1. ‫מקומית‬ ‫במלחמה‬ ‫וריסונים‬ ‫אילוצים‬–‫השנייה‬ ‫לבנון‬ ‫מלחמת‬
:‫הקורס‬ ‫במסגרת‬ ‫מוגש‬‫סוגיות‬‫נבחרות‬‫ישראל‬ ‫של‬ ‫החוץ‬ ‫במדיניות‬
‫גרוניק‬ ‫אריה‬ '‫דר‬ :‫לידי‬ ‫מוגש‬–‫המדינה‬ ‫למדע‬ ‫המחלקה‬
:‫ידי‬ ‫על‬ ‫מוגש‬
‫אלוני‬ ‫ישי‬
:‫ת"ז‬600538660
:‫טלפון‬680-7975070
‫פיכמן‬ ‫רחוב‬ :‫כתובת‬//15‫אביב‬ ‫תל‬ ,
:‫בתאריך‬ ‫מוגש‬‫אוקטובר‬06/0
‫י‬ ַ‫ת‬ ֵ‫מ‬/‫רחל‬ ‫מאת‬
‫ם‬ֵ‫ה‬‫ַד‬‫ב‬ְ‫ל‬ִּ‫ב‬‫רּו‬ ְ‫נֹות‬‫ִּי‬‫ל‬,‫ק‬ ַ‫ר‬‫ם‬ֶ‫ָּה‬‫ב‬‫ַד‬‫ב‬ְ‫ל‬ִּ‫ב‬
‫ֹלא‬‫ץ‬ַ‫ְע‬‫נ‬ִּ‫י‬‫ֶת‬‫ו‬ ָּ‫מ‬ַ‫ה‬‫ִּינֹו‬‫כ‬ַ‫ס‬‫ד‬ַ‫ח‬ַ‫ה‬.
‫ֵה‬‫נ‬ְ‫פ‬ ִּ‫ְמ‬‫ב‬‫ך‬ ֶ‫ר‬ ֶ‫ד‬ַ‫ה‬,‫ֹב‬ ‫ר‬ֲ‫ַע‬‫ב‬‫ּיֹום‬ַ‫ה‬,
‫ִּי‬‫נ‬‫יפּו‬ ִּ‫ַק‬‫י‬‫ׁש‬ ֶ‫ר‬ֶ‫ח‬,‫ִּי‬‫נ‬‫ַּוּו‬‫ל‬ְ‫י‬‫ֹם‬ ‫ד‬.
‫ית‬ ִּ‫ְר‬‫ב‬‫ת‬ ֶ‫מ‬ֱ‫א‬‫יא‬ִּ‫ה‬‫ָּנּו‬‫ל‬,‫ר‬ ֶ‫ׁש‬ ֶ‫ק‬‫ֹלא‬‫ד‬ ָּ‫ר‬ְ‫ִּפ‬‫נ‬.
‫ק‬ ַ‫ר‬‫ר‬ ֶ‫ש‬ֲ‫א‬‫ַד‬‫ב‬‫ָא‬‫ִּי‬‫ל‬-‫ִּי‬‫נ‬ָּ‫י‬ְ‫נ‬ ִּ‫ק‬‫ד‬ַ‫ָּע‬‫ל‬.

2. ‫העניינים‬ ‫תוכן‬
‫ראשון‬ ‫פרק‬-.‫המחקר‬ ‫השערת‬ ,‫מתודולוגיה‬ ,‫המחקר‬ ‫שאלת‬ :‫מבוא‬'‫.................עמ‬/
‫שני‬ ‫פרק‬-.‫תיאוריה‬ :‫מקומית‬ ‫במלחמה‬ ‫וריסונים‬ ‫אילוצים‬'‫.........................עמ‬0
‫שלישי‬ ‫פרק‬-.‫וניתוח‬ ‫סקירה‬ :‫וארה"ב‬ ‫ישראל‬ ‫יחסי‬'‫....................................עמ‬9
‫רביעי‬ ‫פרק‬-‫לבנון‬ ‫מלחמת‬0660‫שחקנים‬ ,‫מרכזיים‬ ‫אירועים‬ ,‫רקע‬ :‫מרכזיים‬
'‫המלחמה..............................................................................עמ‬ ‫ותוצאות‬//
‫חמישי‬ ‫פרק‬-‫השנייה‬ ‫לבנון‬ ‫במלחמת‬ ‫וריסונים‬ ‫אילוצים‬.'‫..........................עמ‬03
‫שישי‬ ‫פרק‬-.‫ומסקנות‬ ‫סיכום‬'‫...............................................................עמ‬05
‫שביעי‬ ‫פרק‬-.‫ביבליוגרפיה‬'‫...................................................................עמ‬86

3. 1
‫ראשון‬ ‫פרק‬-
‫מבוא‬-‫המחקר‬ ‫והשערת‬ ‫מתודולוגיה‬ ,‫המחקר‬ ‫שאלת‬
1–‫המחקר‬ ‫שאלת‬
‫בנושא‬ ‫להתמקד‬ ‫בחרתי‬ ,‫לי‬ ‫שניתן‬ ‫הרחב‬ ‫האפשרויות‬ ‫מגוון‬ ‫מתוך‬–"‫במלחמה‬ ‫וריסונים‬ ‫אילוצים‬
‫מקומית‬"‫עוסק‬ ‫אשר‬ ‫ז"ל‬ ‫טוב‬ ‫סימן‬ ‫בר‬ ‫יעקב‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫הנושא‬ ‫מובא‬ ,‫הקורס‬ ‫של‬ ‫הלימוד‬ ‫בספר‬ .
‫בוחן‬ ‫כמקרה‬ ‫הכיפורים‬ ‫יום‬ ‫במלחמת‬ ‫במאמרו‬‫הנ"ל‬ ‫לנושא‬1
‫שתי‬ ‫ישנן‬ ‫כי‬ ‫טוב‬ ‫סימן‬ ‫קובע‬ ‫במאמרו‬ .
‫מקומית‬ ‫במלחמה‬ ‫הגבלות‬ ‫של‬ ‫צורות‬–‫הגבלות‬ ‫הן‬ ‫אלו‬ ,"‫"אילוצים‬‫הנכפות‬,‫השחקנים‬ ‫על‬
‫אותן‬ ‫ההגבלות‬ ‫אלו‬ ,"‫ו"ריסונים‬‫בוחרים‬‫לקיים‬ ‫השחקנים‬–‫והריסונים‬ ‫האילוצים‬ .‫שונות‬ ‫מסיבות‬
‫הבוח‬ ‫מקרה‬ .‫בהמשך‬ ‫אפרט‬ ‫אותם‬ ‫מרכיבים‬ ‫לחמישה‬ ‫נחלקים‬‫הוא‬ ‫לבדיקה‬ ‫להעמיד‬ ‫בחרתי‬ ‫אותו‬ ‫ן‬
‫בקיץ‬ ‫שהתרחשה‬ ‫השנייה‬ ‫לבנון‬ ‫מלחמת‬6002‫מעצם‬ ‫חשוב‬ ‫בוחן‬ ‫מקרה‬ ‫הינה‬ ‫השנייה‬ ‫לבנון‬ ‫מלחמת‬ .
‫לאורך‬ )‫ואזרחיים‬ ‫צבאיים‬ ,‫והתקפיים‬ ‫(הגנתיים‬ ‫המדינה‬ ‫מנגנוני‬ ‫מופעלים‬ ‫בו‬ ‫חריג‬ ‫אירוע‬ ‫היותה‬
‫הגדי‬ ‫לא‬ ‫בו‬ ‫מעשור‬ ‫יותר‬ ‫לאחר‬ ‫התרחשה‬ ‫בלבנון‬ ‫המערכה‬ .‫ממושך‬ ‫זמן‬‫עצמה‬ ‫את‬ ‫ישראל‬ ‫רה‬
‫המידה‬ ‫אמות‬ ‫עפ"י‬ ‫לבדיקה‬ ‫הזה‬ ‫הבוחן‬ ‫מקרה‬ ‫את‬ ‫אעמיד‬ ,‫במחקרי‬ .‫מלחמה‬ ‫של‬ ‫במצב‬ ‫כשרויה‬
‫בשנת‬ ‫שפורסם‬ ‫במאמרו‬ ‫טוב‬ ‫סימן‬ ‫שהציג‬1891‫על‬ ‫שנקבעו‬ ‫המידה‬ ‫אמות‬ ‫על‬ ‫להתבסס‬ ‫בכוונתי‬ .
‫שהתרחשה‬ ‫למלחמה‬ ‫ביחס‬ ‫שלהן‬ ‫הרלוונטיות‬ ‫מידת‬ ‫את‬ ‫לבחון‬ ‫גם‬ ‫אך‬ ,‫ידו‬62.‫יותר‬ ‫מאוחר‬ ‫שנה‬
‫הנו‬‫ובהתאמה‬ ,‫וארה"ב‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫החוץ‬ ‫יחסי‬ ‫הינו‬ ,‫במחקרי‬ ‫להתמקד‬ ‫בחרתי‬ ‫בו‬ ‫הספציפי‬ ‫שא‬
‫בזמן‬ ‫ארה"ב‬ ‫מצד‬ ‫ישראל‬ ‫על‬ ‫הופעלו‬ ‫ומגבילים‬ ‫מרסנים‬ ‫מנגנונים‬ ‫אילו‬ ‫אבדוק‬ ,‫המחקר‬ ‫לכותרת‬
:‫צירים‬ ‫בשני‬ ‫לניתוח‬ ‫ניתנים‬ ‫וארה"ב‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫הדיפלומטים‬ ‫היחסים‬ .‫השנייה‬ ‫לבנון‬ ‫מלחמת‬
‫ה‬ ‫וציר‬ ‫האסטרטגי‬ ‫הציר‬‫בסיסי‬ ‫לניתוח‬ ,‫כמתבקש‬ ,‫יוקדש‬ ‫העבודה‬ ‫מפרקי‬ ‫אחד‬ .‫המיוחדים‬ ‫יחסים‬
‫מעצמת‬ .‫השנים‬ ‫במרוצת‬ ‫וישראל‬ ‫ארה"ב‬ ‫יחסי‬ ‫של‬-‫להפעיל‬ ‫ביכולתה‬ ‫יש‬ ,‫ארה"ב‬ ‫כדוגמת‬ ‫על‬
‫בצילה‬ ‫החוסה‬ ‫אחרת‬ ‫מדינה‬ ‫על‬ ‫להשפיע‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ‫שונים‬ ‫לחץ‬ ‫מנגנוני‬–‫הלחץ‬ .‫ישראל‬ ,‫זה‬ ‫במקרה‬
‫או‬ ‫כלכלי‬ ‫לאמברגו‬ ‫באיומים‬ ‫להתבטא‬ ‫עשוי‬‫דה‬ ‫בהפעלה‬ ,‫צבאי‬-‫בהימנעות‬ ,‫אמברגו‬ ‫של‬ ‫פקטו‬
‫החסות‬ ‫מדינת‬ ‫הגבלת‬ ‫להיות‬ ‫עשויה‬ ‫הלחץ‬ ‫של‬ ‫מטרתו‬ .‫ועוד‬ ‫בינלאומיים‬ ‫בפורומים‬ ‫מתמיכה‬
‫הפוליטיות‬ ‫במטרותיה‬,‫צבאיים‬ ‫באמצעים‬ ‫בשימוש‬‫ועוד‬‫מכוון‬ ‫להיות‬ ‫עשוי‬ ‫המעצמה‬ ‫מצד‬ ‫הלחץ‬ .
‫א‬ ‫להביא‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ,‫המעצמה‬ ‫על‬ ‫הנסמכת‬ ‫המדינה‬ ‫של‬ ‫יריבתה‬ ‫כלפי‬ ‫גם‬‫לדעת‬ ‫הולמת‬ ‫להתנהלות‬ ‫זו‬ ‫ת‬
.‫המעצמה‬
,‫כן‬ ‫אם‬ ,‫תהיה‬ ‫שלי‬ ‫המחקר‬ ‫שאלת‬‫במלחמת‬ ‫וארה"ב‬ ‫ישראל‬ ‫בין‬ ‫פעלו‬ ‫וריסונים‬ ‫אילוצים‬ ‫אילו‬
?‫השנייה‬ ‫לבנון‬
2–‫מתודולוגיה‬
‫קיץ‬ ,‫המלחמה‬ ‫תקופת‬ ‫בעיקר‬ ‫תהיה‬ ‫במחקרי‬ ‫אתייחס‬ ‫אליה‬ ‫התקופה‬6002‫לבסס‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ,‫בנוסף‬ .
‫הפוליטי‬ ‫הרוח‬ ‫הלך‬ ‫מבחינת‬ ‫המלחמה‬ ‫לפרוץ‬ ‫שקדמו‬ ‫הימים‬ ‫את‬ ‫אבחן‬ ,‫יותר‬ ‫מלא‬ ‫באופן‬ ‫דבריי‬ ‫את‬
‫ישראל‬ ‫בין‬ ‫ששררו‬ ‫הכוחות‬ ‫יחסי‬ ‫את‬ ‫וכן‬ ‫בישראל‬.‫הקרוב‬ ‫במעגל‬ ‫לשכנותיה‬‫הגיאוגרפי‬ ‫המרחב‬
‫י‬ ‫במחקר‬ ‫שייבחן‬‫התרכזה‬ ‫בו‬ ‫האזור‬ ,‫לבנון‬ ‫דרום‬ ‫וכמובן‬ ‫ישראל‬ ‫מדינת‬ ‫של‬ ‫הצפוני‬ ‫גבולה‬ ‫היה‬
‫על‬ ‫שנכפו‬ "‫וריסונים‬ ‫"אילוצים‬ ‫אותם‬ ‫הם‬ ‫אבחן‬ ‫אותם‬ ‫הספציפיים‬ ‫המרכיבים‬ .‫הלחימה‬ ‫מרבית‬
‫ישראל‬ ‫ואשר‬ ‫ארה"ב‬ ‫מצד‬ ‫ישראל‬‫השיתה‬‫עצמה‬ ‫על‬‫שונות‬ ‫מסיבות‬‫בהתאם‬ ,‫שציינתי‬ ‫כפי‬ .
‫האילוצים‬ ‫נחלקים‬ ,‫טוב‬ ‫סימן‬ ‫של‬ ‫להגדרתו‬‫לנבוע‬ ‫עשויים‬ ‫האילוצים‬ .‫גורמים‬ ‫לחמישה‬ ‫והריסונים‬
‫על‬ ‫משקל‬ ‫כבדת‬ ‫השפעה‬ ‫בעלי‬ ‫ארגונים‬ ‫או‬ ‫מעצמות‬ ‫כלומר‬ ,"‫חוץ‬ ‫"שחקני‬ ‫מטילים‬ ‫אותן‬ ‫מהגבלות‬
‫פנים‬ ‫הגבלות‬ ‫ייתכנו‬ ‫כן‬ ‫כמו‬ ."‫חיצוניים‬ ‫פוליטיים‬ ‫כ"אילוצים‬ ‫יוגדרו‬ ‫אלה‬ ‫הגבלות‬ .‫המערכת‬
.‫המדינה‬ ‫התנהלות‬ ‫על‬ ‫שישפיעו‬ ‫מדיניות‬,‫לדוגמה‬‫מנ‬‫חלוקים‬ ‫להיות‬ ‫עשויים‬ ‫המערכה‬ ‫היגי‬
‫הפוליטיים‬ ‫יריביהם‬ ‫מצד‬ ‫ביקורת‬ ‫לספוג‬ ‫ועלולים‬ ‫בדעותיהם‬‫קבלת‬ ‫אופן‬ ‫על‬ ‫להשפיע‬ ‫שעשוי‬ ‫מה‬ ,
‫המדינה‬ ‫ראשי‬ ‫של‬ ‫ההחלטות‬."‫פנימיים‬ ‫פוליטיים‬ ‫כ"אילוצים‬ ‫טוב‬ ‫סימן‬ ‫הגדיר‬ ‫אלה‬ ‫את‬ .‫החלק‬
‫ה‬ ,‫טוב‬ ‫סימן‬ ‫עפ"י‬ ‫זאת‬ ,‫המדובר‬ ‫השחקן‬ ‫על‬ ‫הנכפות‬ ‫ההגבלות‬ ‫של‬ ‫האחרון‬‫מגבלות‬ ‫של‬ ‫"אילוצים‬ ‫וא‬
1
‫בר‬-‫סימן‬-,'‫י‬ ‫טוב‬‫הכיפורים‬ ‫יום‬ ‫מלחמת‬ :‫מוגבלת‬ ‫מקומית‬ ‫במלחמה‬ ‫וריסונים‬ ‫אילוצים‬,‫עורך‬ ,‫נויברגר‬ ‫בתוך‬ .
‫והסדרים‬ ‫מלחמות‬'‫עמ‬ ,948-922.

