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Tesis de entrada.  De información a Conocimiento. Tenemos que entender mejor cómo manejamos la información, cómo generamos...
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Tesis de entrada.  Información a Conocimiento. Dato Información Conocimiento Inteligencia Insumo  para producir informació...
La función de Inteligencia Cultural. <ul><li>Recopilar y analizar información sobre el entorno cultural, con el fin de cum...
La función de Inteligencia Cultural. <ul><li>Coordinación de  las inversiones de cada sector sobre la base de los diagnóst...
La función de Inteligencia cultural.  <ul><li>Es evidente, que  la función  de   inteligencia  cultural o de análisis estr...
El valor de la Información.  <ul><li>Para  que la información tenga  valor diferencial  dependerá del grado con que contri...
Las DGS y/o Entes Tutelados están de acuerdo básicamente con... Qué tan de acuerdo está Ud. con que:           1. La funci...
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Así tenemos, que las organizaciones actuales, dependen cada vez más del  uso inteligente de la información  y se están con...
¿Qué hay de distinto en la situación actual?.  …El uso inteligente de la información para generar conocimiento diferencial...
Análisis Estratégico.  Por supuesto, es evidente que este tipo de iniciativas son prácticamente inexistente en el complejo...
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Fomento y  desarrollo artesanal  Patrimonio e Infraestructuras Culturales Alianzas estratégicas  con el sector privado Los...
En algunos países latinoamericanos se esta apuntando en esta línea estratégica de acción cultural. A manera de ejemplo, te...
Sistema de Información Cultural de Latinoamérica y el Caribe SICLaC … una experiencia inédita
<ul><li>El Sistema de Información Cultural para Latinoamérica y el Caribe (SICLaC) es un proyecto del Foro de Ministros de...
<ul><li>En la etapa comprendida desde su aprobación en 1992 el SICLAC ha operado sobre una estructura de Coordinaciones Na...
<ul><li>La Etapa de Retroceso del Proyecto.   </li></ul><ul><li>Tres países han ostentado la Coordinación Técnica al SICLA...
Sistemas de Información Cultural y Estadísticas Culturales México
<ul><li>Información de acceso público vía Internet. </li></ul><ul><li>Base de datos  relacional  y  geo-referenciada. </li...
<ul><li>Inventario de recursos culturales. </li></ul><ul><li>Economía y cultura (empleo formal e informal, PIB, industrias...
Las estadísticas de cultura que presenta Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática se obtienen a través d...
Continúa … para la recolección de información; recibir los archivos estatales con la información recolectada mensualmente;...
<ul><li>Museos, zonas arqueológicas y monumentos históricos controlados por el INAH </li></ul><ul><li>Del  Instituto Nacio...
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Anuario Estadístico Cultural 1990-2003. En tal sentido, el propósito fundamental del  Anuario Estadístico Cultural 1990-20...
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Ponencia Carlos Enrique Guzmán Cárdenas Encuentro Andino Sept 2007 Indicadores Culturales

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Los sistemas de información e indicadores culturales en Latinoamérica”.
CARLOS E. GUZMÁN CÁRDENAS

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Ponencia Carlos Enrique Guzmán Cárdenas Encuentro Andino Sept 2007 Indicadores Culturales

  1. 1. Copyright ©®Venezuela. Innovatec-Innovarium Inteligencia del Entorno C.A. Registro Mercantil VII N° 06087. Tomo 83-A-VII Número 62. Distrito Federal. Telf: 0416 4177150 / Fax: + (58212) - 681-3831 / E-mail: carloseguzman@cantv.net (Ley de Derecho de Autor. Gaceta oficial N° 4638 Extraordinario. 1 Octubre de 1993). ©®Working Paper Innovarium WPIC09-001 24 al 26 de Septiembre 2006 ©®Documento realizado para Alcaldía Mayor de Bogotá por CONTENIDO “ Los sistemas de información e indicadores culturales en Latinoamérica”. CARLOS E. GUZMÁN CÁRDENAS
  2. 2. Tesis de entrada. Las ideas sustituyen al Capital. Las ideas parecen haber sustituido al capital en su función de generador de riqueza. La explotación inteligente de la información, su conversión en conocimientos , puede que sea la única fuente de competitividad sostenible. Las organizaciones así lo están entendiendo, y responden convirtiéndose en más intensivas en información: más concretamente en lo que sabe , en cómo usa lo que sabe y en su capacidad de aprender cosas nuevas . Este cambio puede ser resumido por la afirmación de que estamos entrando en una sociedad informacional , en una sociedad del conocimiento. “ .... a efectos de este documento, entenderemos a la sociedad de la información como un estadio de desarrollo social caracterizado por la capacidad de sus miembros (ciudadanos, empresas y administración pública) para obtener y compartir cualquier información, de forma instantánea, desde cualquier lugar y en la forma en que se prefiera ” . Definitivamente, la expresión “sociedad de la información” es un concepto amplio que implica una nueva forma de organización de la economía y de la sociedad : l a explotación inteligente de la información, su conversión en conocimiento, la generación de mecanismos de aplicación de ese conocimiento en el desarrollo de nuevos productos y procesos, incluso de nuevas formas de organización social.
  3. 3. Tesis de entrada. De información a Conocimiento. Tenemos que entender mejor cómo manejamos la información, cómo generamos conocimientos, cómo aprendemos. En este punto, captar la diferencia entre modelos de transferencia de información (alguien emite una información dirigida al espacio, y alguien la recibe, sin que quede claro qué hace con ella) y modelos de transacción de información (se produce una sintonía entre las necesidades de información de alguien y las posibilidades informadoras de otro : la captación de conocimientos responde a una especie de conversación en la que ambas partes van modelando su mensaje según la respuesta que va recibiendo del otro) va a resultar fundamental. SE DEFINE CONOCIMIENTO COMO: “ PENSAMIENTOS, CAPACIDADES E INFORMACIÓN QUE PUEDE SER MEJORADA Y MOVILIZADA PARA GENERAR VALOR”, “ INFORMACIÓN EN ACCIÓN ”, “ TOMAR VENTAJA DE LAS EXPERIENCIAS DE LA GENTE Y USAR ESA INFORMACIÓN PARA CREAR VALOR”. CONOCIMIENTO Saber que conocimiento usar Usar conocimiento para mejorar el rendimiento de la organización INFORMACIÓN Usar información para tomar decisiones Saber que información usar DATOS Saber que datos usar GERENCIA DEL CONOCIMIENTO
  4. 4. DATOS - Grupos de símbolos no aleatorios que representan cantidades, acciones, cosas -Representaciones abstractas de hechos u objetos -Combinación ordenada de caracteres: numéricos, alfabéticos, especiales -Unidad mínima de información: por sí solo no tiene significado -Materia prima para producir información. <ul><li>INFORMACIÓN </li></ul><ul><li>-Conjunto de datos que al relacionarse adquieren significado </li></ul><ul><li>-D atos procesados en una forma que es significativa para quien los utiliza : </li></ul><ul><ul><ul><li>Agrega algo a la representación simbólica </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Dice algo nuevo a quien la recibe </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Reduce la incertidumbre </li></ul></ul></ul><ul><li>-S on de valor real y perceptible en decisiones actuales y futuras : elemento de apoyo a la toma de decisiones </li></ul><ul><li>“ Lo que es información para una persona puede no serlo para otra. </li></ul><ul><li> Lo que es información para una persona hoy puede no serlo mañana” </li></ul>De información a Conocimiento. Datos e información.
  5. 5. Tesis de entrada. Información a Conocimiento. Dato Información Conocimiento Inteligencia Insumo para producir información (Por sis solo no tiene significado) Datos que al ser organizados adquieren un sentido para el usuario Es un nivel conceptual resultados de la relación entre distintas informaciones Relación entre conceptos que permite entre otras coasa la toma de decisiones Sistemas Unificados de Información Cultural. Análisis Estratégicos del Entorno. Programa de Inteligencia Cultural.
