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Journées MITIC | Séance 6 : E-administration et développement durable numerique

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Les acteurs publics se sont impliqués fortement sur l’aspect stratégique du développement numérique de leurs territoires notamment à travers leurs actions sur l’accès aux réseaux hauts débits.

Le développement des services et notamment l’administration électronique constitue un nouvel enjeu de développement territorial : un service public performant déployé de façon homogène sur le territoire.

L’e-administration est en effet à la fois un moyen d’améliorer le service des collectivités vers leurs citoyens et leurs entreprises mais aussi un catalyseur de la modernisation du fonctionnement des administrations. L’enjeu est de fournir une administration s'inscrivant dans une démarche de développement durable.

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Journées MITIC | Séance 6 : E-administration et développement durable numerique

  1. 1. Séance 6 : E-administration et développement durable numérique Mercredi 28 avril 2010 Guillaume BLIN - Eric HOULTEL - Olivier LECARPENTIER - Stéphanie LLOPIS - Nabil OUFARA
  2. 2. Problématique <ul><li>Comment moderniser l'administration dans le cadre d'un développement durable ? </li></ul><ul><li>Positionnement de la France dans le Monde, Attraits de l’Administration et usages des citoyens </li></ul>28 avril 2010 E-administration et développement durable numérique
  3. 3. Contexte L’état actuel de la France <ul><li>En 2007, la France fut saluée par la Commission Européenne pour son avancée en termes d’e-Administration </li></ul><ul><li>Les Français ne sont pas égaux devant Internet : </li></ul><ul><ul><li>Accès au Haut Débit </li></ul></ul><ul><ul><li>Moyens informatiques </li></ul></ul><ul><ul><li>Catégorie SP </li></ul></ul>28 avril 2010 E-administration et développement durable numérique
  4. 4. Contexte L’état actuel de la France <ul><li>Actuellement la France est : </li></ul><ul><ul><li>Au 3ème rang européen </li></ul></ul><ul><ul><li>Au 7ème rang mondial (au niveau du nombre d’internaute) </li></ul></ul><ul><li>Population vieillissante … … et peu encline aux changements </li></ul>28 avril 2010 E-administration et développement durable numérique
  5. 5. <ul><li>E-administration : </li></ul><ul><ul><li>« Permettre aux usagers d’effectuer leur demande administrative sur internet et de limiter leurs déplacements » / « Centraliser et coordonner les procédures et les services » </li></ul></ul><ul><li>Développement durable : </li></ul><ul><ul><li>« Répondre aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs » </li></ul></ul><ul><li>Service public : </li></ul><ul><ul><li>« Ensemble des activités, exercé par la puissance publique, dans le but de satisfaire des besoins sociaux devant être disponibles pour tous » </li></ul></ul>Contexte Définition des termes 28 avril 2010 E-administration et développement durable numérique
  6. 6. <ul><li>Un service orienté externe (citoyens) … … plus qu’interne (fonctionnaires) </li></ul><ul><li>Répond à deux critères majeurs : </li></ul><ul><ul><li>Dématérialisation </li></ul></ul><ul><ul><li>Faciliter les démarches </li></ul></ul><ul><li>Réticences internes : </li></ul><ul><ul><li>Emplois </li></ul></ul><ul><ul><li>Changement dû à la technologie </li></ul></ul>Contexte Vision MITIC 28 avril 2010 E-administration et développement durable numérique MITIC
  7. 7. <ul><li>Service-public.fr (novembre 2009) </li></ul><ul><li>Site officiel de l’administration française </li></ul><ul><ul><li>Objectif principal : </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Informer les usagers sur leurs obligations, leurs droits et les orienter vers les services et démarches administratives </li></ul></ul></ul><ul><ul><li>Fonctionnalité : </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Traite les situations les plus couramment rencontrées </li></ul></ul></ul><ul><ul><li>Chiffres clés : </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>40 millions de visites par an </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>36% de la population française connaît service-public.fr </li></ul></ul></ul>L’e-administration en France Le service public en ligne : grand projet d’avenir 28 avril 2010 E-administration et développement durable numérique
