2. Contenido de sesión:
Sistema de Gestión de Recursos Humanos
Capacitación y Evaluación de Desempeño
Avances de la Reforma del Servicio Civil
Conclusiones
Fundamentos del Coaching
3. Módulo X: Gestión de Recursos Humanos
I. Sistema de Gestión de Recursos Humanos
El ente rector del Sistema de Gestión de Recursos Humanos
es la Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR.
4. I. Sistema de Gestión de Recursos Humanos
Según el Decreto Ley 1023 en el articulo N°1 : “La
presente norma tiene por finalidad crear la Autoridad
Nacional del Servicio Civil ‐ en lo sucesivo, la Autoridad ‐
como organismo técnico especializado, rector del Sistema
Administrativo de Gestión de Recursos Humanos del
Estado, con el fin de contribuir a la mejora continua de la
administración del Estado a través del fortalecimiento del
servicio civil.”
Módulo X: Gestión de Recursos Humanos
5. I. Sistema de Gestión de Recursos Humanos
Según el articulo N°2 “El Sistema Administrativo de Gestión
de Recursos Humanos ‐ en lo sucesivo, el Sistema ‐
establece, desarrolla y ejecuta la política de Estado
respecto del servicio civil; y, comprende el conjunto de
normas, principios, recursos, métodos, procedimientos y
técnicas utilizados por las entidades del sector público en la
gestión de los recursos humanos.”
Módulo X: Gestión de Recursos Humanos
6. I. Sistema de Gestión de Recursos Humanos
Integran el Sistema:
a) La Autoridad Nacional del Servicio Civil, la cual
formula la política nacional del servicio civil, ejerce la
rectoría del Sistema y resuelve las controversias.
b) Las Oficinas de Recursos Humanos de las entidades o
empresas del Estado, o las que hagan sus veces, que
constituyen el nivel descentralizado responsable de
implementar las normas, principios, métodos,
procedimientos y técnicas del Sistema.
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7. I. Sistema de Gestión de Recursos Humanos
El Sistema comprende los siguientes aspectos:
a) La planificación de políticas de recursos humanos.
b) La organización del trabajo
c) La gestión del empleo y su distribución.
d) La gestión del rendimiento.
e) La gestión de la compensación.
f) La gestión del desarrollo y la capacitación.
g) La gestión de las relaciones humanas.
h) La resolución de controversias.
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8. I. Sistema de Gestión de Recursos Humanos
Módulo X: Gestión de Recursos Humanos
9. I. Sistema de Gestión de Recursos Humanos
Regímenes Laborales mas Importantes :
• Régimen laboral público o carrera administrativa(Decreto
Legislativo 276).
• Régimen laboral de la actividad privada (Decreto
Legislativo 728).
• Régimen Laboral Especial de Contratación Administrativa
de Servicios – CAS (Decreto Legislativo 1057).
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10. I. Sistema de Gestión de Recursos Humanos
La Ley del Servicio Civil, ley 30057 promulgada el 03 de julio
de 2013, permitirá en el sector publico:
• Introducir la Meritocracia para elevar la calidad de los
servicios que el Estado brinda a los ciudadanos.
• Elevar los ingresos de la mayoría de los servidores
públicos e incentivará su crecimiento personal y
profesional en la Administración Pública.
Ley del Servicio Civil
Módulo X: Gestión de Recursos Humanos
11. I. Sistema de Gestión de Recursos Humanos
Objetivos de la Ley del Servicio Civil:
• Servir mejor al ciudadano y mejorar la calidad del servicio
público.
• Contar con un nuevo Servicio Civil ordenado donde el
eje central sea la MERITOCRACIA. Se aplicará
MERITOCRACIA tanto para el ingreso al nuevo régimen,
como para el ascenso y la permanencia en el Servicio
Civil.
Módulo X: Gestión de Recursos Humanos
12. I. Sistema de Gestión de Recursos Humanos
Objetivos de la Ley del Servicio Civil:
• Profesionalizar el Servicio Civil a través de la evaluación
constante, la capacitación y el cumplimiento de metas.
• Se busca revalorar la función pública, atraer al talento y
que sea un orgullo trabajar para el Estado.
• Terminar con el caos y el desorden existente en materia de
contratación, remuneraciones, deberes y derechos de los
servidores públicos, a través de la creación de una nueva y
única Carrera Pública.
Módulo X: Gestión de Recursos Humanos
13. I. Sistema de Gestión de Recursos Humanos
Es importante señalar que el
paso de los servidores
públicos al régimen de la Ley
del Servicio Civil es voluntario.
