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Introduction au cours - Académie sur les migrations de main d’oeuvre

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Introduction au cours - Académie sur les migrations de main d’oeuvre

  1. 1. Migrations Internationales © International Training Centre of the ILO de maind’oeuvre – Défis et opportunités www.itcilo.org 1
  2. 2. Contenu de la session Définitions Statistiques Migrations et Genre Facteurs liés aux migrations de main d’oeuvre Contribution aux économies et marchés du travail des pays d’origine et de destination Politiques de migrations de main © International Training Centre of the ILO d’oeuvre et protection des travailleurs migrants Le mandat de l’OIT et l’approche liée au développement www.itcilo.org International Training Centre of the ILO International Training Centre 2
  3. 3. Définitions Comment comprenez vous ces termes?Migration?Émigration?Immigration? © International Training Centre of the ILO
  4. 4. Quelques définitions Migration: mouvement ou déplacement d’un endroit à un autre qui peut être individuel ou collectif – spontané– interne ou international – pour différentes raisons. Émigration: acte de quitter un État avec pour objectif de s’installer dans un autre État. Le cadre normatif international des droits de l’homme souligne que chaque personne doit être libre de quitter quelque pays que ce soit, notamment son propre pays, et que uniquement dans des circonstances très limitées des États peuvent imposer des restrictions au droit d’un individu de quitter son territoire. © International Training Centre of the ILO Immigration: processus par lequel des non nationaux entrent dans un pays en vue de s’y installer. International Training Centre ofwww.itcilo.org the ILO 4
  5. 5. Quelques chiffres Qu’est-ce que représente ce chiffre? 214 Million in 2010 © International Training Centre of the ILOwww.itcilo.org International Training Centre 5
  6. 6. Migrants = 3 % de la population mondiale 97% 3% © International Training Centre of the ILOwww.itcilo.org International Training Centre 6
  7. 7. Évolution de la pop migrante 1965 - 2000 Migrants (millions) Pop totale Migrants % par (milliard) rapport a pop totale1965 * 75 3.3 2.31975 * 85 4.1 2.11985 * 105 4.8 2.21990 * 154 5.3 2.91995 * 164 5.7 2.92000* 175 6.1 2.9 © International Training Centre of the ILO2010 210 6.8 3.1*Source : United Nations : International migration report 2002
  8. 8. TOP 5 des pays par population 1 = Chine (19,61%) 2 = Inde ( 17,31%) 3 = USA ( 4,53%) 4 = Indonesie ( 3,39%)MIGRANTS (3.01%) 5 = Brésil ( 2,83%) © International Training Centre of the ILO 23 = Italie (0,88%) http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_countries_by_population International Training Centre of www.itcilo.org the ILO 8
  9. 9. STATISTIQUES 214 millions de migrants (la moitié étant des travailleurs migrants) - 2010  49,0 pourcent (%) sont des travailleuses migrantes (en Europe plus de 50%)  3,1 percent (%) de la population mondiale (comme au début du XXème siècle)  Pourcentage (%) plus élevé dans certains pays (ex: Europe occidentale) en raison des changements démographiques (diminution des taux de croissance de la population et de la main-dœuvre) 227 millions d’individus font partie de la main-dœuvre en Europe occidentale/centrale  2005: les ressortissants de pays tiers occupent 4% de l’emploi total (UE à 15)  Les ressortissants des Etats tiers représentent 10% de la population des pays © International Training Centre of the ILO industrialisés Étude de la Banque mondiale: les gains engendrés par la libéralisation des migrations dépassent ceux de la libéralisation des échanges commerciaux  3% de croissance des migrations d’ici à 2025 - 356 milliards de dollars de gains pour l’économie mondiale Réseaux www.itcilo.org International Training Centre 9
  10. 10. Migration par Genre 50% 50% © International Training Centre of the ILOwww.itcilo.org International Training Centre 10