  6. 6. La función de Inteligencia Cultural. <ul><li>Recopilar y analizar información sobre el entorno cultural, con el fin de cumplir las políticas y objetivos de la organización . S e trata de un proceso que debe hacerse de manera sistemática; no se trata de algo realizado ad-hoc. Su principal función sería reunir estadísticas culturales confiables de todas las áreas y funciones culturales; las tendencias de las inversiones culturales (estatal, estadales y privadas), de los consumos y de las percepciones interculturales. </li></ul><ul><li>Documentar, además de estadísticas, información reciente sobre avances tecnológicos utilizables en actividades culturales , legislación e iniciativas que contribuyan a incrementar el financiamiento público y mixto de programas culturales (exención de impuestos, creación de fondos de desarrollo artístico, libre circulación aduanera, junto con control de tráfico y piratería de bienes culturales). </li></ul><ul><li>Promover la creación de dispositivos que articulen a los sectores estadales, privado y asociativo . Anticipar el análisis riguroso de los procesos socioeconómicos que conforman el mercado cultural en su conjunto con el fin de fomentar el mecenazgo y patrocinio privado a la cultura como complemento de la acción del Estado . </li></ul>
  7. 7. La función de Inteligencia Cultural. <ul><li>Coordinación de las inversiones de cada sector sobre la base de los diagnósticos de las necesidades socioculturales de cada población . Estos diagnósticos, realizados por Unidades de Análisis Estratégico Cultural, correlacionarán la información sobre los consumos, los equipamientos culturales y las inversiones disponibles o potenciales para expandir la producción cultural venezolana . </li></ul><ul><li>Promover estudios que permitan valorar el papel de las Industrias Culturales en el desarrollo cultural del país, a partir de una estimación cuantitativa de su contribución al empleo, a las exportaciones y otras áreas del desarrollo socioeconómico, así como una valoración cualitativa de su aporte a la formación de una ciudadanía nacional. En el caso de Venezuela, es inquietante que no tengamos datos suficientes ni estudios globales en marcha para discernirlos, es decir, para conocer qué cambios están generando en el tejido cultural de la sociedad venezolana. </li></ul><ul><li>Estudios comparativos de los mecanismos de financiamiento de la cultura en los países latinoamericanos con el fin de dar a conocer las modalidades más idóneas para fomentar la complementación de recursos públicos y privados. </li></ul>
  8. 8. La función de Inteligencia cultural. <ul><li>Es evidente, que la función de inteligencia cultural o de análisis estratégico del entorno , no se reduce simplemente, en el mejor de los casos, a obtener datos cuantitativos o cualitativos sobre el entorno cultural, sino que también es fundamental que se haga con ellos algún tipo de razonamiento comparable con el fin de aumentar su valor para las organizaciones y el sector cultural, en general. El acento no esta en &quot;hacer las cosas mejor&quot; (do things right), sino en &quot;hacer mejores cosas&quot; (do the right things): mejoras cualitativas, intangibles, de largo plazo. </li></ul><ul><li>  </li></ul><ul><li>Por ende, resulta inherente la gestión de los tres tipos básicos de flujo de información (basado en H. Itami, 1987), a saber: </li></ul><ul><li>la entrada de información procedente del entorno (información ambiental) </li></ul><ul><li>el movimiento de información dentro de las Organizaciones (información interna) </li></ul><ul><li>la salida de información al exterior (información corporativa) </li></ul><ul><li>  </li></ul><ul><li>La cultura dominante en el desarrollo de los sistemas tácticos, es la cultura informática, es decir, se pone el acento en las tecnologías de la información (TI), consideradas como instrumento capacitador. En cambio, la cultura dominante en los sistemas estratégicos es la cultura informacional , según la cual, el acento no debe ponerse en los recursos tangibles de las TI que constituyen el continente de la información, sino en el contenido de la información: el valor intrínseco de la información . El objetivo ideal de toda organización debería ser conseguir un equilibrio entre sus sistemas tácticos (mejoras cuantitativas) y sus sistemas estratégicos (mejoras cualitativas). </li></ul>
  9. 9. El valor de la Información. <ul><li>Para que la información tenga valor diferencial dependerá del grado con que contribuye al cumplimiento de las políticas, lineamientos y objetivos de las organizaciones culturales. La información es el producto resultado de un trabajo intelectual, que organiza los datos y los comunica de forma útil, con el objetivo de reducir incertidumbre. Al respecto, es cardinal identificar la información necesaria para poder satisfacer los factores críticos de éxito (FCE) que contribuyen con el cumplimiento de las políticas culturales, con lo cual se combate la sobreinformación y se optimizan los recursos de información de la organización. </li></ul><ul><li>Conocer qué información se necesita </li></ul><ul><li>(Know What) </li></ul><ul><li>Conocer cómo debe ser procesada </li></ul><ul><li>( Know How) </li></ul><ul><li>Conocer por qué esa información es necesaria ( Know Why) </li></ul><ul><li>Conocer dónde se puede encontrar información para un tema concreto </li></ul><ul><li>(Know where) </li></ul><ul><li>Conocer cuando esa información es necesaria (Know when) </li></ul>
  10. 10. Las DGS y/o Entes Tutelados están de acuerdo básicamente con... Qué tan de acuerdo está Ud. con que:           1. La función de inteligencia cultural no se reduzca a obtener la información, sino que es fundamental que se haga con ella algún tipo de análisis con el fin de aumentar su valor para el CONAC 100 0 +10 0 2. Para el Viceministro de Cultura-CONAC, la gestión inteligente de la información, implicaría que la organización reaccione más rápido y eficazmente a los cambios en el entorno en que opera 97 3 +94 3. Se posicionaran aquellas organizaciones que tengan mejor información del entorno 97 3 +94 4. El valor de la información en el Viceministerio de Cultura-CONAC se debe medir por su capacidad de reducir incertidumbres en el proceso de toma de decisiones 97 3 +94 5. Las organizaciones actuales dependen cada vez más del uso inteligente de la información y se están convirtiendo en organizaciones intensivas en información 90 6 +84 6. El acento no está en &quot;hacer las cosas mejor &quot;, sino en hacer mejores cosas: mejoras cualitativas, intangibles, de largo plazo 87 6 +81 +100 +33 El valor de la Información. FUENTE: Estudio sobre el perfil informacional del ViceMinisterio de Cultura-CONAC. 15 de Noviembre 2001 al 05 de Brero de 2003.     De Acuerdo En Desacuerdo DIF.
  11. 11. Las DGS y/o Entes Tutelados están de acuerdo básicamente con... Qué tan de acuerdo está Ud. con que: ...(Continuación)     De Acuerdo En Desacuerdo DIF.           7. &quot; Hacer de la información la base del diseño de las políticas y la planeación cultural&quot; 88 9 +79 8. La información es el producto del resultado de un trabajo intelectual que organiza los datos y los comunica de forma útil, con el objeto de reducir incertidumbre 84 3 +71 9. Existen grandes diferencias entre la información existente en el Viceministerio de Cultura-CONAC y la que debería existir para cumplir sus políticas culturales y objetivos 78 13 +65 10. La distribución acertada de los recursos informáticos y la información son el factor fundamental para llevar con éxito las políticas del Viceministro de Cultura-CONAC 77 16 +61 11. La función de control en cuanto al desarrollo de ejecución de los planes y programas se ejerce a partir de indicadores 71 20 +51 12. Sólo la información correcta en el momento adecuado tiene valor 65 32 +33 El valor de la Información. FUENTE: Estudio sobre el perfil informacional del ViceMinisterio de Cultura-CONAC. 15 de Noviembre 2001 al 05 de Brero de 2003.
  12. 12. Así tenemos, que las organizaciones actuales, dependen cada vez más del uso inteligente de la información y se están convirtiendo en organizaciones intensivas en información . La transformación de las organizaciones en informacionalmente intensivas, es quizás el detonante más claro del cambio hacia una sociedad informacional. Los análisis organizacionales en el mundo, parecen indicar, que lo que hace hoy, y hará aún más en el futuro próximo, que una organización tenga éxito, es la gestión inteligente de la información y el conocimient o . ¿Qué hay de distinto en la situación actual?. …El uso inteligente de la información para generar conocimiento diferencial. Se posicionaran, aquellas organizaciones que tengan mejor información del entorno y qué nuevas posibilidades ofrecen las tecnologías para el desarrollo de nuevos productos y procesos. Aquellas que, además, sepan desarrollar métodos, procesos, y formas culturales, que permitan combinar esa entrada de información desde el entorno con la información generada en el interior, con el fin último de generar conocimiento diferencial, propio de la organización.
  13. 13. ¿Qué hay de distinto en la situación actual?. …El uso inteligente de la información para generar conocimiento diferencial. Conocimiento Inteligente Organizaciones Inteligentes Capacidad para Producir Capacidad para responder Capacidad anticiparse Capacidad Perdurar Profesionales Inteligentes Estrategias Inteligentes Capacidad aprender Capacidad crear Gestión Funcional Conocimiento Gestión Estratégica del Conocimiento ®©Realizado por Carlos Guzmán Cárdenas. 2004.
