2. 1830
Se establece la Contaduría General y la Contadurías
Departamentales
1846
Se instituyen las Contadurías Mayores por cada una de las
ciudades de Quito, Cuenca y Guayaquil
1851
Se establece la Contaduría General como un Tribunal Superior
de Cuentas y las Contadurías Mayores como juzgados de Distrito
1861 Se crea el Tribunal de Cuentas
1896 Se crea el Tribunal de Cuentas de Guayaquil
1927
Se crea la CONTRALORÍA GENERAL DE LA NACIÓN (mes de
diciembre)
1956
Se expide el "Nuevo Reglamento" que establece la estructura
organizacional de la Contraloría que contempla una división de 10
departamentos a cargo de un Director.
1974 Se dicta otra organización interna de la Contraloría
1977
Se expide la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control
(LOAFYC), por la que se denomina CONTRALORÍA GENERAL
DEL ESTADO. (esta Ley sustituyó a la Ley Orgánica de Hacienda)
2002
El 12 de junio del 2002, se publica en el suplemento del Registro
Oficial N.-595, LEY N.- 2002-73 (LEY ORGÁNICA DE LA
CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO)
2008 Reforma la ley por efectos de la nueva CRE
3
EtapadelaRepúblicadelEcuador
ETAPA
Fuente: CGE
3. EL 2 DE DICIEMBRE DE 1927, COMO CONSECUENCIA DEL ASESORAMIENTO
PRESTADO AL PAÍS, POR LA MISIÓN KEMMERER, ENTRÓ EN VIGENCIA LA LEY
ORGÁNICA DE HACIENDA, PUBLICADA EN EL REGISTRO OFICIAL Nº 448 DE 16
DE NOVIEMBRE DE 1927, QUE CREA LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA
NACIÓN, COMO DEPARTAMENTO INDEPENDIENTE DEL GOBIERNO, CON EL
OBJETO DE REALIZAR EL CONTROL FISCAL, COMPILAR CUENTAS Y
CONSTITUIR LA OFICINA CENTRAL DE LA CONTABILIDAD DEL ESTADO.
CON EL DECRETO LEY 1065-A SE REFORMA A LA LEY ORGÁNICA DE HACIENDA
DE 1927; TALES ENMIENDAS SON CODIFICADAS EN 1960, ESTABLECIENDO QUE
LA CONTRALORÍA DEBE TENER UN SISTEMA MODERNO DE CONTROL
(SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Y CONTROL) CON EL
FIN DE PRECAUTELAR LA ECONOMÍA, EFECTIVA Y EFICIENTE ADMINISTRACIÓN
DE LOS RECURSOS HUMANOS, MATERIALES Y FINANCIEROS, PARA
CONTROLAR OPORTUNAMENTE LOS FONDOS FISCALES Y SATISFACER LAS
NECESIDADES DEL SERVICIO PÚBLICO Y DEL DESARROLLO DEL PAÍS.
EN LA CONSTITUCIÓN DE 1967 SE LE ASIGNARON, ADEMÁS, FUNCIONES DE
FISCALIZACIÓN Y SE CAMBIÓ LA DENOMINACIÓN DE "CONTRALORÍA GENERAL
DE LA NACIÓN" POR LA DE CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO
Fuente: CGE
4. EN 1977 SE EXPIDE LA LEY ORGÁNICA DE ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA Y CONTROL (LOAFYC) PUBLICADA EN EL
REGISTRO OFICIAL ·337, DE 16 DE MAYO DE ESE AÑO, CON LA
CUAL SE SUSTITUYÓ A LA LEY ORGÁNICA DE HACIENDA
CODIFICADA. LA LOAFYC, CONTIENE LAS NORMAS
FUNDAMENTALES QUE RIGEN LA ESTRUCTURA Y
FUNCIONAMIENTO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DEL
ESTADO; EN ELLA SE PLASMÓ EL CAMBIO DE ESTA
INSTITUCIÓN DEJANDO ATRÁS EL SISTEMA DEL SIMPLE
CONTROL FISCAL PARA INSTAURAR EL SISTEMA DE CONTROL
GUBERNAMENTAL MODERNO DE LOS RECURSOS PÚBLICOS.
