INFORME ANUAL“ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010”
ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010                                                                                             2  
     Contenido INTRODUCCIÓN..................................................................................................
ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010 LA OPINIÓN PÚBLICA ANTE LA INMIGRACIÓN .........................................................
INTRODUCCIÓN INTRODUCCIÓN Con esta tercera entrega, el Informe Anual del Observatorio Permanente Andaluz de lasMigraciones...
ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010 iniciada a principios de 2008, la cual ha originado un volumen inédito de desempleo. Estecapí...
INTRODUCCIÓN Dujo, 2011). Para el presente informe anual, disponemos de los datos de una cuarta ola de laencuesta OPIA, re...
ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010                                                                                              ...
LA SITUACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA LA  SITUACIÓN  LABORAL  DE  LA  POBLACIÓN  EXTRANJERA EN 2010 En nuestro ú...
ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010 laboral de los extranjeros en Andalucía: actividad, ocupación y desempleo; como novedad, enes...
LA SITUACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA gráfico 1) pero que aún así no puede considerarse un buen dato, al indicar...
ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010 valores prácticamente invariados (alrededor del 60%). Por su parte, la población ocupada sere...
LA SITUACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA incrementó en 2 puntos en términos anuales, hasta llegar al 28,4%, compara...
ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010 España desde comienzos de la crisis, ésta estaría caracterizada fundamentalmente por tresfenó...
LA SITUACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA GRÁFICO 5: Evolución de los incrementos relativos anuales de la población ...
ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010 GRÁFICO 6: Evolución de los incrementos relativos anuales de la población extranjerade 16 y m...
LA SITUACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA GRÁFICO 7: Distribución porcentual por nacionalidad (extranjeros / español...
ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010 TABLA 1: Indicadores de ocupación laboral en Andalucía y España según gruposgeopolíticos de n...
LA SITUACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA GRÁFICO 9: Evolución de los incrementos relativos anuales de la población ...
ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010 En cuanto a la tasa de empleo de los extranjeros en Andalucía, ésta ha continuado sudescenso,...
LA SITUACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA nacionales de la UE-2 en esta provincia (un 61,5% de los nuevos ocupados e...
ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010 incremento del 4,4% registrado el año anterior (ver gráfico 12 y tabla 2), mientras que entre...
LA SITUACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA la tercera fase, los incrementos de la población parada a nivel nacional s...
ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010 El aumento del desempleo entre la población extranjera, se relaciona en parte con el ritmo de...
LA SITUACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA A nivel provincial, Huelva destaca nuevamente por registrar los incremento...
ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010 asiáticos), con un incremento del 42,5% (unos 5.700 activos más), y los del “Resto de Europa”...
LA SITUACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA siguió registrando incrementos positivos en su población ocupada (un 11,2%...
ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010 En tercer lugar, estos descensos en las tasas de empleo de la población extranjera enAndalucí...
LA SITUACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA Los datos sobre población activa y ocupada se reflejan en las cifras de de...
ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010 bastante negativo si se compara con la reducción del 27% experimentada en 2009. Este gruposuf...
LA SITUACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA africano experimentó un ligero aumento en su número de activos, algo mayor...
ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010 más). Entre los grupos que más vieron reducirse su población activa en términos relativosestá...
LA SITUACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA El incremento anual de la tasa de actividad de las mujeres extranjeras, ta...
ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010 bajas corresponden a las mujeres africanas, mientras que las más altas las registran loshombr...
Informe anual andalucia e inmigracion 2010
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El Observatorio Permanente Andaluz de las Migraciones (OPAM) realiza la tercera entrega del Informe Anual sobre la inmigración, consolidando así dicho documento como “herramienta de seguimiento longitudinal de las migraciones internacionales”. El fenómeno es abordado a través de tres perspectivas básicas: el mercado laboral, la demografía y la opinión pública. El análisis de la opinión pública es el principal campo de trabajo del Observatorio, que elabora sus encuestas a través de la linea de producción conocida como OPIA.

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  1. 1. INFORME ANUAL“ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010”
  2. 2. ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010       2  
  3. 3.      Contenido INTRODUCCIÓN........................................................................................................................... 5 LA SITUACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA EN 2010 .................................. 9  El contexto macroeconómico: un breve esbozo ..................................................................... 10  La población extranjera laboralmente activa, ocupada y desempleada ................................. 13  Población de 16 y más años, activos e inactivos ................................................................ 14  Ocupación y desempleo ...................................................................................................... 17  Análisis por grupo geopolítico de nacionalidad ................................................................... 25  Análisis por género y grupos de edad ................................................................................. 31  La naturaleza del empleo extranjero ....................................................................................... 37  Perfil de los ocupados extranjeros en Andalucía ................................................................ 37  Ubicación y posición en el mercado laboral ........................................................................ 41  Naturaleza del empleo regular (afiliaciones a la Seguridad Social) .................................... 49  Trabajadores extranjeros en situación de desempleo ............................................................ 53  Resumen ................................................................................................................................. 59 LA POBLACIÓN EXTRANJERA EN 2010: RASGOS Y TENDENCIAS ..................................... 61  Evolución de la población extranjera en Andalucía ................................................................ 64  Población empadronada ..................................................................................................... 64  Nacionalizaciones................................................................................................................ 70  Otros datos de interés ......................................................................................................... 75  Evolución de la población extranjera con certificado de registro o tarjeta de residencia ....... 79  Cambios a nivel provincial y municipal ................................................................................... 92  Resumen ................................................................................................................................. 97    3  
  4. 4. ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010 LA OPINIÓN PÚBLICA ANTE LA INMIGRACIÓN ...................................................................... 99  Datos para España y datos comparativos .............................................................................. 99  La inmigración como problema ........................................................................................... 99  La opinión pública ante la inmigración en Europa y Norteamérica ................................... 105  Opiniones y actitudes de los andaluces ante la inmigración ................................................ 113  Valoración general de la inmigración y efectos percibidos ............................................... 116  Regulación de la inmigración y posturas ante la participación ......................................... 127  Relaciones directas y percepción del colectivo inmigrante ............................................... 132  Tipología de actitudes ante la inmigración ........................................................................ 138  Resumen ............................................................................................................................... 142 DATOS DE SÍNTESIS “ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010” ................................................ 143 CONCLUSIONES ...................................................................................................................... 145 BIBLIOGRAFÍA.......................................................................................................................... 149 ANEXO ...................................................................................................................................... 151        4  
