Plan de ordenamiento territorial revisión y ajuste

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Plan de ordenamiento territorial revisión y ajuste

  1. 1. Revisión y Ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial Departamento Administrativo de Planeación Medellín – marzo de 2014
  2. 2. Generalidades
  3. 3. Modalidad de la revisión ¿Cuándo Procede? ¿Qué es la revisión y ajuste del POT? Es un procedimiento de carácter técnico, participativo y jurídico establecido por la Ley 388 de 1997 y sus decretos reglamentarios, con el fin principal de actualizar, modificar o ajustar sus contenidos y normas de manera que se asegure la construcción efectiva del modelo territorial adoptado por el municipio 1. REVISIÓN ORDINARIA DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO. Al inicio de periodo constitucional de Alcalde y con el vencimiento de los plazos y vigencias establecidas en el POT. 2. MODIFICACIÓN EXCEPCIONAL DE NORMA URBANÍSTICA. En cualquier momento del proceso de implementación del POT. Siempre que se soporten técnicamente las modificaciones Medellín está haciendo una REVISIÓN ORDINARIA DE LARGO PLAZO
  4. 4. 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 1 (año) 3 (años) 4 (años) 4 (años) PrimerPOT Acuerdo62/99–23/00 2012 2013 2014 2015 4 (años) Establece que continúan en uso las disposiciones en cuanto a vigencias del Plan. Art. 509. El Acuerdo 62/99 determinó: CORTO PLAZO – Hasta el 2003 MEDIANO PLAZO - Hasta el 2006 LARGO PLAZO – Hasta el 2009 NOTA: Estos tiempos fueron ampliados a 2003 – 2007 – 2011, luego de ajustar los Periodos constitucionales de Gobierno. Acto legislativo 02/02. RevisionyAjustePOT Acuerdo46/06 RevisiónyAjustedelPOT EnEjecución Los municipios deben iniciar el proceso de revisión al inicio del periodo siguiente al vencimiento de la vigencia del Plan. Art 28 ley 902/04. PERIODO DE GOBIERNO PERIODO DE GOBIERNO PERIODO DE GOBIERNO PERIODO DE GOBIERNO PERIODO DE GOBIERNO Vigencias del POT de Medellín En el año 2012 se inicia el proceso de REVISIÓN DE LARGO PLAZO por vencimiento de vigencias establecidas en el artículo 509 del Acuerdo 046 de 2006. IMPLICA REFORMULAREL PLAN DESDE SU MARCO ESTRATÉGICO HASTA EL PROGRAMA DE EJECUCIÓN.
  5. 5. Metodología para la revisión
  6. 6. REGIONAL – METROPOLITANO MUNICIPAL Rural Borde Rural Borde Urbano Ladera Río Dinámicas transversales Atributos territoriales Normas generales Ámbitos territoriales METODOLOGÍA Desarrolloeconómicoymercadoinmobiliario Estructuraecológicaprincipal EspacioPúblico,equipamientosypatrimonio Sistemademovilidad Viviendayhábitat Serviciospúblicosdomiciliarios Usosurbanos Tratamientosurbanísticos Usoseintervencionesrurales Gestióndelriesgoycambioclimático Dinámicapoblacional Aprovechamientosyobligaciones Instrumentosdegestióndelsuelo Sistemadecentralidades Ejes temáticos Estructura metodológica
  7. 7. Metodología para cada ámbito territorial
  8. 8. Propuesta metodológica Analizar por ámbitos territoriales Rural Borde Rural Borde Urbano Ladera Río
  9. 9. Pregunta clave ¿Cambiar modelos? ó ¿Instrumentar y desarrollar coherentemente los modelos? DIAGNÓSTICO
  10. 10. Barbosa Girardota Copacabana Bello Medellín La Estrella Caldas Itaguí Sabaneta Envigado Escala Regional Escala Metropolitana Escala Municipal Modelos de Ordenamiento Territorial Regional – Metropolitana - Municipal
  11. 11. Áreas de oportunidad para desarrollos habitacionales INCOHERENCIA ENTRE LOS SUELOS DE OPORTUNIDAD Y LA POLITICA DE USOS DEL SUELO
  12. 12. INCOHERENCIA ENTRE LOS SUELOS DE OPORTUNIDAD Y LA POLITICA DE USOS DEL SUELO Documento técnico POT Acuerdo 46/2006 Áreas en blanco Prohibido el uso vivienda. Densidad cero
  13. 13. 1.999 2.006 2.012 Fuente: Instalaciones de Energía Residencial - EPM, Diciembre de 1999, Diciembre 2006, Diciembre 2012. Elaboró: Subdirección de información, 2013. Cantidad de instalaciones residenciales 1.999, 2.006, 2.012 Las viviendas se siguen concentrando en los bordes Nororiental y Noroccidental. El incremento en el número de instalaciones de 1999 a 2006 fue del orden del 41% mientras que en el período 2006 a 2012, fue del 17%, lo que permite inferir una disminución en la generación de vivienda en el Municipio durante la vigencia del actual POT.