  14. 14. Análisis Estratégico. Por supuesto, es evidente que este tipo de iniciativas son prácticamente inexistente en el complejo institucional cultural venezolano. S e puede concluir, que no cuenta con una arquitectura para obtener información de utilidad (auditoria de la información cultural), de manera sistemática (inteligencia del entorno), así como cuáles son los instrumentos para la localización y obtención de esa información (cadena de valor de la información ), que sea fácil de entender (visualización y usabilidad), de manera que la organización la pueda usar (cultura de la información). Así tenemos, que se hace improrrogable contar con un proceso sistemático de búsqueda, selección, organización, depuración y presentación de la información cultural y comunicacional que ayude a las organizaciones culturales a adquirir, almacenar y utilizar el conocimiento para la resolución de problemas, aprendizaje dinámico, planificación estratégica y toma de decisiones. S e trata de un proceso que debe hacerse de manera sistemática y que sería una plataforma conceptual, organizativa, informática y de redes de información para la planificación y definición de políticas culturales integrándose de esta manera a los objetivos y estrategias organizacionales.
  15. 15. ®©Realizado por Carlos Guzmán Cárdenas. 2004. Factores a considerar para generar conocimiento diferencial en el Sector Cultural. <ul><li>FACTORES A CONSIDERAR PARA GENERAR CONOCIMIENTO </li></ul><ul><li>Qué información necesita el Sector Cultural para cubrir sus políticas y objetivos </li></ul><ul><li>Cómo necesitan usar la información las organizaciones culturales para trabajar correctamente </li></ul><ul><li>Cómo debe circular dentro de las Organizaciones Culturales y entre éstas y el entorno nacional </li></ul><ul><li>Cómo integrar la totalidad de los recursos y activos de información del Sector Cultural </li></ul><ul><li>SISTEMA INTEGRADO Y USO ESTRATÉGICO DE LA INFORMACIÓN CULTURAL </li></ul><ul><li>Permite el acceso a todos los datos para apoyar los procesos de toma de decisiones </li></ul><ul><li>Está disponible en cualquier parte de la organización </li></ul><ul><li>Presenta la información de una forma adecuada y con calidad, de forma que el usuario pueda trabajar con la máxima eficiencia </li></ul><ul><li>Explota fuentes internas y externas, formales e informales </li></ul><ul><li>Crea pasarelas entre datos previamente extraños unos a otros </li></ul>
  16. 16. ®©Realizado por Carlos Guzmán Cárdenas. 2002. Mecenazgo Cultural Incentivos Fiscales Sociedad del Conocimiento Innovación Desarrollo de las Industrias y Empresas Culturales Protección a los artistas y trabajadores culturales Acceso a los servicios e infraestructuras Oferta-Demanda Cultural Cuenta Satélite de la Cultura Consolidación de la Información Cultural. Estadísticas e Indicadores Comportamiento psicográfico del Consumidor Cultural. Las necesidades del Mercado. Análisis Prospectivo Cultural. Escenarios y Tendencias. EFECTIVO SISTEMA DE INFORMACIÓN CULTURAL. INICIATIVAS POLITICAS CULTURALES OBSERVATORIO CULTURALES CONDUCTORES DEMANDA INTELIGENCIA DEL ENTORNO EJECUCIÓN DE ESTRATEGIAS FORMULACIÓN EVALUACIÓN ESTRATEGIAS La Promesa “ hacer de la información la base del diseño de las políticas y la planeación culturales” . Indicadores de Problema Indicadores de Recursos Indicadores de Proceso Indicadores de Producto Indicadores de Resultado Indicadores de Impacto.
  17. 17. Fomento y desarrollo artesanal Patrimonio e Infraestructuras Culturales Alianzas estratégicas con el sector privado Los creadores, las Artes y sus instituciones La política cultural hacia el exterior La acción cultural comunitaria Fortalecimiento de las Industrias y Empresas culturales Fortalecimiento Gestión Cultural Regional Cultura y ciudadanía Formación e Investigación CONSUMO CULTURAL LEY DE MECENAZGO Consolidación de la Información Cultural Necesitamos gestión optimizada de la información La Cultura en la Educación FONDOS ARTESANALES PRIORIDADES EN CULTURA FORMACIÓN DE PÚBLICOS SISTEMA NACIONAL DE CULTURA PROTECCIÓN SOCIAL ®©Realizado por Carlos Guzmán Cárdenas. 2004. Seguridad Social Cultura y Ambiente Para que la información aporte valor a las organizaciones culturales, es preciso que sea información adecuada a las políticas, objetivos y estrategias de la organización ; que esté estructurada para que pueda ser convertida en conocimiento , de manera que ese conocimiento se pueda aplicar a la toma de decisiones que lleven a mejores resultados . Información adecuada a las Políticas Culturales.
  18. 18. En algunos países latinoamericanos se esta apuntando en esta línea estratégica de acción cultural. A manera de ejemplo, tenemos que en el Programa Nacional de Cultura 2001-2006 , para México, denominado “La Cultura en tus manos”, el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA), recoge la propuesta de consolidar un Sistema de Información Cultural. Otro caso de interés, refiere al Ministerio de Cultura de Colombia, que cuenta con un Sistema de Información Cultural adscrito a la Secretaría General y, que tiene como misión, “Recoger, organizar, procesar, comunicar y difundir la información del ámbito cultural desde y hacia los diferentes agentes gubernamentales, institucionales, artísticos o de la comunidad nacional e internacional, teniendo en cuenta criterios de pertinencia, claridad, veracidad, actualidad y confidencialidad en sus diferentes niveles de información. Con el logro de su misión, el SINIC propenderá por el desarrollo, promoción y difusión de la cultura en general, y un mejor manejo de los recursos en particular, integrándose de esta manera a los objetivos y estrategias del Sistema Nacional de Cultura. ” Por su parte, Chile cuenta con el “Atlas Cultural” que es un proyecto derivado de “Cartografía Cultural de Chile”, llevado a cabo por la División de Cultura del Ministerio de Educación, el cual se enmarca en una política de descentralización de la labor de promoción cultural que realiza el Estado. De esta manera, el Atlas Cultural de Chile emerge como un texto de apoyo y consulta para investigaciones sobre la realidad cultural chilena en las regiones, así como diseño y evaluación de políticas y gestión cultural. Contiene descripciones regionales desde su sustrato natural, histórico, socio-demográfico, abordando además la diversidad de realidades culturales que alberga cada región del país. Experiencias Latinoamericanas.
  19. 19. Sistema de Información Cultural de Latinoamérica y el Caribe SICLaC … una experiencia inédita
  20. 20. <ul><li>El Sistema de Información Cultural para Latinoamérica y el Caribe (SICLaC) es un proyecto del Foro de Ministros de Cultura y Encargados de las Políticas Culturales de la Región, fue aprobado durante el V Encuentro, realizado en Caracas, Venezuela, en noviembre de 1992. </li></ul><ul><li>El propósito fundamental del Proyecto SICLaC es apoyar la integración de la región sobre la base del desarrollo de un sistema de información e intercomunicación telemática que permita compartir información cultural y promoverla a nivel internacional. De especial interés es fortalecer las capacidades locales y apoyar el desarrollo de una cultura informática en el ámbito regional.  </li></ul><ul><li>Por su alcance y esencia integradora, este proyecto ha sido reconocido por la UNESCO y recibe asistencia técnica a través de su Oficina Regional de Cultura para América Latina y el Caribe (ORCALC).  </li></ul><ul><li>Durante su puesta en marcha el SICLaC ha recibido información proveniente de las instituciones culturales de los países participantes, lo cual ha permitido contar con algunas bases de datos nacionales y regionales. </li></ul>
  21. 21. <ul><li>En la etapa comprendida desde su aprobación en 1992 el SICLAC ha operado sobre una estructura de Coordinaciones Nacionales, Coordinaciones de Subregionales, Coordinaciones de Subsistemas y una Coordinación Técnica General. </li></ul><ul><li>En cumplimiento de los acuerdos emanados de los Encuentros de Ministros y fundamentalmente, en los primeros cuatro años (1992-1996) se desarrollaron diferentes tareas y actividades que han permitido comprobar, en la práctica, sus virtudes e ir rectificando sus decisiones a través de un proyecto piloto donde participaran 12 países de la región. </li></ul><ul><li>En el aspecto organizativo se han elaborado diversos documentos técnicos relativos a los temas de comunicaciones, acopio y transmisión de información, así como de manuales de operación de sistemas de computo y documentos relativos al desarrollo e institucionalización de los sistemas nacionales . </li></ul><ul><li>Otro aspecto importante ha sido la elaboración de formatos comunes para el registro de la información de los campos culturales , la conformación de una primera versión de catálogos culturales y la definición de protocolos para la transmisión de información entre las coordinaciones. Los formatos de registros han sido adoptados por algunos países de la región y fueron también adoptados por la Comisión de Redes Culturales de MERCOSUR. Algunos países han creado sus sistemas de información cultural que es la base de desarrollo del SICLAC. </li></ul>El SICLAC.