  5. 5. INTRODUCCIÓN INTRODUCCIÓN Con esta tercera entrega, el Informe Anual del Observatorio Permanente Andaluz de lasMigraciones (OPAM) se consolida como una herramienta de seguimiento longitudinal de lasmigraciones internacionales, respecto de tres de sus dimensiones básicas: el mercado laboral,la demografía y la opinión pública. El OPAM es un proyecto de la Dirección General deCoordinación de Políticas Migratorias (Consejería de Empleo de la Junta de Andalucía) que esgestionado desde 2007 por un equipo especializado del Instituto de Estudios SocialesAvanzados (IESA-CSIC).1 La principal función del Observatorio es la generación y difusión deconocimiento fidedigno sobre el hecho migratorio, función que venimos cumpliendo medianteuna amplia gama de productos, disponibles todos ellos en nuestro espacio digital, entre loscuales el Informe Anual ocupa un lugar destacado. La implicación del principal organismo deinvestigación español, el CSIC, en el desempeño cotidiano de las actividades del OPAM,constituye una garantía de rigor a la hora de analizar las pautas de evolución y los efectos deun hecho social de relevancia indudable.La misión del Observatorio implica que este Informe ha de resultar útil para un amplio abanicode usuarios, desde los responsables políticos y los investigadores especializados, hasta todosaquellos ciudadanos que deseen mejorar sus conocimientos en materia migratoria. La ya depor sí difícil tarea de resumir, relacionar e interpretar, de modo inteligible un volumen deinformación muy considerable, se complica adicionalmente por las divergentes exigencias deauditorios tan variados. En esta tercera entrega, a estas dificultades se une otra más: el deseode evitar reiteraciones de lo expuesto en nuestros Informes Anuales anteriores, sin obviar, sinembargo, la necesaria contextualización de los datos relativos a la evolución durante el año2010, al cual dedicamos nuestra atención aquí. Los aludidos requisitos y razonamientos noshan inducido a aligerar ulteriormente el cuerpo principal del texto, en comparación con elInforme Anual 2009, de modo que en su amplia mayoría, las tablas estadísticas se agrupan enel Anexo. Asimismo, hemos optado por desarrollar la exposición de las dimensiones laboral,demográfica y demoscópica fundamentalmente al hilo de tres preguntas clave relacionadas conla situación actual de las economías española y andaluza.El mercado laboral se ha convertido, de modo imperioso, en el centro de gravedad de larealidad social en un contexto marcado por la continuidad de la crisis financiera y económica1  La gestión operativa del Observatorio por el IESA‐CSIC se establece en el otoño de 2007 mediante un convenio de colaboración entre la Consejería de Gobernación de la Junta de Andalucía (a la que en aquel entonces  correspondían  las  competencias  de  coordinación  de  las  políticas  migratorias)  y  el  CSIC.  A finales  de  2010,  ambas  partes  renuevan  su  compromiso  de  colaboración  mediante  la  firma  de  un convenio “para la gestión del Observatorio Permanente Andaluz de las Migraciones durante el período 2011‐2013, con objeto de realizar actividades de investigación y diseminación”. El OPAM cuenta con la co‐financiación del Fondo Social Europeo (Programa Operativo de Andalucía 2007‐2013).    5  
  6. 6. ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010 iniciada a principios de 2008, la cual ha originado un volumen inédito de desempleo. Estecapítulo pretende, sobre todo, comprobar cómo evolucionó la situación laboral de losextranjeros durante el año 2010, centrándonos en investigar si en este tercer año de crisis, semantiene la pauta observada en el año anterior, a saber: una resistencia relativamente buenaen cuanto a número de empleados, pero en detrimento de su categoría ocupacional. El capítulotiene una estructura algo más sencilla que en años anteriores, manteniéndose sin embargo losprincipales ejes de observación. Así, a partir de una cuantificación de las magnitudes másesenciales (población activa, ocupada y parada, y sus desgloses según variablessociodemográficas destacadas), se profundiza en las características del empleo y deldesempleo, en términos de niveles ocupacionales, sectores de actividad y demás parámetrosrelevantes. Se priorizan datos sobre la evolución longitudinal en términos relativos,particularmente idóneos para la comparación de varios períodos, territorios y poblaciones.Aunque la Comunidad Autónoma de Andalucía constituye el enfoque territorial preferente delInforme, mantenemos la costumbre de realizar continuas comparaciones con los datos a escalanacional. Asimismo, la situación de los extranjeros se coteja sistemáticamente con loscorrespondientes valores para la población con nacionalidad española.Del contexto de crisis se deriva también la pregunta clave respecto de la dimensióndemográfica del hecho migratorio. Como es bien sabido, la larga bonanza experimentada porlas economías española y andaluza desde mediados de los años noventa del siglo pasadoestuvo acompañada, sobre todo desde principios del siglo XXI, por un boom inmigratorio sinprecedentes. La cuestión ahora es conocer sí el cambio de ciclo económico induce un cambioigualmente marcado del ciclo demográfico. Mientras que el primer año de la crisis (2008)evidenció –quizás inevitablemente– cierta inercia al respecto, en 2009 se produjo una notabledesaceleración de los flujos inmigratorios, según los indicios que a estos efectos proporcionanlas estadísticas disponibles. En el correspondiente capítulo de este Informe, examinamos hastaqué punto los datos para 2010 señalan la consolidación de esa tendencia de estabilización dela población inmigrante; para ello, relacionamos las cifras del último Padrón municipal, en susdesgloses más significativos, con la información proporcionada por otras fuentes. Asimismo,analizamos desde esta misma perspectiva los datos sobre la situación administrativa de lapoblación extranjera (certificados de registro y tarjetas de residencia en vigor).En cuanto al tercer ámbito temático que abordamos en este Informe, el análisis de la opiniónpública en materia migratoria es objeto de la principal línea de producción de datos empíricosdel Observatorio, conocida bajo el nombre “Opiniones y actitudes de la población andaluzaante la inmigración” (OPIA). En el informe anual relativo al año 2009, incluimos los resultadosmás destacados de la tercera edición de la encuesta OPIA, realizada a principios de 2010;resultados que posteriormente, junto con los hallazgos cualitativos del estudio OPIA-III, fueronanalizados con detenimiento en una amplia monografía (Rinken, Escobar Villegas, & Velasco   6  
  7. 7. INTRODUCCIÓN Dujo, 2011). Para el presente informe anual, disponemos de los datos de una cuarta ola de laencuesta OPIA, realizada en los primeros meses de 2011 y que permiten, en comparación conlos resultados anteriores, discernir la evolución de las opiniones y actitudes de los andalucesante la inmigración durante el año 2010. Como ya se hiciera en el Informe Anual 2009, losdatos sobre la opinión pública andaluza ante el hecho migratorio se contextualizan medianteuna breve panorámica comparativa, basada en los datos ofrecidos por otras fuentes a escalanacional e internacional.Somos conscientes de que el análisis del hecho migratorio en función de la nacionalidad escrecientemente inapropiado, dada la proporción cada vez mayor de la población inmigrada queha accedido a la nacionalidad española. Sin embargo, la variable “país de nacimiento” no estádisponible en todas las estadísticas relevantes. Por ello, para facilitar la comparación entre lainformación procedente de distintas fuentes, en este informe hemos preferido enfocar elanálisis de la inmigración esencialmente en la población extranjera.La redacción de este Informe ha corrido a cargo de Sebastian Rinken y Anastasia BermúdezTorres (quienes también ejercieron labores de coordinación), así como de Mª del Pilar CortésSánchez, A. Gema Galera Pozo y Saúl Velasco Dujo; para las labores de edición, hemoscontado con el apoyo de Iria Caméan Bao y María Soledad Escobar Villegas. Agradecemos laconfianza puesta en este equipo por la Dirección General de Coordinación de PolíticasMigratorias y particularmente, por la máxima responsable de la misma, Rocío Palacios de Haro,así como por el Jefe del Servicio de Estudios y Planificación, Israel Adán Castilla, y por la Jefadel Departamento de Planificación, Beatriz Aguas Solo de Zaldívar.    7  
  8. 8. ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010        8  
