Nuestro programa IU BADAJOZ 2011

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Programa electoral y de Gobierno de IU BADAJOZ para las elecciones municipales del 22 de mayo de 2011

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Nuestro programa IU BADAJOZ 2011

  1. 1. PROGRAMA IZQUIERDA UNIDA BADAJOZELECCIONES MUNICIPALES 2011
  2. 2. La Comisión Redactora del Programa para las Elecciones Municipales de 2011 y de Gobierno Municipal de Izquierda Unida para Badajoz 2011 – 2015 AGRADECE en especial a los ciudadanos y ciudadanas de Badajoz, que han contribuido a título individual o como integrantes o representantes de Sindicatos, del movimiento LGTB, Asociaciones Ciudadanas, de Vecinos, de usuarios y consumidores o sectoriales, profesionales, de autónomos, culturales, de mujeres, del cooperativismo, de jóvenes, de parados, de alumnos, de padres y madres de alumnos, deportivas, de enfermos y/o discapacitados, etc., y a los/as militantes, afiliados/as, simpatizantes y amigos/as de Izquierda Unida. Por su participación en la elaboración de este programaPROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 2
  3. 3. PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 3
  4. 4. Nuestro Programa, tu programaPROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ 20110 - Introducción1 - ACABAR CON EL PARO, UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO DESDE EL AYUNTAMIENTO01.01. Generar empleo, generar riqueza01.01.01. Badajoz, desarrollo sostenible01.01.02. Badajoz, pleno empleo01.01.02.01. Medidas de acceso al empleo y para la generación de riqueza01.01.02.02. Medidas para la creación de empleo público01.02. Fortalecer y defender el sector público01.02.01. Gestión pública de los servicios públicos01.02.02. Un municipio FUERTE y EFICAZ: más recursos públicos2 - HIGIENIZAR LA VIDA PÚBLICA PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 4
  5. 5. 02.01. Badajoz, ético. Democracia Participativa y Participación Ciudadana: reclamar lo público02.01.01. Democracia Participativa y políticas de participación ciudadana02.01.01.01. Presupuestos Participativos02.01.01.02. Participación ciudadana en la gestión pública02.01.01.03. Una nueva gestión desde el Ayuntamiento. RED DE CENTROS CÍVICOS02.01.02. Dignificación de lo público02.01.02.01. Lucha contra la corrupción02.01.02.02. Red de Municipios por la Tercera República02.02. Badajoz, solidario02.02.01. Cooperación Internacional02.02.02. Derechos Humanos y Municipios por la Paz3 - UNA CIUDAD PARA LA CIUDADANÍA03.01. Una Ciudadanía con Derechos PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 5
  6. 6. 03.01.01. Cultura y Comunicación03.01.02. Deportes03.01.03. Educación03.01.04. Infancia03.01.05. Inmigración03.01.06. Juventud03.01.07. LGTBI03.01.08. Libertades Públicas y Seguridad Ciudadana03.01.08.01. Seguridad Vial y Tráfico03.01.08.02. Policía de Barrio o de Distrito03.01.09. Mayores03.01.10. Mujer03.01.10.01. Lucha contra la violencia de género y la exclusión social PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 6
  7. 7. 03.01.10.02. Propuestas institucionales y participación social03.01.10.03. Apuesta por lo público. Acceso al empleo e igualdad en la promoción y el salario03.01.10.04. Por la incorporación de la perspectiva de género y la memoria de las mujeres03.01.11. Personas con discapacidades03.01.12. Salud y Consumo03.01.13. Servicios Sociales03.02. Urbanismo y ordenación del territorio03.02.01. Ordenación territorial equilibrada03.02.02. Badajoz habitable03.02.02.01. Repensar Badajoz03.02.02.02. Posicionar Badajoz03.02.03. Planificación Urbana03.02.03.01. Planeamiento urbanístico PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 7
  8. 8. 03.02.03.02. Planificación de infraestructuras y equipamientos03.02.04. Políticas de acceso a la vivienda03.02.04.01. Acceso a la primera vivienda03.02.04.02. Acceso a la vivienda de renta tasada PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 8
  9. 9. 0 - IntroducciónEn torno a estas tres grandes líneas maestras giran todas las propuestas que se contienen en este PROGRAMAELECTORAL DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES DE 2011.El pleno empleo, acabar con la corrupción y la lucha por la igualdad en un medio urbano diseñado/rediseñado a escalahumana y pensado para todos, para una ciudadanía más igual y con los mismos derechos son las tres ideas centrales deeste documento.Allí donde enunciamos un punto programático, hacemos la propuesta de una medida concreta, o se incluyen solucionespara los problemas que tiene la ciudadanía de Badajoz planteados, debe entenderse que se han elaborado sobre eltrasfondo de estos planteamientos irrenunciables: acabar con el paro, luchar contra la corrupción y garantizar elejercicio de sus derechos a la ciudadanía en condiciones de igualdad. Este es el compromiso de IU BADAJOZ –VERDES - COMPROMISO POR EXTREMADURA1 - ACABAR CON EL PARO, UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO DESDE EL AYUNTAMIENTO2 - HIGIENIZAR LA VIDA PÚBLICA3 - UNA CIUDAD PARA LA CIUDADANÍA, SIN DISTINCIONES PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 9
  10. 10. 1 - ACABAR CON EL PARO, UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO DESDE EL AYUNTAMIENTOAquí se agrupan las siguientes propuestas relativas a:1 - ACABAR CON EL PARO, UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO DESDE EL AYUNTAMIENTO01.01. Generar empleo, generar riqueza01.01.01. Badajoz, desarrollo sostenible01.01.02. Badajoz, pleno empleo01.01.02.01. Medidas de acceso al empleo y para la generación de riqueza01.01.02.02. Medidas para la creación de empleo público01.02. Fortalecer y defender el sector público01.02.01. Gestión pública de los servicios públicos01.02.02. Un municipio FUERTE y EFICAZ: más recursos públicosEl principal problema, el problema número uno para los habitantes de BADAJOZ lo constituye sin duda la falta deempleo. El paro se convierte en tragedia que se ceba en los individuos y en las familias. Desde el Ayuntamiento esposible combatir esta lacra social y económica con medidas eficaces. IZQUIERDA UNIDA de BADAJOZ elabora PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 10
  11. 11. este programa orientado en todos sus contenidos a la creación de puestos de trabajo, a la creación de empleos dignos yde calidad.La función básica de las entidades locales es la de ejercer lascompetencias atribuidas por la normativa vigente y prestar los serviciosdeterminados por esa normativa. Pero a partir de esos presupuestos, de larealización de los mismos los municipios se pueden convertir, y lo son yade hecho, en importantes creadores de empleo, para ello es precisopropiciar las bases sobre las cuales se pueda generar riqueza a través deun desarrollo local sostenible con el horizonte del pleno empleo enperspectiva, adoptando medidas regulatorias desde el Ayuntamiento quefaciliten el acceso al empleo y la creación de riqueza y reforzando laposibilidad legal de creación de empleo directo, mediante las ofertas deempleo público, para ello es fundamental fomentar y velar por la defensay conservación del sector público.01.01. Generar empleo, generar riqueza01.01. Generar empleo, generar riqueza01.01.01. Badajoz, desarrollo sostenible01.01.02. Badajoz, pleno empleo01.01.02.01. Medidas de acceso al empleo y para la generación de riqueza PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 11
  12. 12. 01.01.02.02. Medidas para la creación de empleo públicoHace tres años que la economía capitalista mundial entró en crisis. La crisis al principio negada, se ha idomanifestando con especial dureza en Extremadura y en particular en Badajoz a través de las cifras de trabajadores enparo. Los datos registrados en el INEM y en la EPA muestran la tremenda realidad de como un 23 por ciento de lapoblación activa de la población de Badajoz en edad de trabajar está en el paro. Valgan los siguientes datos del paro registrado en el INEM. En septiembre se registraron 16.837 parados y en octubre 17.497 parados, y tal y como se prevé la evolución, pronto se llegará a la cifra de 18.000 parados. Las medidas neoliberales y la serie de reformas que se están aplicando desde el Gobierno de la Nación con el apoyo de todos los grupos parlamentarios excepto los de izquierda, antes que frenar esta tendencia la están incrementando como se ha podido comprobar tras ocho meses de agresiones a los trabajadores. Para ello, es necesario poner en práctica políticas generadoras de empleo y riqueza en una ciudad en la que hay un 12 por ciento de la población total que está en paro. Políticas de choque que frenen la tendencia al aumento del paro, la mitiguen y la consigan invertir.A la hora de materializar estas políticas es necesario explicar cual es el punto de partida y realizar un análisis crítico dela realidad de un mercado laboral inserto en un sistema de economía de mercado global, en la que las tendenciasneoliberalizadoras van ganando terreno a pasos agigantados, utilizando para ello la técnica de la desregulación, quequiere decir, cada vez menos Estado y, en consecuencia, menos normativa, y cada vez más individualismo corporativo,un individualismo integrado por el sumatorio de las grandes empresas, las grandes corporaciones y el sistemafinanciero. Un individualismo, un neoliberalismo, que ha sido el que ha promovido la crisis en la que nos hallamos. PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 12
