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2que facilita el ejercicio de este derecho y que se tendrá que facilitarjunto con la información previa al contrato.3. Nue...
3De este modo, se asegura que el consumidor es plenamente consciente de loque está aceptando al garantizarse adecuadamente...
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Informe sobre la reforma de la ley de consumidores y usuarios para mejorar la protección en todas las transacciones a distancia

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Informe al Consejo de Ministros de 19 de Abril del 2013 sobre la reforma de la Ley de Consumidores y Usuarios para mejorar la protección en todas las transacciones a distancia.

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Informe sobre la reforma de la ley de consumidores y usuarios para mejorar la protección en todas las transacciones a distancia

  1. 1. 1Consejo de Ministros España, viernes, 19 de abril de 2013Sanidad, Servicios Sociales e IgualdadINFORME SOBRE LA REFORMA DE LA LEY DE CONSUMIDORES YUSUARIOS PARA MEJORAR LA PROTECCIÓN EN TODAS LASTRANSACCIONES A DISTANCIAEl Anteproyecto incorpora la Directiva Europea de Derechos de losConsumidores, refuerza la seguridad jurídica de los consumidores yempresarios en operaciones de comercio electrónico,Amplía el plazo legal para que el consumidor pueda desistir del contrato aun mínimo de catorce días naturales. En caso de no haber recibido lainformación precisa, se amplía hasta doce meses.El consumidor siempre tendrá que aceptar el precio final antes de queconcluya la transacción, lo que evitará las "cargas encubiertas".En los contratos telefónicos el consumidor y usuario sólo quedarávinculado una vez haya firmado la oferta o enviado su acuerdo por escritoen papel, por fax, correo electrónico o SMS.El Consejo de Ministros ha recibido un informe de la ministra de Sanidad,Servicios Sociales e Igualdad sobre el Anteproyecto de Ley por la que semodifica el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Derechosde los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias. Se trata de laLey con la que se adaptará a la legislación española una Directiva comunitariasobre los derechos de los consumidores.Su objetivo principal es reforzar la seguridad jurídica, tanto de losconsumidores, como del empresario que formalizan transacciones a distancia.El Anteproyecto introduce medidas encaminadas a reducir la desigualdad deposiciones entre ambas partes, evitando situaciones de desprotección de losconsumidores.Los principales ejes en los que se articulan las novedades de la futura Ley sonlos siguientes:1. Información. Se amplía la información precontractual que, por ley,habrá que facilitar a los consumidores y usuarios, en general y, enparticular, cuando formalicen contratos a distancia. Tendrá que serclara y comprensible.2. Derecho de desistimiento. Se introducen nuevas garantías en cuantoa la posibilidad de renunciar o desistir del contrato. Asimismo, seamplía el plazo en el que se puede ejercer: de los 7 días hábilesactuales a 14 días naturales. En el caso de que no se hubierainformado al consumidor de que puede ejercer este derecho, el plazoqueda automáticamente ampliado a 12 meses. La nueva norma,además, incorporará un formulario de desistimiento común en Europa,
  2. 2. 2que facilita el ejercicio de este derecho y que se tendrá que facilitarjunto con la información previa al contrato.3. Nuevos derechos. El Anteproyecto dota a los consumidores de nuevosderechos, referidos a la forma y los plazos de entrega y el riesgo depérdida o deterioro del bien adquirido, entre otros.Se trata de una regulación necesaria, si se tiene en cuenta el importantecrecimiento del comercio electrónico y las transacciones a distancia en losúltimos años en España.Cargas encubiertasEntre las novedades del Anteproyecto figuran medidas para evitar lasdenominadas "cargas encubiertas". Así, el empresario tendrá que velar porqueel consumidor, al realizar un pedido a través de Internet, confirme que esconsciente de que éste implica una obligación de pago. De este modo, elusuario siempre tendrá que aceptar el precio final antes de que concluyala transacción.Si el empresario no obtiene el consentimiento expreso del consumidor para unpago adicional al acordado y, en su lugar, lo deduce utilizando opciones pordefecto, el usuario tendrá derecho al reembolso del pago.En cuanto a los cargos adicionales que pueden derivarse de los contratosformalizados a distancia, el Anteproyecto establece nuevas reglas. Porejemplo, en el caso de que el empresario decida habilitar una línea telefónicapara comunicarse con sus clientes en relación con el contrato, el uso de estalínea no podrá suponer un coste superior al de la tarifa básica.Además, los empresarios no podrán facturar al consumidor cargos por el usode determinados medios de pago que superen el coste al que tienen que hacerfrente ellos por el uso de los mismos.Contratos telefónicosPor otra parte, el Anteproyecto aborda la contratación telefónica de bienes yservicios y propone un sistema que proteja a los consumidores y usuarios, yque, al mismo tiempo, no supone cargas excesivas para los empresarios. Setrata de un modelo consensuado entre el Ministerio de Sanidad, a través delInstituto Nacional de Consumo, y el Ministerio de Industria.En los casos en los que la empresa sea la que se ponga en contacto telefónicocon un usuario para formalizar el contrato, deberá confirmar la oferta por escritoo, salvo oposición expresa del consumidor, en un soporte duradero.La oferta no será vinculante hasta que el consumidor haya firmado la oferta oenviado su acuerdo por escrito ya sea en papel, por fax, correo electrónico opor un mensaje de SMS.
  3. 3. 3De este modo, se asegura que el consumidor es plenamente consciente de loque está aceptando al garantizarse adecuadamente que recibe la informaciónprecontractual obligatoria, algo que no es posible si el proceso completo selleva a cabo en una única conversación telefónica.Con estas novedades se articula la nueva regulación de un sector en auge,regulación que supondrá un avance para salvaguardar los derechos de losconsumidores y usuarios y, a la vez, resultará positivo para las empresas, puesles dota de seguridad jurídica y fomentará el consumo de bienes y serviciosutilizando las nuevas tecnologías.

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