  9. 9. LA SITUACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA LA  SITUACIÓN  LABORAL  DE  LA  POBLACIÓN  EXTRANJERA EN 2010 En nuestro último Informe Anual concluíamos que en 2009 hubo continuidad, pero tambiéncambios respecto del fuerte impacto negativo que el contexto macroeconómico recesivo habíatenido en el mercado laboral durante el primer año de crisis (2008), el cual fue especialmentedesfavorable para los trabajadores extranjeros no pertenecientes a la UE-25 asentados en laComunidad Autónoma de Andalucía. Por un lado, la tendencia de desaceleración en elcrecimiento de la población activa extranjera, observada de forma tenue en 2008, tuvocontinuidad y se consolidó durante 2009. Por otro lado, la destrucción de puestos de trabajopara los extranjeros “extracomunitarios” experimentó una cierta ralentización. En un contextode menor crecimiento de la población parada en general, ello conllevó que la tasa de paroaumentara menos para la población extranjera en 2009 que para los españoles, al contrario delo que había sucedido en 2008. Aun así, a finales de 2009, la tasa de paro de la poblaciónextranjera seguía estando 5 puntos porcentuales por encima de la correspondiente tasa paralos españoles. Esta evolución contrastaba con lo sucedido en el conjunto del país, donde losextranjeros se habían visto relativamente menos afectados en el primer año de la crisis,mientras que en 2009 el impacto había sido más desfavorable (ver OPAM, 2010a, 2010b;Pajares 2010; Oliver Alonso, 2011). Sin embargo, la relativa estabilización de la situaciónlaboral de la población extranjera en Andalucía en 2009 vino acompañada por unaintensificación de un perfil ocupacional que ya en época de bonanza económica, había estadomarcadamente sesgado hacia ocupaciones de baja cualificación. Asimismo, a finales de 2009se observó que un mayor tiempo de residencia en España no auguraba a los extranjeros unamenor probabilidad de quedarse desempleados, en comparación con sus homólogos dellegada reciente (ver OPAM, 2010c); y ello a pesar de que una mayor experiencia en elmercado laboral de la sociedad de acogida debería, en principio, predecir una mejoraprogresiva de la situación laboral (Rinken, Álvarez-Sotomayor, Cortés Sánchez & Galera Pozo,2011).A partir de estos antecedentes, a continuación describimos y analizamos la evolución durante2010, un año en el que a pesar de algunos signos de mejora relativa, la crisis ha seguidoafectando negativamente al mercado laboral andaluz y español. Tal y como se mencionó en laintroducción, este capítulo presenta algunas novedades con respecto a nuestros Informesanteriores, al tiempo que se mantienen estables los principales objetivos y las fuentesempíricas. A continuación dedicamos, en primer lugar, un breve apartado a la evoluciónreciente de la situación macroeconómica y laboral en España, como contexto esencial parainterpretar adecuadamente la información que se ofrece después. Un segundo apartado secentra en analizar, en líneas generales, los tres rasgos principales que marcan la situación   9  
  10. 10. ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010 laboral de los extranjeros en Andalucía: actividad, ocupación y desempleo; como novedad, eneste apartado haremos referencia también a la evolución de la población de 16 y más años, aveces denominada como “potencialmente activos”. Como ya venimos haciendo en añosanteriores, comparamos estos datos, siempre que proceda, con los referidos a la población denacionalidad española y a la realidad a nivel nacional. Igualmente, la información se desglosade nuevo por grupos geopolíticos de nacionalidad, género y edad; en esta entrega, hemosoptado por una exposición más sintética al respecto, en comparación con los Informesanteriores. Los apartados tercero y cuarto, por su parte, abordan en más profundidad lanaturaleza del empleo y el desempleo extranjero, incluyendo información esencial sobresectores de actividad y niveles de ocupación, entre otros aspectos. El capítulo finaliza con unsucinto resumen de las conclusiones principales.El presente capítulo se sustenta primordialmente en la explotación de la Encuesta de PoblaciónActiva (EPA), publicada por el INE; explotación que hemos realizado para todos los trimestresde los últimos tres años, lo cual nos permite valorar de manera pormenorizada la evolucióndesde que iniciara la crisis económica. En aquellas ocasiones en las que interesa contrastar lasituación en 2010 con la existente en el año anterior, nos referiremos a los cuartos trimestres,sin enfatizar tal circunstancia reiteradamente. La información procedente de la EPA secomplementa con datos de registro, sobre todo los ofrecidos por el Instituto Nacional de laSeguridad Social y los Servicios Públicos de Empleo; para estas fuentes adicionales, nosreferiremos bien a medias anuales o bien a los valores para el último mes del año2.El contexto macroeconómico: un breve esbozo Los últimos datos disponibles muestran que la economía española sigue inmersa en unasituación difícil (ver Banco de España, 2011), aunque en 2010, la evolución fue más positivaque en 2009, año en el que se experimentó una fuerte contracción. En el cuarto trimestre de2010, el PIB español creció un 0,6% en términos interanuales3, lo cual permite constatar, contoda prudencia, cierta estabilización del cuadro macroeconómico. Por su parte, la economíaandaluza también mostró cierta mejoría, aunque en menor medida que para el conjunto delpaís. En el último trimestre del año, en Andalucía, el incremento interanual del PIB se cifra enun 0,15%; valor que es el primero de signo positivo que se registra desde finales de 2008 (ver2   Para  una  descripción  más  detallada  de  los  principales  rasgos  metodológicos,  así  como  ventajas  y desventajas, de estas fuentes estadísticas remitimos al lector a nuestros informes anteriores (ver OPAM, 2010a). 3  Estas cifras se refieren a los datos brutos del PIB a precios de mercado (base 2000), sin corregir efectos estacionales y de calendario. Ver: http://www.ine.es/jaxiBD/tabla.do?per=03&type=db&divi=CNTR&idtab=2.      10  
  11. 11. LA SITUACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA gráfico 1) pero que aún así no puede considerarse un buen dato, al indicar fundamentalmenteun estancamiento de la actividad económica tras la contracción recesiva (ver AnalistasEconómicos de Andalucía, 2011).GRÁFICO 1: Tasas de variación interanual del PIB a precios de mercado en Andalucía yen España. Periodo 2008-2010. España Andalucía 3,00 2,04 2,00 2,13 0,58 1,00 0,24 0,00 ‐0,39 0,15 ‐1,00 ‐2,00 ‐3,00 ‐4,46 ‐4,00 ‐5,00 ‐4,01 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 2008 2009 2010 Fuente: INE. Datos brutos del PIB (volumen encadenado referencia 2000). Elaboración: OPAM.GRÁFICO 2: Evolución de los incrementos relativos anuales de la población ocupada enAndalucía y en España. Periodo 2008-2010. Andalucía España 4% 1,66% 2% 0% 0,99% ‐1,28% ‐2% ‐1,54% ‐4% ‐6% ‐8,14% ‐8% ‐7,26% ‐10% 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 2008 2009 2010   Fuente: INE. EPA. Elaboración: OPAM.En cuanto al mercado laboral, los datos de la EPA para 2010 muestran que a nivel nacional,tanto la población de 16 y más años como la población activa crecieron ligeramente (0,2% y0,6% en términos anuales, respectivamente), de modo que la tasa de actividad se mantenía en   11  
  12. 12. ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010 valores prácticamente invariados (alrededor del 60%). Por su parte, la población ocupada seredujo en un 1,3%, y el número de parados aumentó en un 8,6%. Estos últimos datos puedencalificarse de ambivalentes: aunque siguen siendo negativos, representan una mejora relativaen comparación con trimestres anteriores, tal y como muestran los gráficos 2 y 3.GRÁFICO 3: Evolución de los incrementos relativos anuales de la población parada enAndalucía y en España. Periodo 2008-2010. Andalucía España 90% 84,5% 80% 70% 60% 68,1% 50% 40% 30% 23,1% 20% 15,0% 8,6% 10% 17,1% 14,5% 0% 9,0% 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 2008 2009 2010 Fuente: INE. EPA. Elaboración: OPAM.De ambivalente puede tacharse también la evolución de la tasa de empleo: durante 2010disminuyó en algo menos de 1 punto porcentual, frente a la reducción de algo más de 3 puntossufrida el año anterior. Es decir, continúa el deterioro del mercado laboral, pero a menorvelocidad. En cuanto a la tasa de paro, esta aumentaba 1 punto y medio durante 2010, parasituarse en el 20,3%, el doble que a comienzos de la crisis (ver tabla A.1 del Anexo).En la Comunidad Autónoma andaluza, la población activa y los potencialmente activos (de 16 ymás años) crecieron en el último año a un ritmo algo superior (un 1,3% y un 0,5%,respectivamente) que en el país en su conjunto, mientras que la población inactiva se redujo, aligual que en todo el país (aproximadamente un 0,4% en ambos casos). Como resultado, la tasade actividad en Andalucía siguió creciendo, hasta llegar casi al 59%, unos 2 puntosporcentuales por encima del valor registrado en el primer trimestre de 2008. Por otro lado, lapérdida de ocupados y el incremento de desempleados fue también algo mayor en términosrelativos, de un 1,5% y un 9%, respectivamente. Así, la destrucción de empleo contribuyó a quela tasa de empleo continuara disminuyendo, situándose en un 42% en el cuarto trimestre de2010, comparado con un 48,7% a principios de 2008. En cuanto a la tasa de paro, esta se   12  
  13. 13. LA SITUACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA incrementó en 2 puntos en términos anuales, hasta llegar al 28,4%, comparado con el 14,8%con que comenzó 2008 (ver gráfico 4).GRÁFICO 4: Evolución de la tasas de actividad, empleo y paro en Andalucía. Periodo2008-2011. Tasa de actividad Tasa de paro Tasa de empleo 70 57,14 58,73 60 50 42,08 48,66 40 30 20 28,35 10 14,83 0 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 2008 2009 2010   Fuente: INE. EPA. Elaboración: OPAM.Entre las 17 CC.AA. españolas, Andalucía destaca así por tener una de las tasas de paro máselevadas de todo el país, junto con Canarias. Estas dos comunidades ya tenían tasas de paromás elevadas que el resto del país a comienzos de la crisis (en el primer trimestre de 2008),pero desde entonces han visto incrementarse estas por encima del crecimiento medio para elconjunto de España (que ha sido de algo menos de 11 puntos porcentuales). Murcia y laComunidad Valenciana también vieron sus tasas de paro aumentar en mayor medida que lamedia nacional durante este periodo, mientras que otras CC.AA., como Navarra y el PaísVasco, lo hicieron a un nivel inferior (ver tabla A.2 del Anexo) (ver también Nicodemo y Nicolini,2011). La población extranjera laboralmente activa, ocupada y desempleada  Una vez hemos descrito, muy brevemente, el contexto macroeconómico durante el año 2010,centrándonos sobre todo en su impacto en el mercado laboral, en este apartado analizamos lasituación laboral de extranjeros y españoles con relación a sus magnitudes básicas. Segúnseñalan algunos estudios sobre la evolución de la situación laboral de los inmigrantes en   13  
