Gestión de Residuos. Exámen departamental

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Primer examen departamental de gestión de residuos en donde se presentan algunos antecedentes de la implementación de este sistema.

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Gestión de Residuos. Exámen departamental

  1. 1. Gestión de residuos. AntecedentesPRIMER EXAMENPARCIAL 1. Describa que es la Gestión de los Residuos (1p).La gestión de residuos es una actividad que cuenta con una planeación y tiene como fin el manejoresponsable de los materiales considerados como residuosSe logra considerando. Riesgo sanitario y el impacto al ambiente Valorización Potencial de reciclaje Potencial de re-uso Tratamiento ConfinamientoLo anterior debe realizarse tomando en cuenta que cualquier productor o poseedor de residuosdeberá participar (de algún modo) en sueliminación. Así mismo, se debe considerar una adecuadaclasificación y manejo de los residuos que generan riesgos al medio ambiente y a la salud (UniónEuropea, 2008) 2. ¿Qué características son comunes entre los diferentes conceptos de residuos? (1p).Para conocer las características comunes, es necesario conocer diferentes conceptos de residuos: o Desde el punto de vista funcional, son materiales que no tienen una función específica y que han sido separados de otros que conservan su función o En el ámbito económico, los residuos son materiales que no son materia primay que no tienen un uso en términos de su producción, transformación o consumo. o Ambientalmente, los residuos son materiales que por su cantidad y características pueden representar un riesgo para la salud humana, a los organismos vivos y el aprovechamiento de los bienes o propiedades de las personas o En el concepto reglamentario, la ley general para la prevención y gestión integral de los residuos indica que un residuo es un material o producto cuyo propietario o poseedor desecha y que se encuentra en estado sólido o semisólido, o es un líquido o gas contenido en recipientes o depósitos, y que puede ser susceptible de ser valorizado o requiere sujetarse a tratamiento o disposición final. o La unión europea, describe a residuo como cualquier sustancia u objeto del cual su poseedor se desprende o tien la intención o la obligación de desprenderse(Unión Europea, 2008).Las características generales del concepto de residuo son:*Cualquier material que es desechado por un proceso o individuo*No puede utilizarse como materia prima para el mismo proceso o cualquier otro con posibilidad deaplicarse*Puede ser valorizado y minimizar su impacto al ambiente y a la salud humana 3. Describa las ventajas sobre el uso de la clasificación de los residuos descrita en laLey General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (1p).La clasificación mexicana de los residuos se basa en: o Peligrosidad: Incluye a los residuos que tienen características corrosivas, de reactividad, explosividad, son tóxicos, inflamables y biológico infecciosos. Lo anterior representa un 1
  2. 2. Primer examen parcial mayor cuidado en todos los residuos que generan un riesgo a la salud y al ambiente. o Origen: Los residuos de origen municipal (casas habitación y servicios) se incluyen en esta categoría y tiene ventaja sean tratados de forma individual ya que el tipo de residuo que se genera no es peligroso y de éste se obtienen diversos materiales reciclables y que se pueden valorizar. o Cantidad: Incluye a otros que son grandes generadores, lo anterior es importante ya que se puede dar un tratamiento específico a los volúmenes de residuos que tienen las mismas características. 4. Describa brevemente que es la convención de Basilea y como se relaciona con la gestión de los residuos (1p).El Convenio de Basilea establece normas destinadas a controlar a nivel internacional losmovimientos transfronterizos y la eliminación de residuos peligrosos para la salud humana y elmedio ambiente, estableciendo un sistema de control de las exportaciones e importaciones deresiduos peligrosos así como su eliminación(PNUMA, 1992).El Convenio define los residuos que se consideran peligrosos. Toda parte del Convenio podrá añadira esta lista otros residuos clasificados peligrosos en su legislación nacional.Se establece una conferencia de las partes cuya misión será velar por la correcta aplicación delConvenio. 