4. 2
‫המדינה‬ ‫שנאלצת‬ ‫ותועלת‬ ‫עלות‬ ‫לשיקולי‬ ‫היא‬ ‫הכוונה‬ ‫כאן‬ ."‫ומשאבים‬ ‫יכולת‬‫לנקוט‬‫לבחון‬ ‫בבואה‬
‫עוצמתו‬ ‫ואת‬ ‫הצבאי‬ ‫המהלך‬ ‫כדאיות‬ ‫את‬)‫בעיקר‬ ‫צבאיות‬ ‫ביכולות‬ ‫(פערים‬ ‫נוספים‬ ‫גורמים‬ ‫וכן‬ ,
‫לרצונו‬ ‫בהתאם‬ ‫לפעול‬ ‫מהשחקן‬ ‫המונעים‬‫טוב‬ ‫סימן‬ ‫שמונה‬ ‫הנוספים‬ ‫המרכיבים‬ ‫שני‬ .‫אלה‬ ‫הם‬
‫עצמי‬ ‫אינטרס‬ ‫של‬ ‫משיקולים‬ ‫הלחימה‬ ‫הגבלת‬ ‫הוא‬ ‫האחד‬ .‫שלהם‬ ‫מרצונם‬ ‫השחקנים‬ ‫שמפעילים‬
‫יתמקד‬ ‫המחקר‬ ‫של‬ ‫עיקרו‬ .‫הנלחמים‬ ‫הצדדים‬ ‫של‬ ‫הדדית‬ ‫מהסכמה‬ ‫הנובעת‬ ‫הגבלה‬ ‫הוא‬ ‫והשני‬
‫מרסנים‬ ‫גורמים‬ ‫כי‬ ,‫להניח‬ ‫סביר‬ ‫ואף‬ ‫ייתכן‬ ,‫זאת‬ ‫עם‬ .‫כמובן‬ "‫חיצוניים‬ ‫פוליטיים‬ ‫ב"אילוצים‬
‫השפיעו‬ ‫אחרים‬.‫אותם‬ ‫גם‬ ‫אסקור‬ ‫ולכן‬ ‫המלחמה‬ ‫מהלך‬ ‫על‬
‫מלחמת‬ .‫אחרים‬ ‫וכתבים‬ ‫מסמכים‬ ‫של‬ ‫תוכן‬ ‫ניתוח‬ ‫על‬ ‫בעיקרה‬ ‫מבוססת‬ ‫תהיה‬ ‫שלי‬ ‫המחקר‬ ‫שיטת‬
‫למידע‬ ‫גבוהה‬ ‫נגישות‬ ‫ישנה‬ ‫בו‬ ‫בעידן‬ ‫והתרחשה‬ ‫נרחב‬ ‫תקשורתי‬ ‫בסיקור‬ ‫התאפיינה‬ ‫השנייה‬ ‫לבנון‬
‫עובד‬ .‫לעניין‬ ‫הרלוונטיים‬ ‫השונים‬ ‫הגורמים‬ ‫התנהלות‬ ‫של‬ ‫רבה‬ ‫וחשיפה‬‫מלחמת‬ ‫את‬ ‫מבדילה‬ ‫זו‬ ‫ה‬
‫את‬ .‫שלי‬ ‫המחקר‬ ‫תוצאות‬ ‫על‬ ‫גם‬ ‫תשפיע‬ ‫כי‬ ‫וייתכן‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫אחרות‬ ‫ממלחמות‬ ‫השנייה‬ ‫לבנון‬
‫בינואר‬ ‫שפורסם‬ ‫וינוגרד‬ ‫ועדת‬ ‫ממסמך‬ ‫שואב‬ ‫אני‬ ‫האינפורמציה‬ ‫עיקר‬6009.‫הסופית‬ ‫בתצורתו‬
‫שמאחורי‬ ‫ולמהלכים‬ ‫האירועים‬ ‫להשתלשלות‬ ‫ומרתקת‬ ‫סדורה‬ ,‫נדירה‬ ‫הצצה‬ ‫מהווה‬ ‫המסמך‬
‫הקל‬‫לראיין‬ ‫בכוונתי‬ ,‫בנוסף‬ .‫ולאחריה‬ ‫לפניה‬ ,‫המלחמה‬ ‫בזמן‬ ‫עים‬‫אישי‬ ‫מספר‬‫יעניקו‬ ‫אשר‬ ‫מפתח‬
‫לי‬‫(כתוב‬ ‫הרב‬ ‫התיעוד‬ ‫אף‬ ‫על‬ .‫ותפיסתם‬ ‫מבטם‬ ‫מנקודת‬‫מוקלט‬ ,‫עליונה‬ ‫חשיבות‬ ‫ישנה‬ ,)‫ומצולם‬
‫רב‬ ‫ערך‬ ‫יש‬ ‫לדעתי‬ .‫בכתובים‬ ‫הועלו‬ ‫שלא‬ ‫המדינה‬ ‫קברניטי‬ ‫של‬ ‫ולהנחות‬ ‫לתפיסות‬ ,‫לתחושות‬‫בשיח‬
‫פני‬ ‫אל‬ ‫פנים‬‫ם‬‫עם‬‫ל‬ ‫מקורבים‬ ‫שהיו‬ ‫וכאל‬ ‫המדינית‬ ‫הצמרת‬ ‫נציגי‬‫ניהול‬ ‫מוקדי‬,‫המלחמה‬‫זאת‬
‫בתקווה‬‫ידע‬ ‫מקורות‬ ‫של‬ ‫משולב‬ ‫ניתוח‬ ‫כי‬ ‫סבור‬ ‫אני‬ .‫יותר‬ ‫ומבוססת‬ ‫שלמה‬ ‫מצב‬ ‫תמונת‬ ‫לקבל‬
.‫לו‬ ‫הראוי‬ ‫האופי‬ ‫את‬ ‫למחקרי‬ ‫יעניק‬ ,‫וכתובים‬ ‫אנושיים‬
‫והשפעות‬ ‫המדיני‬ ‫בדרג‬ ‫ההחלטות‬ ‫לקבלת‬ ‫תתייחס‬ ‫שלי‬ ‫המחקר‬ ‫גישת‬‫תהליך‬ ‫על‬ ‫השונים‬ ‫הגורמים‬
‫לרמת‬ ‫נחלקים‬ ‫לאומיים‬ ‫הבין‬ ‫ביחסים‬ ‫החלטות‬ ‫קבלת‬ ‫על‬ ‫המשפיעים‬ ‫הגורמים‬ .‫ההחלטות‬ ‫קבלת‬
‫של‬ ‫אישיותו‬ ‫ממבנה‬ ‫נובעת‬ ‫היחיד‬ ‫ברמת‬ ‫ההחלטות‬ ‫קבלת‬ ‫על‬ ‫ההשפעה‬ .‫הקבוצה‬ ‫ולרמת‬ ‫היחיד‬
‫הפ‬ ‫הפסיכולוגי‬ ‫ומהלחץ‬ ‫מסוים‬ ‫בנושא‬ ‫שלו‬ ‫המומחיות‬ ‫מרמת‬ ,‫שלו‬ ‫האחריות‬ ‫מהיקף‬ ,‫המנהיג‬‫וע‬‫ל‬
.‫עליו‬‫המיוצג‬ ‫הארגון‬ ‫סוג‬ ,‫האירגוני‬ ‫הסגנון‬ ‫משפיעים‬ ‫הקבוצה‬ ‫ברמת‬‫בשיח‬‫שרויה‬ ‫בהם‬ ‫והלחצים‬
.‫פועלת‬ ‫היא‬ ‫בו‬ ‫המשתנה‬ ‫המצב‬ ‫מטבע‬ ‫הקבוצה‬‫קבלת‬ ‫גישת‬ ‫את‬ ‫מייצגים‬ ‫עיקריים‬ ‫מודלים‬ ‫שלושה‬
:‫הבינלאומיים‬ ‫ביחסים‬ ‫ההחלטות‬"‫הרציונלי‬ ‫המודל‬"–,‫מידע‬ ‫לאיתור‬ ‫כוללנית‬ ‫גישה‬ ‫המקדש‬
‫וגי‬ ‫ניתוח‬‫את‬ ‫שממקסמת‬ ‫החלטה‬ ‫קבלת‬ ,‫ולבסוף‬ ‫וסימולטני‬ ‫שיטתי‬ ‫באופן‬ ‫הערכה‬ ‫בוש‬‫של‬ ‫יעידו‬
.‫המחליט‬‫הבירוקרטי‬ ‫"המודל‬-‫מערכת‬ ‫ע"י‬ ‫ההחלטות‬ ‫קבלת‬ ‫תהליך‬ ‫את‬ ‫לפשט‬ ‫השואף‬ "‫ארגוני‬
‫"אלימינציה‬ ‫(דוגמת‬ ‫שונות‬ ‫בשיטות‬ ‫ושימוש‬ ‫הנתון‬ ‫המידע‬ ‫כמות‬ ‫את‬ ‫המצמצמת‬ ‫מנגנונים‬
"‫אספקטים‬ ‫באמצעות‬–‫מ‬ ‫על‬ )‫טברסקי‬ ‫של‬‫עפ"י‬ ‫המתקבלת‬ ‫ההחלטה‬ .‫התהליך‬ ‫את‬ ‫עוד‬ ‫לפשט‬ ‫נת‬
‫זו‬ ‫אלא‬ )"‫ה"טהור‬ ‫הרציונלי‬ ‫שבמודל‬ ‫זו‬ ‫(כמו‬ ‫המיטבית‬ ‫אינה‬ ‫היא‬ ‫זה‬ ‫מודל‬‫של‬ ‫רצונו‬ ‫את‬ ‫המשביעה‬
.‫זמן‬ ‫נקודת‬ ‫באותה‬ ‫המחליט‬‫ה"פסיכולוגי‬ ‫הוא‬ ‫השלישי‬ ‫המודל‬-‫את‬ ‫לפשט‬ ‫מנסה‬ ‫והוא‬ "‫קוגניטיבי‬
‫הער‬ ‫קריטריון‬ ‫עפ"י‬ ‫חלופות‬ ‫בין‬ ‫בחירה‬ ‫לכדי‬ ‫התהליך‬‫מעודד‬ ‫המודל‬ ,‫שהתקבלה‬ ‫לאחר‬ .‫יחיד‬ ‫כה‬
.‫בהחלטה‬ ‫לעמידה‬ ‫גבוהה‬ ‫עצמית‬ ‫מחויבות‬ ‫יצירת‬
‫ל‬ ‫יעמדו‬ ‫ההחלטות‬ ‫קבלת‬ ‫לגישת‬ ‫השונים‬ ‫המודלים‬‫מסק‬ ‫את‬ ‫ואביא‬ ‫המחקר‬ ‫במהלך‬ ‫בחינתי‬‫נותיי‬
.‫הסיכום‬ ‫בפרק‬ ,‫לכך‬ ‫בנוגע‬
9–‫המחקר‬ ‫השערת‬
‫מאילוצים‬ ‫בעיקר‬ ‫הושפעו‬ ‫השנייה‬ ‫לבנון‬ ‫מלחמת‬ ‫בזמן‬ ‫ישראל‬ ‫שנקטה‬ ‫המהלכים‬ ,‫להערכתי‬
‫ראשי‬ ‫ובין‬ ‫המדינית‬ ‫הצמרת‬ ‫בתוך‬ ‫דעות‬ ‫חילוקי‬ ,‫מהכתובים‬ ‫שעולה‬ ‫כפי‬ .‫פנימיים‬ ‫פוליטיים‬
‫ניכר‬ ‫באופן‬ ‫שהשפיעו‬ ‫הם‬ ,)‫הביטחון‬ ‫מערכת‬ ‫בתוך‬ ‫(וכן‬ ‫הביטחון‬ ‫מערכות‬ ‫לראשי‬ ‫המדינית‬ ‫הצמרת‬
.‫ישראל‬ ‫של‬ ‫מהלכיה‬ ‫על‬‫(בניגוד‬ ‫מפתיע‬ ‫באופן‬‫ה‬ ‫המדינה‬ ‫היא‬ ‫ישראל‬ ‫כי‬ ,‫דיה‬ ‫המבוססת‬ ‫לתחושה‬-
21‫ב‬‫ללחימה‬ ‫בנוגע‬ ‫חוץ‬ ‫שחקני‬ ‫מצד‬ ‫משמעותיים‬ ‫ללחצים‬ ‫נתונה‬ ‫הייתה‬ ‫ישראל‬ ‫כי‬ ‫עולה‬ ‫לא‬ )‫ארה"ב‬
‫מרוב‬ ‫לתמיכה‬ ‫ואף‬ ‫נרחב‬ ‫פעולה‬ ‫לחופש‬ ‫ישראל‬ ‫זכתה‬ ‫קנא‬ ‫בכפר‬ ‫ההפצצה‬ ‫לאירוע‬ ‫עד‬ .‫לבנון‬ ‫בדרום‬
‫הרלוונטיי‬ ‫המרכזיים‬ ‫השחקנים‬‫כי‬ ‫לומר‬ ‫ניתן‬ ‫בהחלט‬ ,‫ומשאבים‬ ‫יכולת‬ ‫של‬ ‫למגבלות‬ ‫בנוגע‬ .‫ם‬
‫הלחימה‬ ‫אתגרי‬ ‫עם‬ ‫להתמודד‬ ‫יכולתה‬ ‫של‬ ‫שגויות‬ ‫מהערכות‬ ‫בעיקר‬ ‫שנבעו‬ ‫במגבלות‬ ‫נתקלה‬ ‫ישראל‬
‫האם‬ ‫לבדיקה‬ ‫אדרש‬ ‫כאן‬ ,‫עצמי‬ ‫מאינטרס‬ ‫הנובע‬ ‫לריסון‬ ‫אשר‬ .‫אובייקטיבי‬ ‫יכולת‬ ‫חוסר‬ ‫מתוך‬ ‫ולא‬
‫א‬ ‫של‬ ‫שיקולים‬ ‫כללו‬ ‫והצבא‬ ‫המדינה‬ ‫קברניטי‬‫במהלך‬ ‫לאומית‬ ‫והבין‬ ‫הלאומית‬ ‫התמיכה‬ ‫ובדן‬
.‫אחרים‬ ‫ממניעים‬ ‫העצמיים‬ "‫ה"מעצורים‬ ‫נבעו‬ ‫שמא‬ ‫או‬ ,‫שלהם‬ ‫צעדיהם‬ ‫את‬ ‫הצרו‬ ‫ולכן‬ ,‫הצבאי‬

5. 3
‫שמקורן‬ ‫הגבלות‬ ‫נראו‬ ‫לא‬ ,‫האש‬ ‫להפסקת‬ ‫ההסכם‬ ‫מלבד‬ ,‫השנייה‬ ‫לבנון‬ ‫במלחמת‬ ,‫להערכתי‬
‫שחק‬ ‫עם‬ ‫פעולה‬ ‫שיתפו‬ ‫הצדדים‬ ‫שני‬ .‫והחיזבאללה‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫הדדית‬ ‫בהסכמה‬‫אחרים‬ ‫נים‬,‫(האו"ם‬
)'‫וכו‬ ‫הערבית‬ ‫הליגה‬.‫ישירים‬ ‫מגעים‬ ‫על‬ ‫לי‬ ‫ידוע‬ ‫לא‬ ‫אך‬
‫ניכר‬ ‫לא‬ ,‫הכתובים‬ ‫של‬ ‫ראשונית‬ ‫בחינה‬ ‫לאחר‬‫ת‬‫האמריקאים‬ ‫מצד‬ ‫משמעותית‬ ‫התערבות‬
‫המדינות‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫ליבן‬ ‫תשומת‬ ‫את‬ ‫עוררה‬ ‫המלחמה‬ ‫כי‬ ‫ספק‬ ‫אין‬ .‫במלחמה‬ ‫הישראלית‬ ‫בהתנהלות‬
‫ניכר‬ ,‫זאת‬ ‫עם‬ ‫אך‬ ,‫במזה"ת‬ ‫האינטרסים‬ ‫בעלות‬‫בניהול‬ ‫חופשית‬ ‫כמעט‬ ‫יד‬ ‫ניתנה‬ ‫לישראל‬ ‫כי‬
.‫המלחמה‬
‫על‬ ‫מכל‬ ‫יותר‬ ‫שהשפיע‬ ‫הגורם‬ ‫היא‬ ‫בישראל‬ ‫הפנימית‬ ‫הפוליטיקה‬ ,‫ראשונית‬ ‫הערכה‬ ‫עפ"י‬ ,‫לסיכום‬
‫לסיום‬ ‫ועד‬ ‫וגולדווסר‬ ‫רגב‬ ‫לחטיפת‬ ‫שקדמו‬ ‫מהימים‬ ‫(החל‬ ‫הישראלית‬ ‫ההתנהלות‬ .‫המלחמה‬ ‫מהלך‬
‫כהסס‬ ‫שנתפס‬ ‫אופייה‬ ‫משום‬ ‫רבה‬ ‫לביקורת‬ ‫זכתה‬ )‫המלחמה‬‫הצליחה‬ ‫שלא‬ ‫משום‬ ‫ובעיקר‬ ‫והפכפך‬ ‫ני‬
‫אלפי‬ ‫כמה‬ ‫המונה‬ ‫גרילה‬ ‫ארגון‬ ‫מובהקת‬ ‫בצורה‬ ‫מנצח‬ ‫התיכון‬ ‫במזרח‬ ‫החזק‬ ‫הצבא‬ ‫בו‬ ‫למצב‬ ‫להביא‬
‫לרסן‬ ‫מיעטה‬ ‫אך‬ ‫המלחמה‬ ‫בניהול‬ ‫פעילה‬ ‫מעורבת‬ ‫היתה‬ ‫ארה"ב‬ ,‫החוץ‬ ‫יחסי‬ ‫של‬ ‫בהיבט‬ .‫לוחמים‬
.‫ישראל‬ ‫של‬ ‫ידיה‬ ‫את‬

6. 4
‫פרק‬‫שני‬-
‫מקומית‬ ‫במלחמה‬ ‫וריסונים‬ ‫אילוצים‬–.‫תיאוריה‬
‫בשנת‬1891‫במלחמה‬ ‫וריסונים‬ ‫"אילוצים‬ ‫בדבר‬ ‫מאמרו‬ ‫את‬ ‫ז"ל‬ ‫טוב‬ ‫סימן‬ ‫בר‬ ‫יעקב‬ '‫הפרופ‬ ‫פרסם‬
"‫הכיפורים‬ ‫יום‬ ‫מלחמת‬ :‫מקומית‬2
‫להביא‬ ‫שעשויים‬ ‫הגורמים‬ ‫את‬ ‫בכתביו‬ ‫מפרט‬ ‫טוב‬ ‫סימן‬ .