  14. 14. ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010 España desde comienzos de la crisis, ésta estaría caracterizada fundamentalmente por tresfenómenos o procesos. En primer lugar, a tenor de los datos disponibles, la crisis habríacontribuido a frenar el crecimiento de la población potencialmente activa, crecimiento quedurante los años de bonanza económica fue rápido y sostenido, como es bien sabido (verOPAM, 2010a; Oliver Alonso, 2011). En segundo lugar, el volumen del empleo inmigranteparece haber mostrado una cierta resistencia frente a la crisis, a costa de una cada vez mayorconcentración en empleos de bajo nivel y en sectores de actividad especialmente gravosos encuanto a las condiciones laborales. Finalmente, los inmigrantes se habrían visto más afectadosque los autóctonos por el aumento de las tasas de desempleo, debido en buena parte a que supoblación activa siguió creciendo en la fase inicial de la crisis sabido (ver OPAM, 2010b; OliverAlonso, 2011; Mahía y del Arce, 2010).A continuación, analizamos hasta qué punto estas pautas de evolución han tenido continuidaden 2010, bien en el conjunto del país y bien en Andalucía. Para ello, explotamos los datos de laEPA sobre población de 16 y más años, activos e inactivos, así como ocupación y paro, y losdesglosamos por grupos geopolíticos de nacionalidad, género y edad, para entender en quémedida diferentes grupos de población se han visto afectados por la continuación de la crisisen este último año.Población de 16 y más años, activos e inactivos En nuestro Informe Anual para 2009, expusimos que tras el intenso crecimiento que lapoblación extranjera activa en el mercado laboral andaluz había experimentado hasta 2007, yla marcada desaceleración observada en 2008, en 2009 se producía una cierta estabilización(con un descenso del 0,4%), al tiempo que la población activa con nacionalidad españolatambién se reducía de forma leve (un 0,7%). Pues bien, en 2010, la población activa, tantoextranjera como española, volvió a crecer, sobre todo en el caso de los primeros, con unaumento del 3% (13.000 activos más), frente a un aumento relativo menor, del 1% (36.000activos más) para los segundos. Entre los extranjeros, el aumento de población activa seexplica principalmente por el incremento registrado por su población de 16 y más años (12.800más), mientras que los inactivos apenas variaron (195 menos). En el caso de los españoles, sinembargo, fue resultado tanto de un incremento en su población potencialmente activa (de23.500), como de una reducción en la población inactiva (de 12.500) (ver gráfico 5 y tabla A.3del Anexo).    14  
  15. 15. LA SITUACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA GRÁFICO 5: Evolución de los incrementos relativos anuales de la población extranjerade 16 y más años y de la población extranjera activa en Andalucía. Periodo 2008-2010. Población de 16 y más años  Activos 18 15,8 16 14 12 13,2 10,4 10 8 6 (%) 4 4,5 3,0 2 3,1 2,1 0 ‐0,4 ‐2 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 2008 2009 2010 Fuente: INE. EPA. Elaboración: OPAM.Del gráfico 5, llama la atención especialmente el hecho de que en los trimestres segundo ytercero de 2009, la población activa extranjera en Andalucía creció a un ritmo superior al deltotal de la población de 16 y más años para este colectivo, lo cual implica un proceso deincorporación al mercado laboral, en respuesta a la crisis, de personas anteriormente inactivas.En cuanto al crecimiento de la población extranjera potencialmente activa (es decir, con edadespara poder participar en el mercado laboral), este registró una fuerte desaceleración en los dosprimeros años de crisis, para a continuación estabilizarse, creciendo a un ritmo anual de entre2 y 4 puntos porcentuales.Esta evolución contrasta notablemente con lo sucedido en el conjunto de España, donde lapoblación activa extranjera siguió disminuyendo en 2010, aunque a un ritmo menor que el añoanterior, con un descenso anual del 0,6% (20.000 activos menos), mientras que la poblaciónactiva de nacionalidad española registró un leve aumento (del 0,8%). La reducción depoblación activa extranjera a nivel nacional coincide con una contracción aún mayor en lapoblación de 16 y más años (unas 31.000 personas menos) (ver gráfico 6 y tabla A.4 delAnexo), compensada en parte por una reducción de los inactivos (unos 11.000 menos). Elgráfico 6 ilustra como en el conjunto del país, en una primera fase (hasta mediados de 2009), lapoblación extranjera activa ha crecido a un ritmo superior a la potencialmente activa, paraposteriormente dejar de crecer, e incluso empezar a disminuir, mientras que como veíamosantes, en Andalucía siguió incrementando, aunque a un ritmo inferior al observado en añosanteriores. Tal evolución diferencial puede a priori deberse a varias razones, incluyendo elcrecimiento natural de esta población o la llegada de nuevos inmigrantes procedentes de otrascomunidades autónomas o en su caso, del extranjero. En el capítulo sobre datos demográficosprofundizaremos en esta cuestión.   15  
  16. 16. ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010 GRÁFICO 6: Evolución de los incrementos relativos anuales de la población extranjerade 16 y más años y de la población extranjera activa en España. Periodo 2008- 2010. Población de 16 y más años  Activos 15 13,5 12 13,0 9 6 (%) 3 ‐0,6 0 ‐1,5 ‐0,7 ‐3 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 2008 2009 2010   Fuente: INE. EPA. Elaboración: OPAM.En cuanto a la tasa de actividad, se observa un leve incremento anual para la poblaciónextranjera en Andalucía, lo que hizo que esta tasa se situara en un 73,1%, todavía muy pordebajo del 77,6% registrado a principios de 2008; por su parte, la tasa de actividad de losespañoles sigue estancada en valores alrededor del 57%, de modo que el diferencial entreunos y otros sigue siendo amplio (aunque menor que tres años atrás). Las tasas de actividadde extranjeros y españoles en el conjunto del país, del 76% y 58% respectivamente a finales de2010, tampoco variaron mucho.El aumento experimentado en 2010 por la población activa extranjera en Andalucía, del 3%como decíamos, está muy por debajo del crecimiento de casi el 10% registrado en 2008. Sinembargo, debido al estancamiento de la población activa con nacionalidad española, el pesorelativo de los extranjeros sobre el total de la población activa sigue siendo deaproximadamente un 11%, prácticamente igual que el año anterior (la media nacional asciendeal 15,6%) (ver tablas A.5 y A.6 del Anexo). La media para Andalucía esconde diferenciasprovinciales importantes, ya que en Almería, los extranjeros representan más de un tercio(concretamente, el 36,5%) del total de activos, mientras que en Jaén apenas sobrepasan el 3%(ver gráfico 7). Las tasas de actividad de los extranjeros también muestran divergenciasnotables por provincias, alcanzando un valor máximo, del 84% en Córdoba, y el más bajo, del63%, en Málaga; ello se debe en parte al peso de los diferentes grupos geopolíticos denacionalidad en cada provincia, y sus perfiles de edad mayoritarios. En cuanto a las tasas deactividad de la población española, éstas varían desde un 61% en Almería, hasta el 53% deJaén.   16  
  17. 17. LA SITUACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA GRÁFICO 7: Distribución porcentual por nacionalidad (extranjeros / españoles) de lapoblación activa en Andalucía según provincia. Cuarto trimestre 2010. Extranjeros Españoles 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 36,5% 20% 10% 16,8% 8,6% 13,0% 11,2% 6,2% 5,1% 3,2% 7,4% 0% Almería Cádiz Córdoba Granada Huelva Jaén Málaga Sevilla ANDALUCÍA   Fuente: INE. EPA, cuarto trimestre de 2010. Elaboración: OPAM.Ocupación y desempleo  En cuanto a la ocupación y el desempleo, tal y como vimos arriba, en 2010, para el total de lapoblación, ambos índices continuaron su evolución negativa. En relación al empleo, para elconjunto de España, tanto la población extranjera como la española vieron disminuir su númerode ocupados, con contracciones anuales similares en términos relativos (del 1,5% y 1,2%,respectivamente). Aun así, estos datos contrastan con la importante pérdida de ocupación queambas poblaciones, y de forma destacada los extranjeros, sufrieron el año anterior, condisminuciones del 11,8% y del 5,1% respectivamente. Por lo tanto, en términos del volumen deempleados, la situación laboral de los extranjeros en España sufrió un empeoramientonotablemente menor en 2010, en comparación con 2009 (ver tabla 1).No obstante, en la Comunidad Autónoma andaluza, la población ocupada extranjera se redujoen un 4,3% en 2010 (unos 12.700 ocupados menos), reducción que es aproximadamente 2puntos porcentuales superior a la sufrida el año anterior. Por el contrario, los ocupadosespañoles mejoraron su posición relativa, ya que pasaron de sufrir una variación anual negativadel 5,6% en 2009, a una reducción del 1,2% (31.600 ocupados menos) en 2010 (ver tabla 1).    17  
  18. 18. ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010 TABLA 1: Indicadores de ocupación laboral en Andalucía y España según gruposgeopolíticos de nacionalidad. Cuarto trimestre 2010. Extranjeros UE-27 Total Extranjeros NO Españoles extranjeros UE-25 UE-2 UE-27 Andalucía 40.736 50.465 193.613 284.814 2.564.274 Población ocupada España 356.321 426.565 1.725.171 2.508.057 15.900.094 Tasa de Andalucía 27,00 50,51 53,79 46,64 41,63 empleo (%) España 43,43 55,96 54,83 53,03 47,06 Incremento anual Andalucía -20,01 0,31 -1,38 -4,28 -1,22 de población ocupada (%) España -1,56 -8,44 0,34 -1,54 -1,23 Incremento anual Andalucía -10.192 157 -2.713 -12.748 -31.685 de población ocupada (nº España -5.634 -39.338 5.781 -39.192 -198.593 absolutos) Distribución por Andalucía 1,43 1,77 6,80 10,00 90,00 grupos de nacionalidad (%) España 1,94 2,32 9,37 13,62 86,38 Fuente: INE. EPA, cuartos trimestres de 2009 y 2010. Elaboración: OPAM.Aun así, la pérdida de ocupación registrada entre la población extranjera en Andalucía, tanto ennúmeros absolutos como relativos, fue claramente inferior que en el primer año de la crisis.Como ilustra el gráfico 8, 2008 fue el “año horrible” en lo que al impacto de la crisis sobre elvolumen de empleo inmigrante en Andalucía se refiere, mientras que en el conjunto de España,esta calificación corresponde al año 2009 (ver gráfico 9).GRÁFICO 8: Evolución de los incrementos relativos anuales de la población ocupada enAndalucía según nacionalidad (extranjeros / españoles). Periodo 2008-2010. Extranjeros Españoles 15 12,62 10 5 ‐0,24 ‐2,33 ‐1,22 0 ‐5 ‐4,28 ‐9,48 ‐10 ‐8,76 ‐15 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 2008 2009 2010 Fuente: INE. EPA. Elaboración: OPAM.    18  