  22. 22. <ul><li>La Etapa de Retroceso del Proyecto. </li></ul><ul><li>Tres países han ostentado la Coordinación Técnica al SICLAC.  </li></ul><ul><ul><li>México 1994-1995. </li></ul></ul><ul><ul><li>Cuba 1995-1996. </li></ul></ul><ul><ul><li>Venezuela 1996. </li></ul></ul><ul><li>El primer país designado para la Coordinación Técnica fue México que en su mandato logro importantes avances. En el VII Encuentro de Ministros celebrado en Trinidad Tobago (noviembre 1994) se adoptaron, entre otros, dos acuerdos principales; que el SICLAC pasara de la fase piloto a la fase de institucionalización, es decir, a la fase de la consolidación y el desarrollo y, además se encargó a la ORCALC la contratación de un experto para realizar la evaluación de la fase piloto del proyecto y basándose en ésta evaluación, elaborar el proyecto de desarrollo estratégico del SICLAC. También se acordó celebrar en Jamaica en marzo de 1995 una reunión de Coordinadores Nacionales del SICLAC. </li></ul><ul><li>En la reunión de Jamaica, México traslada a Cuba la Coordinación Técnica del Proyecto. La Coordinación Técnica del proyecto a cargo de Cuba trabajó para cumplimentar los acuerdos del VII Foro de Trinidad Tobago (1994). </li></ul><ul><li>A partir de 1996, la Secretaría Técnica se traslada a Venezuela, quien presenta un informe, que de acuerdo a la revisión de expertos de la UNESCO, refleja como resultado de una evaluación de la etapa comprendida desde Marzo de 1996 (Encuentro de Nicaragua) hasta 1999 (Encuentro de Barbados), un período de retroceso y pérdida de los positivos resultados alcanzados por el SICLaC en sus primeros 4 años. </li></ul>El SICLAC.
  23. 23. Sistemas de Información Cultural y Estadísticas Culturales México
  24. 24. <ul><li>Información de acceso público vía Internet. </li></ul><ul><li>Base de datos relacional y geo-referenciada. </li></ul><ul><li>Mapa de la oferta cultural en México : infraestructura (bibliotecas, librerías, casas de cultura, museos, teatros, universidades, programas de educación artística, etc.), festivales, estímulos a la creación, publicaciones, artistas y grupos artísticos, instituciones y proyectos culturales. </li></ul><ul><li>Contiene más de 35 mil registros. </li></ul><ul><li>Se actualiza de manera remota vía Internet, a través de la Red Nacional de Información Cultural , que enlaza a las 32 entidades federativas. </li></ul><ul><li>Genera de manera automática tablas, gráficas y mapas con fines de análisis (el usuario escoge las variables y el alcance geográfico). </li></ul><ul><li>Permite cruzar la información cultural con información socioeconómica que proviene de bases de datos del INEGI disponibles internamente en el SIC. </li></ul><ul><li>Cuenta con la cartografía estatal y municipal y por localidad del INEGI </li></ul><ul><li>Es una herramienta - el punto de partida - para la construcción de indicadores . </li></ul>Situación Actual Sistema de Información Cultural de México.
  25. 25. <ul><li>Inventario de recursos culturales. </li></ul><ul><li>Economía y cultura (empleo formal e informal, PIB, industrias culturales, estudios de impacto .económico, etc.). </li></ul><ul><li>Participación cultural (consumo y prácticas culturales. </li></ul><ul><li>Financiamiento. </li></ul><ul><li>Impacto social de la cultura. Informe de Cultura y Desarrollo Humano (PNUD). </li></ul>Temas de interes Sistema de información cultural de méxico.
  26. 26. Las estadísticas de cultura que presenta Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática se obtienen a través de dos procedimientos: GENERACIÓN E INTEGRACIÓN. Continúa … Estadísticas Culturales Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática de México GENERACION DE ESTADISTICAS Se efectúa en el Instituto y se refiere al proceso que incluye desde el diseño conceptual de las estadísticas, hasta el procesamiento e integración de la información recolectada . Las estadísticas que se generan son tres: la de Cines, Espectáculos públicos y Museos independientes . Y estas se producen tanto, en las oficinas centrales del Instituto donde se efectúan algunas etapas del proceso, como en las áreas estatales de estadísticas continuas, en las que se llevan a cabo otras. La participación en el ámbito central consiste en: elaborar el diseño conceptual de la estadística; establecer la normatividad y criterios para el desarrollo de todo el proceso de generación de las estadísticas, elaborar y distribuir los documentos que contengan dichas normas; desarrollar y actualizar periódicamente los instrumentos de captación de información; dotar a las áreas estatales de formatos
  27. 27. Continúa … para la recolección de información; recibir los archivos estatales con la información recolectada mensualmente; procesar la información; integrar el archivo nacional; generar tabulados; diseñar y elaborar las publicaciones para difundir los resultados obtenidos y atender los requerimientos nacionales e internacionales de información estadística sobre cultura. La participación en el ámbito estatal consiste en: actualizar los directorios de fuentes informantes; distribuir formatos de captación en las mismas; visitar y asesorar a las fuentes informantes en el llenado de formatos; realizar la recolección, tratamiento manual y electrónico de la información; registrar los avances en el Sistema de Seguimiento y Control de las Estadísticas Continuas; procesar la información; integrar el archivo estatal y atender los requerimientos estatales de información. INTEGRACION DE ESTADISTICAS Es el proceso donde se retoma la información que otra institución generó a partir de un procedimiento similar al primero. A fin de tener una mayor cobertura temática de las estadísticas de cultura, se integran cifras que otras instituciones públicas o privadas generan sobre un sector de actividad específico. Las estadísticas que se integran son: INEGI Mexico Las Estadisticas Culturales en México.
  28. 28. <ul><li>Museos, zonas arqueológicas y monumentos históricos controlados por el INAH </li></ul><ul><li>Del Instituto Nacional de Antropología e Historia se integra información de los museos, de las zonas arqueológicas y de los monumentos históricos que son controlados por éste. Los datos que se obtienen se refieren a cantidad de museos, zonas arqueológicas, monumentos históricos y visitantes según origen de los mismos, en el ámbito estatal y nacional. </li></ul><ul><li>Libros </li></ul><ul><li>La Cámara Nacional de la Industria Editorial Mexicana genera y proporciona al Instituto la información correspondiente a editores, títulos, ejemplares, tirajes y canal de ventas de los libros que producen los socios de la cámara. </li></ul><ul><li>Radio y Televisión </li></ul><ul><li>La Secretaría de Comunicaciones y Transportes registra la información correspondiente a las estaciones televisoras y radiodifusoras del país en cuanto a cantidad, distribución territorial y forma de operación de las mismas. </li></ul>Continúa … Inegi Mexico Estadisticas Culturales en México.
  29. 29. Sistema de Información Cultural Estadísticas Culturales Cartografía Cultural Chile
  30. 30. Sistema Integrado de Estadísticas Culturales. Chile. El Estado chileno, a través del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) y el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes , ha dado los primeros pasos para desarrollar un Sistema Integrado de Estadísticas Culturales , que cuente con la participación de los distintos actores involucrados en la producción de información sobre la actividad cultural del país. Del trabajo coordinado por el INE entre los años 2002 y 2004, se deriva un diagnóstico de la situación de las estadísticas culturales en Chile así como una propuesta de áreas e indicadores para el sector cultural, que a su vez pueden contribuir a orientar los marcos estadísticos de otros países. NUDO CRITICO: En Chile, la información estadística disponible sobre las áreas que componen el sector artístico cultural , como la música, las artes visuales, el audiovisual, la literatura, la danza y el teatro, así como el patrimonio, es escasa, y cuando existe, en muchos casos es de carácter parcial y discontinuo , dificultando la elaboración de diagnósticos y caracterizaciones adecuadas para comprender la dinámica del sector e implementar acciones que promuevan su desarrollo.