  11. 11. La féminisation de la migration 1960 1970 1980 1990 2000Monde 46.6 47.2 47.4 47.9 48.8Régions les plus développées 47.9 48.2 49.4 50.8 50.9Région les moins 45.7 46.3 45.5 44.7 45.7développéesSource : H. Zlotnik : « Data Insight The Global Dimensions of Female Migration » inUnited Nations, International Migration Report : 2002 (NY, United Nations, 2002) Les femmes migrantes dépassent le © International Training Centre of the ILO nombre d’hommes migrants dans les pays industrialisés
  12. 12. Femmes migrantes Féminisation de la migration à partir des années 60 Les travailleuses migrantes sont concentrées dans des secteurs professionnels très limités Plus vulnérables Double discrimination Risques d’abus, de traite et de travail © International Training Centre of the ILO forcé Nécessité de leur apporter une protection adéquate
  13. 13. Les routes des migrations internationales © International Training Centre of the ILOwww.itcilo.org International Training Centre 13
  14. 14. Pourquoi les personnes émigrent? © International Training Centre of the ILOwww.itcilo.org International Training Centre 14
  15. 15. Théorie relative aux migrations de main d’oeuvre : Les facteursLes facteurs qui sous-tendent les migrations de main d’oeuvre : Pression sur les marchés du travail des pays d’origine: chômage et sous- emploi. Pauvreté Demande de main d’ œuvre dans les pays de destination Facteurs démographiques Nécessité de soutenir les activités économiques et le développement Inégalité de revenu entre les pays et à l’intérieur des pays Développement technologiques en matière de communications et de transports Proximité géographique © International Training Centre of the ILO Liens historiques et culturels Raisons politiques Raisons économiques Réunification familiale www.itcilo.org International Training Centre of the ILO 15
  16. 16. MARCHÉS DU TRAVAIL Pays de destinationThéorie économique: l’augmentation de l’offre de main-dœuvre entraînera une baisse des salaires ou une augmentation du chômage Les travailleurs migrants améliorent la performance économique  A travers le marché du travail en :  Stimulant l’augmentation de la productivité  Augmentant le taux d’emploi  Elargissant la population en âge de travailler  A travers l’augmentation du niveau de consommation : il existe alors © International Training Centre of the ILO une demande de bien et services qui stimule également le besoin de main d’œuvre et favorise la croissance économique qui profite aussi bien aux ressortissants nationaux  A travers l’apport de leur capacités entrepreneuriales www.itcilo.org International Training Centre 16
  17. 17. MARCHÉS DU TRAVAIL Pays de destination Les travailleurs migrants complètent les travailleurs nationaux plus qu’ils ne les remplacent. Les travailleurs migrants peuvent avoir une incidence sur les salaires des travailleurs nationaux peu qualifiés, mais la part de ces derniers est faible et en diminution dans les pays industrialisés La répartition des travailleurs migrants par professions est pour l’essentiel très différente de celle des travailleurs nationaux – ce © International Training Centre of the ILO qui prouve qu’ils ne sont pas en concurrence Les travailleurs migrants se spécialisent dans des activités des marchés du travail qui n’existeraient pas à la même échelle sans leur présence, d’où les gains pour l’économie. www.itcilo.org International Training Centre 17
  18. 18. MARCHÉS DU TRAVAIL Pays d’origine Les migrations de main-dœuvre peuvent réduire les pressions qui s’exercent sur les marchés du travail dans les pays à excédent de main-dœuvre Dans certains pays, les migrants sont facilement remplacés sans perte de production ni augmentation de salaires Mais la migration est sélective:  Elle exerce une pression à la hausse sur les salaires dans © International Training Centre of the ILO certains secteurs  En général, l’émigration de travailleurs peu qualifiés engendre des gains pour ceux qui restent sur place www.itcilo.org International Training Centre 18