‫אחרים‬ ‫ושחקנים‬ )‫מעצמות‬ ‫(שאינן‬ ‫מדינות‬ ‫בין‬ ‫עימות‬ ‫של‬ ‫להגבלתו‬‫מקרה‬ .)‫מדינתיים‬ ‫(שאינם‬
‫בזמן‬ ‫הגומלין‬ ‫ויחסי‬ ‫וסוריה‬ ‫למצרים‬ ‫ישראל‬ ‫בין‬ ‫הכיפורים‬ ‫יום‬ ‫מלחמת‬ ‫הוא‬ ‫טוב‬ ‫סימן‬ ‫של‬ ‫הבוחן‬
‫המעצמות‬ ‫עם‬ ‫העימות‬–.‫הברית‬ ‫וארצות‬ ‫המועצות‬ ‫ברית‬
‫קבוצות‬ ‫לשתי‬ ‫נחלקת‬ ‫הרלוונטיים‬ ‫הגורמים‬ ‫רשימת‬ ,‫טוב‬ ‫סימן‬ ‫של‬ ‫לטענתו‬3
‫האילוצים‬ ‫היא‬ ‫האחת‬ .
‫הנכפים‬‫א‬ ‫המדינה‬ ‫על‬,‫בהתאמה‬ ‫וברה"מ‬ ‫(ארה"ב‬ ‫מאיימת‬ ‫או‬ ‫ידידותית‬ ‫מעצמה‬ ‫בידי‬ ‫השחקן‬ ‫ו‬
‫במלחמת‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫במקרה‬39‫עצמה‬ ‫המדינה‬ ‫בתוך‬ ‫דעות‬ ‫מחילוקי‬ ‫הנובעים‬ ‫אילוצים‬ ,)'
‫של‬ ‫אילוצים‬ ,)‫ועוד‬ ‫הפוליטית‬ ‫להנהגה‬ ‫הצבאית‬ ‫האליטה‬ ‫בין‬ ‫כוח‬ ‫מאבקי‬ ,‫פוליטית‬ ‫(אופוזיציה‬
‫הג‬ ‫קבוצת‬ .‫צבאיים‬ ‫או‬ ‫כלכליים‬ ‫במשאבים‬ ‫חוסר‬‫המדינה‬ ‫או‬ ‫שהשחקן‬ ‫זו‬ ‫היא‬ ‫השנייה‬ ‫ורמים‬
‫בוחרים‬‫לקיים‬–‫ידידותית‬ ‫מעצמה‬ ‫עם‬ ‫יחסים‬ ‫על‬ ‫(שמירה‬ ‫עצמי‬ ‫אינטרס‬ ‫של‬ ‫משיקולים‬ ‫אם‬
‫("מיקוח‬ ‫הדדית‬ ‫הסכמה‬ ‫מתוך‬ ‫אף‬ ‫ולעיתים‬ ‫הלחימה‬ ‫את‬ ‫להרחיב‬ ‫שלא‬ ‫מרצון‬ ‫אם‬ ,)‫למשל‬
.)"‫מכללא‬
‫חיצוניים‬ ‫פוליטיים‬ ‫אילוצים‬
‫כל‬ ‫כלשהי‬ ‫מעצמה‬ ‫ע"י‬ ‫לחץ‬ ‫באמצעי‬ ‫שימוש‬‫מדינת‬ ‫פי‬-‫של‬ ‫הלחימה‬ ‫להגבלת‬ ‫המביא‬ ,‫שלה‬ ‫חסות‬
‫הלחץ‬ .‫המעצמות‬ ‫של‬ ‫האינטרסים‬ ‫על‬ ‫לשמור‬ ‫שמטרתו‬ ‫מקובל‬ ‫צעד‬ ‫הינו‬ ‫באויביה‬ ‫חסות‬ ‫מדינתה‬
‫כלכלי‬ ‫אמברגו‬ ,‫צבאי‬ ‫אמברגו‬ ‫על‬ ‫באיומים‬ ‫להתבטא‬ ‫יכול‬ ‫הלוחם‬ ‫השחקן‬ ‫או‬ ‫המדינה‬ ‫כלפי‬
‫מסוימים‬ ‫במקרים‬ .‫האו"ם‬ ‫כגון‬ ‫בינלאומיים‬ ‫במוסדות‬ ‫התמיכה‬ ‫והפסקת‬)‫כיפור‬ ‫יום‬ ‫מלחמת‬ ‫(כגון‬
‫ניצחון‬ ‫השגת‬ ‫ומניעת‬ ‫מדינה‬ ‫של‬ ‫ריסונה‬ ‫שמטרתו‬ ‫עוינת‬ ‫מעצמה‬ ‫מכיוון‬ ‫המופעל‬ ‫לחץ‬ ‫לראות‬ ‫ניתן‬
‫ממידת‬ ‫נובעת‬ "‫ו"מוגבל‬ "‫כ"מקומי‬ ‫מלחמתי‬ ‫מצב‬ ‫של‬ ‫הגדרתו‬ .‫היריב‬ ‫של‬ ‫כוחו‬ ‫והשמדת‬ ‫סוחף‬
‫מוגבל‬ ‫התערבות‬ .‫היריבים‬ ‫השחקנים‬ ‫של‬ ‫צעדיהם‬ ‫ריסון‬ ‫על‬ ‫המעצמות‬ ‫לחצי‬ ‫של‬ ‫ההשפעה‬‫ת‬
‫לחץ‬ ‫של‬ ‫מהלכים‬ ‫הם‬ ‫גם‬ ‫מהווים‬ ‫הלחימה‬ ‫באזור‬ ‫המעצמות‬ ‫של‬ ‫צבאיים‬ ‫ותמרונים‬ ‫במלחמה‬
‫מנהיג‬ .‫המדינות‬ ‫התנהלות‬ ‫על‬ ‫המעצמות‬ ‫ללחצי‬ ‫רבה‬ ‫השפעה‬ ‫היתה‬ ‫הכיפורים‬ ‫יום‬ ‫במלחמת‬ .‫חיצוני‬
‫מצד‬ ‫עזרה‬ ‫על‬ ‫ידיו‬ ‫סמך‬ ‫סאדאת‬ ‫מצרים‬‫פטרוניתו‬‫המועצות‬ ‫ברית‬‫היתה‬ ‫לא‬ ‫וישראל‬ ‫במידה‬ ,
‫מהרחבת‬ ‫רתיעה‬ ‫מראה‬‫בימיה‬ ‫המצרים‬ ‫של‬ ‫השלישית‬ ‫הארמיה‬ ‫ומהשמדת‬ ‫בתחילתה‬ ‫המלחמה‬
‫למעשה‬ ‫היו‬ ‫כיפור‬ ‫יום‬ ‫במלחמת‬ ‫ביותר‬ ‫היעילים‬ ‫החיצוניים‬ ‫האילוצים‬ .‫המלחמה‬ ‫של‬ ‫האחרונים‬
‫על‬ ‫ארה"ב‬ ‫שכפתה‬ ‫ההגבלות‬‫חסותה‬ ‫בת‬‫הלחימה‬ ‫בימי‬ ‫הצבאיות‬ ‫מהתוצאות‬ ‫בעיקר‬ ‫שנבעו‬ ,‫ישראל‬
‫בצד‬ ‫המצב‬ ‫חומרת‬ ‫של‬ ‫מוגזמת‬ ‫ומהערכה‬ ‫הראשונים‬‫מנע‬ ‫מכת‬ ‫מלהנחית‬ ‫נמנעה‬ ‫ישראל‬ .‫הישראלי‬
‫המחסור‬ ‫עקב‬ ,‫בהמשך‬ .‫קודמים‬ ‫מעימותים‬ ‫האמריקאים‬ ‫עמדת‬ ‫עם‬ ‫היכרותה‬ ‫מתוך‬ ‫המצרים‬ ‫על‬
‫ואל‬ ‫בארה"ב‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫תלותה‬ ‫גברה‬ ,‫שונים‬ ‫לחימה‬ ‫באמצעי‬ ‫הקשה‬‫י‬‫התקווה‬ ‫גם‬ ‫נוספה‬ ‫ה‬
‫בי‬ ‫לתמוך‬ ‫האמריקאים‬ ‫את‬ ‫יביאו‬ ,‫במלחמה‬ ‫מפתיחה‬ ‫והימנעות‬ ‫איפוק‬ ‫כי‬ ‫הישראלית‬‫ביתר‬ ‫שראל‬
‫ישראל‬ ‫כי‬ ‫לקיסינג'ר‬ ‫ברור‬ ‫היה‬ ‫כאשר‬ ‫רק‬ ‫לדרכה‬ ‫יצאה‬ ‫לישראל‬ ‫מארה"ב‬ ‫האווירית‬ ‫הרכבת‬ .‫שאת‬
‫על‬ ‫מכך‬ ‫ללמוד‬ ‫ניתן‬ .‫האמריקאים‬ ‫והאינטרס‬ ‫העמדה‬ ‫את‬ ‫לחזק‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ‫וזאת‬ ‫בדרום‬ ‫לתקוף‬ ‫חייבת‬
.‫משברים‬ ‫בניהול‬ ‫חיצוניים‬ ‫אילוצים‬ ‫של‬ ‫המכרעת‬ ‫חשיבותם‬
‫פנימיים‬ ‫פוליטיים‬ ‫אילוצים‬
‫ש‬ ‫היעדים‬‫גם‬ ‫אלא‬ ‫חיצוניים‬ ‫מלחצים‬ ‫רק‬ ‫לא‬ ‫מוגבלים‬ ‫להיות‬ ‫עשויים‬ ‫להשיגם‬ ‫חותרת‬ ‫המדינה‬
‫בתוך‬ ‫שונות‬ ‫שליטה‬ ‫קבוצות‬ ‫בין‬ ‫ויוקרה‬ ‫כוח‬ ‫מאבקי‬ .‫פנימית‬ ‫פוליטיקה‬ ‫של‬ ‫שיקולים‬ ‫בעקבות‬
‫להביא‬ ‫עשויים‬ ,‫ובצבא‬ ‫במדינה‬ ‫שונים‬ ‫מנהיגים‬ ‫בין‬ ‫לגיטימיים‬ ‫דעות‬ ‫חילוקי‬ ‫גם‬ ‫כמו‬ ,‫המדינה‬
‫להר‬ ‫גם‬ ‫כמו‬ ‫הלחימה‬ ‫להגבלת‬‫עשוי‬ ‫הכוח‬ ‫במוקדי‬ ‫השליטה‬ ‫ועל‬ ‫הקהל‬ ‫דעת‬ ‫על‬ ‫מאבק‬ .‫חבתה‬
2
Yaacov Bar-Siman-Tov, "Constrains and Limitation in Limited Local War: The Case of the Yom Kippur
War", The Jerusalem Journal of International Relations, Vol. 5, no. 2, 1981, pp.46-61.
3
Ibid, p. 47.

7. 5
‫כוחנית‬ ‫או‬ ‫פייסנית‬ ‫למדיניות‬ ‫להביא‬–.‫שווה‬ ‫במידה‬‫ב‬ ‫הישראלית‬ ‫הממשלה‬ ‫מדיניות‬1839‫הושפעה‬
‫עם‬ ‫סאדאת‬ ‫שספג‬ ‫המפלה‬ ,‫המצרי‬ ‫בצד‬ .‫הלאומי‬ ‫המורל‬ ‫של‬ ‫ומהשחיקה‬ ‫בנפש‬ ‫האבידות‬ ‫ממספר‬
‫הפ‬ ‫הסכם‬ ‫את‬ ‫לקבל‬ ‫בו‬ ‫האיצה‬ ,‫התעלה‬ ‫את‬ ‫צה"ל‬ ‫חציית‬.‫האש‬ ‫סקת‬
‫ומשאבים‬ ‫יכולת‬ ‫ממגבלות‬ ‫הנובעים‬ ‫אילוצים‬
‫להניא‬ ‫עשויה‬ ‫זו‬ ‫עובדה‬ .‫מבוטלת‬ ‫בלתי‬ ‫כלכלית‬ ‫השקעה‬ ‫דורש‬ ,‫וזמני‬ ‫מוגבל‬ ‫אם‬ ‫גם‬ ,‫מלחמתי‬ ‫מצב‬
‫לוחמנית‬ ‫ומדיניות‬ ‫תמרונים‬ ‫להגבלת‬ ‫וכן‬ ,‫מסוימים‬ ‫צבאיים‬ ‫באמצעים‬ ‫משימוש‬ ‫ושחקנים‬ ‫מדינות‬
‫כ‬ ‫כמשתלמים‬ ‫נתפסים‬ ‫היו‬ ‫באם‬ ‫ננקטים‬ ‫והיו‬ ‫שייתכן‬‫עליונות‬ ‫בעלת‬ ‫מדינה‬ ‫בו‬ ‫מצב‬ ‫ייתכן‬ .‫לכלית‬
‫והתועלת‬ ‫העלות‬ ‫יחסי‬ ‫כי‬ ‫ותסיק‬ ‫במידה‬ ‫אווירי‬ ‫בכוח‬ ‫שימוש‬ ‫על‬ ‫לוותר‬ ‫תאלץ‬ ,‫מובהקת‬ ‫אווירית‬
‫לה‬ ‫משתלמים‬ ‫אינם‬ ‫בשימוש‬–‫יכולת‬ ‫לאילוצי‬ ‫רבות‬ ‫דוגמאות‬ ‫למצוא‬ ‫ניתן‬ .‫וכלכלית‬ ‫צבאית‬
‫של‬ ‫והצבאית‬ ‫הכלכלית‬ ‫יכולתם‬ ‫שכן‬ ‫הכיפורים‬ ‫יום‬ ‫במלחמת‬ ‫ומשאבים‬‫מוגבלת‬ ‫היתה‬ ‫הצדדים‬ ‫שני‬
‫ימים‬ ‫(תשעה‬ ‫הצדדים‬ ‫שני‬ ‫של‬ ‫בלחימה‬ ‫העמידה‬ ‫ליכולת‬ ‫בנוגע‬ ‫האמריקאית‬ ‫בהערכה‬ ‫די‬ .‫ביותר‬
.‫זה‬ ‫מסוג‬ ‫אילוצים‬ ‫של‬ ‫האדירה‬ ‫ההשפעה‬ ‫את‬ ‫להבין‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ,)‫למצרי‬ ‫בלבד‬ ‫וחמישה‬ ‫לישראלי‬
‫הב‬ ‫מתוך‬ ‫שלהם‬ ‫האוויר‬ ‫חילות‬ ‫מהפעלת‬ ‫והסורים‬ ‫המצרים‬ ‫של‬ ‫ההימנעות‬ ‫היא‬ ‫נוספת‬ ‫דוגמה‬‫נת‬
‫מהפעלתו‬ ‫ונמנע‬ ‫האוויר‬ ‫חיל‬ ‫הפעלת‬ ‫את‬ ‫צה"ל‬ ‫הגביל‬ ,‫לעומתם‬ .‫באוויר‬ ‫הישראלית‬ ‫העליונות‬
.‫והמצריות‬ ‫הסוריות‬ ‫הטילים‬ ‫ממערכות‬ ‫החשש‬ ‫עקב‬ ,‫מלאה‬ ‫בעוצמה‬
‫עצמי‬ ‫באינטרס‬ ‫שמקורן‬ ‫הגבלות‬
‫"כללי‬ ‫ויצירת‬ ‫חיצוניים‬ ‫פוליטיים‬ ‫ואילוצים‬ ‫התערבות‬ ‫למנוע‬ ‫שמטרתה‬ ‫פוליטית‬ ‫אסטרטגיה‬
‫ל‬ ‫יעילים‬ "‫משחק‬.‫בלבד‬ ‫אחד‬ ‫צד‬ ‫ע"י‬ ‫מוגבלת‬ ‫מקומית‬ ‫מלחמה‬ ‫בו‬ ‫מצב‬ ‫ייתכן‬ .‫הסכסוך‬ ‫ניהול‬
‫המצרים‬ .‫היריב‬ ‫של‬ ‫תגמול‬ ‫פעולות‬ ‫מפני‬ ‫חשש‬ :‫שונים‬ ‫משיקולים‬ ‫לנבוע‬ ‫עשויות‬ ‫אלו‬ ‫הגבלות‬
‫את‬ ‫בזכרם‬ )‫קלט‬ ‫בטילי‬ ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫תקיפת‬ ‫(מלבד‬ ‫אזרחיות‬ ‫מטרות‬ ‫מלתקוף‬ ‫עצמם‬ ‫את‬ ‫הגבילו‬
‫אסטרטגיות‬ ‫מטרות‬ ‫נגד‬ ‫הישראליות‬ ‫התקיפות‬‫מהתערבות‬ ‫חשש‬ .‫ההתשה‬ ‫במלחמת‬ ‫מצרים‬ ‫בעומק‬
‫ב‬ ‫ברה"מ‬ ‫מהתערבות‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫חששה‬ .‫בסכסוך‬ ‫על‬ ‫מעצמת‬ ‫של‬39‫מהרחבת‬ ‫אותה‬ ‫הניא‬ '
.‫במצרים‬ ‫השלישית‬ ‫הארמיה‬ ‫ומהשמדת‬ ‫הצפונית‬ ‫בחזית‬ ‫המלחמה‬‫על‬ ‫ההגנה‬‫"מדינת‬ ‫עם‬ ‫היחסים‬
"‫האם‬‫כלומר‬ ,‫ותמ‬ ‫צבאי‬ ,‫כלכלי‬ ‫סיוע‬ ‫מארה"ב‬ ‫ולקבל‬ ‫להמשיך‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫רצונה‬‫מנע‬ ‫פוליטית‬ ‫יכה‬
.‫האמריקאי‬ ‫האינטרס‬ ‫את‬ ‫להפר‬ ‫ממנה‬
‫הדדית‬ ‫בהסכמה‬ ‫שמקורן‬ ‫הגבלות‬
.‫הגבלות‬ ‫של‬ ‫מערכת‬ ‫ולקבוע‬ ‫להידבר‬ ‫משותף‬ ‫אינטרס‬ ‫מתוך‬ ‫הצדדים‬ ‫שני‬ ‫ע"י‬ ‫הסכסוך‬ ‫של‬ ‫הגבלתו‬
‫שווה‬ ‫באופן‬ ‫מההגבלה‬ ‫ירוויחו‬ ‫שניהם‬ ‫כי‬ ‫ברור‬ ‫הצדדים‬ ‫לשני‬ ‫כאשר‬ ‫רק‬ ‫מתאפשר‬ ‫הפעולה‬ ‫שיתוף‬
‫שיתוף‬ ‫כי‬ ‫מבינים‬ ‫והם‬‫במילים‬ .‫במלואן‬ ‫הראשוניות‬ ‫מטרותיהם‬ ‫את‬ ‫להשיג‬ ‫מהם‬ ‫יימנע‬ ‫הפעולה‬
‫ולמנוע‬ ‫לקיימה‬ ‫יסכימו‬ ‫הצדדים‬ ‫ששני‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ‫הניתן‬ ‫ככל‬ ‫סימטרית‬ ‫להיות‬ ‫ההגבלה‬ ‫על‬ ,‫אחרות‬
‫פועלים‬ ‫פיה‬ ‫ועל‬ ‫כתובים‬ ‫לא‬ ‫כללים‬ ‫מערכת‬ ‫יוצרת‬ ,‫הדדית‬ ‫צעדים‬ ‫הגבלת‬ ‫על‬ ‫ההסכמה‬ .‫החרפה‬
,‫מכללא‬ ‫מיקוח‬ .‫הלחימה‬ ‫בזמן‬ ‫גם‬ ‫הצדדים‬‫נכונות‬ ‫על‬ ‫רמיזה‬ ‫אם‬ ‫כי‬ ‫מיידית‬ ‫פשרה‬ ‫פירושו‬ ‫אין‬
‫שהתקיים‬ ‫מכללא‬ ‫למיקוח‬ ‫דוגמה‬ .‫מסוימות‬ ‫צבאיות‬ ‫מפעולות‬ ‫הימנעות‬ ‫על‬ ‫והסכמה‬ ‫פתרון‬ ‫לקבלת‬
‫מערכי‬ ‫ע"י‬ ‫אוזנה‬ ‫הישראלי‬ ‫האוויר‬ ‫חיל‬ ‫של‬ ‫העליונות‬ .‫למצרים‬ ‫ישראל‬ ‫בין‬ ‫היא‬ ‫כיפור‬ ‫יום‬ ‫במלחמת‬
‫לפג‬ ‫שיכלו‬ ‫המצרי‬ ‫בצד‬ )‫ופרוג‬ ‫קלט‬ ,‫(סקאד‬ ‫הטילים‬‫ישראלית‬ ‫יירוט‬ ‫יכולת‬ ‫ללא‬ ‫ישראל‬ ‫בערי‬ ‫וע‬4
.