  13. 13. Las soluciones que se aplican desde este neoliberalismo no son eficaces para la población, al contrario, están diseñadaspara enjugar la deuda astronómica generada por el sistema financiero internacional y sus variantes locales y regionalesa costa de los trabajadores, que somos los que estamos pagando todos los excesos cometidos por los defensores de lasreformas. Es evidente que así no se genera empleo, y tampoco riqueza común y social que revierta a la sociedad, desdeparámetros de equidad y redistributivos. Porque la equidad, la justicia social y el reparto igualitario de la riqueza porprincipio son conceptos negados por un neoliberalismo individualista basado en un darwinismo social.IZQUIERDA UNIDA mantiene que la salida de esta crisis debe tener un carácter social. Debe pensarse, no entérminos de beneficios netos en las cuentas de resultados de las grandes empresas y la confianza de los mercados, sinoen la generación de riqueza que revierta en la creación de puestos de trabajo. Ante el dios mercado hay que enfrentar alser humano en toda su dimensión, incluyendo su dimensión social y medioambiental.01.01.01. Badajoz, desarrollo sostenibleLa creación de riqueza en BADAJOZ pasa inevitablemente por el desarrollolocal sostenible y el abandono definitivo del modelo basado en la inflaciónficticia de supuestos nichos de mercado que no son sino espejismos que seconvierten en ciénagas en las que se hunden primero los inversores, despuéslos pequeños empresarios y los medianos originando el cierre de empresas yel aumento del paro.Ante el fracaso del modelo existente hasta ahora, hay que optar con decisiónpor un nuevo modelo de desarrollo sostenible que potencie los recursosendógenos propios de nuestra ciudad, en el que prime el interés general. Estenuevo modelo productivo se tiene que basar en la planificación democráticade los recursos, prestando especial atención a variables claves como son el PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 13
  14. 14. cambio climático y la gestión sostenible de los recursos naturales, mediante programas de fomento de las energíasrenovables, de la eficiencia energética y del control inteligente de los recursos mediante su análisis y estudio, sudesarrollo y la generación de nuevas líneas de gestión económica de los mismos.Para ello es imprescindible la promoción de la actividad económica, de la iniciativa social emprendedora y lainnovación mediante una metodología precisa en la que todos los sectores interesados puedan participar como únicaforma de encontrar soluciones a los problemas planteados y poder emprender el camino del desarrollo local sosteniblede BADAJOZ nuestra ciudad.Los candidatos y candidatas de IU al Ayuntamiento de BADAJOZ nos comprometemos a:Elaborar un PLAN ESTRÁTEGICO LOCAL PARTICIPATIVO PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE con lafinalidad de potenciar los siguientes recursos endógenos de BADAJOZ CIUDAD y pedanías, a través de las siguientesacciones: * Badajoz como ciudad comercial, industrial y de iniciativa privada emprendedora - Fomentar el consumo de los productos autóctonos con base en la soberanía alimentaría, incluyendo el concepto: comercio justo - Potenciar de los mercados de productores frente al actual modelo de mercado de intermediarios. - Apoyar a los/as trabajadores/as autónomos y a las PYMES de empresascuya actividad tenga un marcado carácter sostenible PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 14
  15. 15. - Apoyar la sostenibilidad del establecimiento de los/as trabajadores/as autónomos y a las PYMES- Incluir la cláusula social en las licitaciones de las Administraciones públicas, priorizando a las pequeñas empresas yautónomos locales, en una firme apuesta por el mantenimiento y la creación de empleo. .- Diseñar políticas para favorecer el empleo de mayor calidad desde el municipio, de modo que influya en la iniciativaprivada.- Fomentar aquellos sectores relacionados la economía social* Badajoz como ciudad fronteriza- En el marco Euroace, potenciar la eurociudad Elvas-Badajoz como cabecera de la euroregión.* Badajoz como ciudad natural, equipada y adaptada- Potenciar el diseño y desarrollo de espacios verdes.- La recuperación del Guadiana es un paso positivo,pero es necesario velar por todas las corrienteshídricas que transcurren por el T.M.- Crear un ente público para la gestión consorciada delsistema fluvial que recorre el T.M. de BADAJOZ conparticipación de la Junta, el Ayuntamiento y la CHG. PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 15
  16. 16. - Elaborar una Ordenanza reguladora del uso y disfrute por los vecinos/as de Badajoz del Parque de Tres Arroyos. - Favorecer que los equipamientos sociales permitan satisfacer las necesidades de la ciudadanía. * Badajoz como ciudad monumental - Recuperar definitivamente La Alcazaba, siguiendo el modelo de otras Alcazabas existentes en España, como las de Málaga, Jerez de la Frontera o Almería. - Crear un circuito de arquitectura militar recuperando los trazos del sistema defensivo de la muralla VAUBAN en su integridad, incluyendo el Puente Viejo, los revellines, elfuerte de San Cristóbal y demás construcciones y baluartes, San Vicente.. etc.* Badajoz como ciudad logística- Conseguir el posicionamiento de BADAJOZ como gran centro intermodal de transportes de viajeros, mercancías ybienes, ofreciendo suelo suficiente para la instalación de estos servicios, interconectando ferrocarril con la red decarreteras primaria y secundarias y facilitando, en la medida de los posible los accesos desde la autovía deExtremadura al Aeropuerto de Badajoz. PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 16
  17. 17. PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 17
  18. 18. - Creación de un Consorcio para la gestión aeroportuaria del aeropuerto de BADAJOZ, con participación de los organismos públicos interesados, la Junta de Extremadura y los Ayuntamientos de su área de influencia. * Badajoz como ciudad limpia - Promover, fomentar y apoyar iniciativas para el uso de las nuevas energías: la ciudad en su doble vertiente de consumidora de energía y como potencial productora de ésta - Impulsar las potencialidades energéticas de cada zona, con el objetivo de implantar el modelo de producción energética de fuentes renovables, adaptado a las condiciones del T.M. de Badajoz.- Fomentar el desarrollo de áreas/ departamentos/ servicios municipales de medio ambiente, dotados convenientementecon recursos humanos (técnicos cualificados e independientes), materiales y económicos.- Establecer la austeridad y la eficiencia energética en el alumbrado público, al menos en loque respecta a vías y edificios públicos.* Badajoz como ciudad agrícola- Defender el cambio de la política agraria para a favor de un modelo social, productivo ysostenible. PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 18
  19. 19. PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 19
  20. 20. - Fomentar el desarrollo de la agricultura ecológica como salida para el sector invirtiendo en formación, recuperación de variedades, canales cortos de comercialización y todo tipo de acciones que faciliten la explotación sostenible de nuestra tierra. - Considerar a la agricultura como sector estratégico de la economía. * Badajoz como capital económica de Extremadura - Crear un SEMILLERO DE EMPRESAS DE LA ECONOMÍA SOCIAL Y DE AUTÓNOMOS- Destinar una parte de los presupuestos municipales para depósito en BANCA ÉTICA.- Firmar acuerdos de colaboración con BANCA ÉTICA- Declarar el T.M. de Badajoz como Territorio Socialmente Responsable* Badajoz como ciudad universitaria- Integrar el campus universitario en la ciudad. Campus abierto, menteabierta y concepto de UNIVERSIDAD, supresión de las barreras yvallados de los accesos, manteniéndolos las 24 horas abiertos.* Badajoz como ciudad centro de innovación PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 20
  21. 21. - Fomentar y apoyar a todos aquellos sectores relacionados con la I+D+I y las nuevas tecnologías. - Parques empresariales, - Parques científicos y tecnológicos, - Centros de conocimiento y - Crear viveros de empresa - Dotar las infraestructuras para el despliegue y acceso a las redes de telecomunicaciones de nueva generación. - Promover la creación, equipamiento y desarrollo de infraestructuras de innovación y desarrollo tecnológico. - Elaborar un plan de mejora del acceso a las redes e infraestructuras de las tecnologías de la información y de las telecomunicaciones fijas y móviles, y para su utilización. - Elaborar un plan de mejora de la economía verde, entendida como patrón de crecimiento que respete la sostenibilidad ambiental, uso racional de los recursos naturales, eficiencia energética e incremento deluso de las energías renovables tanto en el patrimonio municipal, especialmente los edificios, como en los servicios PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 21
  22. 22. públicos prestados por el ayuntamiento, con especial atención al transporte colectivo innovador y a nuevas formas demovilidad.- Promover la innovación en la economía de la salud y asistencial (centrosde día, asistenciales y de mayores), como mejora de la calidad de vida porparte de los ciudadanos del municipio.- Modernizar la Administración municipal mediante el establecimiento deprocesos de gestión documental, digitalización y acceso a redes decomunicación de alta velocidad, fijas y móviles.- Crear como centros de cultura y divulgación científica-tecnológica lossiguientes: - Museo de ciencia o tecnología de Badajoz. - Museo de la energía - Centro de divulgación/interpretación científico técnica general - Construir una residencia de investigadores TIC - Construir un centro de formación municipal TIC * Badajoz como ciudad cultural PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 22