  14. 14. Resumen de focos de REVISIÓN Desde los ÁMBITOS (en forma de preguntas clave): Evolución de la oferta de vivienda NO VIS (Unidades)
  15. 15. METROS CUADRADOS LICENCIADOS TOTALES 2008 - 2012 Presión sobre los bordes, corredor del río quieto…. Fuente: Curadurías, 2013. Elaboró: Subdirección de información, 2013.
  16. 16. 13% 13% 13% 60% 55% 52% 28% 32% 35% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 120% 1.999 2.006 2.012 Borde Urbano Ladera Río El ámbito Río asociado a la franja de mayor densidad habitacional (390 viv/ha), es el que presenta menor número de instalaciones residenciales a lo largo de los tres cortes, mientras que el ámbito Borde Urbano denota un constante incremento en el número de instalaciones residenciales Fuente: Instalaciones de Energía Residencial - EPM, Diciembre de 1999, Diciembre 2006, Diciembre 2012. Cantidad de instalaciones residenciales 1.999, 2.006, 2.012
  17. 17. 19 OBLIGACIONES DE CESIÓN PARA ESPACIO PÚBLICO EN EL POT VS. PROYECTOS VIP EJECUTADOS POLIGONO Obligación Zonas Verdes Proyecto (m²) Obligación Zonas Verdes POT (m²) Indicador de zonas verdes m2/habitante Proyecto Indicador de zonas verdes m2/habitante POT Z4_CN2_38B 1638,9 8157,2 0,7 3,0 Z4_CN2_38A 844,0 4382,4 0,6 3,0 Z3_CN2_13 1834,1 11145,2 0,5 3,0 Z3_CN2_12 1199,2 10809,9 0,4 4,0 Z6_CN1_10 382,8 3216,4 0,9 5,6 Z2_CN3_17 712,8 2456,8 0,6 2,0 Z4_CN1_18 541,71 5744,93 0,6 5,6 Z5_CN2_19 2052,1 11211,0 1,0 5,6 Z5_CN1_14 398,0 4610,8 0,5 5,6 Z2_CN2_43 4225,4 12589,4 1,4 3,0 Z2_CN1_20 589,4 3665,3 0,9 4,0 Z3_CN2_9 610,6 4810,7 0,5 3,0 Z3_CN2_11 397,7 3067,7 0,5 4,0 Representa un déficit de 70.441.25 m2 en obligaciones urbanísticas por suelo. Fuente: Subdirección de información, 2013. Elaboró: Subdirección de información, 2013. Obligación Zonas Verdes Proyecto (m²) 0 5000 10000 15000 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Obligación Zonas Verdes Proyecto (m²) Obligación Zonas Verdes POT (m²)
  18. 18. Transformaciones Clasificación del suelo – Ámbito Municipal PERÍMETRO URBANO AÑOS 1981 - 1994 PERÍMETRO URBANO AÑOS 1994 - 1999 PERÍMETRO URBANO AÑOS 1999 - 2006
  19. 19. DENSIDADES POBLACIONALES BRUTAS 1999, 2006, 2012 1.999 2.006 2.012 La población se sigue concentrando en los bordes Nororiental y Noroccidental. Se evidencia también un incremento en el Corregimiento San Antonio de Prado y en el Borde Urbano Suroccidental. Fuente: Instalaciones de Energía Residencial - EPM, Diciembre de 1999, Diciembre 2006, Diciembre 2012. Elaboró: Subdirección de información, 2013.
  20. 20. Participación de los costos y la utilidad o pérdida sobre los ingresos totales por Zona. Resultados modelo multipropósito escenario 1 (VIVIENDA) De los mas de 90 mil lotes de oportunidad de desarrollo que tiene la ciudad, sólo el 7% pueden utilizar la norma constructiva, debido a la norma de frente y área de lote.
