Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.

Digitalisaatio ja valtioneuvosto

1,304 views

Published on

Valtioneuvoston kanslian henkilöstön digitalisaatioseminaarissa pidetty alustus.

Published in: Education
  • Be the first to comment

Digitalisaatio ja valtioneuvosto

  1. 1. Digitalisaatio ja valtioneuvosto Jyrki J.J. Kasvi @jyrkikasvi
  2. 2. Digitalisaatio mullistaa … aivan kaiken Verkkopankit olivat vasta alkua...
  3. 3. 5.11.2015 3 Joit aamukahvissasi robotin lypsämää maitoa. Image: Lely @jyrkikasvi @tiekery
  4. 4. Image: Energid Technologies 5.11.2015 4 Image: Dipali (Agricultural Robotics blog) Pian syöt robotin tuottamaa ruokaa. @jyrkikasvi @tiekery
  5. 5. Todelliset muutokset (liike)toimintamalleissa Tekniikka on vain väline…
  6. 6. Esim. Mediateollisuus ennen Creative work Publishing industry Consumer Content Products Money Money Support
  7. 7. Creative work Support sevices Consumer Service providers Network operators And then it got complicated Content MoneyMoney FindMySong Services Fandom & merchandise Spotify Netflix Kindle Soundcloud YouTube Blogs Crowdfunding Kickstarter Content Logic Pro
  8. 8. Mooren laki kiihdyttää edelleen Vuosi 2035 on yhtä lähellä kuin 1815 5.11.2015 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 8
  9. 9. William Sander II: Waterloon taistelu (1815)
  10. 10. Digitalisaatio ei ole itsetarkoitus Globalisaatio Ympäristö Demografia Digitalisaatio BigData Kyberturva MyData BioHack IoT Robotisaat. Pelillistäm. TekoälyTyön ja elämän murros Kansalaisten työ ja elämä Ihmisten tarvitsemat palvelut Silpputyö Omaishoiva Moniala Eläketyö Startup Ulkomaat Miten palvelut tarjotaan ja tuotetaan? Megatrendit Trendit Ilmiöt Kysymykset
  11. 11. 5.11.2015 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 11 Image: Cyberdyne Vanhusten robottitukiranka korvaa rollaattorin ja lisää liikkuvuutta Megatrendit nivoutuvat toisiinsa
  12. 12. Reagoimme, emme ohjaa kehitystä  Digitalisaation merkitys yhteiskunnalle kasvaa  IC-tekniikan ja sitä hyödyntävien teknologioiden kehitys kiihtyy  Useita radikaaleja teknologioita (tekoälyt, big data, IoT, robotit, …)  Koko infrastruktuuri riippuvainen ICT-infrastruktuurin toiminnasta  Julkishallinnon IC-tekniikka karannut hallinnasta  10 vuodessa käytetty €20 mrd julkisen sektorin ICT-hankkeisiin  Keskikokoisessa kunnassa voi olla lähes 1000 tietojärjestelmää ja satoja rekistereitä  Lainsäädännön prosessit eivät ole vastaavasti nopeutuneet  Laajojen teknologialakikokonaisuuksien valmistelu ei enää tahdo onnistua vaalikauden aikana (esim. Tietoyhteiskuntakaari)  Teknologialait vanhenevat usein jo ennen valmistumistaan (esim. Modeemikaappauslaki)
  13. 13. Esim. Tietoyhteiskuntakaari keskittyy ”merkittävälle osalle yleisöstä suunnattuun joukkoviestintään” Entä 15,6 miljoonan katsojan ”kotivideo”? 5.11.2015 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 13
