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SEPIA XIV             Piura, del 23 al 26 de agosto 2011                       Eje Temático II                  Seguridad ...
Estrategias de Seguridad Alimentaria en la comunidad asháninka Tres Unidos de                           Matereni, Satipo, ...
ContenidoIntroducción1. Elementos conceptuales y metodología2. Antecedentes       2.1 La seguridad alimentaria en el Perú ...
PRESENTACIÓNEl presente documento es resultado de una propuesta de investigación financiada porSEPIA, en el marco del Conc...
INTRODUCCIÓNEn la actualidad, las preocupantes cifras de subnutrición 1 , las crisis prolongadas dehambre y la inseguridad...
lo que se utilizó la Escala Latinoamericana y Caribeña de Seguridad Alimentaria, unametodología cualitativa que mide la in...
1. ELEMENTOS CONCEPTUALESA continuación presentaremos los principales conceptos utilizados para diseñar,establecer y anali...
alimentos para el consumo, ya sea mediante la producción, la compra o a través deprogramas de asistencia alimentaria. Segú...
1.6 La vulnerabilidadLa vulnerabilidad alimentaria es “la probabilidad de que se produzca una disminuciónaguda del acceso ...
2.1 La seguridad alimentaria en el PerúEn el Perú, la disponibilidad de los alimentos depende de dos fuentes principales: ...
2.1.4 Políticas nacionales sobre seguridad alimentariaLos principios fundamentales de las políticas públicas sobre segurid...
3. CONTEXTO DE LA INVESTIGACIÓNTres Unidos de Matereni (TUM), oficialmente formada en 1978, es una comunidadnativa 6 ashán...
y la pesca y son ajenas al ámbito del hogar; su importancia reside en el aporte deproteínas y grasas a la dieta. Las mujer...
4. EL ESTADO DE INSEGURIDAD ALIMENTARIA EN TUM Y LAS ESTRATEGIASDE SEGURIDAD ALIMENTARIAAnalizaremos el estado de inseguri...
negativamente en la inocuidad de los alimentos; mientras que los ii) usos modernosson escasos y esporádicos, son guiados p...
los últimos tres meses. Algunas familias afirmaron que durante los últimos tres meses,casi todos los días los menores de e...
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apoyo técnico de la empresa NETMASA. Hasta el momento en el que se realizó eltrabajo de campo no se había producido cacao ...
Otras estrategias de generación de ingresos no son comunes, no se señalan la ventade tierras, productos de autoconsumo u o...
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limita el consumo de proteínas en el hogar. A pesar de ello, la caza es altamentefrecuente, pues juega un papel importante...
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de compartir dicha carne con sus respectivas familias nucleares y extensas. Es decir, elobjetivo de esta actividad es el l...
En cuarto lugar, estas nociones de alimentos “buenos” no consideran en lapráctica las necesidades nutricionales según edad...
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Cooperativas de Café y Cacao de Pangoa, para la venta en conjunto. Estoimplica fortalecer las capacidades de gestión y org...
ii)   Para una mayor diversificación de la producción local se propone: primero, la      instalación de pequeños galpones ...
6. BibliografíaCumbre Mundial sobre la Alimentación (1996) Organización de las Naciones Unidaspara la Agricultura y la Ali...
(2002). VAM Standard Analytical Framework. Roma.      (2003). El hambre en América Latina y el Caribe. Panorama social de ...
AnexosTabla 1. Factores asociados a la inseguridad alimentaria según acceso, disponibilidad yusos             ACCESO      ...
Gráfico 1. Frecuencia de acceso a los alimentos de las actividades productivas deautoconsumoEn este gráfico se muestra cóm...
Gráfico 2. Frecuencia de acceso a los alimentos según formas de accesoLas familias de Matereni tienen acceso a los aliment...