  23. 23. - Fomentar iniciativas culturales que impulsen el desarrollo y el conocimiento del patrimonio cultural, arquitectónico yambiental de BADAJOZ como elemento generador de empleo y riqueza. - Fomentar el asociacionismo cultural. - Potenciar el teatro, la música, la danza y las artes plásticas de base. Convocando premios, incentivando el asociacionismo. Creando escuelas municipales - Dotar a la Concejalía de Cultura de instalaciones con aulas y salón de actos para actividades amateur. - Dotar a las Escuelas Municipales de Música de sede propia y unos profesores con un contrato anual y a tiempo completo. - Contratar en el Archivo Municipal técnicos contratados como tales, no con becas irrisorias.- Conveniar con la Diputación un espacio para la Escuela de Artes y Oficios que sea una sede propia decente.- Desarrollar actividades de fomento de la lectura para dar a conocer la Red de Bibliotecas del Ayuntamiento.* Badajoz como ciudad gastronómica- Reunir esfuerzos y proyectar la imagen de Badajoz como ciudad de categoría en restauración* Badajoz como ciudad turística PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 23
  24. 24. - Potenciar el turismo sostenible tomando en consideración las condiciones de cada ámbito local, (ambiental, social yeconómico) con el fin de planificar una estrategia que aglutine los recursos locales, ecológicos, culturales,monumentales, artísticos, gastronómicos… y que debe estar abierto a los espacios territoriales comarcales máspróximos01.01.02. Badajoz, pleno empleoUna ciudad con casi 18.000 parados y en una situación de crisis económica como la actual, el problema del paro es eleje fundamental y preocupación número uno de nuestra formación. Para mitigar la escalada de estas cifras, conseguirinvertir esta tendencia y colocarnos en la senda que nos conduzca al PLENO EMPLEO, desde el Ayuntamiento sepueden realizar muchas políticas en esta línea. Los cargos públicos de IU BADAJOZ tienen encomendada comoprioridad número uno trabajar luchando contra el paro y con las miras puestas en el PLENO EMPLEO en nuestraciudad. El paro, la precariedad laboral y la exclusión social son tres lacras que se ceban en la población trabajadora deBADAJOZ y que vamos a erradicar.Proponemos:Medidas para el empleo y el empleo público01.01.02.01. Medidas de acceso al empleo y para la generación de riqueza01.01.02.02. Medidas para la creación de empleo público01.01.02.01. Medidas de acceso al empleo y para la generación de riquezaFacilitar el acceso al empleo y a la generación de riqueza a través de las siguientes medidas: PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 24
  25. 25. * Elaborar un PLAN DE EMPLEO LOCAL, con intervención de toda la ciudadanía.* El Ayuntamiento intervendrá de forma decisoria en materia de políticas activas de empleo, para ello- Elaborará un PLAN FORMATIVO ANUAL que comprenda tanto cursillos de formación a los parados comoformación continúa o formación profesional ocupacional- Intermediará en el mercado de trabajo gestionando y conciliando ofertas y demandas de trabajo.- Creación de una OFICINA MUNICIPAL DE ACCESO AL EMPLEO, transfiriendo la parte correspondiente a la formación y a la intermediación desde la Junta al Ayuntamiento de BADAJOZ. * Participar en la gestión de las líneas de ayuda a la creación de empleo estable, fijo, indefinido a jornada completa y de calidad. * Crear “bolsas de empleo local” específicas y adaptadas, destinadas a colectivos concretos en losque concurren especiales circunstancias de vulnerabilidad y riesgo deexclusión social* Evitar la externalización de los servicios públicos. Sólo se recurrirá a laexternalización cuando la complejidad de los trabajos a ejecutar determine laimposibilidad de ser realizados por el personal propio de la CorporaciónMunicipal. PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 25
  26. 26. * Impedir la privatización de los servicios públicos. Revertirán a la gestión directa municipal y/o se rescatarán todaslas concesiones de servicios públicos que estén en manos privadas.* Gestionar la contratación directa con criterios de transparencia e igualdad, con participación social en las mesas decontratación.* Desarrollar nuevos servicios públicos que generen empleo y den respuesta a las necesidades reales de la ciudadanía,desde el enfoque de la innovación* Fomentar el desarrollo local, mediante el análisis, la detección y la promoción de los nuevos yacimientos de empleo. * Promover iniciativas de desarrollo local integrado del sector primario de BADAJOZ, coordinando agricultura, ganadería, industria y comercio para el desarrollo de la producción ecológica * Acabar, en primer término, con aquella parte de economía sumergida que emplea preferentemente a mujeres, haciendo aflorar estas condiciones de empleabilidad y transformándolas en empleo digno y de calidad, para lo cual el Ayuntamiento de de BADAJOZ, de oficio, presentará de oficio, las oportunas denuncias ante la Inspección de Trabajo * Crear programas de formación ocupacional agraria y medioambiental para parados, mujeres, jóvenes e inmigrantes en estos ámbitos. PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 26
  27. 27. * Recuperar sectores económicos en riesgo o ya extinguidos como actividad productiva. Previos estudios de viabilidadpriorizando sectores primarios y manufactureros.* Facilitar la instalación de empresas de transformación de los productos autóctonos sostenibles, contribuyendo a surevalorización mediante cláusulas de bonificación y/ o ayudas directas.* Crear un fondo de inversión local para el empleo, mediante un reglamento que incluyendo un informe de impacto degénero que garantice el empleo a las mujeres.* Promover Planes de Igualdad y de Conciliación laboral y personal en el Ayuntamiento deBADAJOZ y dirigidos a los/las trabajadores/as de las instituciones municipales.* Eliminar en el Ayuntamiento de BADAJOZ, las discriminaciones directas e indirectasdebidas a la desigualdad salarial de las mujeres con los hombres.* Creación de una RED MUNICIPAL DE ESCUELAS DE 0-3 AÑOS, para hijos defamilias trabajadoras, a fin de que los padres y madres trabajadores/as puedan conciliar vida laboral y familiar, conprecios sociales y turnos de 24 horas. * Implantar la regulación de formas paritarias de contratación funcionarial y laboral, para aquellos puestos y cuerpos en los que existe escasa representación de las mujeres, arbitrando fórmulas porcentuales obligatorias en el acceso. * Apoyar el autoempleo, en especial en aquellas actividades en el marco de la economía social.* Instalar un SEMILLERO DE EMPRESAS DE LA ECONOMÍA SOCIAL PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 27
  28. 28. * Redactar y aprobar los pliegos de condiciones de los contratos que realice EL AYUNTAMIENTO DE BADAJOZincluyendo cláusulas que bonifiquen en los procesos de selección de contratista a las empresas que expresamente:- desarrollen políticas de empleo e inserción de mujeres.- de empleo e inserción colectivos en riesgo de exclusiónlaboral/social- de empleo e inserción de personas con discapacidad.* Redactar y aprobar los pliegos de condiciones de los contratos querealice EL AYUNTAMIENTO DE BADAJOZ incluyendo cláusulasque penalicen a los licitadores que utilicen la subcontratación.* El Ayuntamiento de Badajoz no hará ningún tipo de contrato através de las ETT`s y penalizará aquellas empresas que hagan uso delas mismas en los procesos de licitación en los que tomen parte. 01.01.02.02. Medidas para la creación de empleo público Crear empleo público a través de las siguientes iniciativas: * El Ayuntamiento de BADAJOZ, realizará ANUALMENTE su oferta de empleo público. La OEP contendrá criterios de inclusión social.* El Ayuntamiento de BADAJOZ publicará las convocatorias desagregando los grupos de discapacidad PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 28
  29. 29. * El Ayuntamiento de BADAJOZ publicará las convocatorias basándose en criterios de igualdad en la promoción y elsalario.* Gestionar la prestación de los servicios públicos mediante el sistema de administración directa.* Promover el empleo público centrado en la protección y recuperación del medioambiente- restauración, conservación, mantenimiento y mejora de espacios rurales y naturales, encolaboración con otras administraciones: bienes de dominios públicos o comunales, ehidráulico y sus zonas de servidumbre de protección, vías pecuarias, vías verdes,superficies forestales, zonas húmedas, terrenos improductivos abandonados, etc.* Rescate de los servicios públicos privatizados.* Revisar los convenios de gestión privada de los servicios públicos cuando no sea posible el rescate de la concesión.No prorrogando la prestación del servicio.* Crear la Oficina de Coordinación de Servicios que velará por garantizar la eficiencia y el desarrollo de los serviciospúblicos, en términos de excelencia.01.02. Fortalecer y defender el sector públicoLos Servicios Públicos juegan un papel fundamental e irremplazable como factor de corrección de desigualdades ygarantía de los derechos sociales, económicos y culturales de la ciudadanía. Sin unos Servicios Públicos universales,eficaces, participados y de calidad, no es posible la realización de políticas públicas que posibiliten la prestaciónefectiva de dichos derechos. PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 29
  30. 30. Desde IU BADAJOZ defendemos la función social del Estado porque somos una fuerza política defensora de lopúblico, entendiendo que debe ser el interés público el que oriente las decisiones políticas fundamentales.IU BADAJOZ se compromete a fortalecer el sector público local frente a las propuestas privatizadoras de la UniónEuropea que tiene su esquema diseñado en el Tratado de Lisboa, y en la Directiva de servicios. Para ello:* defenderemos la autonomía municipal en la gestión de los servicios públicos básicos* prestaremos estos servicios públicos a pleno rendimiento de los recursos disponibles para conseguir la calidadóptima* Por medio de la gestión de los servicios públicos se creará empleo estable.Planteamos las siguientes acciones a desarrollar desde el AYUNTAMIENTO DE BADAJOZ, bajo dos grandesbloques:Fortalecer y defender el sector público01.02.01. Gestión pública de los servicios públicos01.02.02. Un municipio FUERTE y EFICAZ: más recursos públicos01.02.01. Gestión pública de los servicios públicosLa creación y consolidación de un sector público Municipal significa para IU BADAJOZ un reto y una oportunidadpara demostrar que es posible lograr la excelencia de los servicios públicos. PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 30