  14. 14. Digitalisaatio muuttaa toimintatapoja  Pilvipalvelut vapauttavat tietojärjestelmä- investoinneista toiminnan jatkuvaan kehittämiseen  Pilvessä sijaitsevan tiedon ja palvelutuotannon omistajuus, turvallisuus ja juridinen asema  Etä- ja mobiiliteknologiat vapauttavat työpaikasta ja -ajasta  Oman etätyön ohjaus ja mobiilin työn johtaminen  Vastuut työajan seurannasta, ergonomiasta ja työterveydestä  Perinteisten toimitilojen käyttöaste hyvin alhainen  Kokoustyövälineiden kehitys vielä kesken  Työyhteisöt avautuvat ja verkostoituvat  Siilojen murtuminen ja monialainen sisäinen ja ulkoinen yhteistyö  Silppuelämässä työt ja roolit lomittuvat (työntekijä, yrittäjä, opiskelija, luottamustehtävä, omaishoitaja, osa-aikaeläkeläinen…) 5.11.2015 14@jyrkikasvi @tiekery
  15. 15. 5.11.2015 15  TV-haastattelun antaminen onnistuu myös hspa+ yhteyden yli Jyrki Kasvi CC BY-SA 2.0 @jyrkikasvi @tiekery
  16. 16. Miksi tämä tiimi toimii verkossa, mutta työtiimi ei?
  17. 17. Digitalisaatio eliminoi turhaa työtä (case sosiaalitoimisto)  Esim. mahdollisuus seurata oman toimeentulotukihakemuksen käsittelyä verkossa vapautti sosiaalityöntekijät puhelin- tiedusteluihin vastaamisesta sosiaalityöhön  Mutta EI näin: Toimeentulotuen hakija tulostaa ”sähköisen” lomakkeen, täyttää sen ja tuo sosiaalitoimistoon; Sosiaaliohjaaja skannaa lomakkeen, lähettää sen sähköpostina maksatukseen ja arkistoi paperin; Maksatuksessa lomake tulostetaan ja sen tiedot syötetään käsin maksatusjärjestelmään. (tosi tarina)  Esim. päätöksiä toimeentulotuen perusosasta tekevien etuus- käsittelijöiden työ olisi helppo automatisoida (ja kouluttaa etuuskäsittelijät muihin tehtäviin) heti mutta vasta kun toimeen- tulotuen perusosan hakemustiedot saadaan sähköisinä. 5.11.2015 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 17
  18. 18. Kun kehitetään tietojärjestelmiä eikä prosesseja  Esimerkiksi laskun sähköinen käsittely eräässä kuntayhtymässä  Lasku tulee tilaajalle  Sisäpostina keskushallintoon  Skannataan  Sähköpostina takaisin  Asiatarkastus  Sähköpostina esimiehelle  Hyväksyntä  Sähköpostina keskushallintoon  Maksetaan (usein myöhässä viivästyskorkojen kera)  Laskun maksaminen saisi kestää vain viisi päivää  Kukaan ei voi olla sairas, matkalla, koulutuksessa, tehdä töitä  Käytännössä laskut käsitellään öisin ja viikonloppuisin  Tietojärjestelmä lukitsee toimintaprosessin, ihmiset eivät voi enää joustaa 5.11.2015 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 18 Sittemmin tätä prosessia on jo hieman oiottu.
  19. 19. Tai kun unohdetaan koko kehittäminen (v. 2014)  poista asiakirjoista muovitaskut ja klemmarit  siirrä asiakirjat rengaskoteloista sopivan kokoisiin arkistokoteloihin (2 cm, 4 cm, 6 cm, 8 cm tai 10 cm). Koteloita saa vahtimestareilta.  hankeasiakirjojen arkistoinnin apuna voit käyttää liitteenä olevia välilehtiä tarpeen mukaan erottelemaan hankkeen asiakirjakokonaisuudet toisistaan  kirjoita hankkeen tunnistetiedot (HARE-numero, hankkeen nimi ja hankkeen rajavuodet) arkistokotelon päähän käyttämällä nimiölappua. Nimiölappu sijoitetaan muoviseen nimiötaskuun, joka taas liimataan 9,5 cm korkeudelle kotelon alareunasta. Muovisia tarrapintaisia nimiötaskuja saa vahtimestareilta.  ilmoita etukäteen TEM arkistolle, oheista luovutusluetteloa apuna käyttäen, kuinka monta arkistokoteloa ja milloin olet ne keskusarkistoon luovuttamassa. Osoite on kirjaamo@tem.fi.  saatuasi arkistolta sähköpostiisi vastauskuittauksen, lähetä arkistoidut hankeasiakirjat TEM keskusarkistoon  pyydä koteloiden siirrossa tarvittaessa apua vahtimestareilta 5.11.2015 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 19
