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Recriando o sentido de lugar e de 
comunidade

                                                 Sónia Barata
                                     Gab. Participação Cívica
Enquadramento


                                                       Agualva

                                                       Criada em Julho de 2001
                                                                                               Agualva
                                                       Resulta da desagregação da freguesia    Cacém
Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social




                                                                                               Mira‐Sintra 
                                                       de Agualva‐Cacém
                                                                                               São Marcos

                                                       Situa‐se a sudoeste do concelho de 
                                                       Sintra
Junta de Freguesia de Agualva




                                                       Área Metropolitana de Lisboa
Algumas características:

                                                                   Sofreu forte expansão e pressão demográfica nas últimas décadas
                                                                                                             Urbanismo desordenado
                                                                          Carência de infra estruturas sociais, desportivas e culturais
                                                                                                                    Cidade dormitório
Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social




                                                       Nos últimos anos:

                                                       Aumento das comunidades imigrantes (Ex. Escola 2, 3 António Sérgio)
Junta de Freguesia de Agualva




                                                       Intervenção do Programa Cacém Polis – Reabilitação da baixa da cidade
                                                       A linha do comboio e  o IC19 continuam a ditar a vocação peri urbana da 
                                                       freguesia
Total de Habitantes (Censos 2011) 
                                                                                  35824

                                                                               População residente por escalões etários (INE – Censos 2011)

                                                         Idade     0‐14 anos      15‐24 anos         25‐64 anos          65 e mais
                                                        Homens       2847             2283               9750               2144
Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social




                                                        Mulheres     2745             2236              10969               2850
                                                         Total       5592             4519              20719               4994



                                                       Elevada densidade populacional
Junta de Freguesia de Agualva




                                                       10% da população do concelho de Sintra
                                                       Número significativo de pessoas em idade ativa
Nível de instrução:

                                                       A maior parte da população tem formação ao nível do 3º ciclo do ensino 
                                                       básico

                                                       Cerca de 25% da população já tem nível de instrução igual ou superior ao 
Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social




                                                       Secundário


                                                                                                                     No entanto:

                                                                       Verifica‐se ainda alguma falta de cultura participativa
Junta de Freguesia de Agualva




                                                                                                          nos assuntos locais
A implementação da A21L de Agualva


                                                       Necessidade de procurar um enquadramento que permitisse 
                                                       integrar os princípios do desenvolvimento sustentável, nos vários 
                                                       domínios da vida quotidiana

                                                        Melhorar a qualidade de vida em Agualva
Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social




                                                        Resolver pequenos problemas a nível local, com a participação dos 
                                                       cidadãos


                                                                                                       Dificuldades associadas:
Junta de Freguesia de Agualva




                                                                                                   Abrir canais de comunicação
                                                                                      Estimular uma participação representativa
                                                                  Conceber uma agenda que não fosse exclusivamente ambiental
14 de Janeiro de 2010
                                                       1ª sessão de esclarecimento


                                                       1 de Fevereiro de 2010
                                                       Subscrição da Carta de Alborg
Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social
Junta de Freguesia de Agualva




                                                                                       Sala Multiusos JFA
                                                                                       1ª sessão de esclarecimento sobre A21L
Objetivos:


                                                       Implementar um plano de acão que visasse o desenvolvimento 
                                                       sustentável local 
                                                       Integrando as vertentes de proteção do ambiente, do desenvolvimento económico e 
                                                       da coesão social no processo de planeamento. 
Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social




                                                                                                    Ambiente
                                                                                                                          Coesão social
                                                       Estabelecendo um processo                                  A21L
                                                       consultivo junto da população 
Junta de Freguesia de Agualva




                                                       e instituições

                                                                                                           Desenvolvimento 
                                                                                                             económico
Desenvolvimento do Processo


                                                       1ª Fase : Preparação e Construção de 
                                                       Parcerias
                                                       • Difundir conceitos e objetivos
                                                       • Estabelecer metodologias de atuação
Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social




                                                       • Recolha de informação
                                                       • Mobilizar esforços e parceiros locais