5. Completa la siguiente tabla (1.8p) Situaciónenel Situaciónenel Concepto Tendencia 2004 2007 Incremento de 10% en dos Generación de años y la tendencia es al 33,500 miles de 36,865 miles de alza, debido al aumento de Residuos Sólidos toneladas toneladas población y al cambio de Urbanos en México hábitos de consumo. Composición de los residuos generados en 2004 y 2007 en México 60 50 % de residuo 40 Composición de 30 Residuos Sólidos 20 Urbanos 10 0 Papel, cartón Pañales Material y productos Plásticos Metal Textil desechables Orgánico de papel y otros 2004 15 6 3 2 51 23 2007 16 6 2 2 54 20 2
  3. 3. Gestión de residuos. Antecedentes 6.¿Cuál eslaactividadeconómicanacionaleinternacional quegeneralamayor cantidadde residuos?(1p). Porcentaje del total de residuos generados por los países miembros de la Porcentaje del total de residuos generados en la Unión Europea OECD Construcción 35 (859 Mt) 30 Minería Manufacturera (1000 Mt) 30 (726 Mt) 25 Agricultura 25 (800 Mt) 20 Construcción Minería 20 Municipal (550 Mt) (550 Mt) Manufacturera Otras 15 (550 Mt) 15 (342 Mt) (328 Mt) Otras Municipal 10 (260 Mt) Producción de 10 (220 Mt) Producción de energía energía 5 (170 Mt) 5 (90 Mt) Agricultura (45 Mt) 0 0Las estadísticas 1999 Fuente: OECD, sobre los desechos generados Fuente: (Europa Commission Eurostat, 2011) porlas diferentes actividades económicas muestran que la tendencia sobre la actividad generadora esvariable, puesto que para los países miembros de la OECD es la industria manufacturera, mientrasque para los países de la Unión Europea es la construcción. Lo anterior se debe a que el desarrollo , ,económico no es el mismo para todas las regiones y la demanda de bienes o servicios es diferentepara cada país, sin embargo se puede mencionar que la industria manufacturera, la minería yconstrucción se encuentran dentro de los tres primeros lugares en ambas estadísticas. 7. ¿Cuál fue el estado del sistema de gestión de residuos de la India en el 2005? (1p).En el año 2005 se elaboró un reporte donde se indicó la existencia de ciertas actividades irregularesen la India para la eliminación de los desechos, aún cuando ya se tenía un reglamento. Sereportaron descargas de efluentes provenientes de las compañías hacia el mar abierto sin hacer untratamiento previo,lo anterior provoco el cierre de estas compañías hasta que tuvieran su propiaplanta de tratamiento, pero éstas obtuvieron un amparo en la suprema corte y continuaron suslabores. El comité de monitoreo de la suprema corte apeló contra esa decisión y además consiguiótener autoridad ante el tribunal superior y otros organismos para la toma de las decisiones enmateria ambiental.Así mismo, se continuó con el cierre de las compañías y se establecieron impuestos para reparar eldaño. 8. Describa tres ejemplos de efectos ambientales adversos ocasionados por el sistema de gestión de residuos de la India (1.5p).Posterior de la reformulación de 1989, permitió a las empresas que tuvieran la capacidad, elmanejar desechos tóxicos. Sin embargo no se tenía aún un sitio de disposición para que lasempresas descargaran sus desechos, ya que fueron abiertos hasta el año 1997, en este tiempo seles concedía a las empresas un periodo de 90 días para disponer sus desechos en un sitio temporalo también se otorgaba el permiso para mantenerlos en el interior de sus instalaciones. Ambasacciones tuvieron efectos secundarios nocivos, ya que la libertad de decidir sobre la disposición delos desechos tóxicos hizo que las empresas no se preocuparan del lugar o de la forma en que losresiduos se eliminaban. 3