  31. 31. Cartografía Cultural de Chile. <ul><li>Sin embargo, en el último tiempo, importantes iniciativas tendientes a corregir esta situación han sido llevadas a cabo por el Estado chileno. Por una parte, el desarrollo de un sistema de información cultural amplio y periódico a través de la Cartografía Cultural de Chile , a cargo del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes (que si bien no constituye un sistema de información estadística), ha contribuido a reconocer y dimensionar la presencia de actores culturales, actividades y recursos culturales en los distintos territorios del país. </li></ul><ul><li>Un sistema de información territorial , cuyo propósito es dimensionar y caracterizar a los agentes artístico-culturales del país. </li></ul><ul><li>Objetivo General. </li></ul><ul><li>Conocer y describir el volumen, ubicación y características del actividad artístico-cultural en Chile, con el objetivo de generar un corpus de información útil para la formulación y ejecución de proyectos y programas de fomento a la cultura, tanto públicos como privados . </li></ul><ul><li>Concepto Claves y Variables. </li></ul><ul><li>Territorio Cultural: </li></ul><ul><ul><li>Dimensión Geoclimática; Dimensión Histórica; Dimensión Socio-económica; Dimensión Ideológica </li></ul></ul><ul><ul><li>Actores Culturales: </li></ul></ul><ul><ul><li>Dimensión Cultores; Dimensión Objetos Culturales; Dimensión Patrimonio; Dimensión Formas de Reproducción y Enseñanza ; Dimensión Reproducción, Distribución, Comercialización y Exhibición </li></ul></ul>
  32. 32. <ul><li>Considerando que es necesario contar con delimitaciones que permitan abarcar con amplitud las actividades del sector cultural, realizar eventuales agregaciones y comparaciones con marcos de otros países, se ha propuesto la siguiente organización del sector cultural en áreas y sub-áreas: </li></ul><ul><ul><li>Áreas Artísticas (Creación) </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>• Audiovisual </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>• Artes visuales </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>• Danza </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>• Libro y literatura </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>• Música </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>• Teatro </li></ul></ul></ul><ul><ul><li>Patrimonio </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>• Archivos </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>• Bibliotecas </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>• Bienes del patrimonio monumental </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>• Bienes del patrimonio intangible </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>• Museos </li></ul></ul></ul>Continúa … Marco para las Estadisticas Culturales Chilenas.
  33. 33. <ul><ul><li>Recreación </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>• Deporte </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>• Esparcimiento </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>• Turismo </li></ul></ul></ul><ul><ul><li>Medios de Comunicación </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>• Internet </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>• Televisión pagada </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>• Televisión abierta </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>• Prensa escrita </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>• Radio </li></ul></ul></ul><ul><li>La estructura de dimensiones, variables e indicadores que se propone como orientación para la producción de estadísticas, sugiere información de diverso tipo sobre las áreas señaladas. A su vez, es importante tomar en cuenta, que la construcción de los indicadores incluidos en dicha propuesta, está basada en la revisión de la información estadística disponible en el país, la información que se produce en otros países, así como en las demandas informativas realizadas por representantes de gremios u organismos consultados. </li></ul>Continúa … Marco para las Estadisticas Culturales Chilenas.
  34. 34. Varios de estos datos permiten construir “indicadores líderes” que se espera tengan carácter emblemático para identificar el desarrollo o estancamiento del sector. Estos indicadores generalmente se refieren a tasas que la institucionalidad cultural debe procurar transformar a mediano plazo, en referentes de diagnóstico y evaluación, así como de seguimiento de iniciativas y políticas culturales. Por ejemplo, un indicador líder de creatividad podría ser el N° de cultores profesionales, por cada 10 mil habitantes mayores de 14 años; o uno de desarrollo cultural , podría ser el N° de cultores vocacionales según el N° de talleres . Otros indicadores que iluminan a las políticas públicas y a sus objetivos son por ejemplo: los metros cuadrados al aire libre reconocidos para la práctica deportiva, cada 10 mil habitantes; o las horas de consumo diario de televisión por parte de la población; o el número de visitantes de los museos por cada 10 mil habitantes. Por lo tanto, la construcción de indicadores con gran capacidad descriptiva, que permitan la medición de procesos en desarrollo, implica que se definan ámbitos de interés asociados a las políticas culturales estables, y que además se generen otros indicadores de carácter más coyuntural que vinculen la actividad artística, patrimonial, mediática y recreativa con otros ámbitos de desarrollo del país. El marco sugerido permitiría producir información periódica, confiable, adecuada a la diversidad de realidades territoriales, representativa de aquélla y comparable según estándares internacionales, contribuyendo a la definición de políticas a partir del comportamiento de las actividades del sector cultural en cada territorio. Continúa … Indicadores Líderes.
  35. 35. <ul><li>OFERTA </li></ul>1.1. Infraestructura - Instalaciones 1.2. Producción – Existencias <ul><li>DEMANDA </li></ul>2.1. Penetración 2.2. Consumo 2.3. Frecuencia 2.4. Gasto medio 2.5. Motivaciones <ul><li>EMPLEO </li></ul>3.1. Cultores Individuales 3.2. Cultores Agrupados 3.2. Trabajadores <ul><li>COMERCIO </li></ul>4.1. Ingresos por Venta 4.2. Exportaciones 4.3. Importaciones 4.4. Propiedad Intelectual 4.5. Piratería La estructura propuesta es la siguiente: Continúa … Dimensión y Variables. Fuente: LORETO LÓPEZ G. Y PAULA POBLETE (2004) “Indicadores culturales para el Sector Cultural en Chile”. En: Portal Iberoamericano de Gestión Cultural. DIMENSIÓN VARIABLE
  36. 36. <ul><li>PRODUCTO INTERNO BRUTO </li></ul>5.1. Contribución <ul><li>FORMACIÓN </li></ul>6.1. Instituciones 6.2. Carreras 6.3. Alumnos matriculados 6.4. Alumnos egresados 6.5. Alumnos titulados 6.6. Costo carreras 6.7. Capacitación <ul><li>INSTITUCIONALIDAD DE APOYO DEL SECTOR PRIVADO </li></ul><ul><li>RECURSOS PÚBLICOS </li></ul>8.1. Gobierno central. 8.2. Municipios. 8.3. Fondos concursables. Fuente: LORETO LÓPEZ G. Y PAULA POBLETE (2004) “Indicadores culturales para el Sector Cultural en Chile”. En: Portal Iberoamericano de Gestión Cultural. Dimensión y Variables. DIMENSIÓN VARIABLE
  37. 37. Economía y Cultura. CUENTA SATELITE DE LA CULTURA Por otra parte, la integración de la información estadística producida por diversas fuentes, representa un antecedente decisivo en la formación futura de una Cuenta Satélite de la Cultura en el marco de las Cuentas Nacionales. Un avance en este ámbito estuvo dado por la incorporación de cambios en la Norma Chilena del Clasificador de Actividades basado en la CIIU Revisión 3 , referentes al sector cultural, que permitirán registrar por separado algunas actividades culturales y de esa forma visualizar más adecuadamente este sector en las Cuentas Nacionales con una denominación válida internacionalmente y por lo tanto comparable.
  38. 38. Economía y Cultura. Cuenta Satélite de la Cultura en Chile CIUU Rev.3. CUENTA SATÉLITE DEL SECTOR CULTURA Las cuentas satélites son una extensión del Sistema de Cuentas Nacionales, con el cual comparten los conceptos básicos, definiciones y clasificaciones. Permiten además ampliar la capacidad analítica de la contabilidad nacional hacia áreas determinadas de interés socio-económico, de una manera flexible y sin sobrecargar o distorsionar el sistema central. La C uenta S atélite de l Sector Cultural permitir ia realizar una descripción detallada de la participación de las actividades culturales en la economía nacional , en particular dentro de Producto Interno Bruto (PIB). CLASIFICACIÓN INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME DE TODAS LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS, REVISIÓN 3. CIIU REV. 3 Es la Clasificación de la cual las Naciones Unidas ha realizado tres revisiones y de acuerdo a las características de la economía de cada país se han elaborado las respectivas adaptaciones. En el caso de Chile y de Colombia se tienen identificadas las actividades culturales con base en las nomenclaturas de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) y la Clasificación Central de Productos (CPC) y las relaciones con las clasificaciones de Cuentas Nacionales. Se identificaron también las fuentes de información disponibles.
