1. La France et ses régions
Jean-Luc Bœuf
Sciences-Po
Accueil de la délégation russe
5 juillet 2011

2. Introduction
 Le constat
 Les approches
 Les difficultés

3. Le constat
 La taille des territoires
 la Russie, 35 fois plus grande que la France
 Le poids de l’histoire
 Les termes ne recoupent pas la même
signification
 En Russie, besoins économiques et statistiques
 En France, une volonté politique

4. Les approches
 La région : territoire ?
 La région : organe politique ?
 La région : quel poids économique ?

5. Les difficultés
 Les interlocuteurs
 Les compétences
 Le poids financier

6. 1- L’histoire : la difficile émergence de la
région dans le paysage français
 L’« Ancien régime » : les « provinces »
 La Révolution Française : « 80 petits roquets
plutôt que 15 gros chiens loups »
 La Première guerre mondiale
 Après la Deuxième Guerre mondiale
 1969 et 1982

7. 2- Les compétences, une collectivité pas
comme les autres ?
 La « Loi » ou plutôt les lois
 Les « programmes », « schémas », « plans »
 Aménagement du territoire
 Enseignement et formations
 Peu de compétences exercées en propre
 Lycées
 Transports de voyageurs
 Formation professionnelle

9. 3- Les interlocuteurs
 L’Etat en région
 L’organisation politique
 Conseil régional
 Commission permanente
 Le président
 Les représentants de l’économie
 Conseil économique et social régional
 La société civile
 associations

10. 4- Les finances
 1% du produit intérieur brut
 12% du budget des collectivités
 Les aides de L’Etat, de l’Union européenne
 Les partenaires économiques

11. 5- le fonctionnement de l’intérieur :
Elus et services
 Le carré
 Le triangle
 La ligne droite

12. Directeur
général
Président
Vice-
présidents
Services

13. Président
Cabinet Directeur général

14. Conclusion
 Historiquement : « macro »
 Politiquement : « nano »
 Financièrement : « micro »
 Économiquement : « déca »