AL CAMBIAR LA ESTRUCTURA LEGAL Y ADMINISTRATIVA DE LA
CONTRALORÍA, DEJO DE SER LA OFICINA DE CONTABILIDAD E
INTERVENCIÓN FISCAL, SE CONSTITUYÓ COMO UN
ORGANISMO SUPERIOR DE CONTROL DE LOS RECURSOS DE
LAS ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO. ESTE CONTROL LO
EFECTUARÁ MEDIANTE UN EXAMEN POSTERIOR A LAS
OPERACIONES FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS DE CADA
ENTIDAD A TRAVÉS DE EXÁMENES ESPECIALES, AUDITORIOS:
FINANCIERAS Y OPERACIONALES
Fuente: CGE
5. SISTEMA DE LA ECONOMÍA
2
BALANZA
DE PAGOS
IMPORTACIONES
ENTRADA DE
CAPITALES
EXPORTACIONES
Y SALIDA DE
CAPITALES
MERCADOS DE FACTORES PRODUCTIVOS
ESTADO
UNIDADES
DE PRODUCCION
PERSONAS
NATURALES
SERVICIOS
TRIBUTOS
SERVICIOS
TRIBUTOS
ENTREGA DE
FACTORES PRODUCTIVOS
PAGOS FOR
FACTORES PRODUCTIVOS
VENTA DE BIENES
Y SERVICIOS
VALOR DE COMPRA
DE B Y S
MERCADOS DE BIENES Y
SERV.
SECTOR EXTERNO
8. ADMINISTRACIÓN
ELEMENTOS PROCESO ADMINISTRATIVO
• PLANIFICACIÓN
• ORGANIZACIÓN
• DIRECCIÓN
• CONTROL
PRESUPUESTO
DETERMINACIÓN Y RECAUDACIÓN DE RR.PP.
TESORERIA
COMPONENTES DEL SISTEMA DE
ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
11. CONTROL
EXTERNO
AUDITORIA
INTERNA
ART. 12, Lit - a,b,c
LOCGE
NTCI- 110 -–09,10,11
CONTROL
INTERNO
NIVELES DE AUTORIDAD
CONTRALORIA
FIRMAS
FRIVADAS
DIRECTORIO
DIRECTORIO
OTROS ORG.
DE CONTROL
SRI
COMISARIO
12. ART.6 SISTEMA DE CONTROL , FISCALIZACION Y AUDITORIA
DEL ESTADO (COMPONENTES)
EVALUACION – MEDICION - VERIFICACION
AUDITORIA GUBERNAMENTAL Y
EXAMEN ESPECIAL
RESPONSABILIDADES
INTERNO EXTERNO
PREVIO CONTINUO
AI - PROPIO
OBLIGATORIO
CONTABILIDAD GUB.
CORRECTIVOS
POSTERIOR
C. G. E. OTROS
POSTERIOR
CONTINUO
13. ART.6 - COMPONENTES DEL SISTEMA DE CONTROL
AUDITORIA GUBERNAMENTAL
RESPONSABILIDADES
CORRECTIVOS
C. G. E.
OTROS
FINANCIERA GESTION ASPECTOS AMBIENTALES
OBRAS PUBLICAS O INGENIERIA
EXAMEN ESPECIAL
POSTERIOR
CONTINUO
LA EJECUCION DEL CONTROL, FISCAÑLIZACION Y AUDITORIAS DEL ESTADO SE REALIZARÁ POR MEDIO DE:
CONTROL EXTERNO
15. CONTROL = VERIFICACIÓN - MECANISMOS DE MEDICIÓN CUALITATIVOS Y CUANTITATIVOS
Henri Fayol: El control consiste en verificar si todo ocurre de conformidad con el
PLAN adoptado, con las instrucciones emitidas y con los principios establecidos.
Tiene como fin señalar las debilidades y errores a fin de rectificarlos e impedir que
se produzcan nuevamente.