  31. 31. Desarrollaremos un sector público municipal para las respuesta acordes con las demandas que una ciudad avanzadaexigeNuestro objetivo será convertir nuestro sector público en referente a nivel nacional, utilizando herramientas para eldesarrollo sostenible, implantando el máximo de calidad y eficacia de los servicios a prestar, la participaciónciudadana y la transparencia en la gestiónOtras acciones:* Desarrollo del estudio de viabilidad para la creación de una empresa de ayuda a domicilio, en el marco de ladenominada Ley de Dependencia.* Creación de un órgano, interno o externo, para coordinación sector público y el desarrollo de estrategias conjuntas definanciación, suministros, gestión interna, etc., * Se garantizará en todo momento de la gestión pública una adecuada prestación de los servicios públicos, atendiendo de forma prioritaria a las políticas medioambientales. La gestión de los servicios públicos se realizará creando para ello Empresas Municipales de Servicios siguientes: 1.- Empresa Municipal de Recogida de RSU, de Limpieza Viaria y de Edificios Públicos 2.- Empresa Municipal de Mantenimiento de Parques y Jardines, Mantenimiento deInstalaciones eléctricas y señalización vial y de Vías y Obras y de Gestión de Aparcamientos PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 31
  32. 32. 3.- Empresa Municipal de Agua.* Gestionará el Ciclo integral y pondrá en práctica la nueva cultura delagua.* Mantendrá y explotará el padrón de unidades familiares y/o usuarios alos que se aplicará el mínimo universal exento en reconocimiento delderecho humano al acceso al agua potable.* Mantendrá y explotará el padrón de unidades familiares y/o usuarioscon arreglo a tramos de consumo para la fijación de las tarifas,* Pondrá en práctica- la priorización de usos,- la reutilización de las agua residuales debidamente tratadas (prever la doble red de distribución en la planificaciónurbana).4.- Empresa Municipal de Mercados de Abastos.5.- Empresa Municipal de Gestión de Infraestructuras y redes (de fibra óptica, de agua, alcantarillado, electricidad,saneamiento). PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 32
  33. 33. * Se firmarán también, en su caso, convenios con la Junta de Extremadura, así como con otras instituciones, entes,organismos y empresas públicas para la gestión de los servicios públicos, bajo la forma de consorcios o empresaspúblicas, que potencien la i+d+i y la eficiencia energética.* Se potenciará al máximo la Empresa Municipal de Vivienda, transformándola en EMPRESA MUNICIPAL DESUELO Y VIVIENDA, a fin de:- Intervenir en el mercado del suelo para abaratar el precio de los solares - Gestionar y explotar el PATRIMONIO PÚBLICO DEL SUELO - Mantener y explotar el censo de viviendas sin uso ni ocupación, a fin de establecer recargos municipales en los Impuestos de Urbana (IBI) y por el incremento del valor de los terrenos. - Crear, mantener y explotar el parque de viviendas en alquiler, públicas y privadas - Promover la creación de Vivienda Pública protegida.* Creación de organismos que posibiliten una gestión más eficaz y un servicio público de mayorcalidad en Deportes y en Cultura, así como en otras áreas de intervención social que lo requieran. Dependiendo de lascondiciones objetivas de las ciudades, se optará entre Empresa Pública, un Patronato, un Organismo AutónomoComercial u otras posibles modalidades.* Desarrollo y gestión pública de los servicios sociales municipales y especializados PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 33
  34. 34. * Gestión publica de los residuos sólidos urbanos.* Gestión pública de la Ley dependencia.* Fomento de las Energías Renovables desde la planificación y la gestión pública lo que incluye el diseño de un PlanEnergético Participativo para Badajoz. * Dotar a Badajoz de nuevos Espacios para Uso Público y de Equipamientos como: parques, jardines, instalaciones deportivas y culturales, parques agrarios, huertos urbanos de ocio y con fines educativos, etc. Siempre bajo los criterios de la eliminación de las barreras arquitectónicas que dificultan la calidad de vida de las personas con discapacidades. 01.02.02. Un municipio FUERTE y EFICAZ: más recursos públicos La descentralización del Estado y su financiación sigue siendo uno de los temas fundamentales de la política española. La administración local juegaun importante papel en el proceso de consolidación de la democracia en España, dando respuesta de forma permanente PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 34
  35. 35. y de primera mano a las crecientes demandas ciudadanas y asumiendo competencias que son responsabilidad de lasadministraciones central o autonómica. Las Corporaciones locales apenas gestionan el 13% del gasto público, mientras que las CCAA han ido incrementando su participación hasta el 37% y el Estado sigue disponiendo del 50%. No sólo los recursos son limitados, sino que sistemáticamente los ayuntamientos son “utilizados” por otras administraciones, para cubrir sus propias deficiencias en el cumplimiento de sus obligaciones legales. En numerosas ocasiones son los ayuntamientos los que debido a su cercanía a las y los ciudadanos y a sus necesidades, asumen funciones que deberían asumir y no realizan las CCAA y el propio Estado.IU Badajoz como fuerza política y social municipalista es consciente de que estamos ante una posibilidad históricapara reforzar el papel de los Ayuntamientos como la administración más cercana a las ciudadanas y ciudadanos. PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 35
  36. 36. Por primera vez nos encontramos ante un marco legislativo que debiera dar posibilidad y recursos a las Corporacioneslocales, por un lado nos encontramos ante la plena vigencia del nuevo Estatuto de Extremadura. Pero* Esperamos que el Estatuto, que recoge la apuesta por dotar de competencias y recursos a las administracioneslocales, sea puesto en práctica desde el Gobierno de la Junta de Extremadura para que las propuestas sociales tras laselecciones municipales se conviertan en realidad.* El Gobierno de la Junta y la Asamblea de Extremadura deben reconocer que en estos 31 años de gobiernos localesdemocráticos se ha contraído una deuda histórica con los Ayuntamientos de Extremadura, causada por su intervenciónde gasto municipal sobre competencias que no le eran propias y que esta intervención ha coadyuvado a conseguir unmayor nivel de bienestar al conjunto de la ciudadanía andaluza.* Debe aplicarse en profundidad lo recogido en el articulado del Estatutode Autonomía relativo a las relaciones institucionales de la Junta deExtremadura y los entes locales, así como las técnicas de organización yde relación para la cooperación y la colaboración entre los entes locales yentre éstos y la administración de la Comunidad Autónoma, incluyendolas distintas formas asociativas mancomunales, convencionales yconsorciales.* Garantizar la titularidad de competencias propias municipales conplena conciencia de la dificultad que supone delimitar materias inevitablemente compartidas y tratando de volcar elesfuerzo en clarificar las funciones que, en cada caso, correspondan a la Comunidad Autónoma o a los entes locales yse olvidan del principio de la participación ciudadana en la elaboración, prestación y evaluación de las políticaspúblicas, así como la participación individual y asociada en los ámbitos cívico, social, cultural, económico y político,en aras de una democracia social avanzada y participativa. PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 36
  37. 37. * Debe tenerse en cuenta, al elaborar las leyes locales, el escenario actual de la economía, en el camino de construirciudades solidarias y sostenibles los municipios extremeños y entre ellos en especial el de BADAJOZ, que debenfortalecerse para intervenir en la economía y empleo de sus territorios, colaborando de esta forma en la vertebraciónsocial y territorial de ExtremaduraDesde IU BADAJOZ nos comprometemos a que ningún problema de la ciudad sea ajeno a nuestra actividadmunicipal. Por eso nuestros compromisos de gobierno incluyen aspectos que deben ser objeto de:* Reivindicación ante las administraciones competentes, resaltando que toda actuación debe llevar aparejados losrecursos suficientes para ejercerla con suficiencia. Por ello nos comprometemos a dar un carácter reivindicativo ymovilizador a nuestra acción municipal. * Colaboración, cooperación y corresponsabilidad con las entidades y políticas europeas, nacionales y autonómicas destinadas a mejorar el medio ambiente, en general, y los espacios naturales protegidos en particular. * Reivindicación, ante el resto de las administraciones, de las transferencias y recursos necesarios para el desarrollo de los Servicios Sociales municipales y la gestión publica de la Ley de Dependencia. HACIENDA LOCAL En IU BADAJOZ somos conscientes de la discriminación económica quese aplica a los municipios, y en especial a BADAJOZ con el incumplimiento del principio de suficiencia financierapara el ejercicio del espacio competencial propio. PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 37