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Estrategias de seguridad alimentaria en la comunidad asháninka Tres Unidos de Materini, Satipo, Junín. Por Gushiken, Lares y Ureta

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Ponencia presentada como parte de la Mesa 2 del tema Seguridad Alimentaria del XIV Seminario Permanente de Investigación Agraria (SEPIA). Piura, Perú. Agosto 2011

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Estrategias de seguridad alimentaria en la comunidad asháninka Tres Unidos de Materini, Satipo, Junín. Por Gushiken, Lares y Ureta

  1. 1. SEPIA XIV  Piura, del 23 al 26 de agosto 2011  Eje Temático II  Seguridad Alimentaria    "Estrategias de Seguridad Alimentaria en la comunidad  asháninka  Tres Unidos de Materini, Satipo, Junín"     María E. Gushiken, Lourdes Lares, Melissa Ureta 
  2. 2. Estrategias de Seguridad Alimentaria en la comunidad asháninka Tres Unidos de Matereni, Satipo, Junín María Elena Gushiken, Lourdes Lares, Melissa Ureta Lima, 2011
  3. 3. ContenidoIntroducción1. Elementos conceptuales y metodología2. Antecedentes 2.1 La seguridad alimentaria en el Perú 2.1.1 Sobre el acceso a los alimentos 2.1.2 Sobre la disponibilidad de alimentos 2.1.3 Sobre la utilización de los alimentos 2.1.4 Políticas públicas sobre seguridad alimentaria en el Perú3. Contexto de la investigación4. Estrategias de Seguridad Alimentaria en las familias de la comunidad Asháninka Tres Unidos de Matereni 4.1 Sobre el acceso a los alimentos 4.2 Sobre la disponibilidad de alimentos 4.3 Sobre la utilización de los alimentos5. Conclusiones y recomendaciones6. BibliografíaAnexos
  4. 4. PRESENTACIÓNEl presente documento es resultado de una propuesta de investigación financiada porSEPIA, en el marco del Concurso de Becas para Jóvenes Investigadores XIVcorrespondiente al año 2011. Dicha institución es una asociación civil sin fines de lucroque promueve la investigación y el debate sobre temas rurales, agrarios y ambientalesdesde una perspectiva multidisciplinaria y plural, teniendo una amplia tradición deapoyo a jóvenes investigadores a través de convocatorias, como el Concurso de Becaspara Jóvenes Investigadores, la cual se realiza cada dos años desde el año 2001. Esteaño, las investigaciones se enfocan en los siguientes temas: dinámicas territorialesrurales, seguridad alimentaria, y desafíos ambientales y aportes de investigación sobrediversidad biológica, desertificación y cambio climático.En esta ocasión, el equipo investigador presenta los hallazgos de un estudio sobre lasestrategias para la seguridad alimentaria en la comunidad nativa Asháninka TresUnidos de Matereni, ubicada en el distrito de San Martín de Pangoa, en la provincia deSatipo, región Junín. Dicha comunidad ha sido clasificada como de extrema pobreza,enfrenta actualmente una situación de inseguridad alimentaria en un contexto en el quelas dimensiones de acceso, disponibilidad y utilización de alimentos se ven impactadaspor las condiciones en las que se desarrollan las actividades agrícolas familiaresdestinadas a la venta y al autoconsumo así como la actividad maderera.Con esta investigación se busca generar conocimiento sobre el estado de la seguridadalimentaria que contribuya a la toma de medidas de mejoramiento de la calidad de vidade la población desde los sectores estatales y privados, así como desde la mismacomunidad.
  5. 5. INTRODUCCIÓNEn la actualidad, las preocupantes cifras de subnutrición 1 , las crisis prolongadas dehambre y la inseguridad alimentaria son problemas de gran urgencia en el mundo. En1996, la Cumbre Mundial de la Alimentación estableció que la gran mayoría de laspersonas desnutridas en el mundo no pueden acceder a los medios de producción nitienen la capacidad de comprar alimentos, siendo la pobreza una de las principalescausas de inseguridad alimentaria. Así, desde el año 2007 se ha registrado a nivelglobal un incremento del número de pobres y la vulnerabilidad a la inseguridadalimentaria y nutricional, debido al aumento del precio de los alimentos a nivelinternacional y a la crisis económica global iniciada en 2008.Para el año 2009, el Perú tenía un índice moderado de vulnerabilidad a la inseguridadalimentaria (MIMDES 2009), comprometiendo las variables de producción de alimentosen el sector agrícola, pecuario y pesquero; y el nivel de ingresos. En concoordancia conello, en la comunidad nativa Tres Unidos de Matereni, ubicada en el distrito de SanMartín de Pangoa, en la región Junín, se encuentran altos índices de desnutrición, asícomo de pobreza, y una oferta limitada de alimentos. No obstante estas evidencias, nose conoce en profundidad cuál es el nivel de la inseguridad alimentaria en lacomunidad, las particularidades de la misma en las dimensiones de acceso,disponibilidad y utilización, ni la capacidad de respuesta de las familias.Este problema nos lleva a plantearnos como objetivo principal de la investigación lageneración de conocimiento que sirva de base para la intervención de los sectorespúblico y privado, así como de la propia comunidad, mediante dos objetivos concretos:i) conocer las condiciones de seguridad alimentaria de las familias de la comunidad y ii)registrar las estrategias de seguridad alimentaria de las familias de la comunidad. Para1 La subnutrición existe cuando se recibe un aporte calórico inferior a las Necesidades Mínimas deEnergía Alimentaria o NMEA (FAO 2010).
  6. 6. lo que se utilizó la Escala Latinoamericana y Caribeña de Seguridad Alimentaria, unametodología cualitativa que mide la inseguridad alimentaria, específicamente diseñadapara monitoreos de corta periodicidad. Esta metodología permite conocer un fenómenoen profundidad con una muestra no representativa. Siendo la familia la unidad deanálisis en nuestra investigación, por ser la unidad social de acceso a los alimentospara los actuales enfoques de seguridad alimentaria.