Chiavenato: El control es una función administrativa: es la fase del proceso
administrativo que mide y evalúa el desempeño y toma la acción correctiva cuando
se necesita. De este modo, el control es un proceso esencialmente regulador.
GUBERNAMENTAL = PÚBLICO - ESTATAL – NACIONAL
16. 16
“ CONTROL
COMO
FUNCIÓN ”
Es ejercido por un órgano
independiente que evalúa el
comportamiento de cada
áreas administrativas,
financieras, técnicas y operativas, de
manera posterior, así como en relación
con la responsabilidad Institucional.
17. 17
CONTROL GUBERNAMENTAL
CONCEPTO
EL CONTROL GUBERNAMENTAL
CONSISTE EN LA SUPERVISIÓN,
VIGILANCIA Y VERIFICACIÓN DE LOS
ACTOS Y RESULTADOS DE LA
GESTIÓN PÚBLICA, EN ATENCIÓN AL
GRADO DE EFICIENCIA, EFICACIA,
TRANSPARENCIA Y ECONOMÍA EN EL
USO Y DESTINO DE LOS RECURSOS Y
BIENES DEL ESTADO; ASÍ COMO DEL
CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS
LEGALES Y DE LOS LINEAMIENTOS
DE POLÍTICA Y PLANES DE ACCIÓN
EVALUANDO LOS SISTEMAS DE
ADMINISTRACIÓN, GERENCIAL, CON
EL PROPÓSITO DE MEJORARLOS A
TRAVÉS DE LA ADOPCIÓN DE
ACCIONES PREVENTIVAS Y
CORRECTIVAS PERTINENTES
18. NUEVOENFOQUECI
EL CONTROL INTERNO SE DEFINE COMO EL CONJUNTO DE
PRINCIPIOS, FUNDAMENTOS, REGLAS, ACCIONES, MECANISMOS,
INSTRUMENTOS Y PROCEDIMIENTOS QUE ORDENADOS;
RELACIONADOS ENTRE SÍ Y UNIDOS A LAS PERSONAS QUE
CONFORMAN UNA ORGANIZACIÓN; SE CONSTITUYEN EN UN
PROCESO PARA LOGRAR EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBJETIVOS.
EL CONTROL INTERNO, POR LO TANTO, NO ES UN EVENTO AISLADO;
ES UN PROCESO QUE CONJUNTA ACCIONES QUE VIABILIZAN EL
ALCANCE DE LAS METAS, PERMITIENDO CENTRARSE EN OBJETIVOS
ESPECÍFICOS.
19. SE ENTIENDE POR CONTROL EXTERNO EL
CONJUNTO DE POLÍTICAS, NORMAS,
MÉTODOS Y PROCEDIMIENTOS TÉCNICOS,
QUE COMPETE APLICAR A LA
CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO Y
OTROS ÓRGANOS DEL SISTEMA POR
ENCARGO O DESIGNACIÓN DE ÉSTA, CON
EL OBJETO DE SUPERVISAR, VIGILAR Y
VERIFICAR LA GESTIÓN, LA CAPTACIÓN Y
EL USO DE LOS RECURSOS Y BIENES DEL
ESTADO.
SE REALIZA FUNDAMENTALMENTE MEDIANTE ACCIONES DE CONTROL
CON CARÁCTER SELECTIVO POSTERIOR.
EL CONTROL EXTERNO
C G E GC E
20. CON LA VISIÓN, SE DETERMINA LLEVAR A LA ORGANIZACIÓN
DE UN SITUACIÓN ACTUAL A UNA SITUACIÓN DESEADA :
Una visión bien elegida y una misión del negocio a largo plazo preparan a una
compañía para el futuro
SITUACIÓN
DESEADASITUACIÓN
ACTUAL
21. RELACIÓN CON LO PLANTEADO: Siempre existe para verificar el logro
de los objetivos que se establecen en la planeación.
MEDICIÓN: Para controlar es imprescindible medir y cuantificar los resultados.
DETECTAR DESVIACIONES: Una de las funciones inherentes al control, es
descubrir las diferencias que se presentan entre la ejecución y la planeación.
ESTABLECER MEDIDAS CORRECTIVAS: El objeto del control es
prever y corregir los errores.