  19. 19. MARCHÉS DU TRAVAIL Pays d’origineFuite des cerveaux : il s’agit d’un défi majeur - en conflit avec les objectifs de développement.  Peut déclencher des cercles vicieux qui ralentissent le développement en réduisant le capital humain. Elle est particulièrement grave dans certains secteurs: soins de santé et éducation Elle abaisse le rendement du capital car:  Les gouvernements peuvent être réticents à investir dans l’enseignement supérieur  Les entreprises locales qui investissent dans la formation des individus auront des difficultés à récupérer leur investissement si les travailleurs formés s’en vont © International Training Centre of the ILO Elle pourrait avoir une incidence sur les mouvements de capitaux  Les entreprises tiennent compte des compétences et du personnel disponible au niveau local et pourraient être dissuadées d’investir www.itcilo.org International Training Centre 19
  20. 20. Transferts de fonds: quelques chiffres… 1995 – 2005 : jusqu’à © International Training Centre of the ILO 250 milliard de $
  21. 21. Définitions Transferts de fonds =Argent gagné ou acqui par les non- nationaux qui est transféré dans leur pays d’origine © International Training Centre of the ILOwww.itcilo.org International Training Centre 21
  22. 22. Transferts de fondsFonds transférés: avantages les plus immédiats et les plus tangibles. 2e source de financement extérieur par ordre d’importance pour les pays en développement Source de revenus plus fiable  Les flux de fonds transférés fluctuent avec les cycles économiques (anticycliques)  Ils sont mieux distribués que l’investissement étranger direct (IED) © International Training Centre of the ILO Banque mondiale: les transferts de fonds ont plus que doublé  1995-2005, jusqu’à 250 milliards de dollars  Les pays en développement ont reçu 72% en 2005 = 190 milliards de dollars www.itcilo.org International Training Centre 22
  23. 23. Transferts de fonds © International Training Centre of the ILOwww.itcilo.org International Training Centre 23
  24. 24. Principaux bénéficiaires des transferts de fonds © International Training Centre of the ILO Source: IMF BoP Yearbook, 2004, and World Bank staff estimateswww.itcilo.org International Training Centre 24
  25. 25. Transferts de fonds flux financier vers: ALGERIE Financial flows of Algeria 2,500 2,000 1,500 Millions (US $) Workers remittances ODA FDI 1,000 © International Training Centre of the ILO 500 - 2000 2005 2007 2008 YearsSource: World Bank, April 2009 www.itcilo.org International Training Centre 25
  26. 26. Transferts de fonds flux financier vers: : BANGLADESH Financial Flows of Bangladesh 10,000 9,000 8,000 7,000 6,000 Workers remittancesMillions (US $) 5,000 ODA FDI 4,000 3,000 © International Training Centre of the ILO 2,000 1,000 - 2000 2005 2007 2008 Source: World Bank, April 2009 Years www.itcilo.org International Training Centre 26
  27. 27. Transferts de fonds flux financier vers: PHILIPPINES Financial Flows of Philippines 20,000 18,000 16,000 14,000 12,000 Workers remittancesMillions (US $) 10,000 ODA FDI 8,000 6,000 © International Training Centre of the ILO 4,000 2,000 0 2000 2005 2007 2008 Years Source: World Bank, April 2009 www.itcilo.org International Training Centre 27
  28. 28. Transferts de fonds flux financier vers: SENEGAL Financial Flows of Senegal 1,400 1,200 1,000 800 Millions (US $) Workers remittances ODA 600 FDI 400 © International Training Centre of the ILO 200 - 2000 2005 2007 2008 YearsSource: World Bank, April 2009 www.itcilo.org International Training Centre 28
  29. 29. Transferts de fonds flux financier vers: MAROC Financial Flows of Morocco 8,000 7,000 6,000 5,000Millions (US $) Workers remittances 4,000 ODA FDI 3,000 © International Training Centre of the ILO 2,000 1,000 - 2000 2005 2007 2008 Years Source: World Bank, April 2009 www.itcilo.org International Training Centre 29
  30. 30. Transferts de fonds flux financier vers: : INDE Financial Flows of India 60,000 50,000 40,000 Workers remittancesMillions (US $) 30,000 ODA FDI 20,000 © International Training Centre of the ILO 10,000 0 2000 2005 2007 2008 Source: World Bank, April 2009 Years www.itcilo.org International Training Centre 30
  31. 31. Transferts de fonds flux financier vers: MALI Fianancial Flows of Mali 1,200 1,000 800Millions (US $) Workers remittances 600 ODA FDI 400 © International Training Centre of the ILO 200 - 2000 2005 2007 2008 Years Source: World Bank, April 2009 www.itcilo.org International Training Centre 31