  38. 38. El Ayuntamientos de BADAJOZ regido por IU se compromete a exprimir los márgenes legales con el fin de mejorarla gestión económica municipal, procurando el incremento de los ingresos de forma justa y solidaria, así comoapostando por medidas de control del gasto mediante la mejora de la gestión y la potenciación del ahorro. Para ellollevaremos a cabo las siguientes iniciativas tanto en el apartado de ingresos como en el de gastos:* En la gestión de los ingresos:- Facilitaremos el pago de los distintos impuestos municipales, mediante la creación de nuevos sistemas que permitanprorratear el total de los mismos a lo largo del año, aplicando una deducción sobre el total anual.- Aplicaremos bonificaciones en el IBI a las familias numerosas en función del valor catastral de las viviendas, y delnúmero de miembros de la unidad familiar. - En cuanto la ley nos lo permita, estableceremos recargos en el IBI de viviendas y solares vacíos que irán del 100 al 200% en función del tiempo de retención del bien. - Utilizaremos las posibilidades que nos otorga la legislación para penalizar la especulación a través de incrementos de los tipos a aplicar en el impuesto de plusvalía, en las enajenaciones que se produzcan durante los primeros años de tenencia de la propiedad. - Cumpliremos la directiva comunitaria de corresponsabilidad fiscal a la hora de definir tasas que graven la producción de residuos, estableciendo desgravaciones y/o exenciones destinadas al desarrollo de políticas ambientales positivas. PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 38
  39. 39. Otras medidas* Continuar el Incremento de ingresos fiscales mediante la mejora en la gestión y en la base de contribuyentes, sinincrementar la presión fiscal individual.* Adaptación de las tasas al coste de los servicios, estableciendo criterios de capacidad económica de los usuarios yprogresividad fiscal en la determinación de las mismas.* Búsqueda de mecanismos que generen ingresos corrientes alternativos que complementen los obtenidos a través delos impuestos para garantizar la sostenibilidad económica municipal.* La gestión Tributaria municipal se realizará introduciendo en las distintas figuras tributarias una serie de incentivos ybonificaciones partiendo de las siguientes premisas:* Bonificaciones fiscales para el apoyo a familias numerosas* Mantenimiento de la carga impositiva familiar, procurando que los tributos nosuban por encima del IPC.* Bonificaciones fiscales para facilitar el acceso a la vivienda.* Bonificaciones fiscales por eliminación de barreras arquitectónicas.* Bonificaciones por la utilización de energías renovables.* Bonificaciones fiscales por la implantación de empresas y por creación de empleo. PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 39
  40. 40. * Implantación del “Plan Tributario Personalizado”, para posibilitar el pago fraccionado de los tributos periódicosmunicipales mensualmente y sin recargo, facilitando el pago de los mismos.* En la Gestión de Gastos:- Implantaremos sistemas de compras centralizados con el fin de obtener mejores precios de los proveedores.- Trabajaremos el diseño del nuevo equipamiento que se construya bajo el prisma de reducir sus gastos demantenimiento futuro: a través del estudio detallado de las circulaciones, la ubicación de un punto único de control yvigilancia, el estudio de los materiales desde la perspectiva de la durabilidad, la fácil sustitución y limpieza. Sefavorecerán las instalaciones energéticas de bajo consumo, el control domótico de instalaciones, etc.- Utilizaremos fórmulas de organización municipal que reduzcan los gastos de gestión.- Aplicaremos medidas de control energético para reducir los consumos de agua, gas, electricidad, telefonía ycarburantes en general. - Desarrollaremos campañas de concienciación ciudadana encaminadas a extender estas políticas de ahorro a la vida privada. - En el marco de respeto a los derechos laborales, potenciaremos la implicación de los trabajadores y las trabajadoras del Ayuntamiento en el servicio público, con el fin de mejorar la eficacia de los mismos y procurar la mejor atención a la ciudadanía.Tesorería municipal PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 40
  41. 41. * Gestión Eficaz de la tesorería municipal, que posibilite el pagoa los proveedores municipales en un plazo comercial, redundandoa una mejora de los precios de los suministros, convertir alAyuntamiento de Badajoz en el que más rápido pague a susProveedores en Extremadura.* Implantación y desarrollo progresivo de la contabilidad decostes en los distintos servicios municipales, que permitirá unconocimiento del coste detallado de los servicios, posibilitando lamejora en las medidas de racionalización del gasto municipal, yla optimización de la gestión de los recursos municipales.* Consolidar el programa de presupuestos por programas, que permite una identificación transparente de los objetivosy del cumplimiento de los mismos.* Búsqueda de nuevos instrumentos de gestión que mejoren la eficiencia de la administración y de sus serviciospúblicos.Déficit* Ajustar el gasto corriente a los ingresos vinculando el gasto posible al ingreso real.Deuda* Reducir la carga financiera, limitar el endeudamiento. PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 41
  42. 42. Financiación local* Es preciso la modificación del marco actual de financiación local:* Izquierda Unida seguirá implicándose en todos los ámbitos supramunicipales para llegar a garantizar la autonomíalocal.* Exigencia de desarrollo de la nueva ley de Administración y Gobierno Local que, sustituyendo a la Ley de Bases,que aclare cuales son las competencias municipales y como se financian.* Exigir la modificación de la Ley de Haciendas Locales en la línea de * mejorar el ámbito tributario propio de los municipios, * acabando con el doble sistema de financiación de los municipios por parte del Estado, y * desarrollando el nuevo concepto de Participación en los Ingresos de las Comunidades Autónomas. * En el ámbito de la Hacienda Local, IU BADAJOZ se compromete a poner en marcha los instrumentos que posibiliten la aplicación de procesos participativos en lo relativo a la política económica local. Paraello se utilizarán diversos instrumentos: PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 42
  43. 43. - Celebración de Audiencias Públicas anuales con el fin de acercar a la población la complejidad del PresupuestoMunicipal, sus características y sus límites.- Puesta en común de las Ordenanzas fiscales con la representación de la ciudadanía: las organizaciones sociales, lascomunidades de vecinos, los sindicatos y el empresariado, constituyendo un Consejo Económico y Social.- Realización de experiencias participativas en el diseño de espacios urbanos a través de las Asambleas de Barrio, deDistrito de la Ciudad en los municipios más pequeños, en el marco general de unos PRESUPUESTOSPARTICIPATIVOS- Estudio y rediseño participado de equipamiento municipal con el público futuro usuario.- Presupuestos Participativos como una realidad posible de implicación ciudadana en la toma de decisiones. Elgobierno local de Izquierda Unida en Badajoz aplicará la máxima de procurar una gestión eficaz, dotando a losmunicipios de los recursos y medios necesarios para garantizar la sostenibilidad económica desde la aplicación de losprincipios de equidad, progresividad y corresponsabilidad fiscal. PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 43
  44. 44. 2 - HIGIENIZAR LA VIDA PÚBLICABajo esta rúbrica genérica agrupamos las propuestas relativas a:2 - HIGIENIZAR LA VIDA PÚBLICA02.01. Badajoz, ético. Democracia Participativa y Participación Ciudadana: reclamar lo público02.01.01. Democracia Participativa y políticas de participación ciudadana02.01.01.01. Presupuestos Participativos02.01.01.02. Participación ciudadana en la gestión pública02.01.01.03. Una nueva gestión desde el Ayuntamiento. RED DE CENTROS CÍVICOS02.01.02. Dignificación de lo público02.01.02.01. Lucha contra la corrupción02.01.02.02. Red de Municipios por la Tercera República02.02. Badajoz, solidario02.02.01. Cooperación Internacional PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 44
  45. 45. 02.02.02. Derechos Humanos y Municipios por la PazLa entrada de aire fresco en las instituciones implica la desaparición de la corrupción y de determinadas prácticas queniegan la DEMOCRACIA. El desinterés por lo público y la percepción de que los cargos públicos son un problemapor parte de la ciudadanía es el resultado de los continuos casos que se presentan continuamente por la prensa deconductas transgresoras de la confianza depositada en los representantes públicos. Frente a esto, es preciso que losciudadanos tomen conciencia de que sus problemas y su futuro deben ser resueltos por ellos mismos. Por esoproponemos un BADAJOZ ÉTICO Y UN BADAJOZ SOLIDARIO,Para conseguir la total transparencia en la gestión de lo público es necesario, como paso previo, asegurar un cambiopolítico esencial generador de nuevos planteamientos en el plano económico y en lo social; en la cultura política y enlos valores éticos. Sólo asumiendo la necesidad de esa transformación se podrá lograr la regeneración de la vidademocrática. Esta nueva forma de hacer la política debe basarse en la democracia participativa.El espacio natural del individuo social, como ciudadano, es la ciudad. Desde el espacio urbano es de donde debe surgirel proceso de construcción de la democracia participativa. Desde el Ayuntamiento es desde donde se debe poner enmarcha y extender la participación ciudadana a todos los ámbitos de la gestión municipal.La descentralización económica y administrativa es en este sentido una prioridad política, cuya profundización,permite que los procesos de democracia participativa involucren a más ámbitos de la gestión pública.Estos procesos de participación ciudadana deben contemplar también otra magnitud. En la reivindicación de la éticasocial y pública, en la realización de los valores solidarios debe estar comprometida la ciudadanía. BADAJOZ es yahoy un municipio solidario. Desde el Ayuntamiento, a esta realidad le daremos marchamo institucional, proponiendoun alineamiento decidido como municipio defensor de la Paz. PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 45