22. FACILITAR LA DELEGACIÓN Y EL TRABAJO EN EQUIPO
CREAR MEJOR CALIDAD
PRODUCIR CICLOS MÁS RÁPIDOS
AGREGAR VALOR
23. PLANEAR Y ORGANIZAR.
HACER.
EVALUAR.
MEJORAR.
LOS OBJETIVOS SON LOS PROGRAMAS QUE DESEA LOGRAR
EL HACER ES PONER EN PRÁCTICA EL CÓMO SE PLANIFICÓ Y ORGANIZÓ LA
CONSECUCIÓN DE LOS OBJETIVOS.
LA MEJORA ES LA PUESTA EN PRÁCTICA DE LAS MEDIDAS QUE
RESOLVERÁN LAS DESVIACIONES QUE HACEN PERDER EL EQUILIBRIO AL
SISTEMA.
24. 1. EL ENTORNO:
2. LOS OBJETIVOS DE LA ORGANIZACIÓN
3. LA ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN
4. SU TAMAÑO
5. LA CULTURA INTERNA
25. 25
“ CONTROL
COMO
ACTIVIDAD ”
Es ejercido por la alta Dirección, mandos
medios y en general todos los miembros
de la organización que conformen las
áreas administrativas, financieras y
técnicas, operativas, el mismo debe ser
previo, continuo y posterior.
26. NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA LAS ENTIDADES, ORGANISMOS DEL
SECTOR PÚBLICO Y DE LAS PERSONAS JURÍDICAS DE DERECHO PRIVADO QUE
DISPONGAN DE RECURSOS PÚBLICOS
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
LEY ORGÁNICA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO Y SU REF.
REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE LA CGE
REGLAMENTO SUSTITUTIVO DE RESPONSABILIDADES
NCI
27. 1.- FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL
SECCIONES:
6.- DEFENSORÍA DEL PUEBLO
2.- NATURALEZA Y FUNCIONES
3.- CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y
CONTROL SOCIAL
4.- CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO
5.- SUPERINTENDENCIAS
DETALLE
28. CONTROL INTERNO
“INSTRUMENTO DE GESTIÓN
QUE SE UTILIZA PARA
PROPORCIONAR UNA GARANTÍA
RAZONABLE DEL
CUMPLIMIENTO DE LOS
OBJETIVOS ESTABLECIDOS POR
EL TITULAR O FUNCIONARIO
DESIGNADO”.
29. CONSTITUYEN LINEAMIENTOS,
CRITERIOS, MÉTODOS Y
DISPOSICIONES PARA LA
APLICACIÓN Y REGULACIÓN DEL
CONTROL INTERNO EN LAS
PRINCIPALES ÁREAS DE LA
ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA
FINANCIERA U OPERATIVA DE LAS
ENTIDADES.
31. Enfoque Sistémico
Sistema
Conjunto de partes que tienen un orden preestablecido,
que se relacionan e interactúan entre si, a fin de
lograr objetivos comunes.
RESULTADOSRECURSOS ACTIVIDADES
ENTRADA PROCESO SALIDA
MEDIOAMBIENTE
RETROALIMENTACION
34. 34
34
TIPOS DE SISTEMAS EN UNA ENTIDAD PÚBLICA
TIPOS DE SISTEMAS
SISTEMAS OPERATIVOS SISTEMAS DE
ADMINISTRACIÓN
-OBJETIVOS
-METAS
TRANSFORMAR ADMINISTRAR
INSUMOS EN
PRODUCTOS O
SERVICIOS FINALES
• PLANIFICACION
• ORGANIZACIÓN
• EJECUCION
• CONTROL
36. Enfoque Sistémico
Sistema
Conjunto de partes que tienen un orden preestablecido,
que se relacionan e interactúan entre si, a fin de
lograr objetivos comunes.