  39. 39. Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Categorías de Tabulación División Grupo Clase Alfanumérico A-Q 2 dígitos 3 dígitos 4 dígitos 17 60 159 292 Nro. Nomenclatura Nivel: Economía y Cultura. Cuenta Satélite de la Cultura en Chile CIUU Rev.3. <ul><li>Objetivos del CIUU Rev. 3 </li></ul><ul><li>Ser instrumento del proceso de producción estadística para cada uno de los sectores económicos. </li></ul><ul><li>Poder clasificar unidades estadísticas por actividad económica principal. </li></ul><ul><li>Cubrir la estructura económica del país a través de una amplia gama de actividades. </li></ul><ul><li>Organizar la información estadística de la estructura económica del país. </li></ul>
  40. 40. Actividades Directas Economía y Cultura. Cuenta Satélite de la Cultura en Chile CIUU Rev.3. Corresponde a actividades directas, estrictamente ligadas con la producción del sector de la cultura. Es decir, son actividades de creación y producción original de bienes y servicios culturales Código ACTIVIDAD 2211 Edición de libros, folletos, partituras y otras publicaciones 2212 Edición de periódicos, revistas y publicaciones periódicas 2213 Edición de materiales grabados 9231 Actividades de bibliotecas y archivos 7320 Investigación en el campo de las ciencias sociales 7430 Publicidad 9211 Producción y distribución de filmes y videocintas 9212 Exhibición de filmes y videocintas 9213 Actividades de radio y televisión 9214 Actividades teatrales, musicales y otras actividades artísticas 9231 Actividades de bibliotecas y archivos 9232 Museos y cuidado de lugares históricos
  41. 41. Actividades Conexas Economía y Cultura. Cuenta Satélite de la Cultura en Chile CIUU Rev.3. Incluye las actividades conexas a los procesos de producción o actividades indirectas. Son actividades que tienen que ver con el uso y la difusión de las creaciones culturales. Código ACTIVIDAD 2219 Otros trabajos de edición 2220 Actividades de impresión 2232 Fotomecánica y análogos 2233 Encuadernación 2234 Acabado o recubrimiento 2239 Otros servicios conexos NCP 2240 Reproducción de materiales grabados 2691 Fabricación de productos de cerámica no refractaria 3691 Fabricación de joyas y artículos conexos 5244 Comercio de libros, periódicos, y artículos de papelería 5245 Comercio al por menor de equipo fotográfico 6423 Servicios de transmisión de programas de radio y televisión 6424 Servicios de transmisión por cable 6425 Otros servicios de telecomunicaciones 9219 Otras actividades de entretenimiento NCP 9220 Actividades de agencias de noticias
  42. 42. Insumos Economía y Cultura. Cuenta Satélite de la Cultura en Chile CIUU Rev.3. Incluye los principales insumos requeridos, es decir, comprende las producciones que son demandadas por los sectores en los escenarios anteriores. Código ACTIVIDAD 2101 Fabricación de pastas celulósicas: papel y cartón 3220 Fabricación de transmisores de radio y televisión 3230 Fabricación de receptores de radio y televisión 3320 Fabricación de instrumentos ópticos y de equipo fotográfico 3692 Fabricación de instrumentos musicales 5137 Comercio al por mayor de papel y cartón
  43. 43. <ul><li>En este informe se destaca el rol de los distintos tipos de bienes y servicios culturales disponibles en la sociedad en tanto contribuyen a la producción de cultura en sentido lato. </li></ul><ul><li>Es a través de las dinámicas del campo cultural que las personas obtienen y procesan los materiales simbólicos básicos con las cuáles se moldea el imaginario colectivo . </li></ul><ul><li>Pretende dar cuenta de la complejidad de las condiciones de la vida social. Son más de 150 indicadores que describen de manera integral la actividad cultural . </li></ul><ul><li>¿Cómo se hizo? </li></ul><ul><li>Debido a los vacíos de información existentes en ciertas áreas, se construyeron las bases de datos (cruzar fuentes). Se trata de una investigación de mas de un año, donde se trabajó con más de 650 instituciones en todo el país. </li></ul><ul><li>Los principales problemas: Inexistencia de registros, de capacidad instalada en las instituciones, recelo de la información. </li></ul><ul><li>¿Por qué? </li></ul><ul><li>Nuevo conocimiento sistematizado. Plantea el desafío de generar una nueva estadística cultural que entregue una manera de ver los números. </li></ul>El Mapa del Campo Cultural en Chile. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
  44. 44. El Mapa del Campo Cultural en Chile. Matriz de Indicadores Culturales DESARROLLO HUMANO EN CHILE 2002 Ámbitos / Componentes Dinámica Infraestructura Actores Culturales Institucionalidad con fines públicos Proveedores de bienes y servicios culturales Programas, fondos y legislación Artístico Sociabilidad y recreación Educación y Ciencia Medios de Comunicación Tecnologías de la Información y Comunicaciones
  45. 45. El Mapa del Campo Cultural en Chile. Indice de Recursos Culturales Diferencia % registro % población región Librerías Porcentaje existencia según comunas de la región Casas de la cultura y corporaciones culturales Valores absolutos Museos, galerías, bibliotecas Institucionalidad cultural % Encuesta CASEN Conexión a internet por hogar % Encuesta CASEN Computador por hogar % Encuesta CASEN Videograbador por hogar Por hogar Líneas de telefonía móvil Por habitante Líneas de telefonía fija Equipamiento tecnológico Valores absolutos Ejemplares en bibliotecas públicas Por habitante Mt 2 áreas verdes Por habitante Mt 2 recintos deportivos Por habitante Salas de teatro Por habitante Butacas de cine Infraestructura física Criterio de comparación Indicadores Dimensión DESARROLLO HUMANO EN CHILE 2002
  46. 46. El Mapa del Campo Cultural en Chile. Indice de Dinámica Cultural % contribuyentes v/s contribuyentes totales región Contribuyentes del campo cultural Bienes y servicios Valores absolutos Señales de Tv cable Valores absolutos Radios Valores absolutos Diarios y periódicos Medios de comunicación % Encuesta CASEN Capacitación de trabajadores Tasa de matriculación combinada (primaria, secundaria y superior) Cobertura educacional Educación % Matrícula campo v/s matrícula total región Matrícula educación superior campo cultural Por habitante Asociatividad del campo cultural Diferencia % registro % población región Cultores Actores culturales Por habitante Funciones de cine, teatro y otros Valores absolutos Totalidad de festividades y eventos Eventos Criterio de comparación Indicadores Dimensión DESARROLLO HUMANO EN CHILE 2002
  47. 47. Proceso de Operacionalización “ ...una medida obtenida por la agrupación adecuada de varios indicadores (...) Los índices representan, pues, numericamente una, varias o todas las dimensiones del concepto operativizado” (González Blasco, P., 1994) Análsis Conceptual Análsis Operativo Idea Definición rigurosa Componentes del concepto Medición operativa de la dimensión Variable/s Teórica/s Variable/s Practica/s Noción Concepto Dimensión Indicador INDICE
  48. 48. Sistema Nacional de Información Cultural COLOMBIA
  49. 49. <ul><li>A principios de los noventa, por iniciativa de UNESCO se acuerda la creación del Sistema de Información Cultural de América Latina y el Caribe. </li></ul><ul><li>En 1999 se presenta en la página web del Ministerio de Cultura el SINIC (www.mincultura.gov.co), sistema de nacional de información cultural. </li></ul><ul><li>El SINIC cuenta con nodos en los 32 departamentos y 4 distritos del país. </li></ul><ul><li>Está organizado en 4 categorías: agentes culturales, eventos culturales, recursos culturales y proyectos culturales . </li></ul><ul><li>Permite construir análisis estadísticos y elaborar mapas culturales . </li></ul><ul><li>Por quinta vez desde su creación, el Ministerio ha tomado la decisión de revisar las categorías del SINIC y ajustar los formularios de recolección de la información; ya que se considera desactualizadas. </li></ul><ul><li>Se considera que el SINIC cuenta con información muy valiosa, por lo que debe ser ampliada y divulgada. </li></ul>Sistema Nacional de Información Cultural
  50. 50. <ul><li>IDENTIDADES CULTURALES: </li></ul><ul><ul><li>Sentidos de pertenencia, percepción de sí mismo, percepción de los otros, relación con los otros, narrativas de identidad, procesos y actos de reconocimiento. </li></ul></ul><ul><li>FORTALECIMIENTO DE INSTITUCIONALIDAD DEMOCRÁTICA Y CIUDADANÍA: </li></ul><ul><ul><li>Pluralismo, visibilidad de diferentes actores, contraste de puntos de vista diversos, desarrollo de derechos fundamentales (derechos culturales), posibilidad de participación de minorías. </li></ul></ul><ul><li>RELACIÓN DE LA CULTURA CON LOS PROCESOS DE DESARROLLO: </li></ul><ul><ul><li>La cultura en los planes de desarrollo, participación de la cultura en proceso comunitarios, relación cultura – desarrollo humano. </li></ul></ul><ul><li>DIVERSIDAD CULTURAL E INTERCULTURALIDAD: </li></ul><ul><ul><li>Expresión y promoción de culturas diversas, intercambio entre culturas, relación entre culturas locales y culturas mudializadas, producción y circulación de productos culturales tanto locales como de otras culturas. </li></ul></ul><ul><li>EQUIDAD CULTURAL: </li></ul><ul><ul><li>Igualdad de acceso, igualdad de insumos, igualdad de resultados, igualdad de capacidades. </li></ul></ul>Continúa … Indicadores Sociales. Ambitos de análisis.