                                                                                                           Agenda 
Junta de Freguesia de Agualva




                                                       2ª Fase: Delinear visão partilhada                  21 Local 
                                                       • Definir prioridades                               Agualva 
                                                       • Orientar a ação
Desenvolvimento do Processo




                                                       3ª Fase : Implementação de projetos
                                                       •implementação de projetos
Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social




                                                                                                      Agenda 
                                                                                                      21 Local 
Junta de Freguesia de Agualva




                                                       5ª Fase: Monitorização e avaliação             Agualva 
Criação de grupos de trabalho:

                                                                                               Ambiente

                                                            Espaço Público
Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social




                                                                                   Económico e Social

                                                              Cultura e Educação
Junta de Freguesia de Agualva




                                                                        Forças vivas da Freguesia:
                                                                               Rede Social
                                                                           Parceiros habituais
                                                                            Utentes da Junta
                                                                              Reclamantes
Limitações desta abordagem:

                                                       Os elementos dos grupos esgotaram as ideias
                                                       Diminuição da energia inicial
                                                       Grupos tornaram‐se menos objetivos e eficientes
Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social




                                                                                       Reestruturação do processo
Junta de Freguesia de Agualva




                                                                                              Constituição 
                                                                            Final de 2011     de um grupo 
                                                                                                 único
Elementos da JFA     Reúnem de forma voluntária e 
                                                       Cidadãos interessados, com tradição de    participam nos projetos de 
                                                               envolvimento com a autarquia      acordo com os seus interesses



                                                       Desse grupo de trabalho resultou:
Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social




                                                       A mudança de metodologia, passou a adotar‐se uma abordagem por 
                                                       projetos
                                                       Elaboração de um plano de desenvolvimento
Junta de Freguesia de Agualva




                                                       Definição de objetivos, metas e indicadores de sustentabilidade
                                                       Plano de monitorização do plano
Junta de Freguesia de Agualva
Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social
                                                       Dois anos de A21L Agualva
Dois anos de A21L Agualva


                                                                                      Ação/Projeto                                    Prazo de Concretização
                                                       Hortas Biológicas                                                                 2012/2013
                                                       Loja Solidária                                                                    Implementada
                                                       Criação do Centro de Interpretação Ambiental Urbano da Ribeira das Jardas 
                                                                                                                                         2012/2013
                                                       (CIAU)
                                                       Dinamização do Parque Linear da Ribeira das Jardas e antiga fábrica da Melka      2012/2013
Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social




                                                       Limpeza da Ribeira das Jardas                                                     Implementada
                                                       Reestruturação e criação do Mercado Biológico de Colaride                         2012
                                                       Eco Percursos de Agualva / Rota da Biodiversidade                                 Implementada
                                                       Zelador de Bairro                                                                 Implementada
                                                       Implementação e dinamização do Voluntariado Local                                 Implementada
                                                       Reestruturação do Programa de Ajuda Alimentar ‐ Agualva Solidária                 2012
                                                       Criação e dinamização de espaços públicos de lazer e convívio                     2012/2013
Junta de Freguesia de Agualva




                                                       Encontro de Expressões Artísticas de Agualva                                      Implementada
                                                       Promoção de Tertúlias de poesia em diversos locais da freguesia                   2012
                                                       Implementação da Comissão de Apoio Integrado à Família (CAIF)                     Implementada
                                                       Dinamização de atividades que promovam a integração da população imigrante        2012
Processo            GESTÃO DA PARTICIPAÇÃO CIVICA E INTERVENÇÃO SOCIAL ‐ Monitorização
                                                                                                    Objectivo
                                                                           Aumentar e fomentar a biodiversidade sustentável da Freguesia
                                                                                 Apoiar e acompanhar o tecido social da Freguesia
                                                              INDICADORES                           MODO DE MEDIÇÃO                      META GRAU DE 
                                                                                                                                              CUMPRIMEN
                                                                                                                                                 TO
                                                                                     Contagem do número de parceiros inscritos através 
                                                              Nº de parceiros                                                            > 30
                                                                                                    da Ficha de Adesão                           34
Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social