  21. 21. En primera instancia el análisis general muestra un sistema altamente concentrado, con niveles bajos de complementariedad en la capacidad de prestación de servicios y una alta dependencia de variables como la concentración de actividades económicas y la movilidad para la determinación de los niveles de capacidad funcional de las centralidades. CENTRALIDADES
  22. 22. COBERTURA DE ACUEDUCTO POR ÁMBITOS TERRITORIALES
  23. 23. Espacio Público Parámetro de referencia a 2006: ≥ 3,4 m2/hab Meta a 2012: ≥ 6,08 m2/hab
  24. 24. Equipamientos – distribución por sub ámbitos ¿Están bien localizados los equipamientos? En términos de cobertura y accesibilidad Teniendo en cuenta el factor de cobertura se concluye que la ciudad tiene los equipamientos básicos con una localización adecuada y balance oferta- demanda cubierto. Excepciones: rio sur, ladera suroriental, borde rural. Desde la accesibilidad cambia la situación. Las mayores dificultades por accesibilidad: el ámbito rural y de borde rural, el borde urbano nororiental.
  25. 25. Vivienda y hábitat – Déficit cuantitativo El déficit está concentrado principalmente en el subámbito de borde urbano nororiental, con un 38,68% del municipal, que corresponde a las comunas de Villa Hermosa, Popular y Manrique principalmente. (polígonos Z1- MI-1, Z1-MI-2, Z3-MI-4 y Z3-MI- 3).
  26. 26. Cobertura de transporte masivo y rutas integradas Fuente: Subdirección de Planeación Territorial y Estratégica de Ciudad -DAP-, 2013
  27. 27. Solicitudes 2007 – 2013
  28. 28. Modelo de ordenamiento territorial Imaginario, Objetivos y Estrategias territoriales Revisión y Ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial - POT FORMULACIÓN
  29. 29. Sistema de Ordenamiento Territorial SISTEMAS FISICO ESPACIALES SISTEMAS INSTITUCIONALES Y DE GESTION SISTEMAS PUBLICOS Y COLECTIVOS SISTEMAS DE OCUPACION ESTRUCTURAECOLOGICA PRINCIPAL ESPACIOPUBLICODE ESPARCIMIENTOYENCUENTRO •EQUIPAMIENTOS •PATRIMONIO •SERVICIOSPUBLICOS MOVILIDAD SISTEMADECENTRALIDADES SISTEMAHABITACIONAL USOSTRATAMIENTOSY APROVECHAMIENTOS GESTIONDELRIESGOYCAMBIO CLIMATICO INSTRUMENTOSDEGESTION •PLANIFICACION COMPLENTARIA •REPARTOCARGAS BENEFICIOS PARTICIPACION,SEGUIMIENTOY EVALUACION SISTEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
  30. 30. SISTEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL SISTEMAS FISICO ESPACIALES SISTEMAS INSTITUCIONALES Y DE GESTION ESTRUCTURAECOLOGICA PRINCIPAL ESPACIOPUBLICO: •ESPARCIMIENTOENCUENTRO •EQUIPAMIENTOS •PATRIMONIO •SERVICIOSPUBLICOS MOVILIDAD SISTEMAS PUBLICOS Y COLECTIVOS SISTEMAS DE OCUPACION SISTEMADECENTRALIDADES SISTEMAHABITACIONAL USOSTRATAMIENTOSY APROVECHAMIENTOS GESTIONDELRIESGOYCAMBIOCLIMATICO INSTRUMENTOSDEGESTION •PLANIFICACIONCOMPLENTARIA •REPARTOCARGASBENEFICIOS PARTICIPACION,SEGUIMIENTOY EVALUACION Sistema de Ordenamiento Territorial - Metodología
  31. 31. Encadenamiento conceptual
  32. 32. SISTEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL SISTEMAS FISICO ESPACIALES SISTEMAS INSTITUCIONALES Y DE GESTION ESTRUCTURAECOLOGICA PRINCIPAL ESPACIOPUBLICO: •ESPARCIMIENTOENCUENTRO •EQUIPAMIENTOS •PATRIMONIO •SERVICIOSPUBLICOS MOVILIDAD SISTEMAS PUBLICOS Y COLECTIVOS SISTEMAS DE OCUPACION SISTEMADECENTRALIDADES SISTEMAHABITACIONAL USOSTRATAMIENTOSY APROVECHAMIENTOS GESTIONDELRIESGOYCAMBIO CLIMATICO INSTRUMENTOSDEGESTION •PLANIFICACIONCOMPLENTARIA •REPARTOCARGASBENEFICIOS PARTICIPACION,SEGUIMIENTOY EVALUACION Principios Legales Principios Trasversales a Principios Instrumentales  Función pública del urbanismo  Función social y ecológica de la propiedad  Prevalencia del interés general sobre el particular  Reparto equitativo de cargas y beneficios  Gestión democrática y participativa  Asociatividad y solidaridad territorial  Equidad social y equilibrio territorial  Protección a moradores  Gestión del riesgo asociado a la planificación y la construcción  Un pacto de obligatorio cumplimiento para todos los actores.  