Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.
Министерство экономического                                                         развития и торговли                   ...
Приложение                                              к экспертному заключению                                          ...
злоупотреблений при трансфертном ценообразовании. Кроме того, такаяформа торгов позволяет обеспечить установление справедл...
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

EZ 3

432 views

Published on

Published in: Business
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

EZ 3

  1. 1. Министерство экономического развития и торговли Республики КазахстанНа исх. 37-1/71-И от 18.04.2012 ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ Национальная экономическая палата Казахстана «Союз «Атамекен» Рассмотрев проект постановления Правительства РеспубликиКазахстан «О внесении изменений и дополнений в постановлениеПравительства Республики Казахстан от 6 апреля 2011 года №375»,Национальная экономическая палата Казахстана «Союз «Атамекен»настоящим письмом направляет замечания и предложения попредставленному проекту согласно приложению. В соответствии с положениями абзаца 2 пункта 5 статьи 5 ЗаконаРеспублики Казахстан «О частном предпринимательстве», просим Вас вслучае возражений направить соответствующий ответ с обоснованиемпричин.Приложение на 2 листах.ЗаместительПредседателя Правления Г. КанатбековИсп.: Пак В.Тел.: 51-69-53
  2. 2. Приложение к экспертному заключению НЭПК «Союз «Атамекен» Рассмотрев проект постановления Правительства РеспубликиКазахстан «О внесении изменений и дополнений в постановлениеПравительства Республики Казахстан от 6 апреля 2011 года №375»относительно исключения сжиженного газа из перечня биржевых товаровНЭПК «Союз «Атамекен» считает, что такое исключение нецелесообразно последующим причинам. Предполагаемые противоречия норм в Законе РК «О газе игазоснабжении» нормам Закона РК «О товарных биржах» не соответствуютдействительности, так как введение предельных цен на оптовую реализациюсжиженного газа не противоречит законодательству Республики Казахстан вчасти регулирования деятельности товарных бирж. При этом сохраняетсяопределенная гибкость в части контроля за исполнением ценовыхограничений участниками сделок: контроль может быть введен на уровнебиржи, что выражается в невозможности заключить сделку по цене вышеопределенного уровня, таким образом, исполнение ограниченийосуществляется техническими средствами самой биржи. Независимо от того,будет ли признано применение таких ограничений на уровне биржицелесообразным или нет, ответственность за соблюдение ценовыхограничений в биржевых сделках сохраняется за продавцом. В случаеиспользования для этих целей технических средств биржи продавец лишьобезопасит себя от подобных нарушений. При этом никак не ограничиваютсяправа и обязанности регулятора, а дополнительный контроль со стороныбиржи не приводит к сколь-нибудь существенным издержкам, как дляучастников торгов, так и для их организаторов, так как производится вавтоматическом режиме. Таким образом, современные системы биржевойторговли приспособлены к ограничениям, в том числе, ценовым,накладываемым регуляторами в отношении определенных категорийтоваров. Доля сжиженного газа, поставляемого на экспорт, значительнопревосходит его количество, потребляемое внутри Казахстана (в 2009 годусоотношение составило 2,6 раза). Требования обязательной реализациисжиженного газа через товарные биржи при условии такой реализации черездвойной анонимный аукцион позволяет минимизировать вероятность
  3. 3. злоупотреблений при трансфертном ценообразовании. Кроме того, такаяформа торгов позволяет обеспечить установление справедливой цены наэкспортный сжиженный газ и, следовательно, соответствующие поступлениябюджет Республики. При этом следует отметить, что к экспортным контрактам ценовыеограничения не применяются, и, следовательно, исключение сжиженногогаза из списка биржевых товаров нанесет значительный урон развитиюбиржевой торговли в Казахстане. С учетом отсутствия каких-либопрепятствий к введению предельных цен на сжиженный газ со стороныбиржевого законодательства, данное действие несет в себе лишь негативныепоследствия. В связи с вышеизложенным считаем, что в перечне биржевыхтоваров сжиженный газ необходимо сохранить. Кроме того, предлагаем расширить перечень биржевых товаровдизельным топливом, мазутом и автомобильным бензином, а также, дляобеспечения справедливого ценообразования и исключения возможностиценовых манипуляций, предлагаем на законодательном уровне ввеститребование реализации угля, сжиженного газа и нефтепродуктов путемпроведения двойного анонимного аукциона.

×