  32. 32. Transferts de fonds flux financier vers: MEXIQUE Financial Flows of Mexico 30,000 25,000 20,000 15,000 Workers remittancesMillions (US $) ODA FDI 10,000 © International Training Centre of the ILO 5,000 0 2000 2005 2007 2008 -5,000 Years Source: World Bank, April 2009 www.itcilo.org International Training Centre 32
  33. 33. Impact économique Pays d’origineFonds transférés : Effets positifs:  Comme les premières vagues de migrants proviennent de la classe moyenne, les fonds qu’ils transfèrent peuvent entraîner une augmentation de l’inégalité. Lorsque les travailleurs peu qualifiés, provenant de familles pauvres, commencent à migrer, les fonds qu’ils transfèrent entraînent une réduction de la pauvreté et de l’inégalité.  Les familles bénéficiaires des transferts de fonds dépensent plus que la moyenne pour la formation du capital humain (éducation et soins de santé)  À long terme: augmentation de la production locale (revenu et investissement) Effets négatifs: © International Training Centre of the ILO  Les fonds sont dépensés en marchandises et services non échangeables – la demande additionnelle en augmente les prix  À court terme: peuvent entraîner une baisse de la production locale (fortement tributaire de la main-dœuvre) www.itcilo.org International Training Centre 33
  34. 34. Transferts de fond et impact de la crise Dans l’ensemble une baisse moindre que celle prévu en 2009, mais avec des différences entre les régions  Un déclin plus large que prévu des transfers en Amérique Latine et aux Caraibes, mais signes émergeant d’un minimum atteint  Meilleur résultat en Asie du Sud et Asie de lEst, mais signes émergeants d’un plafonnement  La baisse des flux en Europe et en Asie centrale et du Moyen-Orient & Afrique du Nord  Afrique Subsaharienne fait mieux © International Training Centre of the ILO Effets actuels :  Effets sur la consommation/motivation sur investissement  Effets de valorisation→ par exemple: la dépréciation du rouble a permis de réduire les flux de transferts en dollars américains vers les pays dAsie centrale (Tadjikistan) www.itcilo.org International Training Centre 34
  35. 35. POLITIQUE: Migrations de main-dœuvreCoopération internationaleExemples de forums, de politiques et de mesures Accords bilatéraux  Conférences régionales et interrégionales  Évaluation des besoins du marché du travail dans les pays de destination  Augmentation des possibilités et des moyens des migrations ordinaires  Réduction du coût des transferts de fonds en favorisant la concurrence et le développement des services financiers intermédiaires  Pratiques en matière de recrutement éthique:  Les pays de destination devraient s’abstenir de recruter activement des travailleurs qualifiés dans les pays à faible revenu qui connaissent des pénuries de qualifications  Promotion de l’investissement dans des domaines de compétences © International Training Centre of the ILO essentiels  Reconnaissance mutuelle des diplômes universitaires et des qualifications  Accumulation et libre passage des prestations de pension de sécurité sociale  Échange de données statistiques www.itcilo.org International Training Centre 35
  36. 36. POLITIQUE: Migrations de main-dœuvreProtection des travailleurs migrants : La protection des travailleurs migrants et le respect de leurs droits au travail et de leurs droits humains sont des valeurs importantes en soi  Instrument très efficace pour garantir qu’ils soient traités sur un pied d’égalité par rapport aux travailleurs nationaux Non-discrimination et égalité de traitement  Font partie des quatre (4) catégories de principes et droits fondamentaux au travail reconnus par les membres de l’OIT © International Training Centre of the ILO  Meilleur moyen pour protéger les intérêts des travailleurs nationaux  Garantissent l’efficience du marché du travail www.itcilo.org International Training Centre 36
  37. 37. Cadre juridique internationalProtection des droits de l’homme dans le cadre de l’ONU: Déclaration universelle des droits de l’homme, 1948 Sept (7) instruments relatifs aux droits de l’homme adoptés dans le contexte des Nations Unies © International Training Centre of the ILO Accent particulier: Convention sur la protection des droits de tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille, 1990 www.itcilo.org International Training Centre 37