Módulo X: Gestión de Recursos Humanos
14. II. Capacitación y Evaluación del Desempeño
El Decreto Ley 1025 promulgado
el año 2008, establece las
Normas de Capacitación y
Rendimiento para el Sector
Publico.
Módulo X: Gestión de Recursos Humanos
15. II. Capacitación y Evaluación del Desempeño
Los aspectos mas importantes de la referida ley acerca de la capacitación
son las siguientes :
• Se enmarcan en el proceso de modernización y
descentralización del Estado.
• Se rige por los principios de merito, capacidad y
responsabilidad, imparcialidad, especialización, ética y
equidad.
Módulo X: Gestión de Recursos Humanos
16. Módulo X: Gestión de Recursos Humanos
II. Capacitación y Evaluación del Desempeño
Respecto a la evaluación , la ley 1025 establece los siguientes
aspectos:
• Se toman en cuenta factores individuales de merito.
• Se basa en factores mensurables , cuantificables y
verificables.
17. Módulo X: Gestión de Recursos Humanos
II. Capacitación y Evaluación del Desempeño
La Ley del Servicio Civil establece
capacitaciones y evaluaciones de
desempeño para los servidores
públicos que se adhieran a dicho
régimen.
18. Módulo X: Gestión de Recursos Humanos
III. Avances de la Reforma del Servicio Civil
Ley N° 30057 - Ley
del Servicio Civil
Carrera Publica en el
Estado
Estabilidad Laboral
Concursos Públicos
Evaluaciones de
Desempeño
Mejora el Sistema de
Remuneraciones
Cuerpo de
Gerentes
Públicos
Procesos de
selección para
cargos directivos
y gerenciales.
Cumplimiento de
metas e
indicadores
19. Módulo X: Gestión de Recursos Humanos
III. Avances de la Reforma del Servicio Civil
PARTICIPACIÓN DE PERSONAS EN GL SEGÚN MODALIDAD DE
CONTRATACIÓN
Régimen laboral / Modalidad de
contratación
Nº %
Locación de servicios 2,925 31
CAS 2,771 30
D. Leg. 276 2,633 28
D. Leg. 728 936 10
Personal por proyectos de inversión 114 1
Total 9,379 100
Fuente: SERVIR - Estudio de Gobiernos Locales, 2016.
Elaboración: SERVIR - GPGSC.
20. Módulo X: Gestión de Recursos Humanos
III. Avances de la Reforma del Servicio Civil
PARTICIPACIÓN DE PERSONAS EN GL POR ÁMBITO, SEGÚN
MODALIDAD DE CONTRATACIÓN
Modalidad de contratación
Ámbito geográfico
Rural Urbano Total
Locación de servicios 1,024 1,901 2,925
CAS 351 2,420 2,771
D. Leg. 276 585 2,048 2,633
D. Leg. 728 79 857 936
Personal por proyectos de
inversión
5 109 114
Total 2,044 7,335 9,379
Fuente: SERVIR - Estudio de Gobiernos Locales, 2016.
Elaboración: SERVIR - GPGSC.
21. Módulo X: Gestión de Recursos Humanos
III. Avances de la Reforma del Servicio Civil
SERVIDORES CIVILES POR SEXO Y SEGÚN NIVEL DE
GOBIERNO, 2014
(EN PORCENTAJE)
Nivel de
gobierno
Hombres Mujeres Total
Nacional 44% 31% 39%
Regional 38% 59% 47%
Local 18% 9% 14%
Total 100% 100% 100%
Fuente: MTPE - Planilla Electrónica (septiembre 2014).
Elaboración: SERVIR - GPGSC.
22. Módulo X: Gestión de Recursos Humanos
III. Avances de la Reforma del Servicio Civil
SERVIDORES CIVILES SEGÚN RÉGIMEN LABORAL,
2014
(EN PORCENTAJE)
Régimen laboral %
Carreras especiales 50%
D. Leg. Nº 1057 (CAS) 19%
D. Leg. Nº 276 18%
D. Leg. Nº 728 13%
Total 100%
Fuente: MTPE - Planilla Electrónica (septiembre 2014).
Elaboración: SERVIR - GPGSC.
23. Módulo X: Gestión de Recursos Humanos
III. Avances de la Reforma del Servicio Civil
SERVIDORES CIVILES SEGÚN RÉGIMEN LABORAL
SIN INCLUIR CARRERAS ESPECIALES, 2014
(EN PORCENTAJE)
Régimen laboral %
D. Leg. Nº 1057 (CAS) 37%
D. Leg. Nº 276 37%
D. Leg. Nº 728 26%
Total 100%
Fuente: MTPE - Planilla Electrónica (septiembre 2014).