,‫ובהתאמה‬ ,‫המצרי‬ ‫השטח‬ ‫בעומק‬ ‫ישראלית‬ ‫מהפצצה‬ ‫הימנעות‬ ‫על‬ ‫הסכמה‬ ‫נולדה‬ ‫כך‬ ‫מתוך‬
‫הסורית‬ ‫בגזרה‬ .)‫אביב‬ ‫לתל‬ ‫הקלט‬ ‫טיל‬ ‫של‬ ‫המקרה‬ ‫(מלבד‬ ‫ישראל‬ ‫ערי‬ ‫מהפצצת‬ ‫סאדאת‬ ‫הימנעות‬
‫כאל‬ ‫(רק‬ ‫פרוג‬ ‫טילי‬ ‫ירו‬ ‫הסורים‬ .‫מכללא‬ ‫מיקוח‬ ‫של‬ ‫הצלחה‬ ‫אי‬ ‫לראות‬ ‫ניתן‬‫על‬ )‫ברשותם‬ ‫היו‬ ‫ה‬
‫ונענו‬ ,‫אזרחים‬ ‫מהפצצת‬ ‫להימנע‬ ‫התיאורטית‬ ‫ההסכמה‬ ‫את‬ ‫הפרו‬ ‫ובכך‬ ‫ישראל‬ ‫בצפון‬ ‫ישובים‬
‫מתוך‬ ‫הגבלה‬ ‫התקיימה‬ ‫לא‬ ‫זה‬ ‫במקרה‬ .‫שטחם‬ ‫בעומק‬ ‫אסטרטגיים‬ ‫אתרים‬ ‫על‬ ‫כבדות‬ ‫בהפצצות‬
‫היה‬ ‫לא‬ ,‫לכך‬ ‫ובנוסף‬ ‫הצבאי‬ ‫בהיבט‬ ‫ישראל‬ ‫לטובת‬ ‫איזון‬ ‫חוסר‬ ‫שהתקיים‬ ‫כיוון‬ ‫הדדית‬ ‫הסכמה‬
‫ל‬ ‫ברור‬.‫שווה‬ ‫באופן‬ ‫הדדית‬ ‫מהגבלה‬ ‫ירוויחו‬ ‫הם‬ ‫כי‬ ‫הצדדים‬ ‫שני‬
‫עוצמתו‬ ‫מידת‬ ‫על‬ ‫המשפיעים‬ ‫הגורמים‬ ,‫לסיכום‬‫ואופיו‬‫הכוחות‬ ‫מיחסי‬ ‫מושפעים‬ ‫מקומי‬ ‫עימות‬ ‫של‬
‫השחקנים‬ ‫בין‬‫הפנימית‬ ‫מהתנהלותם‬ ,‫ו‬‫מ‬‫לפטרוניהם‬ ‫השחקנים‬ ‫בין‬ ‫היחסים‬–.‫המעצמות‬‫ייתכנו‬
‫הדינמי‬ ‫אופיו‬ ‫עקב‬ ‫זאת‬ ,‫האירועים‬ ‫התנהלות‬ ‫על‬ ‫אחר‬ ‫או‬ ‫זה‬ ‫גורם‬ ‫של‬ ‫ההשפעה‬ ‫במידת‬ ‫שינויים‬
4
.‫צה"ל‬ ‫ארכיון‬

8. 6
.‫כלשהו‬ ‫סכסוך‬ ‫של‬ ‫והמורכב‬‫הם‬ ‫חיצוניים‬ ‫פוליטיים‬ ‫אילוצים‬ ,‫הכיפורים‬ ‫יום‬ ‫מלחמת‬ ‫של‬ ‫במקרה‬
‫ישראל‬ ‫של‬ ‫האדירה‬ ‫התלות‬ ,‫אחרות‬ ‫במילים‬ .‫ישראל‬ ‫של‬ ‫בהתנהלותה‬ ‫מכריע‬ ‫מגביל‬ ‫גורם‬ ‫שהיוו‬
‫בארה"ב‬‫יכולת‬ ‫של‬ ‫אילוצים‬ ‫אלה‬ ‫היו‬ ,‫והסורי‬ ‫המצרי‬ ‫בצד‬ .‫מהלכיה‬ ‫על‬ ‫מכל‬ ‫יותר‬ ‫שהשפיעה‬ ‫היא‬
.‫וסאדאת‬ ‫אסד‬ ‫המנהיגים‬ ‫מהלכי‬ ‫את‬ ‫שריסנו‬ ‫צבאית‬

9. 7
‫שלישי‬ ‫פרק‬-
‫הברית‬ ‫וארצות‬ ‫ישראל‬ ‫יחסי‬–‫הסטורית‬ ‫סקירה‬
‫והיא‬ ‫החוץ‬ ‫יחסי‬ ‫בתחום‬ ‫חריגה‬ ‫הינה‬ ‫זו‬ ‫הגדרה‬ ."‫כ"מיוחדים‬ ‫מוגדרים‬ ‫וארה"ב‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫יחסיהן‬
‫המתאר‬ ‫כזה‬ ‫לא‬ ‫בוודאי‬ ,‫כיום‬ ‫בעולם‬ ‫ורע‬ ‫אח‬ ‫לו‬ ‫שאין‬ ‫ומחויבויות‬ ‫התקשרויות‬ ‫מכלול‬ ‫לתאר‬ ‫באה‬
.‫קטנה‬ ‫מדינה‬ ‫לבין‬ ‫על‬ ‫מעצמת‬ ‫בין‬ ‫יחסים‬‫הגדרת‬‫היחסים‬‫המיוחדים‬‫בין‬‫ארה‬"‫ב‬‫לישראל‬‫קובעת‬
‫לשתיי‬ ‫כי‬‫ם‬‫שותפות‬‫ייחודית‬,‫השונה‬‫לחלוטין‬‫מהיחסים‬‫שיש‬‫לשתי‬‫המדינות‬‫עם‬‫מדינות‬‫אחרות‬
‫בעולם‬.‫לשני‬‫הצדדים‬‫יש‬‫אינטרסים‬‫פוליטיים‬,‫אידיאולוגיים‬,‫ביטחוניים‬‫ואסטרטגיים‬‫משותפים‬
‫שניתן‬‫לכנותם‬‫כ‬"‫קהילייה‬‫של‬‫אינטרסים‬‫משותפים‬,"‫לצד‬‫ערכים‬,‫אידיאלים‬,‫ונורמות‬‫משותפים‬
‫שניתן‬‫לכנותם‬‫כ‬"‫קהילייה‬‫של‬‫ערכים‬‫משותפים‬."
‫ולתמוך‬ ‫להכיר‬ ‫טרומן‬ ‫הארי‬ ‫האמריקאי‬ ‫הנשיא‬ ‫את‬ ‫שהניעו‬ ‫הם‬ ‫אסטרטגיים‬ ‫שיקולים‬ ‫לא‬
‫במאי‬ ‫ישראל‬ ‫מדינת‬ ‫של‬ ‫בהקמתה‬1849‫כי‬ ‫גרסו‬ ,‫מארשל‬ ‫החוץ‬ ‫שר‬ ‫ובראשם‬ ‫המדיניים‬ ‫יועציו‬ .
‫מתוך‬ ‫אישית‬ ‫החלטה‬ ‫קיבל‬ ‫טרומן‬ .‫האמריקאית‬ ‫האומה‬ ‫על‬ ‫נטל‬ ‫להיות‬ ‫תהפוך‬ ‫בישראל‬ ‫תמיכה‬
‫ע"י‬ ‫טוטלית‬ ‫מהשמדה‬ ‫שיניה‬ ‫בעור‬ ‫שחמקה‬ ‫נרדפת‬ ‫מיעוט‬ ‫קבוצת‬ ‫עם‬ ‫הזדהות‬ ‫ומתוך‬ ‫דתית‬ ‫השקפה‬
‫הגשמה‬ ‫מעין‬ ,‫ישראל‬ ‫מדינת‬ ‫של‬ ‫בהקמתה‬ ‫ראה‬ ,‫מבוחריו‬ ‫לרבים‬ ‫בדומה‬ ,‫טרומן‬ .‫הנאצית‬ ‫גרמניה‬
‫וערכים‬ ‫חירות‬ ,‫בדמוקרטיה‬ ‫אמונה‬ ‫של‬ ‫משותף‬ ‫בסיס‬ ‫זיהה‬ ‫לכך‬ ‫ובנוסף‬ ‫תנ"כית‬ ‫נבואה‬ ‫של‬
‫וליה‬ ‫לנצרות‬ ‫משותפים‬‫המתיישבים‬ ‫של‬ ‫מאבקם‬ ‫את‬ ,‫רוחם‬ ‫בעיני‬ ‫ראו‬ ‫רבים‬ ‫אמריקאים‬ .‫דות‬
‫העיקש‬ ‫מאבקם‬ ‫את‬ ‫בוחנים‬ ‫בעודם‬ ,‫וביטחון‬ ‫עצמאות‬ ‫להשגת‬ ‫אמריקה‬ ‫ביבשת‬ ‫הראשונים‬ ‫הלבנים‬
.‫הקודש‬ ‫בארץ‬ ‫זכותם‬ ‫על‬ ‫היהודים‬ ‫של‬
‫בחמימות‬ ‫נודע‬ ‫לא‬ ‫המדינות‬ ‫ליחסי‬ ‫הראשון‬ ‫העשור‬ ,‫יהודית‬ ‫מדינה‬ ‫של‬ ‫בהקמתה‬ ‫התמיכה‬ ‫אף‬ ‫על‬
‫עמד‬ .‫יתר‬‫הערבי‬ ‫בסכסוך‬ ‫מגשרת‬ ‫של‬ ‫הייתה‬ ‫ארה"ב‬ ‫של‬ ‫תה‬-.‫אחד‬ ‫בצד‬ ‫תמיכה‬ ‫של‬ ‫ולא‬ ,‫ישראלי‬
( ‫ובריטניה‬ ‫צרפת‬ ‫עם‬ ‫יחד‬ ,‫ארה"ב‬ ‫של‬ ‫החלטתה‬1820,‫באזור‬ ‫מהשחקנים‬ ‫למי‬ ‫נשק‬ ‫מכירת‬ ‫להגביל‬ )
‫להגביל‬ ‫ובכך‬ ,‫הערביות‬ ‫הנפט‬ ‫מדינות‬ ‫עם‬ ‫סכסוך‬ ‫למנוע‬ ‫ארה"ב‬ ‫של‬ ‫רצונה‬ .‫לכך‬ ‫טובה‬ ‫דוגמה‬ ‫מהווה‬
‫ב‬ ‫ברה"מ‬ ‫של‬ ‫חותמה‬ ‫את‬‫את‬ ‫היחסים‬ ‫לתמונת‬ ‫לצרף‬ ‫חשוב‬ .‫בהחלטה‬ ‫מרכזי‬ ‫גורם‬ ‫היה‬ ,‫מזה"ת‬
‫הפרו‬ ‫עמדתם‬-‫שהיתה‬ ‫מפ"ם‬ ‫מפלגת‬ ‫(בראשם‬ ‫בישראל‬ ‫משמעותיים‬ ‫פוליטיים‬ ‫זרמים‬ ‫של‬ ‫רוסית‬
‫השלטון‬ ‫למפלגת‬ ‫אופוזיציה‬ ‫שהיוו‬ )‫מק"י‬ ‫מפלגת‬ ‫וכן‬ ,‫הראשונה‬ ‫בכנסת‬ ‫בגודלה‬ ‫השנייה‬ ‫הסיעה‬
" ‫ואנשי‬ ‫מפ"ם‬ .‫גוריון‬ ‫בן‬ ‫בראשה‬ ‫והעומד‬ ‫מפא"י‬‫צביון‬ ‫על‬ ‫לשמור‬ ‫שאפו‬ "‫הצעיר‬ ‫השומר‬
‫הדמוקרטיות‬ ‫ממחנה‬ ‫חלק‬ ,‫המתהווה‬ ‫בישראל‬ ‫ראה‬ ‫גוריון‬ ‫בן‬ ‫ואילו‬ ‫מרקסיסטי‬ ‫ואף‬ ‫סוציאליסטי‬
‫של‬ ‫בתחילתה‬ ‫עמדה‬ ‫לנקוט‬ ‫הישראלית‬ ‫ההנהגה‬ ‫נדרשה‬ ‫כאשר‬ ‫נתגלעה‬ ‫זו‬ ‫מחלוקת‬ .‫המערביות‬
‫(לעיתי‬ ‫הישראלית‬ ‫השאיפה‬ ‫כי‬ ‫להניח‬ ,‫כך‬ ‫עקב‬ ,‫ניתן‬ ."‫הקרה‬ ‫"המלחמה‬ ‫תקופת‬)‫כמיהה‬ ‫אף‬ ‫ם‬
‫ומתוך‬ ‫מודע‬ ‫באופן‬ ‫נעשתה‬ ‫היא‬ ‫וכי‬ ‫מאליה‬ ‫מובנת‬ ‫אינה‬ ,‫בחסדיה‬ ‫ולזכות‬ ‫לארה"ב‬ ‫להידמות‬
.‫ואחרים‬ ‫כאלה‬ ‫פוליטיים‬ ‫משיקולים‬ ‫בחירה‬
‫ב‬ ‫טרומן‬ ‫של‬ ‫מחליפו‬-1826‫ולכן‬ ‫הקולוניאליסטית‬ ‫לתקופה‬ ‫כשייך‬ ‫להיתפס‬ ‫חשש‬ ,‫אייזנהאואר‬ ,
‫מסיני‬ ‫מלאה‬ ‫ישראלית‬ ‫נסיגה‬ ‫דרש‬‫ב‬-23',‫זאת‬ ‫עם‬ ."‫הקרה‬ ‫הכתף‬ ‫כ"תקופת‬ ‫נודעו‬ ‫כהונתו‬ ‫שנות‬ .