  38. 38. Les droits des travailleurs migrants le mandat de l’OIT La protection des droits fondamentaux des hommes et femmes travailleurs/ses migrants/es et: La promotion de l’égalité de traitement et d’opportunité est contenu dans :  Constitution de l’OIT (1919)  Déclaration de Philadelphie (1944)  Déclaration des Principes et Droits fondamentaux au travail (1998) © International Training Centre of the ILO La Déclaration sur la Justice sociale (2008) réaffirme le rôle des normes internationales et précise que la question de genre et de non-discrimination est une question transversalewww.itcilo.org International Training Centre of the ILO International Training Centre 38
  39. 39. Cadre juridique internationalConventions internationales du travail: Toutes les conventions internationales du travail, y compris les huit conventions fondamentales, en vertu de la Déclaration de l’OIT de 1998 relative aux principes et droits fondamentaux au travail et son suivi, s’appliquent aux travailleurs migrants. Et plus particulièrement:Huit conventions fondamentales du travail Convention (n° 29) sur le travail forcé, 1930 Convention (n° 87) sur la liberté syndicale et la protection du droit syndical, 1948 © International Training Centre of the ILO Convention (n° 98) sur le droit d’organisation et de négociation collective, 1949 Convention (n° 100) sur l’égalité de rémunération, 1951 Convention (n° 111) concernant la discrimination (emploi et profession), 1958 Convention (n° 138) sur l’âge minimum, 1973 Convention (n° 182) sur les pires formes de travail des enfants, 1999 www.itcilo.org International Training Centre 39
  40. 40. Cadre juridique internationalNormes spécifiques de l’OIT concernant les travailleurs migrants Convention (n° 97) sur les travailleurs migrants (révisée), 1949 Convention (n° 143) sur les travailleurs migrants (dispositionscomplémentaires), 1975 Éléments fondamentaux d’une politique globale en matière de migration de main-dœuvre  Mesures visant à faciliter les mouvements migratoires © International Training Centre of the ILO  Promotion de l’égalité de traitement et de l’égalité des chances pour les migrants et les ressortissants nationauxwww.itcilo.org International Training Centre 40
  41. 41. Cadre multilatéral pour les migrations de main-d’oeuvre (2006): Un ensemble de principes, lignes directrices et meilleures pratiques non contraignants, à l’intention des gouvernements et des organisations d’employeurs et de travailleurs en vue de suivre une approche de la migration de main-dœuvre fondée sur les droits. Le Cadre vise à renforcer la coopération afin d’aider à mettre en œuvre des politiques efficaces en matière de migration de main-dœuvre. Fondé sur des instruments internationaux importants, une analyse de la politique, et le mandat de l’OITNeuf (9) sections, 15 principes et environ 120 lignes directrices:  Travail décent pour tous  Gouvernance © International Training Centre of the ILO  Protection des travailleurs migrants  Migration et développement  Développement international  Annexe: Exemples de meilleures pratiques, correspondant aux principes, provenant de toutes les régions. www.itcilo.org International Training Centre 41
  42. 42. Approche de l’OIT à l’égard du développement Promotion du développement et lutte contre la pauvreté, par la création d’emplois et de travail décent, dans les pays d’origine. En favorisant le développement et l’emploi, on créera les conditions pour que les pays d’origine et de destination coopèrent pleinement à la formulation et à la mise en œuvre de politiques en matière de migration de main-dœuvre qui satisfassent leurs intérêts et ceux des travailleurs migrants. © International Training Centre of the ILO Meilleur moyen de réduire les pressions migratoires de façon que les individus migrent par choix et non pas par nécessité. www.itcilo.org International Training Centre 42

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