  19. 19. LA SITUACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA GRÁFICO 9: Evolución de los incrementos relativos anuales de la población ocupada enEspaña según nacionalidad (extranjeros / españoles). Periodo 2008-2010. Extranjeros Españoles 15 10 10,85 5 0,26 ‐1,23 0 ‐6,91 ‐1,54 ‐5 ‐10 ‐15 ‐11,75 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 2008 2009 2010 Fuente: INE. EPA. Elaboración: OPAM.Los gráficos 8 y 9 muestran además, otras dos divergencias importantes entre el ámbitonacional y el regional. Mientras en el conjunto del país, la tendencia observada en losincrementos relativos anuales de población ocupada extranjera y española es similar,mostrando esta tendencia una evolución ligeramente más positiva durante 2010, hasta casiigualarse a finales del año, como ya indicamos, en Andalucía, se observa un desfase mayorentre ambos sub-grupos de población, sobre todo a partir de 2009 (ver OPAM, 2010a; 2010b).GRÁFICO 10: Evolución de la tasa de empleo en Andalucía y España según nacionalidad(extranjeros / españoles). Periodo 2008-2010. Españoles en Andalucía Españoles en España Extranjeros en Andalucía Extranjeros en España 70 65,38 65 64,10 60 55 53,03 52,05 50 47,29 47,06 45 41,63 40 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 2008 2009 2010 Fuente: INE. EPA. Elaboración: OPAM.   19  
  20. 20. ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010 En cuanto a la tasa de empleo de los extranjeros en Andalucía, ésta ha continuado sudescenso, para situarse en algo menos del 47% a finales de 2010. En comparación, la tasa deempleo de la población española se mantuvo alrededor del 42% en este año. La diferenciainicial entre un grupo y el otro se ha reducido notablemente en estos tres años de crisis (vergráfico 10): de 17 puntos porcentuales a principios de 2008, ha pasado a 5 puntos en el cuartotrimestre de 2010. En el conjunto del país, la diferencia entre las tasas de empleo deextranjeros y españoles se ha reducido de modo parecido, hasta aproximadamente 4 puntos.Como muestra el gráfico 10, el descenso en las tasas de empleo de los extranjeros ha sidomás acusado en el territorio andaluz que a nivel nacional, lo que se debe a la mayordestrucción de empleo que se ha producido en Andalucía en términos relativos a consecuenciade la crisis, y al mayor crecimiento de la población potencialmente activa a nivel regional. Sitomamos los tres años de crisis como periodo de referencia, vemos que desde comienzos de2008 hasta finales de 2010, la población extranjera en Andalucía perdió un total de 61.370ocupados, lo que supone casi un 18% del total de empleos que tenía. En comparación, lapoblación española perdió 313.557 empleos o un 11% de su ocupación. Se puede decir puesque los extranjeros, en términos relativos, se han visto más afectados por la destrucción deempleo, algo observable también para el conjunto del país, donde este grupo perdió casi un15% de su ocupación, comparado con un 9% para la población española. La constatación deuna resistencia “relativamente buena” del empleo inmigrante, en cuanto a su volumen (verOPAM, 2010b e introducción a este apartado), queda así circunscrita a una fase bien concretade la crisis; para los tres años de deterioro macroeconómico en su conjunto, la pérdida depuestos de trabajo por parte de los extranjeros superó, en proporción, claramente a la sufridapor los trabajadores con nacionalidad española. Como resultado, tras el notable incrementoexperimentado desde principios del nuevo siglo, la proporción de empleados con nacionalidadextranjera sobre el total de población ocupada en Andalucía ha registrado un leve retroceso, alpasar del 10,7% en 2008 al 10,00% en 2010, retroceso que también es perceptible a nivelnacional.Observando los niveles de ocupación de la población extranjera en la comunidad andaluza porprovincias, vemos que a finales de 2010, las mayores reducciones (en términos relativosanuales) se dieron tanto en provincias con una población extranjera considerable, comoMálaga y Almería, como en aquellas con menor número de extranjeros, como Granada,Córdoba y Jaén. Por el contrario, la población ocupada con nacionalidad extranjera aumentó enlas provincias de Huelva, Cádiz y Sevilla (ver gráfico 11 y tabla A.7 del Anexo). En Huelva, laEPA indica un incremento en el número de ocupados extranjeros del 86% (12.716 más),mientras que el número de ocupados españoles en esta provincia se habría reducido en un12% (20.374 menos); datos éstos que estarían en parte relacionados con la presencia de   20  
  21. 21. LA SITUACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA nacionales de la UE-2 en esta provincia (un 61,5% de los nuevos ocupados extranjeros enHuelva, casi 8.000, eran oriundos de la UE-2, siempre según las estimaciones de la EPA).Las diferencias entre las provincias andaluzas y las dispares variaciones recientes estánrelacionadas, en todo caso, con factores como el perfil sociodemográfico de los extranjerosinstalados en ellas, así como el peso relativo de diferentes sectores económicos y el impactode la crisis sobre éstos. No es casual que entre los extranjeros, las tasas más altas de empleose den en Sevilla (59,5%), con su fuerte implantación del sector servicios y una proporciónimportante de trabajadores extranjeros procedentes de Latinoamérica, los cuales, a pesar dehaberse visto seriamente afectados por la crisis, siguen teniendo una de las tasas de empleomás altas de todos los grupos geopolíticos de nacionalidad, mientras que la más bajacorresponde a Málaga (39,7%), donde es notoria la presencia de extranjeros comunitarios,generalmente poco proclives a incorporarse al mercado laboral, al incluir una nutrida proporciónde jubilados (ver apartados y capítulo siguientes; ver también (OPAM, 2010d; OPAM, 2011).Por su parte, entre la población española, la tasa más alta de empleo, al igual que sucedía conlas tasas de actividad, se registra en Almería, mientras la más baja corresponde a Cádiz, unaprovincia que desde hace muchos años es duramente castigada por el desempleo (ver tablaA.7 del Anexo).GRÁFICO 11: Incrementos relativos anuales de los ocupados en Andalucía segúnprovincias y nacionalidad (extranjeros / españoles). Cuarto trimestre 2010. Extranjeros  Españoles 90% 75% 60% 45% 30% 15% 0% ‐15% ‐30% ‐45% Almería Cádiz Córdoba Granada Huelva Jaén Málaga Sevilla ANDALUCÍA Fuente: INE. EPA, cuartos trimestres de 2009 y 2010. Elaboración: OPAM.Si durante 2010 la evolución de la ocupación en Andalucía fue más desfavorable para losextranjeros que para los españoles, lo mismo se puede decir para el desempleo, visto que esteaumentó un 19% en términos anuales (25.700 parados más) para los primeros, frente a un   21  
  22. 22. ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010 incremento del 4,4% registrado el año anterior (ver gráfico 12 y tabla 2), mientras que entre lapoblación española, los desempleados aumentaron en un 7,5% durante 2010 (67.633 paradosmás), comparado con un incremento de casi el 25% en 2009. En el conjunto del país, elnúmero de parados de nacionalidad extranjera aumentó durante 2010 en un 1,8%, valor queseñala una mejora muy significativa respecto del desmesurado aumento del año anterior(38,1%) y asimismo, es claramente mejor que el observado para los trabajadores connacionalidad española, puesto que entre estos el desempleo aumentó un 10,8% en 2010. Esteúltimo es un valor elevado, pero claramente inferior al descomunal crecimiento del paro sufridoen 2009 también por este grupo (33,8%) (ver gráfico 13 y tabla 2). Se constata, por tanto, unamoderación en el ritmo de crecimiento del desempleo para extranjeros y españoles a nivelnacional, así como para la población española en Andalucía, mientras que para los extranjerosresidentes en esta región, el crecimiento de la población desocupada se aceleró notablemente.TABLA 2: Indicadores de desempleo en Andalucía y España según grupos geopolíticosde nacionalidad. Cuarto trimestre 2010. Extranjeros UE-27 Extranjeros NO Total Españoles UE-25 UE-2 UE-27 extranjeros Andalucía 23.914 34.265 103.205 161.384 966.010 Población Parada España 102.037 217.210 776.104 1.095.352 3.601.277 Andalucía 36,99 40,44 34,77 36,17 27,36 Tasa de paro (%) España 22,26 33,74 31,03 30,4 18,47 Incremento anual Andalucía 44,91 51,04 7,00 18,98 7,53 de población parada (%) España 14,70 26,20 -4,79 1,78 10,80 Incremento anual Andalucía 7.412 11.579 6.753 25.744 67.633 de población parada (nº España 13.078 45.093 -39.048 19.123 350.975 absolutos) Distribución por Andalucía 2,12 3,04 9,15 14,31 85,69 grupos de nacionalidad (%) ESPAÑA 2,17 4,62 16,52 23,32 76,68 Fuente: INE. EPA, cuartos trimestres de 2009 y 2010. Elaboración: OPAM.Ahora bien, si analizamos la evolución de los incrementos anuales relativos en la poblaciónparada extranjera y española durante estos tres últimos años, para el conjunto del país y anivel regional, tal y como muestran los gráficos 12 y 13, observamos tres fases similares enambos territorios, con algunas diferencias. Una primera fase abarcaría desde principios de2008 hasta el último trimestre de este año, o el primero de 2009 (según estemos hablando deAndalucía o el conjunto del país), cuando tanto la población parada española, pero sobre todola extranjera, crecen a un ritmo vertiginoso. En una segunda fase, durante 2009, el incrementodel desempleo se desacelera para los cuatro grupos de población, eliminándose prácticamenteel diferencial que existía entre el ritmo de crecimiento de la población parada extranjera yespañola en el conjunto del país, mientras que para Andalucía, este crecimiento era inclusomenor para los extranjeros que para la población española a finales de año. A partir de aquí, en   22  