  4. 4. Primer examen parcial 9. ¿Cuál era el estado del reciclaje de residuos en la India en 2005?, describa el tipo de actividad (legal o ilegal), su impacto en la generación de empleos y las características de los materiales reciclados (peligrosidad, calidad) (1.5p).El estado de reciclaje de residuos en la india es considerado como una actividad legal, elreglamento actual de la india permite el reciclaje de baterías y la recuperación del ácido y plomo,sólo por recicladores con licencia. Sin embargo, existe un mercado informal de reciclaje, que elgobierno no controla y que va destinado a un gran número de personas que obtienen una fuente deempleo en su reciclaje, pero no cuentan con una licencia ni condiciones de trabajo y tecnologíasadecuadas.El reglamento es más estricto para materiales militares, posterior al evento ocurrido con la muertede 14 trabajadores que manipulaban misiles activos y bombas.}Otros materiales de desecho comunes en la India son los provenientes de equipos y accesorios decómputo, así como de otros productos electrónicos, que son enviados a la India bajo el esquema de“donación”.En cuanto a la peligrosidad y calidad de los productos, se estableció un reglamento de inspecciónde los materiales importados y que los recicladores tenga la infraestructura y conocimiento técnicopara realizar el tratamiento. 10.Describa cinco medidas que fueron tomadas por la Suprema Corte de JusticiaHindú para reducir el impacto del manejo de los residuos en la India (1p).Los residuos producidos por diferentes procesos industriales fueron clasificados y se creó un listadode 29 compuestos tóxicos que no pueden ser importados o exportados.Se estableció un reglamento para el reciclaje y re-uso de las baterías de plomo.Se llevó a cabo la clausura de empresas potencialmente contaminantes y aplicó un impuesto parareparar los daños ocasionados. El comité de monitoreo de la suprema corte se consolidó como unorganismo libre de sancionar a cualquier organismo que dañe el ambiente. o En cuanto a la descarga de los buques se asignó personal encargado supervisar la salida y llegada de éstos a los puertos. o Se reubicaron a las empresas contaminantes fuera de Delhi o En cuanto a transporte público se sustituyó el uso de diesel por el gas natural. o Creación de rellenos sanitarios y unidades de descarga, así como la ejecución de proyectos para limpieza de vertederos. 11.Describa como fue cambiando el manejo de residuos sólidos en Europa de la edad media hasta 1907 (1p).Cuando las población era escasa y éstas se concentraban en pequeñas comunidades no existíanproblemas sobre el manejo de sus residuos ni se asociaban problemas ambientales a ello, sinembargo a medida que se concentró la población, la forma de eliminación de los residuos seconvirtió en un problema. En Europa se tiene registro de un sitio de disposición en Atenas, Greciaen el año 500 a.c.En el año 1400 d.c. en la ciudad de Paris, se formaron tiraderos abiertos en los muros fuera de laciudad, sin embargo se convirtió en un problema cuando las pilas de residuos se concentraron en 4
  5. 5. Gestión de residuos. Antecedentesestos sitios.En ese mismo tiempo, en 1338, se prohibió la disposición de basura en lagos y cauces de aguapúblicos, sin embargo el descuido en el tratamiento y la falta de higiene, tuvo como resultado laepidemia de cólera en varias ciudades.La situación comenzó a cambiar en 1507, comenzó a visualizarse que las epidemias provenían delmal manejo de los residuos y en 1597, después de una segunda epidemia en Hamburgo, Alemania,que se decidió mantener los residuos alejados de la ciudad mediante un sistema de transporte (enjaulas), en donde se utilizó como fertilizante, lo que representó un primer ejemplo deaprovechamiento de los residuos.Alrededor de los años 1600, se establecieron reglas y directivas para la limpieza de calles y elmanejo de los residuos, sin embargo no controlaron el riesgo de infección. En 1900 se comenzarona realizar actividades de separación de residuos de forma manual en Austria, para la reutilización delos materiales, así mismo se utilizaron cerdos para que consumieran la materia orgánica.Finalmente, en 1907 se siguieron diferentes sistemas de gestión: una organizadarecogida de formaselectiva para los residuos y mediante plantas de combustión se hicieron inertes los residuos. EnBerlín, un sistema de tres contenedores fue implementado en la ciudad de Charlottenburg. Paraseparar residuos de cocina, materiales reciclables (papel, textiles, vidrio, metales), cenizas y otros,en un vehículo con tres compartimientos eran recibidos los residuos y se establecieron instalacionesde clasificación fueron construidas para recuperar objetos de valor (vidrio, metales, textiles, papel,cuero, madera, y huesos).La segunda estrategiade eliminación de residuos se inició cuandouna campaña en Reino Unidoapoyó ala incineraciónpara garantizar la destruccióntotal dede los gérmenespresentes en los residuos. En 1870, laprimeraplanta incineradora de residuos seinstaló en Paddintong. En el continente, la incineración de residuosse llevó a cabo comoconsecuencia deuna epidemia de cóleraen 1892 en Hamburgo y se extendió a las grandes ciudadesde Europa. 