  51. 51. <ul><li>CONSUMO CULTURAL: </li></ul><ul><ul><li>Usos sociales de productos culturales, lugares del consumo, hábitos de consumo, tipologías de públicos, diversidad del consumo, cultura activa – cultura pasiva, consumo de medios, participación en eventos culturales. </li></ul></ul><ul><li>INTEGRACIÓN, GLOBALIZACIÓN E INDUSTRIAS CULTURALES: </li></ul><ul><ul><li>Producción de bienes y servicios culturales en espacios de integración, circulación (distribución) de productos culturales en espacios de integración, coproducciones, circulación de productos culturales en zonas fronterizas. </li></ul></ul><ul><li>GENERACIÓN DE EMPLEO: </li></ul><ul><ul><li>Naturaleza de empleadores, clases de empleos, duración promedio del empleo cultural, sistema de formación para el empleo, tipo de contratos, calidad del empleo. </li></ul></ul><ul><li>PERSPECTIVA DE GÉNERO: </li></ul><ul><ul><li>Reconocimiento de género en productos culturales, empleo cultural por género, distribución de consumo de productos culturales por género. </li></ul></ul><ul><li>EDUCACIÓN Y CULTURA: </li></ul><ul><ul><li>Acceso a conocimientos, sistemas de circulación de los conocimientos, materiales de apoyo a procesos educativos, educación artística, formación y empleo cultural. </li></ul></ul><ul><li>MEMORIA Y CULTURA: </li></ul><ul><ul><li>Espacios de conservación, difusión de patrimonio cultural. </li></ul></ul>Indicadores Sociales. Ambitos de análisis.
  52. 52. Estudio Economía y Cultura CAB Indicadores Económicos Indicadores Sociales
  53. 53. Desde agosto de 1999 hasta julio de 2001 el CAB desarrolló la primera fase del Estudio de Economía y Cultura. Esta etapa se planteó con dos propósitos principales: obtener indicadores económicos de la actividad del sector cultural y proponer alternativas de políticas de fomento para el desarrollo de las industrias culturales . Participaron en esta etapa instituciones públicas y privadas de los siguientes países: Chile, Venezuela, Ecuador, Perú y Colombia . Con diferentes niveles de profundidad y confiabilidad estadística, se estudiaron los siguientes subsectores: Radio ; Televisión ; Revistas ; Música ; Libro ; Prensa ; Cine y Video . En relación con el estudio sobre políticas de fomento para las industrias culturales, se avanzó en un diagnóstico preliminar que incluye los siguientes temas: protección de derechos de autor, políticas tributarias, políticas de comercio exterior, fomento de pequeña y mediana empresa cultural fomento a la distribución de productos culturales . Proyecto Econonomía y Cultura: Chile, Colombia y Venezuela.
  54. 54. CALCULO DE INDICADORES ECONÓMICOS. Se desarrolla una propuesta metodológica para el cálculo de indicadores económicos en sectores nuevos, y un ajuste en la metodología en sectores existentes. Se hace una revisión de cálculo de PIB cultural con el fin de mejorar la calidad de la información y buscar un consenso en el procedimiento para lograr comparaciones confiables entre los países.   Cada equipo nacional debe realizar la concertación y el acompañamiento de procesos de recolección de información incluyendo los que están en marcha, para actualizarlos o complementarlos, así como identificar estrategias de recolección de información con los nuevos sectores que no cuentan aún con procesos de concertación interinstitucional.   En esta segunda fase se busca priorizar los procesos de recolección de información primaria en los siguientes sectores nuevos Radios Comunitarias Festivales populares Artes escénicas Artes visuales Artesanías Publicidad Nuevas tecnologías Educación artística Restauración de patrimonio arquitectónico Turismo cultural Patrimonio mueble Al finalizar el año se busca la concertación con autoridades económicas de cada país para una cuenta satélite del PIB cultural en cada uno de los países que asuman el estudio . Proyecto Econonomía y Cultura. 2da. Etapa Indicadores Económicos.
  55. 55. CALCULO DE INDICADORES SOCIALES. En la primera etapa del estudio no se incluyó el diseño de indicadores sociales como parte de la investigación sobre economía y cultura. Sin embargo, a partir del análisis de los resultados de los indicadores económicos obtenidos hasta la fecha, se concluye la importancia de empezar a analizar el impacto social y cultural de las industrias culturales, y en general, de las políticas culturales. Este componente del estudio se articulará con el Observatorio de los Procesos de Integración del CAB.   Encontrar indicadores sociales es una forma de concretar las repercusiones sociales, políticas o culturales que tienen diferentes sectores culturales en una sociedad . Se determinarán algunos campos generales de repercusión social como: el empleo; el consumo cultural; la participación social y ciudadanía; identidad y diversidad cultural; impacto educativo e integración . Se desarrollará una propuesta metodológica para el cálculo de indicadores sociales lo que dará como resultado dos proyectos piloto. Proyecto Econonomía y Cultura. 2da. Etapa Indicadores Sociales.
  56. 56. CONTENIDO “ Las cifras de la Cultura en Venezuela. Anuario Estadístico Cultural”. CARLOS E. GUZMÁN CÁRDENAS Copyright ©®Venezuela. Innovatec-Innovarium Inteligencia del Entorno C.A. Registro Mercantil VII N° 06087. Tomo 83-A-VII Número 62. Distrito Federal. Telf: 04143135223 / Fax: + (582) - 681-3831 / E-mail: carloseguzman@cantv.net (Ley de Derecho de Autor. Gaceta oficial N° 4638 Extraordinario. 1 Octubre de 1993). ©®Working Paper Series Innovarium WPIC04-001 28 de Junio al 02 de Julio 2004 ©®Documentos realizados para FUNDACIÓN POLAR por
  57. 57. Situación actual. Caso Venezuela NUDOS CRITICOS. Nos encontramos, que no existen datos desagregados relativos a las características generales de la extensión así como el volumen de las actividades económicas relacionadas con el sector cultural ; sobre el empleo cultural en general y de las industrias culturales y comunicacionales en particular, desconocidos e infraexplotados por los poderes públicos; las actividades relacionadas con la pequeña y mediana empresa (PyMEs), las empresas artesanales, nuevas tecnologías, el audiovisual y la sociedad de la información, lo cual dificulta la puesta en práctica de sistemas estadísticos culturales, nacionales y regionales , capaces de suministrar información sobre aquellos aspectos culturales susceptibles de ser cuantificados periódicamente y de apoyar el correspondiente proceso de elaboración y gestión de políticas culturales.
  58. 58. Situación actual. Caso Venezuela NUDOS CRITICOS. Hay una necesidad de disponer de estudios numerosos y de amplia difusión que faciliten la toma de decisiones, tanto a los poderes públicos como a los agentes privados que intervienen en el campo cultural, que ayuden a diseñar las políticas culturales y las estrategias de producción y de difusión cultural. La falta de estudios y análisis del sector cultural se debe, en buena parte, a la escasez de datos y de estadísticas en el ámbito cultural , y este hecho también dificulta la evaluación pormenorizada de su funcionamiento y la actuación de los agentes que la componen. Esta escasez de datos es más perentoria cuanto más desagregada queremos la información, sobre todo, cuando es necesario tener información no sólo de la oferta cultural sino de la demanda y el consumo cultural .