  23. 23. LA SITUACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA la tercera fase, los incrementos de la población parada a nivel nacional se estabilizan, llegandoa ser menores para los extranjeros, mientras se observa una mayor volatilidad en el ámbitoregional, con unos repuntes a finales de 2010.A finales de 2010, un 23% de los parados en España eran extranjeros, mientras que enAndalucía, la proporción correspondiente era del 14% (ver tabla 2). En ambos territorios, estosporcentajes superan con creces la correspondiente proporción de extranjeros entre la poblaciónactiva (un 15,6% en España y un 11,2% en Andalucía).GRÁFICO 12: Evolución de los incrementos relativos anuales de la población parada enAndalucía según nacionalidad (extranjeros / españoles). Periodo 2008-2010. Extranjeros Españoles 140 117,06 120 100 80 66,22 60 33,8 40 18,98 20 21,64 4,44 7,53 0 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 2008 2009 2010 Fuente: INE. EPA. Elaboración: OPAM.GRÁFICO 13: Evolución de los incrementos relativos anuales de la población parada enEspaña según nacionalidad (extranjeros / españoles). Periodo 2008-2010. Extranjeros Españoles 120 109,54 100 80 76,89 60 40 31,8 20 10,80 13,33 0 1,78 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 2008 2009 2010 Fuente: INE. EPA. Elaboración: OPAM.   23  
  24. 24. ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010 El aumento del desempleo entre la población extranjera, se relaciona en parte con el ritmo decrecimiento de la población activa experimentado por este colectivo. Sin embargo, como vimosen el sub-apartado anterior, también está íntimamente relacionado con la pérdida deocupación. En Andalucía, la tasa de paro de los extranjeros ha aumentado en 21 puntosporcentuales desde comienzos de 2008, para situarse en el 36,2%, mientras que para losespañoles creció en 12 puntos hasta alcanzar el 27,4%. Para el conjunto de España, la tasa deparo de la población española aumentó unos 10 puntos en el mismo periodo, alcanzando el18,5%, mientras que para los extranjeros lo hizo en 15 puntos, llegando al 30,4% (ver gráfico14). Por tanto, en estos tres años de crisis, la población extranjera residente en Andalucía es laque más ha visto deteriorarse su tasa de paro, en comparación con los restantes tres amplioscolectivos discernidos aquí. Lejos de remitir, la aludida problemática específica de losextranjeros asentados en la Comunidad Autónoma andaluza parece acentuarse en el últimoaño, ya que en 2010 la tasa de paro de este colectivo siguió creciendo, en casi 5 puntosporcentuales, alejándose aún más de las tasas de desempleo para este mismo colectivo a nivelnacional, y de la de los españoles, tanto en el conjunto de España como en Andalucía. De estamanera, la diferencia entre la tasa de paro más alta (de entre los cuatro grupos a los que nosreferimos aquí), correspondiente a los extranjeros en Andalucía, y la más baja, relativa a losespañoles en el conjunto del país, se ha triplicado, pasando de 6 puntos a principios de 2008, a18 puntos a finales de 2010.GRÁFICO 14: Evolución de la tasa de paro en Andalucía y España según nacionalidad(extranjeros / españoles). Periodo 2008-2010. Españoles en Andalucía Españoles en España Extranjeros en Andalucía Extranjeros en España 40 36,17 35 30,40 30 25 27,36 20 18,47 15 10 5 0 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 2008 2009 2010 Fuente: INE. EPA. Elaboración: OPAM.   24  
  25. 25. LA SITUACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA A nivel provincial, Huelva destaca nuevamente por registrar los incrementos anuales relativosmás altos en el número de desempleados bien extranjeros, bien españoles. Sevilla y Almería,por otro lado, registraron aumentos relativos notables en su población extranjera parada,mientras que vieron reducirse el número de españoles desempleados (ver tabla A.8 del Anexo).En cuanto a la tasa de paro para la población española, la más alta se registraba en Cádiz(31,4%) y la más baja en Almería (20%), mientras que esta provincia mostraba la segunda tasade desempleo más alta entre la población extranjera (40%), después de Granada (42%),siendo Sevilla la provincia con la tasa más baja de paro entre su población extranjera (27%).Análisis por grupo geopolítico de nacionalidad  Como decíamos, los datos de la EPA para el año 2010 muestran signos de continuidad perotambién cambios con respecto al año anterior. Esta observación, ilustrada antes para lascategorías más amplias de población y de territorio (españoles y extranjeros; Andalucía yEspaña), es aplicable también a la evolución de la situación laboral experimentada porcolectivos más específicos.En Andalucía, diferenciando primero entre extranjeros comunitarios y no comunitarios, seobserva que los primeros registraron un incremento mayor en términos relativos anuales tantoen su población activa, como en el número de desempleados, a la vez que experimentabanuna contracción mayor en su población ocupada. En cuanto a los principales gruposgeopolíticos de nacionalidad, los nacionales de la UE-25 y de América Latina vieron empeorarsu situación laboral en mayor medida, mientras que los extranjeros con nacionalidad de algúnpaís africano experimentaron una evolución relativamente positiva en cuanto al volumen delempleo. El resto de grupos mostraron incrementos significativos en su población activa ydesempleada, pero no perdieron ocupados al mismo ritmo que en años anteriores o inclusoaumentaron su población empleada, como se verá a continuación.En términos relativos, el colectivo latinoamericano fue el que perdió más poblaciónpotencialmente y realmente activa (un 11,7% y un 8,5%, respectivamente) (ver tabla A.9 delAnexo). En términos absolutos, son unos 14.000 activos menos a finales de 2010 que el añoanterior, disminución que se suma a la reducción notable experimentada durante 2009 (losdatos del Padrón, a comentar en el siguiente capítulo, coinciden en indicar una disminuciónprogresiva de este colectivo). Los nacionales de la UE-25 también vieron disminuir supoblación activa (un 4%), aunque siguieron aumentando su población de 16 y más años (un6,2%), por lo que el descenso de la población activa en este grupo se debió en gran parte alincremento (un 15,5%) de los inactivos. En el resto de colectivos, la población activa aumentódurante 2010, destacando los extranjeros procedentes del “Resto del mundo” (principalmente   25  
  26. 26. ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010 asiáticos), con un incremento del 42,5% (unos 5.700 activos más), y los del “Resto de Europa”(los europeos no comunitarios), con un 32,3% más (unas 8.500 personas). Los nacionales dela UE-2 (Rumanía y Bulgaria) y África también aumentaron su número de activos, en un 16%(11.700 efectivos) y un 3% (3.500 personas) respectivamente (ver gráfico 15). De esta manera,salvo por los extranjeros con nacionalidad de algún país latinoamericano o africano, los cualesmantuvieron pautas parecidas a las observadas en 2009 (aunque dispares entre ellas, ya quelos latinoamericanos reducen y los africanos aumentan sus respectivas poblaciones activas), elresto de grupos vivieron una situación distinta a la del año anterior.En el conjunto de España, los nacionales de América Latina y del Resto del mundo fueron losúnicos grupos que vieron disminuir su población activa en 2010, en casi un 5% y un 4%,respectivamente, mientras que los potencialmente activos solo aumentaron dentro de loscolectivos de europeos comunitarios y extracomunitarios (ver tabla A.10 del Anexo). EnAndalucía, la población de origen europeo, así como los nacionales del Resto del mundo,también registraron incrementos relativos notables en su población mayor de 16 años.GRÁFICO 15: Incrementos relativos anuales de la población extranjera activa segúngrupos geopolíticos de nacionalidad en España y Andalucía. Cuarto trimestre de 2010. Andalucía España 45 40 35 30 25 20 (%) 15 10 5 0 ‐5 ‐10 Extranj.UE‐25 Extranj.UE‐2 Resto Europa África América Latina Resto del  Total extranj. mundoFuente: INE. EPA, cuartos trimestres de 2009 y 2010. Elaboración OPAM.Además de reducir su población activa, los latinoamericanos y los nacionales de la UE-25experimentaron también las mayores contracciones relativas en su población ocupada enAndalucía (del 16,3% y 20% en términos anuales respectivamente, o el equivalente a unos17.000 y 10.200 ocupados menos). En ambos casos, estas disminuciones fueron mayores quelas experimentadas el año anterior (del 8% y 1,7%, respectivamente). Por el contrario, el restode grupos no solo incrementaron su población activa, sino también su número de ocupados,destacando los extranjeros procedentes del Resto de Europa (28%) y Resto del mundo(25,6%), y muy levemente los nacionales de la UE-2 (0,3%), recuperando en todo caso unasenda positiva, al contrario de lo sucedido el año anterior. Por su parte, el colectivo africano   26  