‫השלטון‬ ‫יציבות‬ ‫על‬ ‫לשמירה‬ ‫סייעה‬ ‫שזו‬ ‫לאחר‬ ‫ישראל‬ ‫כלפי‬ ‫העוינת‬ ‫עמדתו‬ ‫את‬ ‫שינה‬ ‫כהונתו‬ ‫בשלהי‬
‫ההאשמית‬ ‫בממלכה‬–‫בהיבט‬ ‫החמים‬ ‫הגומלין‬ ‫יחסי‬ ‫בהתפתחות‬ ‫חשוב‬ ‫פרק‬ ‫אציין‬ .‫ירדן‬
‫מנ‬ ‫של‬ ‫והדרמטי‬ ‫הסודי‬ ‫נאומו‬ ‫נוסח‬ ‫העברת‬ ‫והוא‬ ,‫המודיעיני‬‫לידי‬ ,‫חרושצ'וב‬ ‫ניקיטה‬ ‫ברה"מ‬ ‫היג‬
‫האמריקאי‬ ‫המודיעין‬–‫של‬ ‫השפעותיו‬ ."‫"המוסד‬ ,‫האמצעים‬ ‫ודל‬ ‫הצעיר‬ ‫הישראלי‬ ‫הביון‬ ‫ארגון‬ ‫ע"י‬
‫(פברואר‬ ‫הנאום‬22.‫כדרמטיות‬ ‫נודעו‬ ,‫סטאלין‬ ,‫הקודם‬ ‫השליט‬ ‫של‬ ‫התנהלותו‬ ‫את‬ ‫הוקיע‬ ‫אשר‬ )'
‫קומוניסטית‬ ‫האנטי‬ ‫להסברה‬ ‫רבות‬ ‫תרמה‬ ‫האמריקאים‬ ‫לידי‬ ‫נוסחו‬ ‫הבאת‬‫והעלתה‬ ‫העולם‬ ‫ברחבי‬
.‫הישראלי‬ ‫המודיעין‬ ‫של‬ ‫קרנו‬ ‫את‬
‫בין‬ ‫הקשר‬ ‫והעמקת‬ ‫בהתחזקות‬ ‫אופיינו‬ ‫המוקדמות‬ ‫והשישים‬ ‫המאוחרות‬ ‫החמישים‬ ‫שנות‬
‫האמריקאית‬ ‫ובחברה‬ ‫בפוליטיקה‬ ‫מובנה‬ ‫חלק‬ ‫שהיתה‬ ,‫האנטישמיות‬ .‫המדינות‬5
‫בעיקר‬ ‫(מקורה‬
5
Haim, M. Crossroads : the future of the U.S.-Israel strategic partnership, (Center for Strategic
and International Studies, Washington, D.C., 2011)

10. 8
‫יהודים‬ ‫עם‬ ‫שזוהה‬ ‫הקומוניזם‬ ‫להתפשטות‬ ‫והחשש‬ ‫כללית‬ ‫זרים‬ ‫משנאת‬‫נחלשה‬ ,)‫ברה"מ‬ ‫יוצאי‬
‫וכן‬ ‫הפוליטיות‬ ‫במערכות‬ ‫ולהתברג‬ ‫להשתלב‬ ‫ליהודים‬ ‫ואפשרה‬ ‫השנייה‬ ‫מלחה"ע‬ ‫לאחר‬ ‫מאוד‬
,‫אשכנזית‬ ‫ככולה‬ ‫רובה‬ ,‫האמריקאית‬ ‫היהדות‬ .‫ארה"ב‬ ‫בתוך‬ ‫היהודי‬ ‫הלובי‬ ‫להתחזקות‬ ‫הביאה‬
‫והבנה‬ ‫צרה‬ ‫התבוננות‬ ‫מתוך‬ ‫זאת‬ .‫עצמה‬ ‫שלה‬ ‫מדויק‬ ‫תעתיק‬ ,‫לארה"ב‬ ‫ובשליחיה‬ ‫בישראל‬ ‫ראתה‬
‫בס‬‫שנזקקו‬ ‫היהודית‬ ‫המדינה‬ ‫ראשי‬ ‫ע"י‬ ‫חוזקה‬ ‫זו‬ ‫תפיסה‬ .‫לים‬ ‫מעבר‬ ‫המתרחש‬ ‫של‬ ‫בלבד‬ ‫יסית‬
"‫תאומה‬ ‫"אחות‬ ‫כמעין‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫תדמיתה‬ ‫את‬ ‫לתחזק‬ ‫הקפידו‬ ‫ולכן‬ ‫אמריקאית‬ ‫לתמיכה‬ ‫נואשות‬
‫קנדי‬ ‫האמריקאי‬ ‫הנשיא‬ .‫ועוד‬ ‫השלטונית‬ ‫ההתנהלות‬ ,‫האוכלוסייה‬ ‫להרכב‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬ ‫ארה"ב‬ ‫של‬
‫האסטר‬ ‫תפיסתה‬ ‫את‬ ‫שינה‬‫של‬ ‫ההגנתיות‬ ‫ביכולותיה‬ ‫משמעותי‬ ‫לחיזוק‬ ‫והביא‬ ‫ארצו‬ ‫של‬ ‫טגית‬
‫תמנע‬ ‫ולכן‬ ‫מאוימת‬ ‫תחוש‬ ‫לא‬ ‫ישראל‬ ‫בו‬ ‫במצב‬ ‫יותר‬ ‫נוח‬ ‫לארה"ב‬ ‫שיהיה‬ ‫סבר‬ ‫קנדי‬ .‫ישראל‬
‫ב‬ ‫לישראל‬ ‫שהגיעו‬ ‫האמריקאים‬ "‫ה"הוק‬ ‫טילי‬ .‫ומפתיעים‬ ‫קיצוניים‬ ‫ממהלכים‬-1826‫ליתרון‬ ‫תרמו‬
‫טנקי‬ .‫ערב‬ ‫צבאות‬ ‫מול‬ ‫אל‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫האיכותי‬‫ב‬ ‫ארצה‬ ‫שהגיעו‬ "‫ה"פטון‬-22‫של‬ ‫כהונתו‬ ‫(תקופת‬ '
( "‫ה"סקייהוק‬ ‫ומטוסי‬ )‫הלבן‬ ‫בבית‬ ‫ג'ונסון‬ ‫לינדון‬1822‫הישראלי‬ ‫הצבא‬ ‫הפך‬ ‫וכך‬ ‫זה‬ ‫יתרון‬ ‫הגדילו‬ )
‫הישראלי‬ ‫הניצחון‬ ‫לאחר‬ ‫יותר‬ ‫אף‬ ‫התעצם‬ ‫זו‬ ‫בתקופה‬ ‫הקשרים‬ ‫הידוק‬ .‫במזה"ת‬ ‫ביותר‬ ‫למתקדם‬
‫שנתפסו‬ ,‫ערב‬ ‫מדינות‬ ‫על‬ ‫הימים‬ ‫ששת‬ ‫במלחמת‬ ‫המזהיר‬.‫במזה"ת‬ ‫הסובייטי‬ ‫הגוש‬ ‫כמייצגות‬
‫בשנת‬1830‫על‬ ‫בהגנה‬ ‫וסייעה‬ ‫מילואים‬ ‫גייסה‬ ‫כאשר‬ ‫אמריקאים‬ ‫נכסים‬ ‫על‬ ‫בהגנה‬ ‫ישראל‬ ‫סייעה‬
‫ישראל‬ ‫של‬ ‫מעמדה‬ ‫את‬ ‫חיזק‬ ‫זה‬ ‫מהלך‬ .‫לתוכה‬ ‫שפלשו‬ ‫הסורים‬ ‫הכוחות‬ ‫מפני‬ ‫ההאשמית‬ ‫הממלכה‬
‫ה‬ ‫המחויבות‬ ‫של‬ ‫חוקתי‬ ‫ולמיסוד‬ ‫האמריקאי‬ ‫האינטרס‬ ‫על‬ ‫בשמירה‬ ‫חשוב‬ ‫כנדבך‬‫להגנה‬ ‫אמריקאית‬
.‫ישראל‬ ‫על‬
( ‫לאומי‬ ‫לביטחון‬ ‫היועץ‬ ,‫קיסינג'ר‬ ‫הנרי‬ ‫של‬ ‫המדינית‬ ‫תורתו‬1822-1829‫הנשיאים‬ ‫תחת‬ ‫החוץ‬ ‫ושר‬ )
( ‫ופורד‬ ‫ניקסון‬1839-1832.‫כיום‬ ‫גם‬ ‫ברובן‬ ‫רלוונטיות‬ ‫הנראות‬ ‫הנחות‬ ‫מספר‬ ‫על‬ ‫התבססה‬ ,)
1.‫ארה‬"‫ב‬‫לא‬‫יכולה‬‫לקדם‬‫תהליך‬‫שלום‬‫ללא‬‫ישראל‬.
6.‫היחסים‬‫המיוחדים‬‫הם‬‫בעיקרם‬‫נכס‬‫ולא‬‫נטל‬‫עבור‬‫ארה‬".‫ב‬
9.‫מדינות‬‫ערב‬‫רואות‬‫ביחסים‬‫המיוחדים‬‫נכס‬‫ולא‬‫נטל‬‫שכן‬‫רק‬‫ארה‬"‫ב‬‫יכולה‬‫לשנות‬‫את‬
‫מדיניותה‬‫של‬‫ישראל‬.
4.‫ארה‬"‫ב‬‫מקבלת‬‫את‬‫עמדת‬‫ישראל‬‫כי‬‫היא‬‫נוטלת‬‫סיכונים‬‫בעשיית‬‫שלום‬‫עם‬‫מדינות‬
‫ערביות‬‫שאינן‬‫דמוקרטיות‬‫ושיש‬‫להן‬‫מסורת‬‫של‬‫הפרת‬‫הסכמים‬.
2.‫ארה‬"‫ב‬‫אינה‬‫רוצה‬‫לסכן‬‫את‬‫ישראל‬‫או‬‫להחלישה‬.
2.‫ישראל‬‫בוטחת‬‫בארה‬"‫ב‬‫יכולה‬‫ליטול‬‫סיכונים‬‫בעשיית‬‫שלום‬.
3.‫ארה‬"‫ב‬‫תפעל‬‫לצמצם‬‫סיכונים‬‫אלו‬‫באופן‬‫משמעותי‬‫ע"י‬ ,‫הפעולות‬‫הבאות‬( :‫א‬)‫ארה‬"‫ב‬
‫מוכנה‬‫לשאת‬‫ולתת‬‫עם‬‫ישראל‬‫על‬‫תפיסה‬‫משותפת‬‫של‬‫תאום‬‫של‬‫עמדות‬‫בתהליך‬‫שלום‬
)‫(ב‬‫ארה‬"‫ב‬‫לא‬‫תפתיע‬‫את‬‫ישראל‬‫ביוזמות‬‫חד‬-‫צדדיות‬)‫(ג‬ ,‫ארה‬"‫ב‬‫תבטיח‬‫לשמר‬‫את‬
‫קיומה‬‫ובטחונה‬‫של‬‫ישראל‬‫ע‬"‫י‬‫מתן‬‫סיוע‬‫ביטחוני‬‫וכלכלי‬‫נדיב‬,)‫(ד‬‫ארה‬"‫ב‬‫תיתן‬‫לישראל‬
‫ערבויות‬‫ביטחוניות‬‫ופוליטיות‬‫לכינון‬‫ולשימור‬‫ההסכמים‬‫עם‬‫מדינות‬‫ערב‬)‫(ה‬‫ארה‬"‫ב‬
‫תיתן‬‫לישראל‬‫אור‬‫ירוק‬‫לפעילות‬‫עצמאית‬‫במידה‬‫וארה‬"‫ב‬‫לא‬‫תוכל‬‫למנוע‬‫את‬‫הסיכונים‬
‫של‬‫הפרת‬‫הסכמי‬‫ם‬‫ב‬‫יטחוניים‬‫עם‬‫מדינות‬‫ערב‬)‫(ו‬‫ארה‬"‫ב‬‫לא‬‫תסכים‬‫לווטו‬‫ישראלי‬‫על‬
‫מהלכי‬‫השלום‬‫והיא‬‫תעשה‬‫שימוש‬‫מושכל‬‫באמצעיה‬‫הדיפלומטיים‬‫במידת‬‫הצורך‬‫כדי‬
‫לשכנע‬‫את‬‫ישראל‬‫לקבל‬‫את‬‫יוזמות‬‫השלום‬‫האמריקאיות‬.
‫אסטרטגי‬ ‫כנכס‬ ‫לישראל‬ ‫היחס‬ ‫שזורים‬ ‫כיצד‬ ‫כאן‬ ‫להבחין‬ ‫ניתן‬‫"אחות‬ ‫מעין‬ ‫כאל‬ ‫אליה‬ ‫והיחס‬
‫היא‬ ‫כאשר‬ ‫אותה‬ ‫להעניש‬ ‫גם‬ ‫ולעיתים‬ ‫הישר‬ ‫לדרך‬ ‫אותה‬ ‫לכוון‬ ,‫עליה‬ ‫להגן‬ ‫יש‬ ‫אשר‬ "‫קטנה‬
.‫זו‬ ‫מדרך‬ ‫סוטה‬
‫בנובמבר‬ ‫לנשיאות‬ ‫שנבחר‬ ,‫קרטר‬ ‫ג'ימי‬ ‫האמריקאי‬ ‫הנשיא‬1832‫הנפט‬ ‫אמברגו‬ ‫מחידוש‬ ‫חשש‬ ,
‫ישראל‬ ‫על‬ ‫ולחץ‬ )‫הכיפורים‬ ‫יום‬ ‫מלחמת‬ ‫לפני‬ ‫(ראשיתו‬ ‫העשור‬ ‫תחילת‬ ‫של‬‫חזרה‬ ‫מסיני‬ ‫לסגת‬
‫שלפני‬ ‫לגבולות‬1823‫בעמדה‬ ‫תמיכה‬ ‫קרטר‬ ‫הביע‬ ‫דיוויד‬ ‫בקמפ‬ ‫מצרים‬ ‫עם‬ ‫ומתן‬ ‫במשא‬ .
‫אחד‬ ‫שמצד‬ ‫כמטוטלת‬ ‫זו‬ ‫אמריקאית‬ ‫עמדה‬ ‫את‬ ‫המתארים‬ ‫יש‬ .‫מתמדת‬ ‫בצורה‬ ‫המצרית‬
‫המדינות‬ ‫מנהיגי‬ ‫את‬ ‫להרגיז‬ ‫שלא‬ ‫משתדלת‬ ‫שני‬ ‫ומצד‬ ‫ודיפלומטית‬ ‫צבאית‬ ‫בישראל‬ ‫תומכת‬
.‫ולפייסם‬ ‫הערביות‬

11. 9
‫הנשיא‬‫הבנת‬ ‫תוך‬ ‫זאת‬ ,"‫מוסרית‬ ‫ל"מחוייבות‬ ‫לישראל‬ ‫האמריקאי‬ ‫היחס‬ ‫דרגת‬ ‫את‬ ‫העלה‬ ‫רייגן‬
‫האמריקאית‬ ‫במציאות‬ ‫קרדינלי‬ ‫נושא‬ ‫שהייתה‬ ‫בקומוניזם‬ ‫במלחמה‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫חשיבותה‬
‫ה‬ ‫בשנות‬-90‫שחזרת‬ ‫בישראל‬ ‫התמיכה‬ ‫לחיזוק‬ ‫סייע‬ ‫האמריקאית‬ ‫החברה‬ ‫של‬ ‫הדתי‬ ‫אופייה‬ .