  59. 59. <ul><ul><li>En segundo lugar, n o se dispone de un sistema prospectivo de indicadores estratégicos como parte de un proceso gerencial de innovación , que este orientado al conocimiento de los futuros culturales en Venezuela, y de esta manera, identificar a largo plazo y de forma sistemática las áreas donde el Desarrollo Cultural pueda tener gran influencia en la sociedad y en el desarrollo económico . La visión y aprehensión de escenarios alternativos de futuros globales y particularmente de escenarios regionales, como su mutua compatibilidad e implicancias, es una tarea de vital importancia para la determinación de acciones posibles y en definitiva para la formulación de políticas públicas y privadas, en especial las referidas a los desarrollos económico, científico, técnico, educativo y cultural. </li></ul></ul>En un diagnóstico preliminar, se puede concluir, que el país no cuenta con una arquitectura para obtener información cultural de utilidad (auditoria de la información cultural), de manera sistemática (inteligencia del entorno), así como cuáles son los instrumentos para la localización y obtención de esa información (cadena de valor de la información ), que sea fácil de entender (visualización y usabilidad), de manera que los poderes públicos como los agentes privados que intervienen en el campo cultural la puedan usar (cultura de la información). ®©Realizado por Carlos Guzmán Cárdenas. 2004. <ul><ul><li>L a falta de una mirada prospectiva sobre los cambios en la producción, circulación y consumo de la cultura en Venezuela . Son escasos los estudios culturales sobre el comportamiento psicográfico del consumidor ; de igual manera sobre las vocaciones culturales de cada entidad federal y sus ventajas competitivas dentro del conjunto de dominios que conforman al sector de la cultura y la comunicación. Es necesario para determinar las posibilidades de inversión cultural en el país, explorar, identificar y caracterizar los elementos y las relaciones que componen la estructura de Consumo Cultural que se está desarrollando en el país , mediante la cual se asocian o disocian los destinatarios/beneficiarios/usuarios de la oferta cultural en calidad de bienes y servicios, de acuerdo a las condiciones socio-económicas y demográficas según el tipo de gustos, hábitos, frecuencias y tipos de dominios culturales a fin de instrumentar los resultados en el diseño de Políticas Culturales. </li></ul></ul>Situación Actual Información Cultural.
  60. 60. <ul><ul><li>“ El Observatorio de Políticas Culturales tiene por visión, constituirse en una instancia idónea productora de información e indicadores culturales, de carácter estratégico, prospectivo y de compatibilidad con el exterior, para suministrar apoyo al Consejo Nacional de la Cultura y a los diferentes actores institucionales, públicos y privados, que intervienen en el desarrollo cultural y comunicacional del país, mediante la gestión del conocimiento cuantitativo y cualitativo que permita de manera inteligente, acumular, organizar, sistematizar, difundir e intercambiar información cultural elaborada, regulada en su construcción por concepciones teóricas y metodológicas a partir de información básica generada por organismos e instituciones, sobre las transformaciones de los dominios, campos y áreas culturales, tanto en el ámbito nacional como internacional ” . </li></ul></ul><ul><ul><li>S esión Nº 06, de fecha 07 de agosto de 2002. </li></ul></ul>Observatorio de Políticas Culturales.
  61. 61. Gerencia Cultural en Venezuela. En conclusión, es indiscutible que una de las grandes debilidades que tiene la toma de decisiones en la gerencia cultural en Venezuela tiene que ver con la inexistencia de estadísticas e indicadores que nos permitan apuntar hacia los objetivos últimos de las políticas culturales que no pueden ser otros, que la creación de condiciones para el desarrollo sociocultural, la democracia cultural y por ende la elevación de la calidad de vida de la población . Hay que tener en cuenta que la política cultural es una estrategia estructural en la urdimbre misma y que el efecto positivo de tal estrategia debe situarse en una concepción del Desarrollo Humano . Se trata de un enfoque alterno a los modelos economicistas, el enfoque del desarrollo humano que se centra en la gente y en la capacidad que tienen para orientar su vida, para desarrollarse y alcanzar la realización personal. Es central dentro de este enfoque, la atención al desarrollo de las potencialidades de las personas y a la igualdad en el acceso a los bienes y servicios esenciales así como los medios que faciliten su autorrealización .
  62. 62. <ul><li>“ Grado de </li></ul><ul><li>accesibilidad” </li></ul><ul><li>Orientación del </li></ul><ul><li>mercado </li></ul><ul><li>Evolución del PBI </li></ul><ul><li>Empleo </li></ul><ul><li>Presupuestos </li></ul><ul><li>Iniciativas Legislativas </li></ul>ENTORNO <ul><li>ECONOMIA </li></ul><ul><li>POLITICO </li></ul><ul><li>LEGISLATIVO </li></ul>INFRAESTRUCTURA <ul><li>DISPONIBILIDAD </li></ul><ul><li>COSTO (Precios) </li></ul><ul><li>INVERSIONES </li></ul>USUARIOS <ul><li>CIUDADANOS </li></ul><ul><li>EMPRESAS </li></ul><ul><li>ADMINISTRACIÓN PÚBLICA </li></ul><ul><li>Constituyen la Demanda cultural </li></ul>Aquellos factores que tienen una influencia decisiva en el desarrollo cultural del país, pero que existen con independencia de éste. Las infraestructuras son el nexo de unión entre la oferta de contenido cultural y la demanda de los usuarios. Usuarios son los individuos u organizaciones que acceden a los contenidos que pone a su disposición el complejo cultural venezolano a través de sus infraestructuras. En realidad hacen uso tanto de los contenidos como de las infraestructuras culturales. CONTENIDOS <ul><li>INDUSTRIAS CULTS </li></ul><ul><li>IND AUDIOVISUAL </li></ul><ul><li>TIC-TELECOS </li></ul><ul><li>ARTES ESCENICAS </li></ul><ul><li>MUSICALES </li></ul>®©Realizado por Carlos Guzmán Cárdenas. 2004. <ul><li>Perfil y número de usuarios </li></ul><ul><li>Intensidad y uso de </li></ul><ul><li>los servicios </li></ul><ul><li>Actitud y consumo </li></ul><ul><li>Hábitos </li></ul>Gerencia Cultural en Venezuela. Inexistencia de un Sistema de Información Cultural
  63. 63. Anuario Estadístico Cultural 1990-2003. FUNDACIÓN POLAR, en su área de acción cultural, decidió apoyar la construcción de estadísticas e indicadores culturales como parte de un proceso gerencial de innovación , que este orientado al conocimiento de los futuros culturales en Venezuela , y de esta manera, identificar a largo plazo y de forma sistemática las áreas donde el Desarrollo Cultural pueda tener gran influencia en la sociedad y en el desarrollo económico . El objetivo de esta línea de trabajo es el diseño y la puesta en ejecución de un sistema de indicadores culturales integrado que brinde mecanismos sistemáticos de evaluación de la oferta en relación al consumo cultural. Cuaderno 1. Las cifras del cine en Venezuela. Cuaderno 2. Las cifras de la economía y la cultura en Venezuela. Cuaderno 3. Las cifras del libro y las bibliotecas en Venezuela. Cuaderno 4. Las cifras de la televisión y la radio en Venezuela. Cuaderno 5. Las cifras de los museos y artes visuales en Venezuela. Cuaderno 6. Las cifras de las artes escénicas y musicales en Venezuela. Cuaderno 7. Las cifras de la prensa en Venezuela. Cuaderno 8. Las cifras de las tecnologías de información y comunicación en Venezuela.
  64. 64. Anuario Estadístico Cultural 1990-2003. En tal sentido, el propósito fundamental del Anuario Estadístico Cultural 1990-2003 , Las Cifras de la Cultura en Venezuela Edición 2003 , es contribuir a la comprensión sistemática del complejo poliédrico cultural y comunicacional en nuestro país ; considerando las características que adquiere como sector específico, al analizar los aspectos del circuito cultural: producción, distribución y consumo. La perspectiva de razonamiento es establecer algunos indicadores para el desarrollo del sector cultural y su impacto en la economía de Venezuela . Por otra parte, es bien conocido, que la delimitación de los campos y dominios asociados al complejo cultural es compleja. De manera que hacemos referencia a indicadores y estadísticas culturales que permiten tener una visión sobre el desempeño del país desde 1990-2003. En aquellos sectores culturales donde no existe información de series históricas, que permitan un análisis diacrónico de un determinado período, trabajaremos con la información más reciente, tomando como período 2000-2003. Es importante reiterar que en el caso de Venezuela, contar con la disponibilidad de estadísticas e indicadores sobre algunos sectores culturales es prácticamente inexistente; así que uno de los principales logros de esta publicación, bajo el auspicio de Fundación Polar, es haber recogido y procesado una data sobre el país cultural que tenemos.
  65. 65. LA CULTURA SUMA MUCHAS GRACIAS! CARLOS E. GUZMÁN CÁRDENAS Copyright ©®Venezuela. Innovatec-Innovarium Inteligencia del Entorno C.A. Registro Mercantil VII N° 06087. Tomo 83-A-VII Número 62. Distrito Federal. Telf: 0416 4177150 / Fax: + (58212) - 681-3831 / E-mail: carloseguzman@cantv.net (Ley de Derecho de Autor. Gaceta oficial N° 4638 Extraordinario. 1 Octubre de 1993). ©®Working Paper Innovarium WPIC09-001 24 al 26 de Septiembre 2006

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