RESULTADOSRECURSOS ACTIVIDADES
ENTRADA PROCESO SALIDA
MEDIO
AMBIENTE
RETROALIMENTACION
38. TODO SP TIENE EL DEBER DE DESEMPEÑAR SUS FUNCIONES CON:
– EFICACIA. (ALCANZAR LOS RESULTADOS PREVISTOS)
– ECONOMÍA. (RELACIÓN POSITIVA COSTO/BENEFICIO)
– EFICIENCIA. (USO ADECUADO DE LOS RECURSOS)
– TRANSPARENCIA. (GENERAR, PRESERVAR, DIFUNDIR Y PROPORCIONAR INFORMACIÓN)
– LICITUD. (LEGALIDAD, ÉTICA Y TRANSPARENCIA)
SU INCUMPLIMIENTO GENERA RESPONSABILIDADES JURÍDICAS.
ASPECTOS GENERALES:
39. 39
¿POR QUE SE ESTABLECE RESPONSABILIDAD POR LA
FUNCION PUBLICA?
Por el incumplimiento de los deberes de todo servidor público de
desempeñar sus funciones con eficacia, economía, eficiencia, transparencia
y licitud.
Se determina tomando
40. ¿Qué son la Acción u Omisión?
• Efecto o resultado
de hacer
• Facultad de
realizar una cosa.
• Facultad legal de
ejercitar una
potestad.
ACCIÓN
OMISIÓN
• Abstención de hacer lo
que señalan las
obligaciones
estipuladas en las
normas y en criterios
establecidos para el
desempeño de la
función pública.
42. BRYAN DYSON, ex Presidente de Coca Cola.
"IMAGINA LA VIDA COMO UN JUEGO EN EL QUE ESTÁS MALABAREANDO
CINCO PELOTAS EN EL AIRE. ESTAS SON: - TU TRABAJO,- TU FAMILIA,- TU
SALUD,- TUS AMIGOS Y - TU VIDA ESPIRITUAL, Y TÚ LAS MANTIENES TODAS
ÉSTAS EN EL AIRE.
PRONTO TE DARÁS CUENTA QUE EL TRABAJO ES COMO UNA PELOTA DE
GOMA. SI LA DEJAS CAER, REBOTARÁ Y REGRESARÁ. PERO LAS OTRAS
CUATRO PELOTAS: FAMILIA, SALUD, AMIGOS Y ESPÍRITU SON FRÁGILES,
COMO DE CRISTAL. SI DEJAS CAER UNA DE ESTAS, IRREVOCABLEMENTE
SALDRÁ ASTILLADA, MARCADA, MELLADA, DAÑADA E INCLUSO ROTA.
NUNCA VOLVERÁ A SER LO MISMO. DEBES ENTENDER ESTO: APRECIAR Y
ESFORZARTE POR CONSEGUIR Y CUIDAR LO MÁS VALIOSO.
TRABAJA EFICIENTEMENTE EN EL HORARIO REGULAR DE OFICINA Y DEJA
EL TRABAJO A TIEMPO. DALE EL TIEMPO REQUERIDO A TU FAMILIA Y A TUS
AMIGOS. HAZ EJERCICIO, COME Y DESCANSA ADECUADAMENTE. Y SOBRE
TODO.....CRECE EN VIDA INTERIOR, EN LO ESPIRITUAL, QUE ES LO MÁS
TRASCENDENTAL, PORQUE ES ETERNO.
! Piénsalo !
Al dejar uno de los cargos más importantes del mundo, expresaba:
47. Principios sobre Rendición de Cuentas:
LA RENDICIÓN DE CUENTAS ES UN ASPECTO FUNDAMENTAL PARA LA
GOBERNABILIDAD DE LOS PAÍSES (ENTENDIDA ÉSTA COMO LA CAPACIDAD
DE LOS GOBIERNOS PARA USAR EFICAZMENTE LOS RECURSOS PÚBLICOS
EN LA SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES COMUNES), Y CONSTITUYE UN
PRINCIPIO DE LA VIDA PÚBLICA, MEDIANTE EL CUAL, LOS FUNCIONARIOS
DEPOSITARIOS DE LA VOLUNTAD DEL PUEBLO ESTÁN OBLIGADOS A
INFORMAR, JUSTIFICAR Y RESPONSABILIZARSE PÚBLICAMENTE POR SUS
ACTUACIONES. SE CONSTITUYE POR MECANISMOS POLÍTICOS, SOCIALES Y
JURÍDICOS DE CONTROL VINCULADOS EN FORMA DE REDES DE
INTERCAMBIO.