                                                                                            Média da avaliação global atribuída através do 
                                                          Avaliação das atividades                                                            > 3,5   4,1
                                                                                                       inquérito de satisfação
                                                       Cumprimento do plano A21L 
                                                                                                     Nº de atividades realizadas 
                                                        (atividades planeadas para                                                            75%     55%
                                                                                                     Nº de atividades planeadas 
                                                                   2012)
                                                       Nº de famílias beneficiárias da       Contagem do número de processos sociais de 
                                                                                                                                              > 50    179
                                                               Loja Solidária                   famílias beneficiárias da Loja Solidária
Junta de Freguesia de Agualva




                                                       Nº de famílias acompanhadas           Contagem do número de processos sociais de 
                                                                                                                                              > 30    88
                                                                pela CAIF                         famílias acompanhadas pela CAIF
                                                        Nº de inscritos na Bolsa de         Contagem do número de fichas de inscrição de 
                                                                                                                                              > 50    36
                                                               Voluntariado                             cidadãos na Bolsa
                                                                                          Taxa de metas cumpridas associados aos indicadores 
                                                           Eficiência do processo                                                             >75%
                                                                                                            do processo
Para além destes projetos e ações a Junta de Freguesia tem procurado 
                                                       através da sua atividade diária:

                                                       Fomentar a participação pública através do exercício de uma gestão 
                                                       participada, aberta e transparente
Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social




                                                       Abrir a Junta de Freguesia à comunidade, acolhendo as suas 
                                                       preocupações, sugestões e ideias
                                                       Desenvolver os laços de solidariedade entre instituições e cidadãos
Junta de Freguesia de Agualva




                                                       Promover o sentido de comunidade e de pertença
                                                       Sensibilizar a população para as questões da sustentabilidade através da 
                                                       introdução da temática em diversas frentes

                                                                                                       São exemplo disso…
I Concurso Literário – Conto Infantil
                                                       Bookcrossing
                                                       Cartão Agualva Sénior
                                                       Programa de apoio ao Movimento Associativo
Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social




                                                       Concurso de Marchas Populares
                                                       Atividades seniores 
                                                       Campanha de troca de manuais escolares
                                                       Culturalva
Junta de Freguesia de Agualva




                                                       Atividades de Valorização Pessoal (formação em diversas áreas)
Campanha de 
                                                         troca de manuais 
Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social




                                                               escolares
Junta de Freguesia de Agualva




                                                       1.023  Famílias participaram neste 
                                                       programa
Concurso de 
                                                       marchas populares
                                                       Tema: Sustentabilidade
Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social




                                                                                I Concurso literário 
Junta de Freguesia de Agualva




                                                                                – Conto Infantil
                                                                                Tema: Sustentabilidade
Junta de Freguesia de Agualva
Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social




                                  pessoal
                                  valorização 
                                  Atividades de 
Junta de Freguesia de Agualva
Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social




                           seniores
                          Atividades 
Junta de Freguesia de Agualva
Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social




                               das Jardas
                               Limpeza da Ribeira 
                                                     inter geracionais
                                                            Atividades
Desafios:



                                                       Fomentar canais de comunicação que permitam alargar a participação 
                                                       pública
Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social




                                                       Aprofundar uma cultura de desenvolvimento sustentável


                                                       Integrar neste processo diversas visões e sensibilidades, adaptado à 
Junta de Freguesia de Agualva




                                                       realidade do tecido social da Freguesia


                                                       Consolidar o processo de A21L
Junta de Freguesia de Agualva
Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social




                                                        Fim. Obrigada.