  46. 46. Trabajaremos por la puesta en práctica de todas aquellas iniciativas que surjan en favor de la cooperación y lasolidaridad. Se deben hacer todos los esfuerzos que sean necesarios para el desarrollo de una conciencia pacifista y afavor de los Derechos Humanos.02.01. Badajoz, ético. Democracia Participativa y Participación Ciudadana: reclamar lo público02.01. Badajoz, ético. Democracia Participativa y Participación Ciudadana: reclamar lo público02.01.01. Democracia Participativa y políticas de participación ciudadana02.01.01.01. Presupuestos Participativos02.01.01.02. Participación ciudadana en la gestión pública02.01.01.03. Una nueva gestión desde el Ayuntamiento. RED DE CENTROS CÍVICOS02.01.02. Dignificación de lo público02.01.02.01. Lucha contra la corrupción02.01.02.02. Red de Municipios por la Tercera República02.01.01. Democracia Participativa y políticas de participación ciudadana02.01.01. Democracia Participativa PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 46
  47. 47. 02.01.01.01. Presupuestos Participativos02.01.01.02. Participación ciudadana en la gestión pública02.01.01.03. Una nueva gestión desde el Ayuntamiento. RED DE CENTROS CÍVICOS PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 47
  48. 48. La participación ciudadana se constituye en el eje vertebral y transversal de nuestro proyecto político que sefundamenta en el convencimiento de que a mayor participación, mayor calidad democrática.Indiscutiblemente, el ámbito preferente para llevar a cabo este planteamiento es el local, sin renunciar a otros ámbitosterritoriales, ya que permite ejecutar prácticas participativas de gestión pública por la proximidad al debate público ysocial y la accesibilidad a las instituciones.En definitiva, la participación como instrumento de democracia real, de transformación social, de inclusión, deafección al entorno y como instrumento de profundización y radicalización de la democracia es un principioirrenunciable para una fuerza política de izquierdas, por ello pondremos en práctica políticas para:* Situar en el centro de la política, en el diseño y en la toma de decisiones, a la ciudadanía* Regenerar la política local (transparencia, rendición de cuentas, cogestión)* Lograr la implicación de la ciudadanía en nuestro proyecto de ciudad o municipio y en la gestión de nuestraspolíticas locales.* Superar/ desbordar el modelo de democracia representativa* Fortalecer las redes sociales del municipio y su capacidad de acción pública.* Legitimar las políticas emanadas de espacios ciudadanos* Construir participadamente un modelo de ciudad justa, sostenible y democrática. PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 48
  49. 49. Avanzar hacia un modelo integral de participación se convierte en nuestra prioridad política, para lograrlo noscomprometemos a desarrollar las siguientes acciones:* Planes integrales de participación ciudadana, que intenten organizar todos aquellos elementos que están en la baselocal, tanto desde el punto de vista normativo como de dinamización social.* Creación de la Concejalía de Participación Ciudadana* La elaboración participada de un Reglamento de Participación Ciudadana.* Desarrollo de un Plan de Formación Ciudadana dirigido a personas individuales y a asociaciones (gestión deasociaciones, instrumentos para la participación...)* Desarrollo de Foros Cívicos entendidos como ámbitos de discusión, debate y propuesta* La creación de Consejos Sectoriales sobre las diferentes políticas locales (educación, sanidad, igualdad, juventud,cultura, sostenibilidad ambiental,…) que han de cumplir las siguientes premisas: - Han de disponer de un Reglamento tipo para la configuración de los Consejos Sectoriales. - Atender a los problemas de una manera transversal y desde la organización territorial de la ciudad. - Estar compuestos, por la ciudadanía y a través de sus organizaciones y asociaciones. La Administración ha tener sólo un papel secundario el de escuchar y canalizar las demandas. PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 49
  50. 50. - Han de garantizar la paridad o al menos la presencia equilibrada de mujeres y hombres en los órganos de representación y toma de decisiones, favoreciendo la incorporación de las mujeres en los órganos e instancias de representación local.* Desarrollo de Audiencias públicas sobre temas de interés general: Presupuestos, Urbanismo, etc.* Derecho a Iniciativa Legislativa Municipal.* Creación del Consejo de Ciudad como máximo órgano de participación del municipio.* Establecer un modelo de mediación vecinal con el fin de resolver negociadamente los conflictos derivados de estaparticipación.* Pondremos en marcha modelos de elaboración de presupuestos participativos.02.01.01.01. Presupuestos ParticipativosCeder poderLa participación implica toma de decisiones y compromiso de vinculación por parte de los equipos de gobiernolocales, lo que conlleva una cesión de poder por parte de la administración local hacia la ciudadanía.POR LOS INTERESES DEL PUEBLO DE BADAJOZ: Un nuevo contrato social. Un nuevo acuerdo de interesesadministración-ciudadanía. PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 50
  51. 51. En la articulación de políticas de participación, en la construcción de políticas y establecimiento de prioridades, esnecesario superar modelos en los que las asociaciones ostentan la representación de la ciudadanía y su interlocución ennombre de esta con la administración, fomentando espacios deliberativos de la ciudadanía, articulando el derechouniversal a participar en la toma de decisiones municipales. De esta manera, se fomenta la participación de los sectoressociales que históricamente han estado excluidos de la toma de decisiones y que por lo general, no forman parte deltejido social organizado, de ahí nuestra apuesta por implantar los presupuestos participativos como vínculo decogestión entre ciudadanía y poder institucional, como “contrato social”.Una nueva culturaEl proceso de presupuestos participativos permite generar una nueva cultura que implica la construcción de estrategiasde planificación y gestión participativa del territorio.Una ciudadanía actora, protagonista de su futuro, protagonista de la POLÍTICA.Los presupuestos participativos permiten que la ciudadanía no sea simple observadora de los acontecimientos, asícomo la transparencia en las decisiones convirtiéndose en protagonista activa de lo que ocurre en el municipio,creando un BADAJOZ más igualitario y solidario.Enfoque de géneroEstos deben abordarse, también, con enfoque de género, implicando sectorialmente a las mujeres y estableciendoformas materiales y políticas para facilitar su participación.Para poder llevarlos a cabo IU BADAJOZ EN EL AYUNTAMIENTO se compromete a: PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 51
  52. 52. * Facilitar la más amplia información sobre las actividades, obras y servicios municipales.* Promover la participación de los vecinos/as y asociaciones en la gestión municipal, fomentando la vida asociativa enla ciudad y sus distintos barrios.* Acercar la gestión municipal a la ciudadanía, garantizando el equilibrio y solidaridad entre los distintos barrios ynúcleos de población del término municipal.* Hacer efectivos los derechos de los ciudadanos y ciudadanas02.01.01.02. Participación ciudadana en la gestión públicaDesde IU BADAJOZ – VERDES - COMPROMISO POR EXTREMADURA, apostamos por la construcción demodelos de participación pública, en los que la ciudadanía participe directamente en la gestión municipal.La participación ciudadana directa es una de nuestras señas de identidad y nuestro objetivo prioritario es desbancar elclientelismo político por un modelo de cogestión pública.Esto implica la superación del modelo jerarquizado de intervención en los asuntos públicos, generando los cauces paraque la ciudadanía viva su espacio como un espacio de compromiso y solidaridad. Ello conlleva además un modelo deprimacía de lo público, eliminando todas aquellas intervenciones y gestiones que están en manos privadas, fomentandoel papel de las iniciativas sociales (asociaciones, cooperativismo…). Asimismo, implica un amplio proceso pedagógicoa través de la construcción colectiva entre agentes políticos, técnicos y ciudadanos, para ello debemos articular laparticipación ciudadana y la capacidad de participación en la toma de decisiones en la gestión pública. PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 52
  53. 53. Desde la corporación local gobernada por IU BADAJOZ os proponemos impulsar procesos participativos vinculantesy reglamentados en el diseño y la elaboración de materias municipales, tales como:* Planes estratégicos (que recojan el modelo de desarrollo del municipio o ciudad)* Planes de desarrollo económico y social.* Planes de Empleo* Agenda 21* Presupuestos Municipales* Organismos autónomos y empresas públicas municipales* Y todas las demás señaladas en este programa02.01.01.03. Una nueva gestión desde el Ayuntamiento. RED DE CENTROS CÍVICOSIU BADAJOZ - VERDES - COMPROMISO POR EXTREMADURA planteará desde el gobierno municipal unanueva forma de gestión municipal que permita el máximo acercamiento del Ayuntamiento a los vecinos y vecinas detodo el T.M.Esta nueva forma de gestión se basa en la técnica administrativa de la descentralización. Para ello es preciso rediseñarel plano de la ciudad zonificándola para crear distritos urbanos. PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 53