  20. 20. Hypekäyrältä arjen työvälineiksi  Big data ei ole enää hypeä  Suurten tietoaineistojen jatkuva kerääminen, hallinta ja analyysi  Päätöksenteon ja ohjauksen perustaminen analyysiin  Robotisaatio, algoritmit ja tekoälyt räjäyttävät työn tuottavuutta jo nyt  Kaikki mikä on digitalisoitavissa, digitalisoidaan  30% suomalaisten ammateista katoaa lähivuosina  Ammattiosaaminen vanhenee yhä nopeammin  Esineiden internet tuo pian älyn ja tietoliikenteen kaikkialle  Kaikki laitteet kytkeytyvät lähivuosina verkkoon  5G-verkon kehitys ratkaisee edelläkävijät 5.11.2015 @jyrkikasvi @tiekery 20
  21. 21. 5.11.2015 @jyrkikasvi @tiekery 21
  22. 22. Kun Hitachi korvasi logistiikan esimiehet tekoälyllä, varastomiehet työskentelivät 8% tehokkaammin. Ken Teegardin, CC BY-SA 2.0
  23. 23. Suomi ei nouse romuttamalla pankkiautomaatit ja lypsyrobotit … … ja jakamalla ihmisille pankkikirjat ja lypsyjakkarat 5.11.2015 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 23
  24. 24. Mitä tämä tarkoittaa valtioneuvostolle  Johtamisesta arvailun asemesta tiedolla johtamista  Tietovarantojen oltava reaaliaikaisia ja laadukkaita (käytettävyys, virheettömyys, käsitteet, metadata)  Tietovarantoja on voitava yhdistellä (standardit, yksityisyys)  Tällä hetkellä viimeisimmät vahvistetut taloustilastot vuodelta 2012  Toistaiseksi julkishallinnon tietomassojen laatu on heikko – Esim. leikkauspäivä määritellään eri sairaanhoitopiireissä eri tavalla  Algoritmit ja tekoälyt tulevat julkishallintoon, lainvalmisteluun ja tuomioistuimiin  Jos algoritmit pystyvät päättämään vakuutuskorvauksista ja asuntolainoista, miksei toimeentulotuesta ja opintorahasta?  Oppivan tekoälyn tekemän suosituksen perusteiden ymmärtäminen voi olla mahdotonta 5.11.2015 @jyrkikasvi @tiekery 24
  25. 25. 5.11.2015 @jyrkikasvi @tiekery 25 Suomeajohdetaansokkona
  26. 26. AI Big data Tietomassojen hallinta, analyysi ja hyödyntäminen päätöksenteossa. 5.11.2015 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 26 Oppiva tekoäly Aiempien valintojen vaikutukset otetaan mukaan seuraaviin valintoihin. Big data ja tekoälyt valtioneuvoston uudistajina
  27. 27. IBM Watson osaa jo tehdä syöpädiagnooseja ja oppii jatkuvasti lisää. Image: IBM
  28. 28. Tekoälyt ja algoritmit pyörittävät maailman arvopaperikauppaa jo nyt CC BY 2.0 Rafael Matsunaga - Flickr
  29. 29. Lainsäädäntö ihanteellista tekoälyjen luettavaksi Tarkkarajaisia yksiselitteisiä sääntöjä ja asiakirjoja … … tai ainakin näin pitäisi insinöörin mielestä olla. 5.11.2015 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 29
  30. 30. Tekoäly juristin työvälineenä
  31. 31. Yhä enemmän digitalisaatiota koskevia päätöksiä  Esim. hankintalaki ja markkinaoikeus ICT-hankinnoissa  Esim. jakamistalouden ja joukkorahoituksen lainsäädäntö  Esim. älyliikenne ja automaattinen liikenne  Esim. tekoälyjen oikeudellinen vastuu  Esim. kansallisten verkkoturvallisuuviranomaisten toimivaltuudet ja resurssit  Esim. safe harbor ja verkkovalvonta neljän ministeriön katrillina  Esim. sähköisen tunnistamisen ja allekirjoituksen edistäminen  Esim. 5G-verkon rakentaminen kilpailijamaita nopeammin 5.11.2015 @jyrkikasvi @tiekery 31
