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El Algarrobico
                          www.greenpeace.es




20 años de
ilegalidades
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            1987                             1988                          1994                      1996     ...
ilegalidades”
     2001                           2003                         2005                        2006           ...
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El Algarrobico

20 años de ilegalidades

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Hotel El Algarrobico

  1. 1. El Algarrobico www.greenpeace.es 20 años de ilegalidades Greenpeace
  2. 2. El hotel “Azata España tiene más de 8.000 km de sobre uno de los escasos del Sol” en la costa y son numerosos los casos de destrucción. El hotel de la playa espacios sin urbanizar de la costa mediterránea occidental: el Parque playa de El de El Algarrobico (Carboneras, Natural Cabo de Gata-Níjar. Algarrobico, Almería) es un caso especialmente grave, uno de los mayores Doce pronunciamientos judiciales símbolo de la escándalos urbanísticos del litoral. Las distintas administraciones demuestran su ilegalidad ante la pasividad de las administraciones destrucción a implicadas (el Ayuntamiento responsables. En la actualidad, toda costa de Carboneras, la Junta de Andalucía y el Ministerio de Medio y a pesar de los compromisos electorales sobre su inmediato Ambiente) han permitido que este derribo en marzo de 2008, el hotel monstruoso hotel, de 21 plantas y sigue en pie. 411 habitaciones se construyese © Greenpeace/Arturo Rodríguez El Algarrobico. 20 años de ilegalidades.
  3. 3. ¿Por qué es - El hotel es ilegal porque se terrenos públicos) y en el año 2007 ilegal el hotel? construye a 14 metros de la ribera del mar: el Consejo de Ministros declaró de utilidad pública el paraje de El Las dos razones fundamentales Algarrobico para incorporar esos son: · La construcción viola lo dispuesto terrenos al dominio público. Sin en la Ley de Costas. El edificio embargo, el Ministerio de Medio - El hotel es ilegal porque está se sitúa a 47 metros del dominio Ambiente, Medio Rural y Marino situado dentro de una zona público marítimo–terrestre permanece inactivo, eludiendo su protegida, un Parque Natural: (hasta donde alcanzan las olas obligación de concluir los trámites cuando hay temporal) mientras para expropiar los terrenos · En 1994 se aprobó el Plan de que la piscina, las vallas y otras ocupados por el hotel. Ordenación de los Recursos construcciones se sitúan tan solo Naturales (PORN)1 del Parque a 14 metros de este punto. El La mejor prueba de esta actitud Natural Cabo de Gata–Níjar que sector donde se ubica el hotel de es el informe de noviembre de define la parcela del hotel como Azata se construye dentro de la 2008 de la Dirección General de zona no urbanizable. franja de 100 metros de litoral que Sostenibilidad de la Costa y el la Ley de Costas denomina como Mar (perteneciente al Ministerio) · En 1988, el Ayuntamiento de servidumbre de protección, donde apostando por renunciar al Carboneras aprobó un plan está prohibido edificar. proceso de expropiación que urbanístico que declaró esos el anterior gabinete de Medio terrenos urbanizables. Una · La Ley de Costas, en vigor desde Ambiente estaba a punto vez aprobado el PORN, siete el 1 de enero de 1988, determina de concluir. En opinión de años después, el plan de que en espacios declarados como Greenpeace, la paralización de la urbanización tenía que haber no urbanizables la servidumbre expropiación de unos terrenos de sido adaptado para incluir el de protección será de 100 metros. reconocida utilidad pública sólo grado de protección correcto a El plan de urbanización de El sería comprensible si el mandato los terrenos, pero no se hizo. En Algarrobico fue aprobado por legal del Ministerio ya no fuera el 1997 las normas de planificación el Ayuntamiento de Carboneras de conservar y recuperar la franja urbanística municipal seguían cuando ya era obligatoria la costera. calificando El Algarrobico como aplicación de la Ley de Costas. El 1 El PORN es un instrumento de planeamiento urbanizable. Ayuntamiento ignoró los informes territorial, con base jurídica, que regula los usos y actividades que se pueden realizar en los del Ministerio y permitió la espacios protegidos. · En 1997, la Consejería de Medio construcción del hotel dentro de Ambiente andaluza modificó, los 100 primeros metros de costa. sin expediente alguno y sin someterlo a la opinión y a la participación pública, los planos Demolición, del Parque Natural. Los terrenos ¿A qué ¡ya! pasaron de ser “áreas de interés general” a estar clasificados esperan para Greenpeace exige al Ministerio de Medio como “áreas urbanizables”. demolerlo? Ambiente que concluya la · En febrero de 2008, tras Durante los últimos 20 años, expropiación del hotel de las sentencias judiciales que especialmente durante 2008, forma urgente. condenaban el uso de los nuevos diversos tribunales se han La Constitución obliga a la planos donde El Algarrobico encargado de derribar los Administración a mantener pasa a ser urbanizable, la Junta argumentos de quienes siguen una política activa en de Andalucía aprobó una nueva defendiendo la legalidad del defensa del dominio público versión del PORN para el Parque hotel. Doce sentencias favorables y de la servidumbre de Natural donde los terrenos de dan la razón a las constantes y protección, utilizando para El Algarrobico figuraban con reiteradas denuncias por parte de el menor grado de protección asociaciones como Greenpeace. A ello todos los mecanismos posible. pesar de estos pronunciamientos legales que tiene a su judiciales, las administraciones alcance. · El 25 de noviembre de 2008, implicadas (Junta de Andalucía Lamentablemente, dichos el auto del Tribunal Superior y Ministerio de Medio Ambiente) mecanismos no son útiles de Justicia de Andalucía, tras siguen sin actuar. si el Ministerio no tiene una una petición de Greenpeace, clara voluntad de utilizarlos suspendía cautelarmente la En 2005, se aprobó la revisión en defensa del litoral. aplicación del nuevo del PORN en del deslinde de la playa de El lo referente a El Algarrobico. Algarrobico (delimitación de los Greenpeace