  54. 54. Cada uno de estos distritos irá dotado de un centro cívico que hará las veces de "sucursal" del Ayuntamiento ante losvecinos a efectos de trámites y gestiones administrativas ordinarias, con asignación de personal suficiente que atiendan PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 54
  55. 55. los servicios de información al público y registros de entrada de documentos, a la vez que sirvan de "ventanilla única"para el máximo posible de solicitudes y procedimientos, ante cualquier administración.El CENTRO CÍVICO del distrito, se concibe además de como oficina administrativa descentralizada de los serviciosgenerales de la Administración municipal, como lugar donde se pueda desarrollar otro tipo de actividades sociales ycomunitarias, para impartir cursos de formación, como el sitio donde las asociaciones de todo tipo del distrito puedandisponer de espacios suficientes para el desarrollo de sus actividades, lugar de reunión, de exposiciones, conferencias,etcétera.El CENTRO CIVICO es también el lugar de referencia para la gestión de los presupuestos participativos. El centro dedinamización de la participación ciudadana y el punto de encuentro en las Asambleas de distrito de los presupuestosparticipativos.Se elaborará un Plan de zonificación por distritos de la ciudad de BADAJOZ, de forma que dé cobertura sobre la basede la proximidad e inmediatez a todos los vecinos/as de BADAJOZ.02.01.02. Dignificación de lo público02.01.02. Dignificación de lo público02.01.02.01. Lucha contra la corrupción02.01.02.02. Red de Municipios por la Tercera República PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 55
  56. 56. Defendemos unas administraciones públicas basadas en la defensa del servicio público, en el pluralismo cooperativo,en la descentralización y desconcentración de funciones, en la sencillez de los procedimientos, en la prestación deservicios eficientes y de calidad, y en el fomento de la participación ciudadana, es por ello que proponemos: * La reforma de las Administraciones Públicas que implique un cambio en profundidad de sus estructuras y organización, de sus aspectos funcionales, de los procedimientos y del modelo de función pública actual. Implica también un cambio de cultura de gobernantes, directivos y empleados públicos en general, respecto a sus relaciones con la sociedad y con los ciudadanos. * La implantación de un modelo de administración cooperativa, plural en la decisión, en la gestión y con “ventanilla única” para el ciudadano * El Ayuntamiento debe ejercer como catalizador de la actividad de las diferentes administraciones, para evitar la descoordinación que se produce en muchas ocasiones ante la falta de comunicación entre lasmismas. El Ayuntamiento, como la administración más cercana a la ciudadanía debe ser el que recoja las necesidades,carencias… y transmitirlo a las administraciones competentes para conseguir una acción coordinada y efectiva. Dichalabor es esencial para optimizar los recursos PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 56
  57. 57. * Adecuar la organización y el número de efectivos de la Administración Local a las competencias y funciones querealiza.* Delimitar con claridad los ámbitos políticos y administrativos o de gestión y clarificar sus respectivasresponsabilidades hoy bastante confusas.* Potenciar una administración profesionalizada y eficiente diferenciada de los puestos políticos.* Acabar con el clientelismo que se produce en la asignación de los puestos directivos de libre designación y con elejército de asesores que rodea a los altos cargos, que supone la creación de administraciones paralelas que marginan alas estructuras orgánicas.* Establecer cauces de participación ciudadana en la planificación, toma de decisión, desarrollo y ejecución de laspolíticas públicas y en la gestión de los servicios públicos. * Racionalizar los instrumentos jurídicos de Derecho Público (contratación pública, gestión presupuestaria, fiscalización y control, procedimiento administrativo, etc.) con el fin de `posibilitar una gestión ágil en las unidades administrativas sujetas a este tipo de regulación jurídica y evitar la huida indiscriminada a la esfera del derecho privado. * Defender una regulación única de las condiciones de trabajo para todos los empleados públicos, con la configuración de un nuevo modelo estatutario, con estabilidad en el empleo a fin de evitar sudependencia respecto al poder político y con derechos laborales y sindicales. PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 57
  58. 58. * Restituir la dignidad de estos trabajadores, que constituyen el esqueleto del Estado social y que sistemáticamente hansido denigrados por los distintos Gobiernos y los medios de comunicación, con el objetivo de desvalorizarlos ante laopinión pública, justificar las externalizaciones y utilizar sus salarios como fondo de reserva para los sucesivos ajustes.* Eliminar el clientelismo y la patrimonialización que de la función pública han venido haciendo los gobiernossucesivos del Estado, de las Comunidades Autónomas y de los Ayuntamientos, y que ha supuesto que valores como lafidelidad política y personal, se antepongan a la capacidad profesional de los empleados públicos.* Potenciar el empleo público y eliminar el trabajo precario, que actualmente ronda el 20% del total de lasadministraciones públicas, sustituyendo aquellos que sean estructurales por empleo estable.02.01.02.01. Lucha contra la corrupciónLa corrupción es un fenómeno estructural del capitalismo que deteriora la democracia y niega los principios detransparencia e igualdad, la denuncia y combate deben constituir nuestro objetivo principal; las esferas dondeprincipalmente se da son el urbanismo y la contratación, por lo tanto defenderemos cuantas medidas sean necesariaspara erradicar esta lacra.Desde IU BADAJOZ nos comprometemos contra la corrupción municipal y en la defensa de la democracia con unagestión publica transparente. Superar el deterioro moral al que se esta llevando a la democracia es nuestro compromisoy para ello proponemos:* Adoptar las medidas necesarias para asegurar el comportamiento ético de los cargos públicos: Código ético ymecanismos de control. PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 58
  59. 59. * Una regulación más estricta de las incompatibilidades, medidas contra el transfuguismo, la obligación de declarar los bienes patrimoniales, ley expropiatoria de bienes adquiridos mediante prácticas corruptas, etc. * Adecuar la composición de las instituciones representativas a la voluntad popular, expresada a través de sus votos y democratizar el funcionamiento de estas instituciones. * Aplicación de los criterios para la fijación de las retribuciones de cargos electos locales recomendados por la FEMPEX. * Lucha contra la corrupción y el transfuguismo. * Mecanismos de participación directa de los ciudadanos. * Participación ciudadana * Referéndum * Superar el deterioro moral al que se está llevando a la democracia,mediante la creación de un frente amplio contra estas actitudes y por una democracia real y participativa, forjandoamplias alianzas en el ámbito local.* Desarrollar mecanismos de control independiente que permita valorar la eficacia de la gestión pública, así como a lasfinanzas públicas. PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 59
  60. 60. * Crear la figura del Defensor del Vecino o del Ciudadano como órgano municipal que velara por la defensa de losintereses de los vecinos.02.01.02.02. Red de Municipios por la Tercera RepúblicaEl Estado republicano debe ser un Estado social y políticamente orientado por objetivos cívico democráticos, quecombata activamente la corrupción, que limite los derechos de propiedad privada sobre el capital o la tierra por sufunción social, que fomente los servicios públicos, la ética y los valores cívicos y la austeridad como norma deconducta pública.En IU BADAJOZ consideramos que en la España de hoy, el modelo republicano sería el mejor marco para la defensade los derechos y libertades democráticas, instrumento imprescindible para asegurar el autogobierno de los diversospueblos que componen nuestro Estado y un medio para superar los límites que la economía capitalista impone aldesarrollo efectivo de los derechos sociales.* Es por ello que los Ayuntamientos y cargos públicos de IU se adherirán a la Red de Municipios por la TerceraRepublica, para ello: - Realizarán un llamamiento al conjunto de los hombres y mujeres para defender la memoria y los valores de la república de los trabajadores y trabajadoras, a la paz, a denunciar y combatir con fuerza las diversas acciones que pretenden denigrar la realidad de lo que fue la II República Española. - Propiciarán una estrategia unitaria para abrir un proceso constituyente por la consecución de la III República Española, sobre los siguientes pilares: PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 60
  61. 61. - Tendrá que vertebrarse a partir del reconocimiento de los derechos humanos, civiles, políticos, sociales ymedioambientales, de este modo avanzaremos hacia una sociedad de pleno empleo, con reducción de la jornadalaboral y reparto del tiempo de trabajo, con desarrollo sostenible, con protección social plena y fiscalidadprogresiva.- Se planteará, en el marco del modelo de estado republicano, la democracia radical y participativa, se trata dellevar la democracia a ámbitos hoy vedados, como la economía o la cultura, así como profundizar en lademocracia política.- Rescatará el inmenso valor histórico, ético y político del artículo sexto de la Constitución Republicana de1931 para defender una política de paz:“España renuncia a la guerra como instrumento de política nacional”.- Apostará por un modelo de estado inspirado en los valores del humanismo laico, que se asienta en el principiode la libertad absoluta de conciencia. Hay que derogar el inadmisible Concordato suscrito con el Vaticano hacetres décadas y liberar a la escuela pública del adoctrinamiento de la religión católica.- Promoverá el valor de la austeridad, entendido como la racionalidad y la sintonía entre las necesidadessociales y las aportaciones presupuestarias y de infraestructuras necesarias.- Construirá un Estado federal republicano y solidario que supere la denominada “España de las autonomías”.- Constituirán una Comisión Promotora de la III República, como ya han hecho y avalado los Plenos de otrosAyuntamientos, para impulsar un proceso constituyente hacia la República, utilizando todos los mecanismosdemocráticos y pacíficos que prevé la Constitución Española en sus artículos del 166 al 169. PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 61