  7. 7. 1. ELEMENTOS CONCEPTUALESA continuación presentaremos los principales conceptos utilizados para diseñar,establecer y analizar el problema de investigación sobre seguridad alimentaria en lacomunidad nativa Tres Unidos de Matereni. Estos nos han permitido mostrar losfactores asociados y formas de manifestación de este fenómeno desde las tresprincipales dimensiones – acceso, disponibilidad y utilización – planteadas por laOrganización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO).Asimismo, se manejaron los conceptos de seguridad nutricional y vulnerabilidad paracomplementar y profundizar el análisis del estado de la seguridad alimentaria en estacomunidad. Mientras que el concepto de “estrategias de los hogares” ha servido paracomprender la forma en que la población enfrenta una posible situación devulnerabilidad a su seguridad alimentaria.1.1 Seguridad AlimentariaSe entiende por seguridad alimentaria a la tenencia en todo momento de acceso físico,social y económico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer lasnecesidades y preferencias alimentarias (Cumbre Mundial sobre la Alimentación,1996). Por ello, la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y laAlimentación (FAO) propone abordar la seguridad alimentaria desde tres dimensiones:el acceso, la disponibilidad de cantidades suficientes y la utilización.1.2 El acceso a los alimentosSegún la FAO (2006) esta dimensión se refiere al acceso 2 a los recursos necesariospara adquirir alimentos apropiados. Hace también referencia a la habilidad para adquirir2 Zegarra (2010) indica que el hogar constituye el lugar central para el acceso a los alimentos. Aquí, las familias y lossujetos pueden ejercer ajustes biológicos económicos, sociales y políticos ante cambios en las condiciones deacceso alimentario.
  8. 8. alimentos para el consumo, ya sea mediante la producción, la compra o a través deprogramas de asistencia alimentaria. Según un informe del Banco Mundial sobre lapobreza y el hambre (FAO, 2006) existe relación directa entre la inseguridadalimentaria crónica, la pobreza continua o estructural y los bajos ingresos.1.3 La disponibilidad de alimentosLa FAO (2006) señala que disponibilidad se refiere a la a la oferta de alimentos ynutrientes suficientes y de calidad adecuada, suministrados a través de la producciónlocal o externa. Otra fuente para la disponibilidad de alimentos son las donaciones y losprogramas de ayuda alimentaria a grupos vulnerables o en situación de pobrezaextrema.1.4 La utilización de alimentosSegún la FAO (2006), la utilización se refiere al uso de los alimentos con condicionesadecuadas de agua potable, sanidad y atención médica para lograr un estado debienestar nutricional en el que se satisfagan las necesidades físicas mínimas.Asimismo, la utilización de alimentos se encuentra relacionada con el estado nutricionalcomo resultado del uso adecuado de los alimentos.1.5 Seguridad nutricionalSe refiere a la utilización y aprovechamiento adecuado de los alimentos, así como elacceso a los servicios básicos de salud, agua potable e instalaciones sanitariasadecuadas para el bienestar de todos los miembros de la familia (The GermanDevelopment Institute, 2009).
  9. 9. 1.6 La vulnerabilidadLa vulnerabilidad alimentaria es “la probabilidad de que se produzca una disminuciónaguda del acceso a alimentos o a su consumo” (PMA, 2002) es decir, la probabilidadde perder la seguridad alimentaria. La vulnerabilidad alimentaria esta en función delriesgo y de la capacidad familiar-comunitaria y social-institucional de responder aeventos riesgosos de origen ambiental, sanitario nutricional y de mercado.1.7 Estrategias de seguridad alimentaria de los hogaresLos hogares pueden realizar acciones ex ante o ex post al riesgo para reducir lavulnerabilidad a la inseguridad alimentaria, (Guardiola y otros, 2006). Entre lasacciones ex ante están las medidas para aumentar los activos por medio de acceso arecursos financieros, el ahorro o el fomento de las redes sociales. Entre las acciones expost, que suelen ser respuestas de urgencia, están la venta de tierras y otros activosfísicos, o prescindir de la educación escolar para los menores de edad.2. ANTECEDENTESEn el 2009, el Perú registró un índice de Vulnerabilidad a la Inseguridad Alimentaria 3(VIA) moderada (0.475), entendiéndose que el 47.5% de la población tiene una bajacapacidad de respuesta ante eventos que ponen en riesgo su aprovisionamiento yaprovechamiento de los alimentos. Los componentes relacionados con la VIA sonaquellos concernientes a: i) la oferta de alimentos: PBI de alimentos de los sectoresagrícola, pecuario y pesquero; ii) la capacidad de acceso: ingresos promedios anualesper cápita, nivel de pobreza; y iii) el aprovechamiento óptimo: uso de agua potable,grado de urbanización.3 El Mapa de Vulnerabilidad a la Inseguridad Alimenticia, presenta 5 rangos: 0.00 - 0.20, VIA baja; 0.21 –0.40, VIA moderadamente baja; 0.41 – 0.60, VIA moderada; 0.61 – 0.80, VIA moderadamente alta; 0.81– 1.00, VIA alta.