12.Desde que año el sistema de gestión de residuos europeo tiene contemplado la reducción de la generación de los residuos como parte de una de sus directrices a seguir (0.5p).En el año 1970 se comenzó a desarrollar la reglamentación, como resultado a la armonización delreglamento nacional en cuanto a gestión, medidas tecnológicas, estándares ambientales ydisposición de residuos. Dicho reglamento fue aprobado en 1975 con los siguientes objetivos: o Reducción de la generación de residuos o Prohibición de las descargas y disposición de los residuos. o Promoción del sistema integral de gestión de residuos mediante el reciclaje y la recuperación de materia y energía 13.¿Cuál es el impacto de la aceptación de la directiva 2003/33/EC sobre la vida útil eimpacto de un relleno sanitario? (0.5p).La directiva establece que:Los Estados miembros garantizarán que los residuos serán admitidos en los vertederos solamentesi cumplen los criterios de admisión de la clase (tipo de toxicidad).Para cumplir los objetivos de sostenibilidad de los vertidos de residuos, deberá efectuarse una 5
  6. 6. Primer examen parcialevaluación del riesgo a largo plazo para asegurarse de que no se formarán vías hacia la biosfera alargo plazo tras el cierre de la instalación de almacenamiento subterráneo.Por lo que el impacto de aceptación implica que se tenga un adecuado control de los residuos queingresan a los rellenos y que se piense a futuro sobre lo que sucederá posteriormente a laclausura del relleno. 14.Observa la gráfica y contesta las siguientes preguntas: ¿Los miembros más nuevos de la Comunidad Europea utilizan la incineración como su método principal para manejar sus residuos sólidos? (0.5p) De acuerdo con la gráfica, los miembros nuevos de la Comunidad Europea presentan bajas tasas de incineración, pero también de reciclaje. Sólo un registro muestra que recicla casi el 40% de sus residuos y no incinera. ¿LosmiembrosmásantiguosdelaComunidadEuropeautilizanelreciclajecomo método principal paramanejarsus residuos?(0.5p) Los miembros más antiguos de la Comunidad Europea utilizan el reciclaje como una opción, sin embargo se puede observar que también hay quienes prefieren la incineración. Una porción de los antiguos miembros tienen realizan las dos acciones de forma equitativa. 15.¿Cuántos kilogramos de residuos por persona por año tenemos de diferencia entreMéxico y el mayor generador de residuos de la Comunidad Europea? (0.5p) Fuente:(OECD, 2011) Comparativo de generación per-cápita de residuos (kg/persona-año) México Dinamarca Noruega 480 350 800 830 México Dinamarca Noruega 16.Mediante un esquema represente todas las rutas posibles en las que un residuo que es considerado como peligroso puede contaminar el suelo. (2p) 6
  7. 7. Gestión de residuos. AntecedentesFuente: (Martínez, 2005)17. Escribe las tus conclusiones de la siguiente tabla (2p):De acuerdo con la tasa de incidencia estandarizada, se puede concluir que los padecimientosgastrointestinales de colon, padecimientos de la piel,en genitales femeninos y padecimientos en elcerebro/sistema nervioso ocurridos en la zona de estudio, son más frecuentes en la región deltiradero, es decir, se observaron más casos reales que los estimados de las personas que residíancerca de sitio, caso contrario con las casas de referencia. Así mismo, se observa que lospadecimientos de páncreas, respiratorios, sistema urinario y hematológicos, tienen uncomportamiento similar (de casos observados/estimados) en el sitio del tiradero, como en las casasde referencia. Finalmente, los padecimientos de genitales masculinos son más recurrentes en lapoblación de las casas de referencia.18. Observa la siguiente gráfica y contesta las preguntas: 7