‫לקרא‬ ‫הכרחי‬ ‫כתנאי‬ ‫נתפס‬ ‫אליה‬ ‫היהודים‬‫גם‬ ‫השפיעה‬ ‫הישראלית‬ ‫המציאות‬ .‫המשיח‬ ‫ביאת‬ ‫ת‬
‫הישראלית‬ ‫הכלכלה‬ ‫התפתחות‬ .‫העמים‬ ‫בין‬ ‫הקשר‬ ‫העמקת‬ ‫על‬ ‫אקטיבי‬ ‫באופן‬ ,‫היא‬
‫ה‬ ‫בשנות‬ ‫המשופרת‬ ‫והטכנולוגיה‬90‫האמריקאית‬ ‫התרבות‬ ‫של‬ ‫יותר‬ ‫גדולה‬ ‫לחשיפה‬ ‫הביאה‬
‫"החיים‬ ‫של‬ ‫כמייצגת‬ ‫נתפסה‬ ‫ארה"ב‬ .‫הממוצע‬ ‫הישראלי‬ ‫בפני‬ ‫האמריקאית‬ ‫החיים‬ ‫ודרך‬
‫הט‬‫החלום‬ .‫במזה"ת‬ ‫הקשה‬ ‫והמציאות‬ ‫המתמשך‬ ‫היומיומי‬ ‫המאבק‬ ‫מפני‬ ‫מפלט‬ ‫מקום‬ ,"‫ובים‬
‫של‬ ‫הזרמתם‬ .‫האמריקאי‬ ‫בחלום‬ ‫כך‬ ‫נשזר‬ ‫הישראלי‬1.2‫המתקשה‬ ‫לכלכלתה‬ ‫דולר‬ ‫מיליארד‬
‫הביאו‬ )‫פישר‬ ‫סטנלי‬ ‫ומיודענו‬ ‫שולץ‬ '‫ג'ורג‬ ‫האמריקאים‬ ‫הכלכלנים‬ ‫של‬ ‫(בתמיכתם‬ ‫ישראל‬ ‫של‬
‫מ‬ ‫השנתית‬ ‫באינפלציה‬ ‫לירידה‬400%‫ב‬-1894‫לכדי‬18%‫ב‬-1892‫של‬ ‫הכלכלית‬ ‫תמיכתה‬ .
‫המודל‬ ‫עבר‬ ‫אל‬ ‫הסוציאליזם‬ ‫מעקרונות‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫בהתרחקותה‬ ‫מרכזית‬ ‫הייתה‬ ‫ארה"ב‬
‫ישראל‬ ‫בין‬ ‫הבנות‬ ‫מזכרי‬ ‫שני‬ ‫העשור‬ ‫בראשית‬ ‫נחתמו‬ ‫הביטחוני‬ ‫במישור‬ .‫האמריקאי‬ ‫הכלכלי‬
‫כ‬ ‫נגד‬ ‫פעולה‬ ‫לשיתוף‬ ‫המזכר‬ .‫המדינות‬ ‫בין‬ ‫הקשר‬ ‫את‬ ‫עוד‬ ‫שחיזקו‬ ‫וארה"ב‬‫סובייטים‬ ‫וחות‬
(91‫אינטרסים‬ ‫על‬ ‫והגנה‬ ‫נשק‬ ‫במכירת‬ ‫העוסקים‬ ‫בירוקרטיים‬ ‫גופים‬ ‫שני‬ ‫המייסד‬ ‫ומזכר‬ )'
( ‫ישראליים‬99‫ב‬ ‫שנחתם‬ ‫ההבנות‬ ‫מזכר‬ ‫כי‬ ‫אציין‬ .)'-1899‫ריגול‬ ‫פרשיית‬ ‫של‬ ‫במהלכה‬ ‫הוזכר‬
‫היום‬ ‫עד‬ ‫לקיצה‬ ‫הגיעה‬ ‫לא‬ ‫ואשר‬ ‫וארה"ב‬ ‫ישראל‬ ‫יחסי‬ ‫את‬ ‫שהכתימה‬–.‫פולארד‬ ‫יונתן‬ ‫פרשת‬
‫הב‬ ‫קצין‬‫(בשנים‬ ‫בלק"ם‬ ‫למפעיליו‬ ‫רגישים‬ ‫מסמכים‬ ‫אלפי‬ ‫מאות‬ ‫בהעברת‬ ‫שהואשם‬ ‫היהודי‬ ‫יון‬
94'-92‫הנ"ל‬ ‫במזכר‬ ‫שנוסחה‬ ‫כפי‬ ‫ישראל‬ ‫כלפי‬ ‫בהתחייבותה‬ ‫עומדת‬ ‫אינה‬ ‫ארה"ב‬ ‫כי‬ ‫טען‬ )'
‫שנים‬ ‫מספר‬ ‫כל‬ ‫ועולה‬ ‫שבה‬ ‫פולארד‬ ‫פרשת‬ .‫ישראל‬ ‫של‬ ‫להגנתה‬ ‫לפעול‬ ‫אותה‬ ‫הניעה‬ ‫זו‬ ‫והפרה‬
‫ליחסי‬ ‫בנוגע‬ "‫באליה‬ ‫"קוץ‬ ‫ומהווה‬‫בסקירת‬ ‫חשוב‬ ‫דרך‬ ‫ציון‬ .‫שלהן‬ ‫הביטחון‬ ‫וגופי‬ ‫המדינות‬
‫לעלייה‬ ‫הם‬ ‫באשר‬ ‫יהודים‬ ‫של‬ ‫זכותם‬ ‫על‬ ‫המאבק‬ ‫של‬ ‫שילובו‬ ‫הוא‬ ‫המדינות‬ ‫בין‬ ‫היחסים‬
‫לתמיכה‬ ‫זכתה‬ ,‫רייגן‬ ‫ממשל‬ ‫בתקופת‬ ‫במיוחד‬ ,‫זו‬ ‫עמדה‬ .‫ארה"ב‬ ‫של‬ ‫היומיומית‬ ‫במדיניותה‬
‫יה‬ ‫של‬ ‫הציבוריים‬ ‫חייה‬ ‫ללב‬ ‫והפכה‬ ‫האמריקאית‬ ‫הקהל‬ ‫בדעת‬ ‫גורפת‬.‫ארה"ב‬ ‫דות‬
‫בשנת‬ ‫הייתה‬ ‫ביחסים‬ ‫שיא‬ ‫נקודת‬1898‫העניקה‬ ‫האב‬ ‫בוש‬ '‫ג'ורג‬ ‫בהנהגת‬ ‫ארה"ב‬ ‫כאשר‬
( "‫בנאט"ו‬ ‫חברה‬ ‫שאינה‬ ‫עיקרית‬ ‫ברית‬ ‫"בעלת‬ ‫הנכסף‬ ‫התואר‬ ‫את‬ ‫לישראל‬Major non-NATO
ally‫משמעותיים‬ ‫וכלכליים‬ ‫צבאיים‬ ‫יתרונות‬ ‫מגוון‬ ‫ומעניק‬ ‫מעטות‬ ‫למדינות‬ ‫השמור‬ ‫תואר‬ ,)
‫סיום‬ ‫עם‬ ‫שהתרחשה‬ ‫העולמית‬ ‫מהמהפיכה‬ ‫הושפע‬ ‫שלא‬ ‫וכלכלי‬ ‫מדיני‬ ‫מהלך‬ ‫כמעט‬ ‫אין‬ .‫ביותר‬
‫אמריקאי‬ ‫לסיוע‬ ‫תזדקק‬ ‫היא‬ ‫כי‬ ‫ברור‬ ‫היה‬ ‫לישראל‬ .‫ברה"מ‬ ‫של‬ ‫ונפילתה‬ ‫הקרה‬ ‫המלחמה‬
‫הולמת‬ ‫בצורה‬ ‫לטפל‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ‫מאסיבי‬‫המזרחי‬ ‫מהגוש‬ ‫להגיע‬ ‫היה‬ ‫שצפוי‬ ‫העולים‬ ‫בגל‬–‫תלות‬
‫כחלשה‬ ‫זכורה‬ ‫האב‬ ‫בוש‬ ‫של‬ ‫כהונתו‬ ‫תקופת‬ .‫הדרך‬ ‫בהמשך‬ ‫אמריקאי‬ ‫לחץ‬ ‫כמנוף‬ ‫שימשה‬ ‫זו‬
‫בעשו‬ ‫שחלו‬ ‫הגלובליות‬ ‫התמורות‬ ‫בהשפעת‬ ‫כנראה‬ ‫זאת‬ ,‫המדינות‬ ‫בין‬ ‫הקירבה‬ ‫במדד‬ ‫יחסית‬
‫ה‬ ‫המאה‬ ‫של‬ ‫האחרון‬-60‫מ‬ .‫ישראלית‬ ‫אנטי‬ ‫גישה‬ ‫מתוך‬ ‫בהכרח‬ ‫ולא‬ ,‫הראשונה‬ ‫המפרץ‬ ‫לחמת‬
‫האמריקאים‬ . ‫ארה"ב‬ ‫לצד‬ ‫העומדות‬ ‫ערב‬ ‫מדינות‬ ‫של‬ ‫תקדים‬ ‫וחסרת‬ ‫רחבה‬ ‫קואליציה‬ ‫יצרה‬
‫לבנות‬ ‫להתקרב‬ ‫והעדיפו‬ ‫במזה"ת‬ ‫כולל‬ ‫הסכם‬ ‫לכדי‬ ‫הכושר‬ ‫שעת‬ ‫את‬ ‫למנף‬ ‫הזדמנות‬ ‫זיהו‬
‫שלהם‬ ‫החדשות‬ ‫הברית‬–‫לפינה‬ ‫למעשה‬ ‫נדחקה‬ ‫ישראל‬ .‫הישראלי‬ ‫לאינטרס‬ ‫בניגוד‬ ‫זאת‬
‫כיוון‬ ‫זו‬ ‫בתקופה‬‫בעיראק‬ ‫הלוחמות‬ ‫המדינות‬ ‫לקואליציית‬ ‫להצטרף‬ ‫ממנה‬ ‫מנעה‬ ‫שארה"ב‬
‫המתקפה‬ ‫חרף‬ ‫זאת‬ ,‫העיראקי‬ ‫הרודן‬ ‫כלפי‬ ‫שהיא‬ ‫תגובה‬ ‫מכל‬ ‫תמנע‬ ‫ישראל‬ ‫כי‬ ‫דרשה‬ ‫ובמקביל‬
‫"ועידת‬ ‫של‬ ‫כינוסה‬ .‫בה‬ ‫היומיום‬ ‫בחיי‬ ‫האנושה‬ ‫והפגיעה‬ ‫ישראל‬ ‫ערי‬ ‫על‬ ‫התקדים‬ ‫חסרת‬
‫ג'יימ‬ ‫שלו‬ ‫הפעלתן‬ ‫החוץ‬ ‫ושר‬ ‫בוש‬ ‫של‬ ‫יוזמתם‬ ,"‫מדריד‬‫ביחסי‬ ‫חדש‬ ‫לשפל‬ ‫הביא‬ ,‫בייקר‬ ‫ס‬
‫ולהתחייב‬ ‫חודשים‬ ‫לשלושה‬ ‫בהתנחלויות‬ ‫הבנייה‬ ‫את‬ ‫להקפיא‬ ‫נדרשה‬ ‫ישראל‬ ‫כאשר‬ ‫המדינות‬
( ‫הכלכלי‬ ‫הסיוע‬ ‫באובדן‬ ‫להסתכן‬ ‫או‬ ,‫בוועידה‬ ‫להשתתף‬400‫של‬ ‫יישובם‬ ‫לטובת‬ )‫דולר‬ ‫מיליון‬
‫בעצ‬ ‫והשתתף‬ ‫להתרצות‬ ‫לבסוף‬ ‫נאלץ‬ ‫שמיר‬ ‫הממשלה‬ ‫ראש‬ .‫העמים‬ ‫מחבר‬ ‫החדשים‬ ‫העולים‬‫מו‬
‫האינטרס‬ ‫על‬ ‫לשמירה‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬ ‫בטחונות‬ ‫מכתב‬ ‫מהאמריקאים‬ ‫שקיבל‬ ‫לפני‬ ‫לא‬ ‫בוועידה‬
.‫המתהווה‬ ‫הפלסטינית‬ ‫הישות‬ ‫מול‬ ‫אל‬ ‫הישראלי‬
‫ה‬ ‫נשיאה‬ ,‫קלינטון‬ ‫ביל‬-46‫בינואר‬ ‫לתפקידו‬ ‫נכנס‬ ,‫ארה"ב‬ ‫של‬1889‫האהוד‬ ‫לנשיא‬ ‫נחשב‬ ‫הוא‬ .
‫בעניינ‬ ‫ביותר‬ ‫מעורב‬ ‫כהונתו‬ ‫שנות‬ ‫שמונה‬ ‫בכל‬ ‫והיה‬ ‫בישראל‬ ‫ביותר‬‫אימץ‬ ‫קלינטון‬ .‫המזה"ת‬ ‫י‬
‫בין‬ ‫השלום‬ ‫הסכם‬ ‫בגיבוש‬ ‫והוביל‬ )‫בוש‬ ‫בתקופת‬ ‫גובש‬ ‫שההסכם‬ ‫אף‬ ‫(על‬ ‫אוסלו‬ ‫הסכם‬ ‫את‬
‫באוקטובר‬ ‫וירדן‬ ‫ישראל‬84‫דופן‬ ‫כיוצאי‬ ‫נודעו‬ ‫ז"ל‬ ‫רבין‬ ‫הממשלה‬ ‫ראש‬ ‫עם‬ ‫החמים‬ ‫קשריו‬ .'