  27. 27. LA SITUACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA siguió registrando incrementos positivos en su población ocupada (un 11,2%), pero de menorcuantía que el año anterior (del 39%). Resumiendo, podemos decir que los casi 13.000empleos extranjeros que se perdieron en 2010, se componen de la pérdida de unos 27.000ocupados con nacionalidad de algún país de América Latina o de la UE-25, compensada enparte por 7.000 ocupados más procedentes de África y 6.500 empleados originarios del Restode Europa y Resto del mundo.La evolución anual en los niveles de ocupación de los diferentes grupos geopolíticos denacionalidad para el conjunto del país fue más o menos similar a lo observado para Andalucía,dentro de un contexto de menor descenso de la ocupación extranjera en España, con ladiferencia principal del grupo procedente del Resto del mundo, el cual tuvo una evoluciónopuesta en ambos territorios. Destaca también el descenso en el número de ocupadosprocedentes de la UE-2 para el total del país, el cual fue de un 8,4%, comparado con uncrecimiento casi nulo de este grupo en Andalucía (ver gráfico 16).GRÁFICO 16: Incrementos relativos anuales de la población extranjera ocupada segúngrupos geopolíticos de nacionalidad en España y Andalucía. Cuarto trimestre de 2010. Andalucía España 40 30 20 10 (%) 0 ‐10 ‐20 ‐30 Extranj.UE‐25 Extranj.UE‐2 Resto Europa África América  Resto del  Total extranj. Latina mundo Fuente: INE. EPA, cuartos trimestres de 2009 y 2010. Elaboración OPAM.Si tomamos como referencia los tres años de crisis, tal y como se hace en el gráfico 17,observamos en primer lugar, que el rango de tasas de empleo de los diferentes grupos hapasado del 47%-74% registrado a principios de 2008, hasta el 27%-57% a finales de 2010. Ensegundo lugar, destacan las reducciones de esta tasa que han experimentado los nacionalesde la UE-25 (23 puntos porcentuales), de la UE-2 (19 puntos) y América Latina (17 puntos), encomparación con el descenso más gradual que se observa para los españoles (5 puntos) opara los africanos (8 puntos).   27  
  28. 28. ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010 En tercer lugar, estos descensos en las tasas de empleo de la población extranjera enAndalucía no se distribuyen uniformemente a lo largo del trienio en cuestión, sino que sedistinguen varias etapas o fases. En el primer año de crisis, se produce una reducción acusaday generalizada de las tasas de empleo, con picos de recuperación para algunos grupos afinales de año. Durante gran parte de 2009, se observa cierta estabilidad para la mayoría de loscolectivos, de modo que mantienen esencialmente la misma cuota de empleabilidad (laprincipal excepción son los europeos extracomunitarios, quienes asisten a un desplomellamativo). Una mayor divergencia entre unos y otros grupos vuelve a observarse en 2010, yaque los nacionales de América Latina y, de modo muy notable, los europeos comunitarios,vieron reducirse sus tasas de empleo, mientras que la población africana remonta en casi 7puntos porcentuales durante este año; los demás grupos se mantuvieron relativamenteestables. En términos anuales, en 2010, las tasas de empleo tuvieron una evolución algo másfavorable en el conjunto de España, ya que a nivel nacional descendieron menos para todoslos grupos, llegando incluso a registrar incrementos positivos para la población latinoamericanay del Resto de Europa. El único grupo que tuvo una evolución más favorable a nivel regionalfue el de los oriundos de algún país africano, ya que este grupo aumentó su tasa de empleo en6,6 puntos porcentuales en términos anuales en Andalucía, y solo en 1,6 puntos en el conjuntodel país (ver tablas A.11 y A.12 del Anexo).GRÁFICO 17: Evolución de la tasas de empleo en Andalucía según grupos geopolíticosde nacionalidad. Periodo 2008-2010. UE‐25 UE‐2* Resto Europa África América Latina Españoles 80 70 60 50 40 30 20 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 2008 2009 2010  * Los datos de UE-2 para el año 2008 son aproximados.Fuente: INE. EPA. Elaboración: OPAM.   28  
  29. 29. LA SITUACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA Los datos sobre población activa y ocupada se reflejan en las cifras de desempleo (ver gráfico18). Los africanos son el único grupo que no vio aumentar su número de desempleados en2010, sino que lo redujo en unos 11.000 efectivos (es decir, en un 7,8%). Ello contrasta con elacusado aumento de su población parada en 2009 (del orden del 26,3%), relacionado en partecon el aumento notable de la población activa africana en ese año. En un contexto de aumentocomedido de su población activa durante 2010, la aludida disminución en el número dedesempleados se ha traducido en una reducción sustancial de su tasa de desempleo (4,5puntos porcentuales menos), situándose en un 38,8% a finales de año. Por tanto, tras elespectacular aumento de su tasa de paro desde comienzos de la crisis (ver gráfico 19), el año2010 trajo cierta mejoría a los trabajadores de nacionalidad africana asentados en Andalucía;sus tasas de desempleo son ahora parecidas (e incluso ligeramente inferiores) a lasconstatadas para los extranjeros procedentes del Resto de Europa (41,3%) y de la UE-2(40,4%). Dicho esto, habrá que ver hasta qué punto es duradera esta mejora relativa delcolectivo africano; nótese que tanto en algún momento de 2009 como en 2010, su tasa de parose disparó por encima del 50% (ver Colectivo Ioé, 2010, para un análisis más específico delimpacto de la crisis sobre los marroquíes asentados en España).GRÁFICO 18: Incrementos relativos anuales de la población extranjera parada segúngrupos geopolíticos de nacionalidad en España y Andalucía. Cuarto trimestre de 2010. Andalucía España 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% ‐10% ‐20% Extranj.UE‐25 Extranj.UE‐2 Resto Europa África América Latina Total extranj.   Fuente: INE. EPA, cuartos trimestres de 2009 y 2010. Elaboración: OPAM.Salvo por los africanos, todos los demás grupos vieron crecer notablemente su número dedesempleados durante 2010. De modo parecido a lo ocurrido durante el año anterior, losmayores incrementos relativos se registraron entre los extranjeros europeos, comunitarios o no,con aumentos de entre un 39% y un 51% (equivalente a 19.000 y 3.000 desempleados más),respectivamente (ver gráfico 19; no hay valores representativos para la categoría Resto delmundo). El colectivo latinoamericano registró un incremento relativo algo más modesto en supoblación desempleada, del 14% (5.000 parados más), tratándose sin embargo de un dato   29  
  30. 30. ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010 bastante negativo si se compara con la reducción del 27% experimentada en 2009. Este gruposufre un incremento de algo más de 6 puntos en su tasa de paro, pasando a un valor del 32% afinales de 2010, frente al 12,5% a principios de 2008. Entre los nacionales de la UE-25, la tasade desempleo alcanza el 37%, aproximadamente 20 puntos más que tres años atrás; llama laatención el salto de la tasa de paro durante la segunda mitad de 2010. Conviene recordar, sinembargo, que estos datos, obtenidos mediante encuesta, son susceptibles a oscilacionesdesmesuradas conforme baje el número de observaciones, como pudo ser el caso aquí.GRÁFICO 19: Evolución de la tasa de paro en Andalucía según grupos geopolíticos denacionalidad. Periodo 2008-2010. UE‐25 UE‐2 Resto Europa Africa Latinoamérica Españoles 60 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 1Tr. 2Tr. 3Tr. 4Tr. 2008 2009 2010 Fuente: INE. EPA. Elaboración: OPAM.Dicho esto, parecería que durante la segunda mitad de 2010, se produjo ciertahomogeneización de las tasas de paro de los distintos grupos de procedencia activos en elmercado laboral andaluz. De un valor extremo de 35 puntos porcentuales, alcanzado en elsegundo trimestre del año, la disparidad entre la tasa más alta y la tasa más baja de paro serecondujo, en el cuarto trimestre, a menos de 10 puntos si sólo contemplamos a losextranjeros; del mejor dato de éstos (que corresponde a los latinoamericanos), los españolesse desmarcan por un diferencial adicional de 4,6 puntos.Por comparar estos datos con la situación en el conjunto del país (ver gráficos anteriores ytabla A.11), en España, los africanos seguían teniendo a finales de 2010, con muchadiferencia, la tasa de paro más alta (del 49%), seguidos de lejos por los nacionales de la UE-2(con el 33,7%). En el caso de España, la diferencia entre la tasa de paro más alta (que tienenlos africanos) y la tasa de paro más baja (que tienen los extranjeros de la UE-25, sin contar conel grupo “Resto del mundo” que no era significativo en Andalucía), está en más de 25 puntos, loque se debe en parte a la mayor desventaja de los africanos. Si recordamos, el colectivo   30  
  31. 31. LA SITUACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA africano experimentó un ligero aumento en su número de activos, algo mayor en términosrelativos para el total de España que para Andalucía, pero a nivel nacional el aumento deocupación relativo registrado por este grupo fue mucho más modesto (comparado con losucedido a nivel regional). El otro grupo geopolítico que aumentó su número de ocupados en elconjunto del país fueron los europeos no comunitarios; por su parte, los rumanos y búlgaros(UE-2) vieron contraerse su población ocupada en el conjunto de España, mientras que enAndalucía mantuvieron su número de ocupados más o menos estable. En el conjunto del país,al igual que en Andalucía, este grupo sufrió el mayor aumento relativo en el número deparados, a pesar de que a nivel nacional su población activa apenas creció. En todo el territorioespañol, el colectivo latinoamericano fue el único en disminuir su población parada en 2010(mientras que en Andalucía era el colectivo africano), en casi un 12% con respecto al añoanterior, en buena parte debido a la reducción de su población activa.Análisis por género y grupos de edad  Si a la variable “grupo geopolítico de nacionalidad” añadimos las de “género” y “edad”,podemos afinar aun más nuestro diagnóstico de la evolución de la situación laboral de lapoblación extranjera en 2010. Recordamos que la fiabilidad de la fuente estadística a la quenos referimos aquí, disminuye conforme se generen desgloses cada vez más pormenorizados;por tanto, es aconsejable interpretar con particular prudencia los datos que se exponen en esteapartado y singularmente, los relativos al cruce entre edad y grupo de nacionalidad.En cuanto al género, en Andalucía y en comparación bien con los hombres extranjeros, biencon la población de nacionalidad española, las mujeres extranjeras vieron crecer suspoblaciones activa y desempleada en mayor medida (en términos relativos), a la vez que sevieron más afectadas por la pérdida de empleo. En el conjunto del país, aunque los hombres ylas mujeres extranjeros experimentaron una contracción relativa similar en su número deocupados, las mujeres aumentaron su población activa y parada, mientras que los hombres laredujeron (ver tablas 3 y 4).En la Comunidad Autónoma andaluza, el incremento observado en 2010 en la población activaextranjera se debió únicamente a un aumento (del orden del 6,5%) de las mujeres laboralmenteactivas, causado principalmente por una reducción en su población inactiva (del 9%, o 9.000mujeres inactivas menos). En su mayoría, las protagonistas de estas nuevas incorporacionesen el mercado laboral eran nacionales de la UE-2 (aproximadamente 9.600 más) y en menormedida, de países europeos extracomunitarios. El aumento de la población activa africana, porel contrario, es protagonizado por los hombres, con un crecimiento del 4% (unos 3.500 activos   31  