  8. 8. Primer examen parcial ¿Por qué se encuentran estos metales en el suelo estudiado? (0.5p)Los metales se encuentran en las muestras de suelo inundado, ya que el suelo presenta porosidad yse depositan en el por adsorción. ¿Cuántas muestras se encuentran por arriba del valor permitido para Zn, Cd y Cu? (0.5p)Se analizaron 5 muestras, de las cuales, 4 exceden el estándar en Zn.En Cd y Cu también seexcede el estándar. ¿Cuál es la tendencia de la concentración de metales en el suelo estudiado? (0.5p)La concentración de los contaminantes se reduce con el paso de los años,. 19. ¿Cuáles son las razones que explican por qué un país en desarrollo debe utilizar más de su Producto Interno Bruto para manejar los residuos que la mayoría de los países desarrollados? (2p)Las razones por las que un país en vías de desarrollo debe utilizar más de su PIB son:La gestión de los residuos es una actividad única que desarrolla el gobierno, mientras que en losdesarrollados se permite la inversión privada para ello.Inadecuada e ineficiente recolección de residuos debido a que no hay un monitoreo del manejointegral ni tampoco equipamiento inadecuado, debido a que no hay una estructura de gestión.No existe una estructura legal definida en la que se establezcan las obligaciones y actividades detodos los involucrados.Los recursos para educación ambiental no son suficientes y no tienen un suficiente alcance.En los países desarrollados se destinan recursos para el estudio de los patrones de consumo ygeneración y con base en ello se planea la forma en que pueden participar para disminuir las tasasde generación de RSU, así como la disposición final en rellenos sanitarios 20. Describa cuatro consecuencias para un país si exporta de manera masiva residuos con potencial de reciclaje (2.0p) o Para generar los bienes que requiere la sociedad, se extraen y procesanrecursos en productos, los cuales cumplen con su función y son desechados sin tener alternativa de regresar al ciclo productivo por medio del reciclaje, con lo que el agotamiento de los recursos continúa de forma descontrolada. o Los países que reciclan los residuos, tienen la posibilidad de tratarlos y comercializarlos como materia prima a los países exportadores. o Al exportar de forma masiva se pierde la visión de generar oportunidades de negocio y de empleo. o Se pierden espacios públicos puesto que son utilizados para crear rellenos sanitarios, además de representar un riesgo a la salud y al ambiente. 8
  9. 9. Gestión de residuos. Antecedentes 21. Describa el siguiente esquema, señalando las características de las zonasa y b, así como su reproducción en México y la zona de Centroamérica (2p) El esquema representa la región en la que se generan los residuos y su relación de intercambio con las regiones más cercanas, de tal forma que se establezca un intercambio internacional de residuos. En la región (a), la circulación debe tener como prioridad, la implementación de una regla general en el contexto de las 3R y como complemento (b) se debe fomentar la elaboración de un reglamento en las regiones a las que se exporten los desechos. En relación con México, sí se tiene un reglamento interno para el manejo de los residuos, sin embargo la exportación de materiales de desecho para su tratamiento a la zona de Centroamérica implica quelos países receptores tengan un adecuado y la tecnología adecuada para realizar dicha actividad, locual resulta difícil, puesto que son países en vías de desarrollo.BibliografíaEuropa Commission Eurostat. (julio de 2011). Recuperado el 4 de abril de 2012, de Waste Statistics: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_explained/index.php/Waste_statisticsMartínez, J. (2005). International Development Research Center. Cánada. Recuperado el 8 de abril de 2012, de Liberación y transporte de contaminantes: http://web.idrc.ca/es/ev-95633-201-1-DO_TOPIC.htmlOECD. (7 de diciembre de 2011). Factbook estadísticas. Recuperado el 6 de abril de 2012, de http://www.oecd-ilibrary.org/economics/oecd-factbook_18147364PNUMA. (5 de mayo de 1992). Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfornterizos de los desechos peligrosos y su eliminación. Recuperado el 7 de abril de 2012, de http://www.basel.int/TheConvention/Overview/TextoftheConvention/tabid/1275/Default.aspxUnión Europea. (19 de noviembre de 2008). Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre los residuos. Recuperado el 7 de abril de 2012, de http://europa.eu/legislation_summaries/environment/waste_management/ev0010_es.htm 9

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