‫לוושי‬ ‫אליו‬ ‫זימן‬ ‫קלינטון‬ .‫הישראלי‬ ‫לציבור‬ ‫היטב‬ ‫זכור‬ ‫רבין‬ ‫בלוויית‬ ‫קלינטון‬ ‫של‬ ‫וההספד‬‫נגטון‬

12. 11
‫בספטמבר‬ ‫וערפאת‬ ‫נתניהו‬ ‫את‬82‫מנהרת‬ ‫אירועי‬ ‫פרוץ‬ ‫עם‬ ‫שסערו‬ ‫הרוחות‬ ‫את‬ ‫להרגיע‬ ‫בניסיון‬ '
‫באוקטובר‬ .‫הכותל‬89."‫וואי‬ ‫"הסכם‬ ‫על‬ ‫לחתימה‬ ‫והביא‬ ‫שוב‬ ‫השניים‬ ‫את‬ ‫אליו‬ ‫זימן‬ '‫ביולי‬
6000‫כינס‬‫האמריקאי‬ ‫הנשיא‬‫את‬‫השנייה‬ ‫דייוויד‬ ‫קמפ‬ ‫ועידת‬‫ולמורת‬ ‫ברק‬ ‫אהוד‬ ‫בקשת‬ ‫פי‬ ‫על‬
‫נכשל‬ ‫בוועידה‬ ‫אולם‬ .‫ערפאת‬ ‫יאסר‬ ‫של‬ ‫רוחו‬‫הניסיון‬‫ישראל‬ ‫בין‬ ‫קבע‬ ‫הסדר‬ ‫על‬ ‫להסכמה‬ ‫להגיע‬
‫ל‬‫פלסטינים‬.‫קלינטון‬ ‫של‬ ‫ומאמציו‬ ‫השנייה‬ ‫האינתיפאדה‬ ‫פרצה‬ ‫שנה‬ ‫אותה‬ ‫של‬ ‫באוקטובר‬
.‫הבן‬ ‫בוש‬ '‫ג'ורג‬ ‫של‬ ‫בבחירות‬ ‫נצחונו‬ ‫עקב‬ ‫נגדעו‬ )"‫קלינטון‬ ‫("מתווה‬ ‫לגישור‬
‫היכרו‬‫מושל‬ ‫היותו‬ ‫בעת‬ ‫כאשר‬ ‫הלבן‬ ‫לבית‬ ‫כניסתו‬ ‫לפני‬ ‫החלה‬ ‫ישראל‬ ‫עם‬ ‫הבן‬ ‫בוש‬ ‫של‬ ‫תו‬
( ‫טקסס‬1889‫דאז‬ ‫הלאומיות‬ ‫התשתיות‬ ‫שר‬ ‫בליווי‬ ‫בארץ‬ ‫ביקור‬ ‫ערך‬ )–‫ההנחה‬ .‫שרון‬ ‫אריק‬
‫הפרו‬ ‫עמדתו‬ .‫ארה"ב‬ ‫של‬ ‫העתידי‬ ‫נשיאה‬ ‫על‬ ‫רב‬ ‫רושם‬ ‫הותיר‬ ‫זה‬ ‫ביקור‬ ‫כי‬ ‫היא‬ ‫הרווחת‬
‫לחוגים‬ ‫רבה‬ ‫קרבה‬ ‫על‬ ‫גם‬ ‫נשענה‬ ‫ישראלית‬‫כנשיא‬ ‫לתפקידו‬ ‫נכנס‬ ‫בוש‬ .‫אוונגליסטים‬ ‫נוצרים‬
‫בראשית‬ .‫השנייה‬ ‫האינתיפאדה‬ ‫של‬ ‫בעיצומה‬ ,‫שרון‬ ‫אריק‬ ‫של‬ ‫לשלטון‬ ‫עלייתו‬ ‫לפני‬ ‫קצר‬ ‫זמן‬
‫החוץ‬ ‫למדיניות‬ ‫בהתאם‬ ‫זאת‬ ,‫המזה"ת‬ ‫בענייני‬ ‫מתערבת‬ ‫ובלתי‬ ‫מרוחקת‬ ‫עמדה‬ ‫נקט‬ ‫כהונתו‬
‫ה‬ ‫אירועי‬ ‫לפני‬ ,‫דגלה‬ ‫אשר‬ ,‫שלו‬ ‫המוצהרת‬11‫בספטמבר‬6001‫בחיז‬ ,‫אמריקה‬ ‫עם‬ ‫הקשרים‬ ‫וק‬
"‫אומות‬ ‫"בניין‬ ‫של‬ ‫קלינטון‬ ‫לדוקטרינת‬ ‫בניגוד‬ ,‫ארה"ב‬ ‫של‬ ‫הצבאי‬ ‫כוחה‬ ‫וביצור‬ ‫הלטינית‬
‫הגדולים‬ ‫הפיגועים‬ ‫לאחר‬ ‫שאת‬ ‫וביתר‬ ,‫הזמן‬ ‫בחלוף‬ .)‫וקוסובו‬ ‫להאיטי‬ ‫כוחות‬ ‫נשלחו‬ ‫(שלפיה‬
‫מעמדת‬ ‫התרחקותו‬ ,‫ובמקביל‬ ‫בישראל‬ ‫בוש‬ ‫של‬ ‫תמיכתו‬ ‫גברה‬ ,‫ובוושינגטון‬ ‫יורק‬ ‫בניו‬
‫הפלסט‬‫וממנהיגם‬ ‫ינים‬–‫דוגמה‬ ‫היוו‬ ‫הלבן‬ ‫בבית‬ ‫שרון‬ ‫של‬ ‫התכופים‬ ‫ביקוריו‬ .‫ערפאת‬ ‫יאסר‬
‫בינואר‬ .‫המנהיגים‬ ‫בין‬ ‫הקשר‬ ‫לעוצמת‬6006‫"קארין‬ ‫הנשק‬ ‫ספינת‬ ‫פרשת‬ ‫לאחר‬ ,A‫בוש‬ ‫הודיע‬ ,"
.‫רלוונטי‬ ‫לבלתי‬ ‫אותו‬ ‫הפך‬ ‫ולמעשה‬ ‫בטרור‬ ‫במלחמה‬ ‫ערפאת‬ ‫של‬ ‫מהתנהלותו‬ ‫מאוכזב‬ ‫הוא‬ ‫כי‬
‫האמריקא‬ ‫הממשל‬ ‫נתן‬ ‫כך‬ ‫בתוך‬‫ולא‬ ‫המערבית‬ ‫בגדה‬ ‫כרצונה‬ ‫לעשות‬ ‫לישראל‬ ‫חופשית‬ ‫יד‬ ‫י‬
‫לכל‬ ‫המתנגדת‬ ‫הרשמית‬ ‫האמריקאית‬ ‫העמדה‬ ‫למרות‬ ,‫צעדיה‬ ‫את‬ ‫להגביל‬ ‫ממשי‬ ‫צעד‬ ‫כל‬ ‫נעשה‬
‫בפברואר‬ .‫קוו‬ ‫בסטטוס‬ ‫שינוי‬6009‫תוכנית‬ ,"‫לשלום‬ ‫הדרכים‬ ‫"מפת‬ ‫המושג‬ ‫את‬ ‫בוש‬ ‫טבע‬
‫התוכני‬ .‫ישראל‬ ‫מדינת‬ ‫לצד‬ ‫פלסטינית‬ ‫מדינה‬ ‫הקמת‬ ‫הייתה‬ ‫שתכליתה‬‫עקב‬ ‫הנייר‬ ‫על‬ ‫נותרה‬ ‫ת‬
‫למלחמה‬ ‫שהופנתה‬ ‫האמריקאית‬ ‫הלב‬ ‫ותשומת‬ ‫בשטחים‬ ‫מאזן‬ ‫אבו‬ ‫של‬ ‫ממשלתו‬ ‫נפילת‬
‫ב‬ ‫שהחלה‬ ‫בוש‬ ‫של‬ ‫השנייה‬ ‫כהונתו‬ ‫תקופת‬ .‫בעיראק‬6004‫מרחוק‬ ‫התמיכה‬ ‫בהמשך‬ ‫אופיינה‬
‫בקיץ‬ ‫שרון‬ ‫שהוביל‬ ‫ההתנתקות‬ ‫במהלך‬ ‫תמך‬ ‫בוש‬ .‫בישראל‬6002‫מזכירת‬ ‫את‬ ‫שלח‬ ‫מכן‬ ‫ולאחר‬
‫האמריקאית‬ ‫המדינה‬‫בנוגע‬ ‫לפלסטינים‬ ‫ישראל‬ ‫בין‬ ‫ההסכם‬ ‫בניסוח‬ ‫לסייע‬ ,‫רייס‬ ‫קונדוליסה‬ ,
‫לאחר‬ ‫שרון‬ ‫של‬ ‫למחליפו‬ ‫שמונה‬ ‫אולמרט‬ ‫הממשלה‬ ‫ראש‬ ‫עם‬ ‫בוש‬ ‫של‬ ‫יחסיו‬ .‫רפיח‬ ‫למעבר‬
,‫עימו‬ ‫בשיחתי‬ ‫אולמרט‬ ‫מר‬ ‫כך‬ ‫על‬ ‫העיד‬ .‫חמים‬ ‫להיות‬ ‫נודעו‬ ,‫מוחי‬ ‫באירוע‬ ‫לקה‬ ‫שהאחרון‬
‫לבית‬ ‫כניסתו‬ ‫לפני‬ ‫בוש‬ ‫עם‬ ‫נפגש‬ ‫שהוא‬ ‫ציין‬ ‫כאשר‬‫אותו‬ ‫קיבל‬ ‫בוש‬ ‫כי‬ ‫ציין‬ ‫אולמרט‬ ‫מר‬ .‫הלבן‬
‫על‬ ‫ובשמירה‬ ‫ישראל‬ ‫במדינת‬ ‫נלהב‬ ‫תומך‬ ‫היה‬ ‫בוש‬ ‫וכי‬ ‫שנבחר‬ ‫לאחר‬ ‫הלבן‬ ‫בבית‬ ‫רבה‬ ‫בחמימות‬
‫של‬ ‫התומכת‬ ‫מדיניותו‬ ‫כי‬ ,‫זה‬ ‫במסמך‬ ‫שאראה‬ ‫כפי‬ ,‫ספק‬ ‫אין‬ .‫המדינות‬ ‫שתי‬ ‫יחסי‬ ‫ועל‬ ‫בטחונה‬
‫בשנת‬ ‫בלבנון‬ ‫המערכה‬ ‫אורך‬ ‫לכל‬ ‫גם‬ ‫נמשכה‬ ‫בוש‬6002.
,‫לסיכום‬‫היחסים‬‫המיוחדים‬‫בין‬‫ארה‬"‫ב‬‫וישראל‬‫הם‬‫הנכס‬‫המדיני‬‫והביטחוני‬‫החשובים‬‫ביותר‬
‫שיש‬‫למדינת‬‫ישראל‬‫בזירה‬‫הבינלאומית‬.‫יחסים‬‫אלו‬‫שעוצבו‬)‫שאת‬ ‫וביתר‬ ‫מוצהר‬ ‫(באופן‬
‫לאחר‬‫מלחמת‬‫ששת‬‫הימים‬‫סייעו‬‫לישראל‬‫לקדם‬‫את‬‫מטרותיה‬‫המדיניות‬‫והביטחוניות‬
‫במערכת‬‫המזרח‬-‫תיכונית‬‫ובמערכת‬‫ה‬‫בינלאומ‬‫ית‬.‫התמיכה‬‫האמריקאית‬‫בישראל‬,‫שימורם‬
‫וקידומם‬‫של‬‫היחסים‬‫המיוחדים‬‫אינם‬‫אוטומטיים‬,‫והם‬‫תלויים‬‫גם‬‫במדיניות‬‫השלום‬
‫הישראלית‬‫ו‬‫בעיקר‬‫בהקשר‬‫של‬‫הסכסוך‬‫הישראלי‬-‫פלסטיני‬.‫שני‬‫הצדדים‬‫מייחסים‬‫חשיבות‬
‫ביותר‬ ‫רבה‬‫ליחסים‬‫ביניהן‬‫ודואגים‬‫לטפחם‬,‫להעצימם‬‫ולהתמדתם‬.
‫יחסים‬‫אלו‬‫כוללים‬‫רמות‬‫גבוהות‬‫של‬‫ידידות‬,‫אהדה‬,‫אמון‬,‫ושיתוף‬‫פעולה‬‫פוליטי‬‫וביטחוני‬
‫הדוק‬‫ואינטנסיבי‬.‫לכל‬‫צד‬‫יש‬‫מקום‬‫ייחודי‬‫במדיניות‬‫החוץ‬‫והפנים‬‫של‬‫האחר‬.‫היחסים‬
‫המיוחדים‬‫אינם‬‫מוגבלים‬‫למנהיגים‬‫ולמעצבי‬‫המדיניות‬‫אלא‬‫כוללים‬‫את‬‫שתי‬‫החברות‬
‫במלואן‬,‫פעמים‬ ‫מספר‬ ‫והוכיחו‬‫את‬‫התמדתם‬‫ויכולתם‬‫לשרוד‬‫גם‬‫במצבי‬‫משבר‬‫ביחסים‬‫בין‬
‫שתי‬‫המדינות‬‫על‬ ,‫מוחלט‬ ‫כמעט‬ ‫באופן‬ ,‫נסמכת‬ ‫ישראל‬ ‫בו‬ ,‫זה‬ ‫במצב‬ ‫וחסרונות‬ ‫יתרונות‬ ‫ישנם‬ .
‫מנת‬ ‫על‬ ‫הכרחית‬ ‫הינה‬ ‫זו‬ ‫הכרה‬ ‫אך‬ ‫בכך‬ ‫לדון‬ ‫המקום‬ ‫זהו‬ ‫לא‬ .)‫ומדינית‬ ‫(כלכלית‬ ‫תמיכתה‬
‫שלל‬ ‫על‬ ‫המדינות‬ ‫שתי‬ ‫בין‬ ‫היחסים‬ ‫מארג‬ ‫את‬ ‫שלם‬ ‫באופן‬ ‫להביא‬.‫רבדיו‬

13. 11
‫פרק‬‫רביעי‬–
‫לבנון‬ ‫מלחמת‬2002‫המלחמה‬ ‫ותוצאות‬ ‫מרכזיים‬ ‫שחקנים‬ ,‫מרכזיים‬ ‫אירועים‬ ,‫רקע‬ :
‫מרכזיים‬ ‫שחקנים‬
‫ישראל‬:
‫טורבו‬ ‫יורם‬ ‫הסגל‬ ‫(ראש‬ ‫אולמרט‬ ‫אהוד‬ :‫הממשלה‬ ‫ראש‬,‫תורג'מן‬ ‫שלום‬ ‫מדיני‬ ‫יועץ‬ ,'‫ביץ‬‫מזכיר‬
)‫שמני‬ ‫גדי‬ ‫צבאי‬
‫משה‬ ‫הרמטכ"ל‬ ‫(סגן‬ ‫חלוץ‬ ‫דן‬ ‫רא"ל‬ :‫רמטכ"ל‬‫גדי‬ ‫אמ"ץ‬ ‫ראש‬ ,‫ידלין‬ ‫עמוס‬ ‫אמ"ן‬ ‫ראש‬ ,‫קפלינסקי‬
)‫אדם‬ ‫אודי‬ ‫צפון‬ ‫פיקוד‬ ‫מפקד‬ ,‫אייזנקוט‬
)‫דנגוט‬ ‫איתן‬ ‫צבאי‬ ‫(מזכיר‬ ‫פרץ‬ ‫עמיר‬ :‫הביטחון‬ ‫שר‬
)‫הראל‬ ‫דן‬ ‫בוושינגטון‬ ‫צבאי‬ ‫נספח‬ ,‫גילרמן‬ ‫דני‬ ‫באו"ם‬ ‫(שגריר‬ ‫לבני‬ ‫ציפי‬ :‫החוץ‬ ‫שרת‬
‫המלחמה‬ ‫בפרוץ‬‫מנה‬‫הצפון‬ ‫פיקוד‬6‫סדירות‬ ‫אוגדות‬6
:‫הגליל‬ ‫עוצבת‬‫בגבול‬‫לבנון‬(‫בפיקוד‬‫גל‬
‫הירש‬)‫געש‬ ‫עוצבת‬‫בגבול‬‫סוריה‬(‫בפיקוד‬‫רייטר‬ ‫אליעזר‬.)‫ל‬ ‫הוכפפו‬ ‫המלחמה‬ ‫במהלך‬‫פיקוד‬
‫הצפון‬3‫ב‬ ‫שפעלו‬ ‫נוספות‬ ‫אוגדות‬‫לבנון‬:‫הפלדה‬ ‫עוצבת‬)‫צור‬ ‫גיא‬ ‫(בפיקוד‬‫האש‬ ‫עוצבת‬
(‫בפיקוד‬‫אייזנברג‬ ‫אייל‬)‫ו‬‫האש‬ ‫עמוד‬ ‫עוצבת‬(‫בפיקוד‬‫צוקרמן‬ ‫ארז‬.)‫געש‬ ‫עוצבת‬‫נשארה‬
‫בגבול‬‫סוריה‬‫אסטרטגיות‬ ‫מסיבות‬.
‫כ‬ ‫גויסו‬ ‫המלחמה‬ ‫במהלך‬ ,‫הכל‬ ‫בסך‬-20,000‫(כ‬ ‫החילות‬ ‫בכל‬ ‫מילואים‬ ‫חיילי‬-4‫חל‬ ,)‫אוגדות‬‫קם‬
‫ב‬ ‫סדירים‬ ‫חיילים‬ ‫החליפו‬‫ושומרון‬ ‫יהודה‬‫ובגבול‬‫עזה‬ ‫רצועת‬,‫שלב‬ ‫בשום‬ .‫בלבנון‬ ‫ללחימה‬ ‫שהופנו‬
‫מ‬ ‫יותר‬ ‫לבנון‬ ‫אדמת‬ ‫על‬ ‫היו‬ ‫לא‬-10,000‫בזמן‬ ‫בו‬ ‫צה"ל‬ ‫חיילי‬.
:‫אבידות‬44,‫הרוגים‬ ‫אזרחים‬161,‫הרוגים‬ ‫חיילים‬6000,‫פצועים‬ ‫אזרחים‬269.‫פצועים‬ ‫חיילים‬
‫חיזבאללה‬:
‫נסראללה‬ ‫חסן‬ :‫מזכ"ל‬
‫ראש‬‫מור'נייה‬ ‫עימאד‬ :‫הצבאית‬ ‫הזרוע‬
‫של‬ ‫הצבאי‬ ‫המערך‬‫הארגון‬‫לבנון‬ ‫בדרום‬ ‫השיעיים‬ ‫בכפרים‬ ‫נרחבת‬ ‫פריסה‬ ‫על‬ ‫התבסס‬,‫בבתים‬
"‫טבע‬ ‫"שמורות‬ ‫בישראל‬ ‫שכונו‬ ‫בטבע‬ ‫ובמאחזים‬ ‫אזרחיים‬7
‫של‬ ‫הגנתיות‬ ‫מחוליות‬ ‫הורכבו‬ ‫הכוחות‬ .
‫הלוחמה‬ ‫אמצעי‬ .‫רקטות‬ ‫מפעילי‬ ‫של‬ ‫חוליות‬ ‫עם‬ ‫בשילוב‬ ‫טילים‬ ‫ונושאי‬ ‫קלעים‬‫ח‬ ‫של‬‫י‬‫כללו‬ ‫זבאללה‬
‫אחרים‬ ‫נשק‬ ‫וכלי‬ ‫חבלה‬ ‫מטעני‬ ,‫נ"ט‬ ‫טילי‬ ,‫שונים‬ ‫לטווחים‬ ‫רקטות‬ ‫אלפי‬ ‫עשרות‬.