Proyecto colectivo e incluyente.  Instrumento práctico, dinámico, sencillo  Multiescalar, estratégico, sintético y programático  Instrumento de gestión técnico y financiero, viable y funcional al desarrollo integral.  Mitiga la especulación del suelo y el mercado inmobiliario  Estructura institucional y control efectivos en la aplicación del POT Principios Temáticos Urbanismo ecológico y Ciudad compacta  Garante del derecho a la ciudad  El ser humano y la protección a la vida como ejes centrales y esencia del Plan  Una economía competitiva, diversificada y dinámica  El barrio y vereda como unidad socio- espacial de apropiación colectivaInclusión y diversidad social El POT valora la singularidad histórica y geográfica. territorio resiliente (capacidad de adaptación al cambio ambiental y socio-económico)  La Estructura ecológico principal como elemento ordenador del territorio  Preservación de la identidad, la memoria y el patrimonio  Un sistema habitacional asequible, coordinado, articulado e incluyente.  Espacio público como soporte de la construcción de ciudadanía  Modelo de movilidad sostenible que da prioridad al peatón y al sistema de transporte público integrado y multimodal Imaginario Principios Filosóficos
  33. 33. SISTEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL SISTEMAS FISICO ESPACIALES SISTEMAS INSTITUCIONALES Y DE GESTION ESTRUCTURAECOLOGICA PRINCIPAL ESPACIOPUBLICO: •ESPARCIMIENTOENCUENTRO •EQUIPAMIENTOS •PATRIMONIO •SERVICIOSPUBLICOS MOVILIDAD SISTEMAS PUBLICOS Y COLECTIVOS SISTEMAS DE OCUPACION SISTEMADECENTRALIDADES SISTEMAHABITACIONAL USOSTRATAMIENTOSY APROVECHAMIENTOS GESTIONDELRIESGOYCAMBIO CLIMATICO INSTRUMENTOSDEGESTION •PLANIFICACIONCOMPLENTARIA •REPARTOCARGASBENEFICIOS PARTICIPACION,SEGUIMIENTOY EVALUACION Principios Legales Principios Trasversales a Principios Instrumentales  Función pública del urbanismo  Función social y ecológica de la propiedad  Prevalencia del interés general sobre el particular  Reparto equitativo de cargas y beneficios  Gestión democrática y participativa  Asociatividad y solidaridad territorial  Equidad social y equilibrio territorial  Protección a moradores  Gestión del riesgo asociado a la planificación y la construcción  Un pacto de obligatorio cumplimiento para todos los actores.  Proyecto colectivo e incluyente.  Instrumento práctico, dinámico, sencillo  Multiescalar, estratégico, sintético y programático  Instrumento de gestión técnico y financiero, viable y funcional al desarrollo integral.  Mitiga la especulación del suelo y el mercado inmobiliario  Estructura institucional y control efectivos en la aplicación del POT Principios Temáticos Urbanismo ecológico y Ciudad compacta  Garante del derecho a la ciudad  El ser humano y la protección a la vida como ejes centrales y esencia del Plan  Una economía competitiva, diversificada y dinámica  El barrio y vereda como unidad socio- espacial de apropiación colectivaInclusión y diversidad social El POT valora la singularidad histórica y geográfica. territorio resiliente (capacidad de adaptación al cambio ambiental y socio-económico)  La Estructura ecológico principal como elemento ordenador del territorio  Preservación de la identidad, la memoria y el patrimonio  Un sistema habitacional asequible, coordinado, articulado e incluyente.  Espacio público como soporte de la construcción de ciudadanía  Modelo de movilidad sostenible que da prioridad al peatón y al sistema de transporte público integrado y multimodal Imaginario Principios Filosóficos Objetivosestratégicos;sociales,políticos,económicosy ambientales Apuestas (temáticas) instrumentales y de gestión Objetivos estratégicos (urbanísticos) Modelo de Ordenamiento Territorial