            sonia.barata@jf‐agualva.pt
                                         Sónia Barata

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RecriandoSentidoLugar

  • 1. Recriando o sentido de lugar e de  comunidade Sónia Barata Gab. Participação Cívica
  • 2. Enquadramento Agualva Criada em Julho de 2001 Agualva Resulta da desagregação da freguesia  Cacém Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social Mira‐Sintra  de Agualva‐Cacém São Marcos Situa‐se a sudoeste do concelho de  Sintra Junta de Freguesia de Agualva Área Metropolitana de Lisboa
  • 3. Algumas características: Sofreu forte expansão e pressão demográfica nas últimas décadas Urbanismo desordenado Carência de infra estruturas sociais, desportivas e culturais Cidade dormitório Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social Nos últimos anos: Aumento das comunidades imigrantes (Ex. Escola 2, 3 António Sérgio) Junta de Freguesia de Agualva Intervenção do Programa Cacém Polis – Reabilitação da baixa da cidade A linha do comboio e  o IC19 continuam a ditar a vocação peri urbana da  freguesia
  • 4. Total de Habitantes (Censos 2011)  35824 População residente por escalões etários (INE – Censos 2011) Idade 0‐14 anos 15‐24 anos 25‐64 anos 65 e mais Homens 2847 2283 9750 2144 Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social Mulheres 2745 2236 10969 2850 Total 5592 4519 20719 4994 Elevada densidade populacional Junta de Freguesia de Agualva 10% da população do concelho de Sintra Número significativo de pessoas em idade ativa
  • 5. Nível de instrução: A maior parte da população tem formação ao nível do 3º ciclo do ensino  básico Cerca de 25% da população já tem nível de instrução igual ou superior ao  Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social Secundário No entanto: Verifica‐se ainda alguma falta de cultura participativa Junta de Freguesia de Agualva nos assuntos locais
  • 6. A implementação da A21L de Agualva Necessidade de procurar um enquadramento que permitisse  integrar os princípios do desenvolvimento sustentável, nos vários  domínios da vida quotidiana Melhorar a qualidade de vida em Agualva Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social Resolver pequenos problemas a nível local, com a participação dos  cidadãos Dificuldades associadas: Junta de Freguesia de Agualva Abrir canais de comunicação Estimular uma participação representativa Conceber uma agenda que não fosse exclusivamente ambiental
  • 7. 14 de Janeiro de 2010 1ª sessão de esclarecimento 1 de Fevereiro de 2010 Subscrição da Carta de Alborg Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social Junta de Freguesia de Agualva Sala Multiusos JFA 1ª sessão de esclarecimento sobre A21L
  • 8. Objetivos: Implementar um plano de acão que visasse o desenvolvimento  sustentável local  Integrando as vertentes de proteção do ambiente, do desenvolvimento económico e  da coesão social no processo de planeamento.  Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social Ambiente Coesão social Estabelecendo um processo  A21L consultivo junto da população  Junta de Freguesia de Agualva e instituições Desenvolvimento  económico
  • 9. Desenvolvimento do Processo 1ª Fase : Preparação e Construção de  Parcerias • Difundir conceitos e objetivos • Estabelecer metodologias de atuação Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social • Recolha de informação • Mobilizar esforços e parceiros locais Agenda  Junta de Freguesia de Agualva 2ª Fase: Delinear visão partilhada 21 Local  • Definir prioridades Agualva  • Orientar a ação
  • 10. Desenvolvimento do Processo 3ª Fase : Implementação de projetos •implementação de projetos Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social Agenda  21 Local  Junta de Freguesia de Agualva 5ª Fase: Monitorização e avaliação Agualva 
  • 11. Criação de grupos de trabalho: Ambiente Espaço Público Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social Económico e Social Cultura e Educação Junta de Freguesia de Agualva Forças vivas da Freguesia: Rede Social Parceiros habituais Utentes da Junta Reclamantes
  • 12. Limitações desta abordagem: Os elementos dos grupos esgotaram as ideias Diminuição da energia inicial Grupos tornaram‐se menos objetivos e eficientes Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social Reestruturação do processo Junta de Freguesia de Agualva Constituição  Final de 2011 de um grupo  único