  32. 32. ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010 más). Entre los grupos que más vieron reducirse su población activa en términos relativosestán los hombres latinoamericanos (15%) y las mujeres de la UE-25 (14%).TABLA 3: Indicadores de actividad laboral, ocupación y desempleo en Andalucía segúngrupos geopolíticos de nacionalidad y sexo. Cuarto trimestre de 2010. Extranjeros UE-27 Extranjeros NO UE-27 Total INDICADOR SEXO Resto América Resto del extranjeros Españoles UE-25 UE-2 África Total Europa Latina mundo Hombres 37.240 38.592 8.939 83.834 54.911 9.697 157.381 233.214 2.011.817 Población Mujeres 27.409 46.137 17.878 39.278 72.682 9.600 139.437 212.984 1.518.468 activa Ambos 64.650 84.729 26.816 123.111 127.593 19.297 296.818 446.198 3.530.284 Incremento Hombres 4,52 5,87 16,16 4,30 -14,73 12,01 -2,32 0,00 0,44 anual de Mujeres -13,81 26,26 42,24 0,28 -3,14 96,63 5,91 6,49 1,82 población activa (%) Ambos -4,12 16,08 32,33 2,98 -8,49 42,52 1,38 3,00 1,03 Hombres 24.991 22.950 5.009 56.224 35.810 8.685 105.728 153.670 1.489.311 Población Mujeres 15.745 27.514 10.737 19.168 51.057 6.923 87.885 131.144 1.074.963 ocupada Ambos 40.736 50.465 15.746 75.392 86.867 15.608 193.613 284.814 2.564.274 Incremento Hombres -4,80 -3,60 41,43 15,83 -24,02 15,12 -0,97 -2,01 -1,66 anual de Mujeres -36,20 3,83 22,50 -0,46 -9,89 41,80 -1,88 -6,82 -0,61 población ocupada (%) Ambos -20,01 0,31 27,95 11,20 -16,31 25,60 -1,38 -4,28 -1,22 Hombres 12.249 15.642 3.929 27.610 19.101 1.012 51.653 79.544 522.505 Población Mujeres 11.665 18.623 7.141 20.109 21.625 2.677 51.552 81.840 443.505 parada Ambos 23.914 34.265 11.070 47.720 40.726 3.689 103.205 161.384 966.010 Incremento Hombres 30,60 23,70 -5,39 -13,27 10,65 -9,07 -4,98 4,13 6,93 anual de Mujeres 63,76 85,48 87,69 0,99 17,70 - 22,48 38,12 8,24 población parada (%) Ambos 44,91 51,04 39,11 -7,78 14,28 231,43 7,00 18,98 7,53 * Los valores en rojo señalan falta de representatividad estadística Fuente: INE. EPA, cuartos trimestres de 2009 y 2010. Elaboración: OPAM.TABLA 4: Indicadores de actividad laboral, ocupación y desempleo en España segúngrupos geopolíticos de nacionalidad y sexo. Cuarto trimestre de 2010. Extranjeros UE-27 Extranjeros NO UE-27 Total INDICADORES SEXO Españoles Resto América Resto del extranjeros UE-25 UE-2 África Total Europa Latina mundo Hombres 261.624 329.219 74.976 454.804 711.587 93.106 1.334.473 1.925.316 10.829.573 Población activa Mujeres 196.734 314.556 85.425 180.020 855.228 46.130 1.166.802 1.678.092 8.671.798 Ambos 458.358 643.775 160.401 634.824 1.566.814 139.236 2.501.275 3.603.408 19.501.371 Hombres -0,75 -1,05 16,01 0,90 -9,45 -3,56 -4,53 -3,45 -0,09 Incremento anual de población Mujeres 5,03 3,03 32,12 11,09 -0,74 -4,92 2,64 2,99 1,90 activa (%) Ambos 1,65 0,90 24,07 3,60 -4,89 -4,01 -1,31 -0,55 0,79 Hombres 207.311 220.895 57.940 245.899 502.103 75.215 881.157 1.309.363 8.900.300 Población Mujeres 149.010 205.670 61.603 78.299 663.025 41.088 844.014 1.198.694 6.999.794 Ocupada Ambos 356.321 426.565 119.543 324.197 1.165.128 116.303 1.725.171 2.508.057 15.900.094 Hombres -3,24 -4,90 41,53 2,11 -4,48 -5,05 -0,62 -1,78 -2,27 Incremento anual de población Mujeres 0,88 -11,97 22,30 7,02 -0,45 -4,92 1,35 -1,27 0,12 ocupada (%) Ambos -1,56 -8,44 30,92 3,26 -2,23 -5,01 0,34 -1,54 -1,23 Hombres 54.313 108.324 17.036 208.906 209.484 17.890 453.316 615.953 1.929.273 Población Mujeres 47.724 108.886 23.823 101.721 192.202 5.042 322.788 479.398 1.672.004 parada Ambos 102.037 217.210 40.859 310.627 401.686 22.933 776.104 1.095.352 3.601.277 Hombres 10,03 7,84 -28,09 -0,48 -19,49 3,29 -11,31 -6,81 11,42 Incremento anual de población Mujeres 20,53 51,93 66,76 14,44 -1,71 -4,89 6,17 15,44 10,09 parada (%) Ambos 14,70 26,20 7,59 3,95 -11,86 1,37 -4,79 1,78 10,80Fuente: INE. EPA, cuartos trimestres de 2009 y 2010. Elaboración: OPAM.   32  
  33. 33. LA SITUACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA El incremento anual de la tasa de actividad de las mujeres extranjeras, tasa que se sitúa afinales de 2010 en un 70% (ver tabla A.11), en combinación con un descenso en la tasa deactividad masculina, hasta el 76%, ha reducido prácticamente a la mitad la diferencia entreambas constatada tan sólo un año atrás (esta ascendía a casi 12 puntos en el cuarto trimestrede 2009). Por su parte, las tasas de actividad para la población española se mantuvieron enniveles similares (66,6% para los hombres y 48,4% para las mujeres). Entre los gruposprincipales de nacionalidad, la tasa de actividad que más creció, en términos anuales, fue la delas mujeres africanas (en 8 puntos porcentuales), y la que más disminuyó fue la de los hombresde la UE-2 (en 6 puntos). En el conjunto del país, las mujeres bien extranjeras bien españolastambién aumentaron su población activa, aunque en menor medida en términos relativos en elcaso de las primeras (comparando con sus homónimas a nivel regional), mientras que loshombres extranjeros sufrieron una contracción del 3,45% en su población activa. El aumentode población activa femenina extranjera a nivel nacional se debió principalmente a laincorporación al mercado laboral de mujeres procedentes de países europeos (comunitarias yextra-comunitarias) y de África.Igualmente, en Andalucía, la reducción en el número de ocupados extranjeros en 2010 fueprotagonizada principalmente por las mujeres (unas 9.600 ocupadas menos, frente a unos3.150 menos entre los hombres). Justamente al contrario que lo sucedido para el total deEspaña, donde los hombres extranjeros perdieron 23.774 ocupados y las mujeres 15.418. Anivel regional, la variación anual relativa más negativa la registraron las mujeres de la UE-25(36%). El segundo grupo que más ocupación perdió fueron los hombres latinoamericanos(24%), seguidos por las mujeres de este grupo de nacionalidad (10%); estos grupos fuerontambién los que más población de 16 y más años perdieron, junto con las mujeres africanas.También disminuyó la población ocupada entre los hombres procedentes de la UE-25 (4,8%) yde la UE-2 (3,6%), así como entre las mujeres africanas (0,5%), mientras que el resto degrupos mejoró sus índices de ocupación (ver gráfico 20). En el conjunto del país, sin embargo,fueron las mujeres de la UE-2 las que registraron una pérdida mayor, en términos relativos, ensu nivel de ocupación (de casi el 12%), y los hombres del Resto de Europa los que presentaronuna tendencia más positiva (con una variación anual del 41,5% en su número de ocupados).En cuanto a las tasas de ocupación, éstas disminuyeron algo más para las mujeres extranjerasque para los hombres, aumentado ligeramente para los últimos a nivel nacional. En Andalucía,por colectivos, aumentaron sobre todo para los hombres africanos, hasta llegar a casi el 59%, ydisminuyeron más para las mujeres de la UE-25. Estas últimas presentan la tasa de empleomás baja, del 22%, incluso claramente por debajo de la correspondiente cuota para las mujeresespañolas, que se mantiene en un 34%. Por su parte, las tasas de empleo más altas lasregistran los hombres del Resto del mundo (69,6%), seguidos de las mujeres latinoamericanas(59%) y los hombres africanos (58,6%). Para el total de España, las tasas de ocupación más   33  
  34. 34. ANDALUCÍA E INMIGRACIÓN 2010 bajas corresponden a las mujeres africanas, mientras que las más altas las registran loshombres del Resto del mundo, y los nacionales de América Latina.GRÁFICO 20: Incrementos relativos anuales de la población ocupada en Andalucíasegún sexo y grupos geopolíticos de nacionalidad. Cuarto trimestre de 2010. Hombres Mujeres 50 40 30 20 10 (%) 0 ‐10 ‐20 ‐30 ‐40 Fuente: INE. EPA, cuartos trimestres de 2009 y 2010. Elaboración: OPAM.Como consecuencia de estos cambios en las magnitudes de actividad y ocupación, y alcontrario de lo ocurrido en 2009, en 2010, en la Comunidad Autónoma andaluza, las mujeresextranjeras experimentaron un aumento del desempleo muy superior al sufrido por los hombresextranjeros (al igual que en España): entre ellas, el aumento fue del orden del 38%(aproximadamente 22.600 desempleadas más), frente a un 4% (3.156 más) entre ellos (enparte debido a la mejor posición relativa de los hombres africanos en este año); este últimodato es inferior incluso al observado para los trabajadores con nacionalidad española. Aunqueel incremento relativo del paro entre las mujeres extranjeras a nivel nacional fue menor, del15,4%, éste contrasta con una reducción en el número de hombres extranjeros parados (del6,8%), en este caso gracias a la disminución de parados latinoamericanos, europeos nocomunitarios y en menor medida a los africanos. Las más afectadas por el paro en Andalucía (yen España), fueron las mujeres europeas, al aumentar su población parada en un 87,8% en elcaso de las “extra-comunitarias”, en un 85,5% las procedentes de la UE-2 y en un 63,8% lasnacionales de la UE-25 (ver gráfico 21).    34  

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