  34. 34. A Urabá Al Norte Al Sur A Puerto Berrio A Bogotá • REGION CENTRAL DE ANTIOQUIA • Conexión e integración a puertos secos • Conexión ruta de la prosperidad. Componente Regional – Conexiones con el resto del país Modelo de ordenamiento territorial
  35. 35. Una municipalidad que atiende a las nuevas demandas globales en materia ambiental, tecnológica, logístico, turística y recreativa; al tiempo que trabaja por reducir las desigualdades socio espaciales departamentales aportando a la consolidación de un territorio metropolitano integrado en su movilidad que promueve la conservación de su base natural y se ocupa por heredar a las futuras generaciones un territorio equilibrado socialmente, conectado globalmente y sostenible ecológicamente. Componente Metropolitano Modelo de ordenamiento territorial
  36. 36. un municipio articulado a la estructura ecológica principal, al sistema interconectado de centralidades, sistemas de movilidad alternativa, priorizar transporte publico y que soporta el funcionamiento ambiental y espacial, propicia la productividad económica, y potencia la identidad y memoria colectiva. Una ciudad compacta, continua y diversa que privilegia la densificación y diversificación de usos en las áreas mas planas y con mejor capacidad de soporte para garantizar el equilibrio funcional y una ocupación racional del valle. Componente Municipal Modelo de ordenamiento territorial
  37. 37. Componente Rural Modelo de ordenamiento territorial
  38. 38. Componente de borde Modelo de ordenamiento territorial
  39. 39. Componente de ladera Modelo de ordenamiento territorial
  40. 40. Componente corredor del Río Modelo de ordenamiento territorial
  41. 41. Estructura ecológica Modelo de ordenamiento territorial
  42. 42. Síntesis del marco estratégico Modelo de ordenamiento territorial
  43. 43. Riesgo y cambio climático Revisión y Ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial - POT
  44. 44. Amenaza por inundaciones
  45. 45. Amenaza por movimientos en masa
  46. 46. Zonas de riesgo
  47. 47. Amenaza por avenidas torrenciales
  48. 48. Sistemas públicos y colectivos Revisión y Ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial - POT
  49. 49. Estructura ecológica principal
  50. 50. Sistema estructurante de Movilidad
  51. 51. Sistema de espacio público
  52. 52. Sistema de equipamientos Protocolo para la ubicación de equipamientos
  53. 53. Sistemas de ocupación Revisión y Ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial - POT
  54. 54. Clasificación del suelo
  55. 55. Sistema de centralidades
  56. 56. Tratamientos rurales
  57. 57. Tratamientos urbanos
  58. 58. Densidad aprovechamiento base
  59. 59. Densidad aprovechamiento adicional por compra de derechos
  60. 60. Usos urbanos
  61. 61. Usos rurales
  62. 62. ORDENAMIENTO TERRITORIAL MODELO DE CIUDAD =TERRITORIOS CON PROBLEMAS A SUPERAR: CONJUNTO DE ACCIONES URBANÍSTICAS+ • Equidad • Eficiencia • Sostenibilidad • Competitividad Instrumentos definidos en la Ley 388: •MACROPROYECTOS = AUI • Planes parciales • API • Suelo en consolidación ¿Qué son las áreas de intervención estratégicas? AREAS DE INTERVENCION ESTRATÉGICA Son las partes del modelo que presentan carencias y problemas que generan desequilibrio urbano, metropolitano y regional y por lo tanto requieren un conjunto de medidas para alcanzar las condiciones físicas y funcionales adecuadas.