Elaboración: SERVIR - GPGSC.
24. Módulo X: Gestión de Recursos Humanos
III. Avances de la Reforma del Servicio Civil
REMUNERACIÓN MENSUAL PROMEDIO POR SECTOR Y SEGÚN
NIVEL EDUCATIVO, 2014
Nivel
educativo
Remuneración mensual promedio
(S/)
% público
respecto de
privado formal
Público Privado formal
Primaria 967 1,227 79
Secundaria 1,392 1,415 98
Superior no
universitaria
1,470 2,266 65
Superior
universitaria
2,251 3,673 61
Total 1,736 2,076 84
Fuente: INEI-ENAHO continua 2014 y MTPE-Planilla Electrónica 2014.
Elaboración: SERVIR - GPGSC.
25. Módulo X: Gestión de Recursos Humanos
III. Avances de la Reforma del Servicio Civil
Entidades en Transito a la Ley del Servicio Civil al 2017
Entidad Cantidad Porcentaje
Ministerios 19 5.52
Gobiernos Regionales 10 2.91
Municipalidades Distritales 76 22.09
Municipalidades Provinciales 52 15.12
Universidades 39 11.34
Organismos Publicos
/Tecnicos/Autonomos
75 21.80
Programas/Proyectos 36 10.47
Reguladoras 4 1.16
Direcciones Regionales 4 1.16
Otros 29 8.43
Total 344 100.00
26. Módulo X: Gestión de Recursos Humanos
IV. Conclusiones
Se requiere profundizar la implementación de la Política de
Modernización del Estado, tomando en cuenta el contexto
institucional, sociocultural y la dotación de recursos de las
entidades publicas , priorizando a los Gobiernos Locales.
La implementación de la Ley del Servicio Civil es fundamental
para la mejora continua de los servicios que brinda el Estado a
todo nivel.
Se requieren reformas políticas y electorales que contribuyan a
un mejor funcionamiento del Estado.
27. Módulo X: Gestión de Recursos Humanos
VI. Fundamentos del Coaching
Se define por coaching al
proceso por el cual el coach o
entrenador y la persona o grupo
implicados en dicho proceso
buscan el camino más eficaz
para alcanzar los objetivos
fijados usando sus propios
recursos y habilidades.
28. Módulo X: Gestión de Recursos Humanos
VI. Fundamentos del Coaching
Se establece una relación entre dos o más personas en
la que una de ellas (Coach) acompaña a la otra
(Coachee) en un proceso que coadyuve al logro de
metas y objetivos definidos por el Coachee.
El Coach tiene un rol de facilitador para encontrar las
posibilidades, tanto reales como potenciales de que el
Coachee alcance el éxito.
29. Módulo X: Gestión de Recursos Humanos
VI. Fundamentos del Coaching
• La principal características del proceso de Coaching es
que el Coach ayuda al Coachee a que encuentre sus
propias respuestas, y el Coach nunca le va a decir lo que
debe hacer.
• Es responsabilidad del Coachee encontrar las
respuestas que busca, o que no le permiten avanzar
en el camino que ha elegido seguir y por eso el
Coachee es responsable de encontrar esas
respuestas.
30. Módulo X: Gestión de Recursos Humanos
VI. Fundamentos del Coaching
El coaching se enfoca al cambio, por
ello la labor de un gerente va más
allá de una gestión por resultados,
implica también el desarrollo de las
personas y los procesos, con lo cual
se logra la mejora significativa del
bienestar de las personas y de la
competitividad de la organización.
31. Módulo X: Gestión de Recursos Humanos
VI. Fundamentos del Coaching
La razón para implementar el
Coaching en una organización
es estar en la capacidad de
ser competitiva, mediante el
logro de metas y resultados.
32. Módulo X: Gestión de Recursos Humanos
VI. Fundamentos del Coaching
En el caso del sector público, cuando
una organización no logra los
objetivos , se corre el riesgo de
perder la potestad de seguir
realizando la labor en cuestión . A
nivel institucional afecta la imagen de
la entidad y del rol del Estado para
brindar bienes y servicios que
fomenten el bienestar en el
ciudadano.
33. Módulo X: Gestión de Recursos Humanos
VI. Fundamentos del Coaching
El Coaching pretende
contribuir con el desarrollo
de personas que han sido
visualizadas como de alto
potencial, buscando la
formación de líderes y
gerentes para un futuro
cercano.