‫ח‬‫י‬‫מתקדמים‬ ‫טכנולוגיים‬ ‫באמצעים‬ ‫מידע‬ ‫אסף‬ ‫זבאללה‬‫יחסית‬‫והאזנה‬ ‫תצפית‬ ‫חדרי‬ ‫והקים‬ ,
‫הפעיל‬ ‫כן‬ ‫כמו‬ .‫שונים‬ ‫בכפרים‬‫הארגון‬‫התנהלות‬ ‫ובכללו‬ ,‫שימושי‬ ‫מידע‬ ‫לו‬ ‫שמסרו‬ ‫בישראל‬ ‫סוכנים‬
‫צבא‬ ‫כוחות‬‫טילים‬ ‫נפילות‬ ‫ומיקום‬ ,‫בלבנון‬ ‫לפעולה‬ ‫תכנונים‬ ,.‫מלבד‬‫כוחותיו‬‫הסתמך‬ ,‫הארגון‬‫גם‬
‫תמיכה‬ ‫על‬‫של‬‫סוריה‬‫ו‬‫איראן‬.‫לוגיסטי‬ ‫בעיקרו‬ ‫היה‬ ‫הסיוע‬‫והתבטא‬‫לחימה‬ ‫אמצעי‬ ‫במשלוחי‬,
.‫צבאי‬ ‫וייעוץ‬ ‫אימון‬
6
.‫צה"ל‬ ‫ארכיון‬
7
‫שם‬.

14. 12
‫כ‬ :‫אבידות‬-400‫לבנוניים‬ ‫אזרחים‬‫כ‬ ,‫הרוגים‬-200,‫הרוגים‬ ‫לוחמים‬‫כ‬-6200‫לבנוניים‬ ‫אזרחים‬
‫וכ‬ ‫פצועים‬-1000.‫פצועים‬ ‫לוחמים‬
‫יוניפי"ל‬–8
United Nations Interim Force In Lebanon
‫לשמירת‬ ‫צבאי‬ ‫כוח‬‫ה‬‫שלום‬‫מטעם‬"‫המאוחדות‬ ‫האומות‬"‫ב‬ ‫שמוצב‬‫לבנון‬ ‫דרום‬(‫נהר‬ ‫בין‬
‫ה‬‫ליטני‬‫עם‬ ‫לגבול‬‫ישראל‬)‫זמני‬ ‫הוא‬ ‫יוניפי"ל‬ ‫מנדט‬ .‫שונות‬ ‫מדינות‬ ‫של‬ ‫מחייליהם‬ ‫מורכב‬ ‫הכוח‬
‫שנה‬ ‫חצי‬ ‫בכל‬ ‫ומחודש‬.
‫לשטח‬ ‫הגיע‬ ‫יוניפי"ל‬‫לבנון‬ ‫דרום‬‫בעקבות‬‫החלטה‬462‫האו"ם‬ ‫של‬ ‫הביטחון‬ ‫מועצת‬ ‫של‬
‫לאחר‬‫ליטני‬ ‫מבצע‬(1839.)‫כ‬ ‫שימש‬ ‫יוניפי"ל‬‫לבנון‬ ‫דרום‬ ‫באזור‬ ‫ופריסתו‬ ,‫באזור‬ ‫שלום‬ ‫שמירת‬ ‫כוח‬
‫בהסתננות‬ ‫להפחתה‬ ‫גרמה‬‫טרוריסטים‬‫דרך‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫לשטחה‬‫הצפוני‬ ‫הגבול‬,‫הובילה‬ ‫אולם‬
‫על‬ ‫הרקטות‬ ‫ירי‬ ‫והיא‬ ,‫חדשה‬ ‫בעיה‬ ‫ליצירת‬‫יישוב‬‫י‬‫ל‬ ‫שהוביל‬ ‫גורם‬ ,‫הגליל‬‫מלחמת‬"‫הגליל‬ ‫שלום‬"
‫בשנת‬1896.
‫נסיגת‬ ‫עד‬‫צה"ל‬‫מ‬‫הביטחון‬ ‫רצועת‬‫בשנת‬6000‫כארב‬ ‫פרוסים‬ ‫היו‬‫גדודי‬ ‫עה‬‫רגלים‬ ‫חיל‬‫מ‬"‫הקו‬
‫הכחול‬‫משנת‬ ‫המנדטורי‬ ‫(הגבול‬ "1864‫רג'ר‬ ‫הכפר‬ ‫בתוספת‬),‫הנסיגה‬ ‫עם‬ ‫אולם‬ ,‫הליטני‬ ‫לנהר‬ ‫ועד‬
‫כ‬ ‫ונותרו‬ ‫כוחם‬ ‫צומצם‬-6000‫חי"ר‬ ‫גדודי‬ ‫שני‬ ‫מהם‬ ,‫חיילים‬‫כ‬ ,‫ותחזוקה‬ ‫הנדסה‬ ‫וגדודי‬‫ו‬‫ח‬
‫טיס‬‫ואנשי‬‫מפקדה‬.
‫פרוץ‬ ‫עד‬‫השנייה‬ ‫לבנון‬ ‫מלחמת‬,‫וסיור‬ ‫תצפיות‬ ,‫רגליים‬ ‫בסיורים‬ ‫הסתכמה‬ ‫יוניפי"ל‬ ‫של‬ ‫פעילותו‬
‫סביב‬ ‫בהפרות‬ ‫הבחינו‬ ‫שבאמצעותם‬ ,‫יומי‬ ‫אווירי‬"‫ה‬‫קו‬‫ה‬‫כחול‬"‫הצדדים‬ ‫לשני‬ ‫דיווחו‬ ‫אותם‬ ,
‫ב‬ ‫המאוחדות‬ ‫האומות‬ ‫למטה‬ ‫אף‬ ‫חמורה‬ ‫הפרה‬ ‫של‬ ‫ובמקרים‬‫יורק‬ ‫ניו‬.‫לשנת‬ ‫עד‬ ,‫למעשה‬ ‫כך‬6002,
‫ככ‬ ‫שימש‬ ‫יוניפי"ל‬‫ו‬‫או‬ ‫פעולה‬ ‫יכולת‬ ‫חסר‬ ‫ח‬‫התעצמות‬ .‫משמעותית‬ ‫אכיפה‬‫ח‬‫י‬‫זבאללה‬‫והתייצבותו‬
‫מעש‬ ‫חסרי‬ ‫נותרו‬ ‫האו"ם‬ ‫חיילי‬ ‫כאשר‬ ,‫בגלוי‬ ‫נעשתה‬ "‫הכחול‬ ‫"הקו‬ ‫על‬.
:‫אבידות‬4.‫הרוגים‬
‫נוספים‬ ‫שחקנים‬
‫ארה"ב‬–‫לביטחון‬ ‫(יועץ‬ ‫צ'ייני‬ ‫דיק‬ ‫הנשיא‬ ‫סגן‬ ,‫רייס‬ ‫קונדוליסה‬ ‫המדינה‬ ‫מזכירת‬ ,‫בוש‬ '‫ג'ורג‬ ‫נשיא‬
.)‫אברהמס‬ ‫אליוט‬ ‫המדיני‬ ‫היועץ‬ ,‫וולש‬ ‫דיוויד‬ ‫המדינה‬ ‫מזכירת‬ ‫עוזר‬ ,‫הדלי‬ ‫סטיב‬ ‫לאומי‬
‫או"ם‬–.‫ענאן‬ ‫קופי‬ ‫מזכ"ל‬
‫לבנון‬–.‫סניורה‬ ‫פואד‬ ‫הממשלה‬ ‫ראש‬
‫גרמניה‬–.‫מרקל‬ ‫אנגלה‬ ‫קנצלרית‬
‫צרפת‬–.)‫מונטנייה‬ ‫גורדון‬ ‫אישי‬ ‫(עוזר‬ ‫שיראק‬ ‫ז'אק‬ ‫נשיא‬
‫בריטניה‬–.)‫שיינוולד‬ ‫נייג'ל‬ ‫אישי‬ ‫(עוזר‬ ‫בלייר‬ ‫טוני‬ ‫הממשלה‬ ‫ראש‬
‫קנדה‬–.‫הארפר‬ ‫סטיבן‬ ‫הממשלה‬ ‫ראש‬
8
.‫המאוחדות‬ ‫האומות‬ ‫אתר‬

15. 13
‫מתווה‬‫כללי‬‫לתקופה‬‫מאז‬‫יציאת‬‫צה‬"‫ל‬‫מלבנון‬‫ועד‬‫ליום‬11‫ביולי‬2002)‫(רקע‬9
1.‫ביום‬64.2.6000‫נסוג‬‫צה‬"‫ל‬‫מלבנון‬,‫בתיאום‬‫האו‬"‫ם‬,‫שאישר‬‫כי‬‫עם‬‫התייצבותה‬‫של‬‫ישראל‬‫על‬
‫גבולה‬‫הבינלאומי‬-‫היא‬‫אכן‬‫קיימה‬‫את‬‫החלטת‬‫האו‬"‫ם‬462,‫שהתקבלה‬‫בשנת‬1839,‫בזמן‬‫מבצע‬
‫ליטני‬.‫הנסיגה‬‫הייתה‬‫חד‬‫צדדית‬‫ובלא‬‫הסכם‬‫עם‬‫ממשלת‬‫לבנון‬,‫אשר‬–‫כמו‬‫חזבאללה‬-‫כפרה‬‫מן‬
‫ההתחלה‬‫בהודעות‬‫ישראל‬‫והאו‬"‫ם‬,‫בטענה‬‫שישראל‬‫לא‬‫מילאה‬‫את‬‫ההחלטה‬‫במלואה‬‫כל‬‫עוד‬‫לא‬
‫תיסוג‬‫גם‬‫מחוות‬‫שבעא‬,‫שנתפסו‬‫על‬‫ידי‬‫ישראל‬‫מידי‬‫סוריה‬‫במלחמת‬‫ששת‬‫הימים‬,‫ואשר‬‫לטענת‬
‫לבנון‬-‫הן‬‫אזור‬‫לבנוני‬,‫בניגוד‬‫לעמדת‬‫ישראל‬‫הרואה‬‫בה‬‫שטח‬‫סורי‬.
6.‫הנסיגה‬‫החד‬-‫צדדית‬‫לוותה‬‫בהכרזה‬‫ישראלית‬‫חד‬-‫משמעית‬‫לפיה‬‫ישראל‬‫תגיב‬‫בעוצמה‬
‫ובנחישות‬‫על‬‫כל‬‫הפרה‬‫של‬‫ריבונותה‬.‫על‬‫דעת‬‫הכול‬-‫מצדדי‬‫הנסיגה‬‫ומתנגדיה‬‫כאחד‬–‫היה‬
‫מוסכם‬,‫כי‬‫יש‬‫להגיב‬‫על‬‫פגיעה‬‫בריבונותה‬ ‫אפשרית‬‫של‬‫ישראל‬‫לאורך‬‫הגבול‬‫הלבנוני‬,‫באופן‬‫מיידי‬,
‫ובחוזקה‬.
9‫על‬ .‫מנת‬‫להקטין‬‫את‬‫החיכוך‬‫עם‬‫חזבאללה‬‫וסיכול‬‫התקפה‬‫על‬‫המוצבים‬‫עצמם‬,‫אויש‬‫מספר‬
‫מוצבים‬‫מינימאלי‬‫על‬‫הגבול‬,‫וסדר‬‫הכוחות‬‫על‬‫הגבול‬‫צומצם‬.‫הקו‬‫המנחה‬‫בפועל‬‫היה‬‫איפוק‬
‫וריסון‬,‫אפילו‬‫במצב‬‫בו‬‫חזבאללה‬‫יזם‬‫תקיפה‬‫נגד‬‫צה‬".‫ל‬
4.‫ראש‬‫הממשלה‬‫אהוד‬‫ברק‬‫הניח‬,‫בין‬‫היתר‬,‫כי‬‫יציאת‬‫צה‬"‫ל‬‫מלבנון‬‫תביא‬‫לשחיקת‬‫הלגיטימיות‬
‫חזבאללה‬ ‫של‬,‫בזירה‬‫הלבנונית‬,‫להמשיך‬‫במאבקו‬‫האלים‬‫במקביל‬ .‫בישראל‬,‫התפתחה‬‫בצה‬"‫ל‬
‫תפיסה‬‫שגרסה‬‫שניתן‬‫יהיה‬‫להפעיל‬‫בעקיפין‬‫כנגד‬‫חזבאללה‬"‫מנופים‬"‫להשפעה‬‫עליו‬,‫שיהיה‬‫בהם‬
‫כדי‬‫לרסנו‬.‫בין‬"‫מנופים‬"‫אלה‬‫נמנו‬‫תקיפה‬‫של‬‫מטרות‬‫סוריות‬‫בלבנון‬,‫תקיפה‬‫של‬‫אתרי‬‫תשתית‬
‫לבנוניים‬,‫ועוד‬.‫ההנחה‬‫היתה‬‫שכתוצאה‬‫מהפעלת‬"‫מנופים‬"‫כאלה‬,‫בשעת‬‫הצורך‬,‫ירוסן‬‫חזבאללה‬
‫ויצמצם‬‫את‬‫תקיפותיו‬‫כנגד‬‫יעדים‬‫ישראליים‬.10
2.‫מאז‬‫נסיגת‬‫צה‬"‫ל‬‫מלבנון‬‫חלו‬‫תהליכים‬‫חשובים‬‫באזור‬‫ובתוך‬‫לבנון‬‫את‬ ‫כאן‬ ‫אזכיר‬ .‫עצמה‬
:‫הבאות‬ ‫העיקריות‬ ‫ההתפתחויות‬
-‫היערכות‬‫צה‬"‫ל‬‫לאורך‬‫הגבול‬‫הבינלאומי‬,‫וההכרה‬‫של‬‫הקהילה‬‫הבינלאומית‬‫בכך‬‫שישראל‬‫ביצעה‬
‫במלואה‬‫את‬‫החלטת‬‫מועצת‬‫הביטחון‬462,‫אכן‬‫הביאו‬‫לכרסום‬‫בלגיטימציה‬‫של‬‫חזבאללה‬
‫להמשיך‬‫ולהיאבק‬‫נגד‬‫ישראל‬.‫כן‬ ‫כמו‬‫החלה‬‫להישמע‬‫ביקורת‬‫פנים‬-‫לבנונית‬,‫בעיקר‬‫מקרב‬‫מתנגדי‬
‫סוריה‬‫וחזבאללה‬,‫על‬‫המשך‬‫הפעולות‬‫הצבאיות‬‫של‬‫הארגון‬,‫תוך‬‫השמעת‬‫קריאות‬‫לפרקו‬‫מנשקו‬.
-‫העמקת‬‫לחצי‬‫הקהילה‬‫הבינלאומית‬‫על‬‫איראן‬‫וסוריה‬"(‫ציר‬‫הרשע‬,)"‫תוך‬‫שיתוף‬‫פעולה‬
‫אמריקאי‬-‫צרפתי‬‫בנושא‬‫הלבנוני‬.‫אלה‬‫באו‬‫לידי‬‫ביטוי‬,‫בין‬‫השאר‬,‫בהקמת‬‫ועדת‬‫חקירה‬
‫בינלאומית‬‫לרצח‬‫הממשלה‬ ‫ראש‬.‫חרירי‬‫בחודש‬‫ספטמבר‬6004‫התקבלה‬‫באו‬"‫ם‬-‫ביוזמת‬‫ארצות‬
‫הברית‬‫וצרפת‬-‫החלטה‬‫מס‬'1228,‫שקראה‬‫לכיבוד‬‫ריבונותה‬‫של‬‫לבנון‬,‫לנסיגת‬‫כל‬‫הכוחות‬‫הזרים‬
(‫קרי‬-‫סוריה‬)‫מלבנון‬‫ולפירוק‬‫כל‬‫המיליציות‬‫הצבאיות‬‫שבלבנון‬,‫לרבות‬‫חזבאללה‬.11
-‫מותו‬‫של‬‫הנשיא‬‫אסד‬ ‫אל‬ '‫חאפד‬‫ועליית‬‫בנו‬‫בשאר‬‫לשלטון‬(‫יוני‬-‫יולי‬6000‫בהתאמה‬)‫גרמו‬‫בין‬
‫השאר‬‫לערעור‬‫ה‬"‫סדר‬‫הסורי‬"‫בלבנון‬‫ולהתחזקות‬‫מחנה‬‫מתנגדיה‬‫של‬‫סוריה‬‫בלבנון‬.‫ערעור‬‫זה‬-
‫כחלק‬‫מהחלשותה‬‫הנמשכת‬‫של‬‫סוריה‬,‫כלכלית‬,‫צבאית‬‫ופוליטית‬-‫עמד‬‫ברקע‬‫החלטתו‬‫הדרמטית‬
‫של‬‫הנשיא‬‫בשאר‬‫אסד‬‫להוציא‬‫את‬‫כוחותיו‬‫מלבנון‬(6002)12
.‫זו‬‫נגרמה‬‫גם‬‫כתוצאה‬‫מגל‬‫של‬‫מחאה‬
‫עממית‬‫בלבנון‬,‫מלווה‬‫בלחצי‬‫הקהילה‬‫הבינלאומית‬,‫בעקבות‬‫רצח‬‫ראש‬‫הממשלה‬‫רפיק‬‫חרירי‬(14
‫בפברואר‬6002.)
9
‫בלבנון‬ ‫המערכה‬ ‫אירועי‬ ‫לבדיקת‬ ‫הוועדה‬6002,‫חלקי‬ ‫דו"ח‬‫(אפריל‬ ,6003.)
10
‫שם‬'‫עמ‬ ,98.
11
.‫שם‬
12
,‫בלנפורד‬ .‫נ‬,‫לבנון‬ ‫מר‬ ‫רצח‬,‫אביב‬ ‫תל‬ ,‫(מעריב‬6003.)