  63. 63. MACROPROYECTOS DEL RIO MACROPROYECTOS CINTURON VERDE Planes Barriales Unidades de Planificación Rural MACROPROYECTOS EJETRASVERSAL AREAS DE INTERVENCION ESTRATEGICA Áreas de Intervención estratégica - Metodología
  64. 64. Áreas de intervención estratégica en el modelo de ciudad 1. Borde urbano rural 2. MEDRio/Corredor Metropolitano y de servicios 3. Transversalidades/ Iguaná – Santa Elena (occidente – oriente) 4. Centralidades barriales + corredores urbano sostenibles 1 2 3 1 1 3 2 4 4 4 B A
  65. 65. AIE MEDRio
  66. 66. Las áreas de intervención estratégica y los proyectos «iniciales» AIE MEDRio – Corredor Metropolitano y de servicios Área de intervención estratégica de dividida en 3 Macroproyectos: A. Rio Sur B. Rio Centro C. Rio Norte A B C
  67. 67. Proyecto inicial: Ganador Parque del Río Medellín LATITUD/ ARQ. SEBASTIÁN MONSALVE JUAN DAVID HOYOS
  68. 68. AIE MEDRio a. MACROPROYECTO RíoNORTE: abilitar suelo para vivienda que permita reducir la presión sobre las laderas - vip/ vís b. MACROPROYECTO RíoCENTRO: Tejer la ciudad desde lo público. SUBZONA 1: Medellinnovation SUBZONA 2: Centro SUBZONA 3: Rio c. MACROPROYECTO RíoSUR: Renovación de zonas industriales para conservar áreas de actividad económica e introducir vivienda. 2 1 a b c 3
  69. 69. MACROPROYECTO RíoCENTRO: Tejer la ciudad desde lo público. SUBZONA 1: Medellinnovation SUBZONA 2: Centro SUBZONA 3: Rio
  70. 70. FOCOS DE PROYECTOS: DISTRÍTO MEDELLINNOVATION PLAN URBANÍSTICO MEDELLÍN CENTRO RÍO CENTRO EJES LONGITUDINALES RÍO FERROCARRIL - GUAYABAL CARABOBO BOLIVAR PALACE AV. ORIENTAL EJES TRANSVERSALES CALLE 30 CALLE 33 SAN JUAN COLOMBIA LA PLAYA - IGUANA BERMEJALA - QUINTANA BARRANQUILLA EJE PRINCIPAL EJE NATURAL EJE GENERAL EJE NATURAL PROPUESTO SEDES DEPORTIVAS Bajos del metro LOS PUENTES Recuperación de EP SEVILLA EP Pago de cesiones CENTRO I+D Proyecto detonante FRENTE RIO UDEA Remate eje de investigación CARABOBO Eje principal de negocios PASO PEATONAL Conexión UNal MINORISTA Repotencialización de actividades PARQUE BOTANICO Generación de EP a escala Metropolitana PESCADO Y COSECHA Desarrollo de edificios hojaldre BOLIVAR Y JUANAMBÚ Desarrollo de edificios hojaldre BOLIVAR Recuperación de EP LA PLAYA Articulador urbano AMADOR Conexión y reencuentro MACARENA Conexión ALPUJARRA Intervenciones EP CERRO NUTIBARA Consolidación EP CORAZÓN DE JESÚS Renovación PERPETUO SOCORRO Generacion de EP CONQUISTADORES Articulación EPNARANJAL Renovación CENTRO PRODUCCION DIGITAL Cruce de ejes
  71. 71. Subzona DISTRITO MEDELLINNOVATION AIE Macroproyecto RioCentro
  72. 72. Sistema Estructurante DEFINICIÓN SISTEMA ESTRUCTURANTE Moravia UdeA Parque Norte Centro Producción digital Chagualo Jardín botánico H.S.V.P Chagualo Jesus Nazareno Sevilla Cementerio San Pedro Ruta n AIE-PUMC AIE-CRM_CENTRO AIE-CRM_NORTE Prado
  73. 73. CARACTERIZACIÓN USOS
  74. 74. PERFIL URBANO
  75. 75. JESÚS NAZARENO CHAGUALO UdeA SEVILLA JARDIN BOTÁNICO PARQUE NORTE RutaN EXPLORA RÍO MEDELLÍN AV FERROCARRIL P. Los Deseos LOCALIZACIÓN PROYECTOS DETONANTES PROYECTOS DETONANTES
  76. 76. Subzona CENTRO AIE Macroproyecto RioCentro
  77. 77. POLITICAS Y ESTRATEGIAS
  78. 78. ESTRATEGIA 1: Re habitar el centro A partir de potenciar la vocación particular de las Áreas Homogéneas
  79. 79. 1 2 2 3 4 5 6 7 8 10 11 12 13 14 15 16 17 19 18 1. AMADOR 2. LA PLAYA 3. BOLIVAR 4. BOYACÁ 5. COLOMBIA 6. JUNIN 7. PALACÉ 8. CARABOBO 9. CORDOBA 10. PLAZA DE LA LUZ 11. PARQUE SAN ANTONIO 12. PLAZA BOTERO 13. PARQUE BERRIO 14. PARQUE BOLIVAR 15. PARQUE BICENTENARIO 16. PLAZUELA DE ZEA 17. PARQUE DE BOSTON 18. PARQUE DE SAN IGNACIO 19. PARQUE DE SAN IGNACIO 9 ESTRATEGIA 2: Espacio público de calidad para la convivencia Proporcionando una dinámica de sana apropiación y control sobre el espacio público las 24 horas
  80. 80. ESTRATEGIA 1: Re habitar el centro a partir de Áreas HomogéneasESTRATEGIA 3: Devolver la presencia de la institucionalidad 1. Plaza Minorista 2. C.C Medellín 3. C.C Pescado y la Cosecha 4. Los Puentes 5. C.C Bolívar – Prado 6. Juanambú 7. Tejelo 8. C.C Libro y la Cultura 9. Quincalla 1 y 2 10.C.C Los Bolsos 11.Bulevar artesanal San Antonio 12.C.C San Antonio 13.Placita de Flores Por medio de Centros Cívicos Dotacionales y Redes de Mercado Estructurar la red de mercados !!!