  • 13. Elementos da JFA Reúnem de forma voluntária e  Cidadãos interessados, com tradição de  participam nos projetos de  envolvimento com a autarquia acordo com os seus interesses Desse grupo de trabalho resultou: Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social A mudança de metodologia, passou a adotar‐se uma abordagem por  projetos Elaboração de um plano de desenvolvimento Junta de Freguesia de Agualva Definição de objetivos, metas e indicadores de sustentabilidade Plano de monitorização do plano
  • 15. Dois anos de A21L Agualva Ação/Projeto Prazo de Concretização Hortas Biológicas 2012/2013 Loja Solidária Implementada Criação do Centro de Interpretação Ambiental Urbano da Ribeira das Jardas  2012/2013 (CIAU) Dinamização do Parque Linear da Ribeira das Jardas e antiga fábrica da Melka 2012/2013 Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social Limpeza da Ribeira das Jardas Implementada Reestruturação e criação do Mercado Biológico de Colaride 2012 Eco Percursos de Agualva / Rota da Biodiversidade Implementada Zelador de Bairro Implementada Implementação e dinamização do Voluntariado Local Implementada Reestruturação do Programa de Ajuda Alimentar ‐ Agualva Solidária 2012 Criação e dinamização de espaços públicos de lazer e convívio 2012/2013 Junta de Freguesia de Agualva Encontro de Expressões Artísticas de Agualva Implementada Promoção de Tertúlias de poesia em diversos locais da freguesia 2012 Implementação da Comissão de Apoio Integrado à Família (CAIF) Implementada Dinamização de atividades que promovam a integração da população imigrante 2012
  • 16. Processo GESTÃO DA PARTICIPAÇÃO CIVICA E INTERVENÇÃO SOCIAL ‐ Monitorização Objectivo Aumentar e fomentar a biodiversidade sustentável da Freguesia Apoiar e acompanhar o tecido social da Freguesia INDICADORES MODO DE MEDIÇÃO META GRAU DE  CUMPRIMEN TO Contagem do número de parceiros inscritos através  Nº de parceiros > 30 da Ficha de Adesão 34 Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social Média da avaliação global atribuída através do  Avaliação das atividades > 3,5 4,1 inquérito de satisfação Cumprimento do plano A21L  Nº de atividades realizadas  (atividades planeadas para  75% 55% Nº de atividades planeadas  2012) Nº de famílias beneficiárias da  Contagem do número de processos sociais de  > 50 179 Loja Solidária famílias beneficiárias da Loja Solidária Junta de Freguesia de Agualva Nº de famílias acompanhadas  Contagem do número de processos sociais de  > 30 88 pela CAIF famílias acompanhadas pela CAIF Nº de inscritos na Bolsa de  Contagem do número de fichas de inscrição de  > 50 36 Voluntariado cidadãos na Bolsa Taxa de metas cumpridas associados aos indicadores  Eficiência do processo  >75% do processo
  • 17. Para além destes projetos e ações a Junta de Freguesia tem procurado  através da sua atividade diária: Fomentar a participação pública através do exercício de uma gestão  participada, aberta e transparente Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social Abrir a Junta de Freguesia à comunidade, acolhendo as suas  preocupações, sugestões e ideias Desenvolver os laços de solidariedade entre instituições e cidadãos Junta de Freguesia de Agualva Promover o sentido de comunidade e de pertença Sensibilizar a população para as questões da sustentabilidade através da  introdução da temática em diversas frentes São exemplo disso…
  • 18. I Concurso Literário – Conto Infantil Bookcrossing Cartão Agualva Sénior Programa de apoio ao Movimento Associativo Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social Concurso de Marchas Populares Atividades seniores  Campanha de troca de manuais escolares Culturalva Junta de Freguesia de Agualva Atividades de Valorização Pessoal (formação em diversas áreas)
  • 19. Campanha de  troca de manuais  Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social escolares Junta de Freguesia de Agualva 1.023  Famílias participaram neste  programa
  • 20. Concurso de  marchas populares Tema: Sustentabilidade Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social I Concurso literário  Junta de Freguesia de Agualva – Conto Infantil Tema: Sustentabilidade
  • 23. Junta de Freguesia de Agualva Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social das Jardas Limpeza da Ribeira  inter geracionais Atividades
  • 24. Desafios: Fomentar canais de comunicação que permitam alargar a participação  pública Workshop de Participação Cívica e Intervenção Social Aprofundar uma cultura de desenvolvimento sustentável Integrar neste processo diversas visões e sensibilidades, adaptado à  Junta de Freguesia de Agualva realidade do tecido social da Freguesia Consolidar o processo de A21L