  8. 8. <ul><li>Mon.service-public.fr (décembre 2008) </li></ul><ul><ul><li>Objectif principal : </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Faciliter l’accès des usagers aux services publics en ligne en leur proposant un unique portail vers les services administratifs personnalisés </li></ul></ul></ul><ul><ul><li>Fonctionnalités : </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Accéder à un panel de services administratifs personnalisables </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Suivre l’avancée des démarches administratives en cours </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Garantir la confidentialité des informations personnelles </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Conserver les documents justificatifs numérisés pour les démarches </li></ul></ul></ul><ul><ul><li>Chiffres clés : </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>150 000 comptes crées depuis décembre 2008 </li></ul></ul></ul>L’e-administration en France Le service public en ligne : grand projet d’avenir 28 avril 2010 E-administration et développement durable numérique
  9. 9. <ul><li>Réduction de la consommation des matériaux </li></ul><ul><ul><li>Papier, encre, énergie... </li></ul></ul><ul><li>Limitation du transport </li></ul><ul><ul><li>Des usagers, des courriers administratifs... </li></ul></ul><ul><li>Dématérialisation des procédures </li></ul><ul><ul><li>Formulaire en ligne, stockage des données, information immédiate... </li></ul></ul><ul><li>Eco-responsabilité des utilisateurs </li></ul><ul><ul><li>Sensibilisation, charte eTIC, bonnes pratiques... </li></ul></ul>L’e-administration en France Les impacts sur le développement durable 28 avril 2010 E-administration et développement durable numérique
  10. 10. Au-delà de nos frontières... La problématique de l’éloignement des citoyens Canada : 3 hab./Km² Finlande : 15 hab./Km² 28 avril 2010 E-administration et développement durable numérique
  11. 11. Au-delà de nos frontières... La problématique de l’éloignement des citoyens 28 avril 2010 E-administration et développement durable numérique Canada Finlande Programme « Les Gouvernements Canadien en ligne » Projet « e-Finlande » Lancé en 2001 Lancé en 2003 Départ en retraite à palier Vieillissement de la population qui implique la redistribution des postes Attirer des investisseurs étranger Défendre la compétitivité sur le plan européen comme mondial Autonomie des citoyens Inégalité territoriales à combler
  12. 12. Au-delà de nos frontières... La communication transparente et participative <ul><li>Le commissariat en ligne en Italie </li></ul><ul><ul><li>Forte participation des citoyens </li></ul></ul><ul><ul><li>Synergie entre les citoyens et les pouvoirs publics </li></ul></ul><ul><li>La politique collaborative en Corée du Sud </li></ul><ul><ul><li>Amélioration des échanges et des discussions (décideurs/citoyens) </li></ul></ul><ul><ul><li>Moyens de vulgarisation des enjeux politiques </li></ul></ul><ul><ul><li>Prise en compte des opinions publiques pour l’élaboration de solutions mieux adaptées </li></ul></ul>28 avril 2010 E-administration et développement durable numérique
  13. 13. Ouverture du débat <ul><ul><li>La France a-t-elle les moyens de moderniser davantage son administration et de faire adhérer une plus large population ? </li></ul></ul>28 avril 2010 E-administration et développement durable numérique
  14. 14. Bibliographie <ul><li>Europa | e-Gouvernement : l'administration en ligne http://europa.eu/legislation_summaries/internal_market/businesses/public_procurement/l24226b_fr.htm </li></ul><ul><li>Mon service publique https://connexion.mon.service-public.fr/authent?spid=http://portail.msp.gouv.fr&minlvl=1&mode=0&failure_id=0 </li></ul><ul><li>Credoc : centre de recherche pour l'étude et l'observation des conditions de vie http://www.credoc.fr/ </li></ul><ul><li>JDN : e-Business les chiffres clés http://www.journaldunet.com/cc/01_internautes/inter_nbr_fr.shtml </li></ul><ul><li>Portail officiel de la modernisation de l'Etat http://www.modernisation.gouv.fr/piliers/simplifier/monservice-publicfr/index.html http://www.modernisation.gouv.fr/dgme/decouvrir-la-dgme/index.html </li></ul><ul><li>Le portail service-public.fr http://www.servicepublic.fr/apropos-du-site/ </li></ul>28 avril 2010 E-administration et développement durable numérique
  15. 15. Bibliographie <ul><li>Visite guidée interactive du portail monservice-public.fr https://creation.mon.service-public.fr/perteauthent/static/html/visite_guidee.jsp </li></ul><ul><li>Notretemps.com http://www.notretemps.com/internet-facile/guide-de-sites/301/10000447-demarche-administrative-site-servicepublicfr.html?start=3 </li></ul><ul><li>Le site officiel du Sénat http://www.senat.fr/rap/a09-106-6/a09-106-64.html </li></ul><ul><li>E-readiness rankings 2009 : the usage imperative http://graphics.eiu.com/pdf/E-readiness%20rankings.pdf </li></ul><ul><li>UK Govt Sustainable Development http://www.defra.gov.uk/sustainable/government/ </li></ul><ul><li>Le site francophone sur la Finlande http://www.info-finlande.fr </li></ul><ul><li>Citizen-e : le magazine de l'e-administration http://www.citizen-e.fr/ </li></ul>28 avril 2010 E-administration et développement durable numérique

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