  81. 81. 1. API Minorista 2. Plan parcial sagrado corazón 3. API Museo de Antioquia 4. UnAula 5. Plan Parcial Guayaquil 6.Amador 7. Camino Real 8. Universidad Cooperativa 9. Plan Parcial San Lorenzo 10. Clínica Soma 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ESTRATEGIA 5: Posibilitar nuevos desarrollos a partir de APP Diseñando un nuevo sistema de incentivos y de gestión de suelo
  82. 82. Av. La Playa. Imagen actual ESTRATEGIA 6: Mejorar las condiciones ambientales Av. La Playa. Imaginario Priorizando la movilidad peatonal no motorizada y potenciando el sistema ecológico
  83. 83. CONCURSOS AIE MEDRio/Macroproyecto RioCentro
  84. 84. Concursos
  85. 85. INTENCIÓN - OPORTUNIDAD PARQUE RÍO MEDELLÍN Concurso Público Internacional a dos rondas… CONCURSOS PUBLICOS: 2.1. CONCURSO CENTRO CÍVICO INTERNACIONAL A UNA RONDA Centro Institucional - Cerros Nutibara y Asomadera (Plan Maestro + acercamiento en ideas Parque EPM) 2.2.CONCURSO CARRERA BOLÍVAR NACIONAL A UNA RONDA Desde la Estación Prado Metro, hasta la Av. San Juan (Anteproyecto) 1 2 AJUSTEPOT… MODELODECIUDAD PROPUESTO CONCURSOS PUBLICOS: Medellín de concursos
  86. 86. IGUANÁ AIE Transversalidades
  87. 87. LOCALIZACIÓN SUPERFICIE: 3.233 has. POBLACION: 156.573 hab. 9 Barrios 4 Comunas: 7, 11, 12, 13 1 Corregimiento: San Cristóbal 4 Ámbitos POT Cerro el volador Cerro Nutibara Centro Estadio
  88. 88. PLANES Y PROYECTOS EN EL ÁREA DE ESTUDIO PEOC+ PDL+ PUI+ APIS+ PLANES PARCIALES+PIOM+PAAL+PEEP entre otros
  89. 89. BORDE URBANO RURAL/CINTURÓN VERDE AIE MEDBorde
  90. 90. Objetivo 1. Formular un plan de intervención del territorio basado en articulación armónica entre lo urbano y lo rural o entre la ciudad y su entorno. Objetivo 2. Concretar mecanismos para la distribución equitativa de cargas y beneficios entre suelo urbano y suelo rural. Objetivo 3. Apoyar una estrategia de mayor presencia del Estado para una mayor Gobernabilidad, Control territorial y Respeto por la norma urbanística. Objetivo 4. Proponer desde el mismo Plan de Ordenamiento territorial alternativas viables para el crecimiento urbanístico de la ciudad. El Cinturón Verde y la revisión del POT Planificación del Cinturón Verde Metropolitano
  91. 91. Borde urbano Rural Borde de Protección Avances de los Talleres POT-CVM Planificación del Cinturón Verde Metropolitano
  92. 92. CONVENCIONES ! ! ! !! !! !! !! !!!!!! !!!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!!!!!!! LimiteAreaMetropolitana RioMedellin Limite_AsambleaDptal Perimetro Urbano Cerros_Tutelares Tranvía, Proyectado METRO, Existente METROCABLE, Existente METROCABLE, Proyectado METROPLUS, Existente METROPLUS, Proyectado barrios y veredas Perímetro urbano actual – Polígono urbanizado Planificación del Cinturón Verde Metropolitano
  93. 93. Sector 2. Centroriental Sector 1. Nororiental Sector 6. Noroccidental Sector 3. Suroriental Sector 7. San Antonio Sector 5. Centroccidental Sector 4. Suroccidental Identificación de tipologías de borde Planificación del Cinturón Verde Metropolitano
  94. 94. Identificación de tipologías de borde Planificación del Cinturón Verde Metropolitano