  4. 4. “20 años de 1987 1988 1994 1996 1997 Se crea el Parque Entra en vigor La Junta de Andalucía La Junta publica La Junta publica Natural de Cabo la Ley de Costas aprueba el PORN y el texto del PORN tres nuevos planos de Gata–Níjar (no que establece una los mapas del Parque y el PRUG para su donde se cambia incluye el paraje de El servidumbre de Natural de Cabo de uso divulgativo. la clasificación de Algarrobico). protección de 100 Gata-Níjar, donde Se incluyen cinco El Algarrobico para metros desde la El Algarrobico no mapas cartográficos que sea urbanizable ribera del mar donde es urbanizable. Se del parque que sin someterlo a El Ayuntamiento no se puede construir. publica en el BOJA. coinciden con los que exposición pública de Carboneras se publicaron en el y sin publicar aprueba las Normas BOJA. expediente alguno, a Subsidiarias, donde se El Ayuntamiento de pesar de que así lo clasifican los terrenos Carboneras aprueba pedía el PORN. de El Algarrobico el Plan Parcial que como urbanizables, urbanizará la playa otorgándole seis de El Algarrobico, La Comisión años como plazo de desoyendo la Ley de Provincial de ejecución del sector. Costas. Urbanismo de la Junta aprueba que el suelo de El Algarrobico sea urbanizable en contraposición a lo dispuesto en la Ley 4/89 de Conservación de la Naturaleza. 2008 Sentencia de la Audiencia La Junta aprueba un nuevo Greenpeace solicita al TSJA Sentencia de la Audiencia Nacional confirmando la PORN donde los terrenos medidas cautelares anulando Nacional que confirma legalidad de la OM que de El Algarrobico, pasan de el nuevo PORN del Parque la legalidad del deslinde fija una servidumbre de “ser una zona de especial Natural. (delimitación del DPMT) protección de 100 metros en protección no urbanizable” a realizado en la zona. la zona de El Algarrobico. un “área degradada”. LEYENDA PORN Plan de Ordenación de los Recursos Naturales DPMT Dominio Público Marítimo–Terrestre OM Orden Ministerial TSJA Tribunal Superior de Justicia de Andalucía BOJA Boletín Oficial de la Junta de Andalucía PRUG Plan Rector de Uso y Gestión Pronunciamientos de los Tribunales El Algarrobico. 20 años de ilegalidades.
  5. 5. ilegalidades” 2001 2003 2005 2006 2007 Azata del Sol solicita El Ayuntamiento de El BOE publica la Auto del Juzgado El Consejo de al Ayuntamiento Carboneras concede OM con el nuevo nº 2 de Almería de Ministros declara la de Carboneras la la licencia de obras deslinde de la franja paralización cautelar utilidad pública, para licencia de obras para a Azata del Sol S.L. inmediatamente de las obras del Hotel su incorporación al construir el hotel. La construcción posterior al dominio tras la denuncia de DPMT, el paraje de El comienza ese público marítimo Salvemos Mojácar. Algarrobico. año desoyendo terrestre (servidumbre las alegaciones de protección) de 100 presentadas por metros de anchura y vulneración de la Ley el Ministerio de Medio de Costas. El edificio Ambiente comienza del hotel se sitúa a 47 los trámites para la metros del DPMT y la expropiación de El piscina, las vallas y Algarrobico. otras construcciones están a tan solo 14 metros. La Consejería de Medio Ambiente inicia la modificación del PORN del Parque La licencia de obras Natural. En el resulta exenta de nuevo documento, pago en un 99% El Algarrobico gracias a una decisión figura como terreno del Ayuntamiento de urbanizable. Carboneras. 2008 El Juzgado nº2 de Almería El TSJA suspende Sentencia por la que se Greenpeace presenta dicta sentencia que obliga cautelarmente el nuevo desestima la querella un recurso ante el TSJA al Ayuntamiento de PORN del Cabo de Gata- interpuesta por Azata del solicitando la anulación Carboneras a revisar de Nijar por la parcela de El Sol S.L. en la que acusa definitiva del PORN en lo oficio la licencia de obras Algarrobico. a un responsable de referente a El Algarrobico. del Hotel ya que ésta no se Greenpeace por los delitos ajusta a la ley. de coacciones, calumnias e injurias. Greenpeace
  6. 6. © Greenpeace/P. Armestre © Greenpeace/P. Armestre En noviembre de 2005 Greenpace realizó la primera protesta contra el En febrero de 2006 Greenpeace llevó su protesta a la sede de la hotel. Presidencia de la Junta de Andalucía. © Greenpeace/Arturo Rodríguez El hotel se ha convertido en un símbolo internacional de la destrucción costera. El Algarrobico. 20 años de ilegalidades.
  7. 7. © Greenpeace/P. Armestre © Greenpeace/P. Armestre Greenpeace
  8. 8. Greenpeace es una organización independiente que usa la acción directa no violenta para exponer las amenazas al medio ambiente y busca soluciones para un futuro verde y en paz. Este informe ha sido producido gracias a las aportaciones económicas de los socios de Greenpeace. informacion@greenpeace.es www.greenpeace.es Greenpeace España San Bernardo 107 1ª 28015 Madrid tel +34 91 444 14 00 fax +34 91 447 15 98 Ortigosa 5, 2º 1ª 08003 Barcelona tel +34 93 310 13 00 fax +34 93 310 43 94 Hazte socio. Llama al 902 100 505 o visita www.colaboracongreenpeace.org © Greenpeace/P. Armestre

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