  32. 32. Haasteita valtioneuvostolle  Palvelullistuminen  Mitkä ovat valtioneuvoston ”tuotteet” ja miten ne muutetaan skaalautuviksi digitaalisiksi palveluiksi?  Big data, algoritmit ja tekoälyt  Miten julkishallinnon tietomassojen ajantasaisuus, laatu ja käytettävyys kuntoon?  Jakamistalous  Miten valtioneuvosto voisi hyödyntää joukkojen voimaa?  Digitalisaation sääntely  Miten mahdollistamme uusia liiketoimintamalleja, joilla ei ole vielä vahvoja edunvalvojia, toisin kuin vanhoilla liiketoimintamalleilla  Julkishallinnon ICT-hankkeiden hallinta…  Haasteita toki myös yksityisen sektorin isoissa ICT-hankkeissa 5.11.2015 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 32
  33. 33. Case Duunitori.fi (vrt. julkisina hankintoina tuotettuihin sähköisiin palveluihin) Esittää työvoimaviranomaisten sivuilta ”raavitut” työpaikkatiedot Google Mapsin päällä yhdessä reittioppaan tietojen kanssa.
  34. 34. esim. case eduskunta  Eduskunnan väki työskentelee kaikkialla jatkuvasti  Etätyöskentelyn on toimittava joustavasti ja jatkuvasti  Sosiaalinen media ei nuku  Myös eduskunta verkostoituu muun yhteiskunnan kanssa  Kyettävä työskentelemään erilaisilla pilvi- ja ryhmäalustoilla  Eduskunnassa eri sukupolvet kohtaavat  ICT-palveluiden on tuettava erilaisia toimintatapoja ja -kulttuureita  Työaikapaine puskee tietotekniikan sivuun  On löydettävä aikaa uusien työtapojen ja -välineiden opetteluun  Työvälineiden on toimittava sujuvasti tai ne sivuutetaan (Knox)  Tietoturva on osa eduskunnan kokonaisturvallisuutta 5.11.2015 @jyrkikasvi @tiekery 34
  35. 35. 5.11.2015 35 Tekijä löydetty ja tuomittu, mutta rikos jatkuu … Tekijä löydetty ja tuomittu mm. useista törkeistä kunnianloukkauksista ym., mutta sivut ovat verkossa edelleen. Sosiaalinenmediaeinuku @jyrkikasvi @tiekery
  36. 36. Suomen digitalisaation jarruja  ”Päätöksentekolama”  Omistajuuden, sitoutumisen ja johtajuuden puute  Strategioita ja ohjelmia riittää, mutta tekemistä vähemmän  Rohkeuden puute  Työn tuottavuutta nostetaan investoimalla, ei leikkaamalla  Teknologiaa on helpompi ostaa kuin muuttaa rakenteita ja toimintaprosesseja radikaalisti (kuten Verohallinto teki kauan sitten)  Keskittyminen teknologiaan  Palvelut, prosessit, toiminnallisuus ja vaikuttavuus ovat jääneet sivuosaan  Vanhojen järjestelmien taakka  Suljetut rajapinnat ja toimittajaloukut hidastavat toimintatapojen uudistamista  Siiloutuminen ja omalle reviirille keskittyminen  Hallintorajat ylittävät palvelut jäävät muiden tehtäväksi (esim suoratyo.fi) 5.11.2015 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 36 Emme uskalla kääntää Suomea päälaelleen.
  37. 37. Suomen haaste, miksi kehityksemme pysähtyi? Esim mobiilimaksut – ylivoimaista suomalaisille! 5.11.2015 37 TimoSImell @jyrkikasvi @tiekery
  38. 38. 30.9.2010 www.kasvi.org 38 Sukupuolten välinen digikuilu? Keskustelua U.S. Army Photo

×