  95. 95. Instrumentos de gestión del suelo Revisión y Ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial - POT
  96. 96. GESTION PARA LA EQUIDAD Y LA SOSTENIBILIDAD Sistema municipal para el reparto equitativo de cargas y de beneficios CARGAS Protección ambiental y paisajística Sistemas estructurantes Patrimonio, conservación Regularización urbanística BENEFICIOS Consolidación urbana Renovación y desarrollo Parcelación campestre Actividades múltiples ACTUACIONES Y PROYECTOS Licencias individuales Macroproyectos API – planes parciales Unidades P. Rural
  97. 97. GESTION PARA LA EQUIDAD Y LA SOSTENIBILIDAD Sistema municipal para el reparto equitativo de cargas y de beneficios CARGAS Clasificación del suelo Protección ambiental Rurales Expansión Urbanos y paisajística Suburbanos Sistemas Estructurantes Red Ecológica Principal Movilidad Espacios públicos y equipamientos Servicios públicos domiciliarios Patrimonio Proyectos Estratégicos API Macroproyecto RIO Planes Parciales Tratamientos urbanos/Aprovechamiento/Usos Conservación Mejoramiento Integral Consolidación Renovación Tratamientos rurales / Aprovechamiento / Usos Protección Estricta Protección Activa Protección Agropecuaria Consolidación Parcelación Mejoramiento C. Poblados C. Poblados Campestre BENEFICIOS PAGO CESIONES EN SITIO PAGO FONDO DE COMPENSACIONES P. protección patrimonial P. Regularización TRASFERENCIA DE DERECHOS Valorización Plusvalías
  98. 98. GESTION PARA LA EQUIDAD Y LA SOSTENIBILIDAD Sistema municipal para el reparto equitativo de cargas y de beneficios CARGAS Recibe Sistemas Estructurantes Red Ecológica Principal Movilidad Espacios públicos y equipamientos Servicios públicos domiciliarios Patrimonio Tratamientos urbanos / Aprovechamiento / Usos Conservación Mejoramiento Integral Desarrollo Consolidación Renovación PEPP PRUR - Macro. PP – Macro Macro. Tratamientos rurales / Aprovechamiento / Usos Protección Estricta Protección Activa Protección Agropecuaria Consolidación Parcelación Macro. C. Poblados Campestre Macro – UPR UPR Mejoramiento C. Poblados Macro - UPR BENEFICIOS Aporta Valorización PlusvalíasTRASFERENCIA DE DERECHOS PAGO CESIONES EN SITIO TRASFERENCIA DE CESIONES VENTA DE DERECHOS PAGO SERVICIOS AMBIENTALES TRASFERENCIA DE DERECHOS TRASFERENCIA DE CESIONES PAGO CESIONES EN SITIO PAGO CESIONES EN SITIO PAGO CESIONES EN SITIO PAGO CESIONES EN SITIO PAGO CESIONES EN SITIO Valorización PAGO FONDO COMP. PAGO FONDO COMP. PAGO FONDO COMP. Plusvalías VENTA DE DERECHOS TRASFERENCIA DE CESIONES Plusvalías TRASFERENCIA DE DERECHOS Incentivos tributarios Incentivos tributarios PAGO FONDO COMP.Plusvalías Plusvalías PAGO CESIONES EN SITIO Plusvalías TRASFERENCIA DE CESIONES TRASFERENCIA DE CESIONES Incentivos tributarios PAGO SERVICIOS AMBIENTALES PAGO FONDO COMP. Incentivos tributarios Plusvalías Plusvalías Estratificación tarifas
  99. 99. Gracias Departamento Administrativo de Planeación Medellín – marzo de 2014 pot.2013@medellin.gov.co Síguenos @PlaneacionMed

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