  62. 62. - Harán llegar las distintas iniciativas a Las Cortes Generales, a las Comunidades Autónomas y a los Ayuntamientos, así como a la Unión Europea y a la Comunidad Internacional para su reconocimiento y estudio, para que transcurra por los cauces democráticos, y para que se hagan eco las instituciones constitucionalmente competentes. - Declararan agotado el modelo de Estado actual, y harán un llamamiento a la ciudadanía a demandar la reforma de la Constitución, y la convocatoria de un referéndum, donde sean los ciudadanos y las ciudadanas los y las que decidan con votos democráticos, la forma de Estado que prefieren para España. - En el marco del proyecto de una España republicana y federal, IU BADAJOZ asume el federalismo de izquierda y el poder federal como instrumentos de transformación y de cambio a favor del mundo del trabajo y de la cultura extremeña, desde la perspectiva de la solidaridad con los demás pueblos de España y del mundo. Nos consideramos parte de la herencia federalista de la Historia de España y de cuantos lucharon desde la izquierda por un federalismo pleno. Por eso, IU BADAJOZ representa con naturalidad el federalismo político entendido como lucha permanente por más poder federal, más derechos sociales, más competencias y más calidad democrática.02.02. Badajoz, solidarioIzquierda Unida de Badajoz se compromete firmemente en la construcción desde el gobierno local de un BADAJOZSOLIDARIO Y DEFENSOR DE LA PAZ. Participaremos y respaldaremos desde nuestro grupo municipal en elfomento de iniciativas de cooperación internacional, de cooperación para el desarrollo y de solidaridad entre lospueblos. Se propiciará la difusión de toma de conciencia pacifista y a favor y en defensa de los Derechos Humanos.02.02. Badajoz, solidario PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 62
  63. 63. 02.02.01. Cooperación Internacional02.02.02. Derechos Humanos y Municipios por la Paz02.02.01. Cooperación InternacionalEs básico resaltar que si queremos la autonomía para nuestros ayuntamientos también hemos de apoyar la autonomíaen los países donde residenciamos los proyectos, trabajando también, al margen de gobiernos, con ONG locales o con municipalidades locales, apostando por los proyectos en comunidades comprometidas con la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. El gobierno municipal de IZQUIERDA UNIDA en el Ayuntamiento de BADAJOZ trabajará en este campo por * Crear consorcios municipales para el desarrollo de proyectos de cooperación internacional * Establecer como prioridades locales las ayudas a aquellas zonas/países dejadas de lado por estamentos mayores y donde haya graves violaciones de los Derechos Humanos, en especial los que se refieren a la infancia y alas mujeres.* Promover la Ayuda Interior a la Inmigración. PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 63
  64. 64. * Fomentar la cooperación internacional con los países de origen de los colectivos inmigrantes residentes en nuestrosmunicipios, fomentando la implantación de los derechos humanos.* Impulsar y apoyar iniciativas de cooperación llevadas a cabo por organizacionesde mujeres del lugar de destino.* Impulsar y apoyar proyectos de mujeres dirigidos a conseguir la igualdad, laparticipación y los derechos humanos.* Fomentar la cooperación internacional entre las asociaciones juveniles de lalocalidad y otras de los países de origen como medio de desarrollo de laeducación en valores y en solidaridad. * La creación de una partida específica de cooperación al desarrollo que abarcará como mínimo el 0,7 % del presupuesto municipal. 02.02.02. Derechos Humanos y Municipios por la Paz IU BADAJOZ - VERDES - COMPROMISO POR EXTREMADURA planteará en el Ayuntamiento de BADAJOZ, el reto de actuar como de información y educación de la población, permitiendo conocer las causas de los conflictos y de las desigualdades que existen en el planeta, con el objetivo de generar una conciencia critica sobre la situación de los pueblos PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 64
  65. 65. oprimidos y las causas que provocan la existencia de situaciones de guerra, hambre, desigualdad, maltrato, violenciahacía las mujeres y enfermedades en gran parte del mundo, mientras instrumento en otra parte del planeta existedespilfarro y consumismo insolidario. Para ello realizaremos las siguientes iniciativas: * Constituir en el AYUNTAMIENTO DE BADAJOZ un Consejo Municipal de Paz, Solidaridad y Cooperación con carácter consultivo, compuesto por representantes de los grupos municipales presentes en el ayuntamiento y de las asociaciones presentes en el municipio con objeto de implicar al conjunto de la sociedad en la toma de decisiones e incrementando la implicación social en estas políticas. * Constituir el Instituto Municipal para la Paz y la Solidaridad que, como órgano abierto y canalizador de la PARTICIPACIÓN CIUDADANA y con un funcionamiento autónomo, sea dinamizador e interlocutor ante todas las instituciones de estas iniciativas* Promover proyectos educativos que incorporen la educación para la paz y la solidaridad como eje transversal en losproyectos curriculares.* Utilizar las hermanamientos y relaciones en general de la comunidad educativa con centros de enseñanza de paísesdel Sur. PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 65
  66. 66. * Organizar jornadas, seminarios, debates, actividades culturales (teatro, cine forum, música, pintura…), etc.* Realizar actuaciones de ayuda humanitaria, alimentaría y de emergencias dirigidas a poblaciones que precisanasistencia urgente para paliar situaciones carenciales agudas de acuerdo a sus capacidades y en coordinación con elgobierno autónomo y central.* Impulsar declaraciones y acuerdos municipales como elementos de debate dentro de los órganos de la Corporación yentre los ciudadanos, facilitando la presión de las instituciones a favor de unas relaciones internacionales más acordescon el sentimiento de los pueblos.* Impedir cualquier instalación para uso de la OTAN en el T.M. de BADAJOZ y no permitir el tránsito oalmacenamiento de material nuclear.* Promover la aprobación de la Declaración Institucional a favor del Comercio Justo* Realizar campañas de sensibilización en Centros de enseñanza infantil* Constituir grupos de trabajo municipal para la introducción de la Compra Publica Ética* Favorecer la colaboración con las Cooperativas IDEAS y con la Asociación Internacional de Comercio Justo – IFAT PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 66
  67. 67. 3 - UNA CIUDAD PARA LA CIUDADANÍANos encontramos en el inicio de una nueva era marcada por el recorte de derechos y de las libertades públicas eindividuales en todo el mundo. IU BADAJOZ se reafirma en la defensa de los derechos de los trabajadores y de laslibertades públicas y ciudadanas.IU BADAJOZ apoyará todas las iniciativas ciudadanas en demanda de derechos y para el ejercicio de las libertades.Fomentará el ejercicio de los mismos entre la ciudadanía y velará por su protección, defensa y salvaguardia y prestaráatención prioritaria a la ciudadanía de las barriadas más marginadas.En este apartado se contienen las propuestas relativas a:3 - UNA CIUDAD PARA LA CIUDADANÍA03.01. Una Ciudadanía con Derechos03.01.01. Cultura y Comunicación03.01.02. Deportes03.01.03. Educación03.01.04. Infancia PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 67
  68. 68. 03.01.05. Inmigración03.01.06. Juventud03.01.07. LGTBI03.01.08. Libertades Públicas y Seguridad Ciudadana03.01.08.01. Seguridad Vial y Tráfico03.01.08.02. Policía de Barrio o de Distrito03.01.09. Mayores03.01.10. Mujer03.01.10.01. Lucha contra la violencia de género y la exclusión social03.01.10.02. Propuestas institucionales y participación social03.01.10.03. Apuesta por lo público. Acceso al empleo e igualdad en la promoción y el salario03.01.10.04. Por la incorporación de la perspectiva de género y la memoria de las mujeres03.01.11. Personas con discapacidades PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 68
  69. 69. 03.01.12. Salud y Consumo03.01.13. Servicios Sociales03.02. Urbanismo y ordenación del territorio03.02.01. Ordenación territorial equilibrada03.02.02. Badajoz habitable03.02.02.01. Repensar Badajoz03.02.02.02. Posicionar Badajoz03.02.03. Planificación Urbana03.02.03.01. Planeamiento urbanístico03.02.03.02. Planificación de infraestructuras y equipamientos03.02.04. Políticas de acceso a la vivienda03.02.04.01. Acceso a la primera vivienda03.02.04.02. Acceso a la vivienda de renta tasada PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 69
  70. 70. 03.01. Una Ciudadanía con DerechosUna Ciudadanía con Derechos03.01.01. Cultura y Comunicación03.01.02. Deportes03.01.03. Educación03.01.04. Infancia03.01.05. Inmigración03.01.06. Juventud03.01.07. LGTBI03.01.08. Libertades Públicas y Seguridad Ciudadana03.01.08.01. Seguridad Vial y Tráfico03.01.08.02. Policía de Barrio o de Distrito03.01.09. Mayores PROGRAMA DE IZQUIERDA UNIDA DE BADAJOZ PARA LAS ELECCIONES LOCALES DE 2011 70

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