DECLARACIÓN DE ASUNCIÓN
48. PARA QUE EL PROCESO DE RENDIR CUENTAS FUNCIONE DE MANERA ÓPTIMA,
SE DEBE CONTAR CON CIERTAS CONDICIONES NECESARIAS, TALES COMO:
Un sistema
integrado de
rendición de
cuentas. L
El desarrollo
de
instrumento
s y sistemas
de
información.
Un
marco
legal
49. ACUERDA ADOPTAR Y DIFUNDIR LOS SIGUIENTES 8
PRINCIPIOS DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS,
IMPORTANTES PARA UN BUEN GOBIERNO, LOS
CUALES CONSTITUYEN UNA GUÍA PARA LOS
MIEMBROS DE OLACEFS PARA PROMOVER EL
ADECUADO EJERCICIO DE LA RENDICIÓN DE
CUENTAS:
50. 1. La Rendición de Cuentas es la base para un buen gobierno
2. Obligación de informar y justificar.
3. Integralidad del sistema de rendición de cuentas.
4. Transparencia de la información.
5. Sanción del incumplimiento.
6. Participación ciudadana activa.
8. Liderazgo de las EFS (Entidades Fiscal, superiores).
7. Marco legal completo para la rendición de cuentas.
51. 51
EL CONTROL DE GESTIÓN ES EL EXAMEN DE EFICIENCIA Y
EFICACIA DE LAS ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN Y LOS
RECURSOS PÚBLICOS, DETERMINADA MEDIANTE LA EVALUACIÓN
DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS, LA UTILIZACIÓN DE
INDICADORES DE RENTABILIDAD PÚBLICA Y DESEMPEÑO Y LA
IDENTIDAD DE LA DISTRIBUCIÓN DEL EXCEDENTE QUE ÉSTAS
PRODUCEN, ASÍ COMO DE LOS BENEFICIOS DE SU ACTIVIDAD.
DEFINICIÓN
DE CONTROL
DE GESTIÓN
52. 52
INDICES: Permiten detectar variaciones con relación a metas o normas.
INDICADORES: Son los cocientes que permiten analizar rendimientos.
CUADROS DE MANDOS: Permiten la dirección y enfoque hacia los objetivos.
GRÁFICAS: Representación de información (variaciones y tendencias).
ANÁLISIS COMPARATIVO: Compararse con el mejor, para lograr una mayor
superación.
CONTROL INTEGRAL: Participación sistemática de cada área organizacional en
el logro de los objetivos.
EL CONTROL DE GESTIÓN COMO CUALQUIER SISTEMA, POSEE UNOS INSTRUMENTOS PARA ENTENDERLO,
MANEJARLO Y EVALUARLO, ENTRE ELLOS SE ENCUENTRAN:
53. PECULADO.- DISPOSICIÓN ARBITRARIA DE RECURSOS
PÚBLICOS EN BENEFICIO PERSONAL O DE TERCEROS EN EL
EJERCCIO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. ARTÍCULO 257 DEL
CÓDIGO PENAL.
ESTAFA.- EL QUE DE EN PAGO O ENTREGUE POR CUALQUIER
CONCEPTO A UN TERCERO Y SIEMPRE QUE NO CONSTITUYA UN
DELITO MAYOR UN CHEQUE O GIRO SIN TENER PROVISIÓN DE
FONDOS ARTÍCULO 368 CODIGO PENAL
DOLO.- INTENCIÓN DE PERJUDICAR A OTRO, BIEN HACIENDO
DELIBERADAMENTE CIERTOS ACTOS QUE LO PERJUDICAN, BIEN
EJECUTANDO UN ERROR DELIBERADO, QUE DETERMINA UNA
DECLARACIÓN DE VOLUNTAD. SE ASIMILA AL ENGAÑO O AL
FRAUDE.- ART. 139 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL.