  10. 10. 2.1 La seguridad alimentaria en el PerúEn el Perú, la disponibilidad de los alimentos depende de dos fuentes principales: laproducción interna, para la cual se observa en última década una tendencia crecienteen la producción per cápita de alimentos como cereales, tubérculos, frutas, hortalizas ygrasas; y las importaciones de alimentos, con cifras positivas para el mismo período,constituyéndose en una parte importante de la oferta de alimentos a nivel nacional. Sinembargo, la disponibilidad se ha visto afectada negativamente por factores ambientalescomo las sequías y los efectos del cambio climático.En cuanto al acceso, los hogares peruanos tienen como principales limitantes los bajosniveles de ingreso y la falta de oportunidades de empleo. En el año 2010, la pobrezaafectó al 46% de la población del país, del cual un 9.8% son pobres extremos (INEI2010), lo cual señala que un porcentaje importante de peruanos están expuestos a lainseguridad alimentaria, a pesar del crecimiento económico de los últimos años 4 y lasmejoras en las cifras nacionales de la pobreza 5 . Los datos del INEI señalan que el60.4% de los pobres se dedica a la agricultura, pesca y minería, siendo un 80.1% delos pobres extremos los empleados en dicho sector.Por su parte, la utilización de los alimentos en el Perú es precaria. Nuestro paíspresenta un alto índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) - 40.7% de lapoblación total - que apuntan una insuficiencia considerable en temas de salud,educación y vivienda. Así, en zonas rurales se tiene que el 57.7% de niños menores de36 meses, sufre de anemia (INEI 2010); mientras que la desnutrición crónica en niñosmenores de 5 años alcanza el 31.3%, y 17.9% a nivel nacional. Ambos son señales deun aprovechamiento precario de los alimentos, relacionados con contextos pocofavorables de la educación de las madres y el suministro de agua potable, debido a queestos inciden positivamente en niveles nutricionales adecuados.4 El promedio de crecimiento del PBI en el Perú es de 6.5% por año para el período 2008-2010, mientras que paraeste año se proyecta un crecimiento de 7.0 (BCR 2011).5 La pobreza se ha reducido en un 13.9% del 2005 al 2009 (INEI 2009).
  11. 11. 2.1.4 Políticas nacionales sobre seguridad alimentariaLos principios fundamentales de las políticas públicas sobre seguridad alimentaria en elPerú se basan en la igualdad de oportunidades, el tratamiento integral y multisectorial,el respeto y la promoción de la diversidad cultural alimentaria y el uso sostenible de losrecursos naturales. Siendo el objetivo principal de dichas políticas el mejorar los índicesde desnutrición crónica, a través de una adecuada oferta de alimentos nacionales, asícomo a través del incremento de las capacidades y la transformación productiva.Para ampliar la oferta mediante la transferencia, se utilizan los programas de asistenciaalimentaria, los cuales ocupan la mayor parte del presupuesto de programas socialesen nuestro país. El sector más importante que actualmente ejecuta estos programas esel Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES) que maneja el 51% de losrecursos totales. Le siguen en importancia los gobiernos locales, que manejan el 31%básicamente con el Programa de Vaso de Leche y con algunos rubros de controlsanitario y complementación alimentaria que son funciones compartidas con lossectores de salud y MIMDES. El sector Salud maneja solamente un 2.7% del gasto(Zegarra, 2010).Actualmente, existen más de US$ 500 millones destinados en el presupuesto nacionalpara un programa estratégico de seguridad alimentaria, y además se encuentra enproceso la elaboración del proyecto de Ley y Plan de Seguridad Alimentaria yNutricional, que constituirán en la hoja de ruta que guiará a los próximos gobiernostemas de alimentación, nutrición y mejora de la salud, mediante un trabajo coordinadoentre el Gobierno Nacional, los Gobiernos regionales y locales, y miembros de lasociedad civil.
  12. 12. 3. CONTEXTO DE LA INVESTIGACIÓNTres Unidos de Matereni (TUM), oficialmente formada en 1978, es una comunidadnativa 6 asháninka ubicada en el distrito Pangoa, en la provincia de Satipo,departamento de Junín, que cuenta con 1,381 habitantes agrupados en 263 familias.La provincia de Satipo, está compuesta principalmente por población rural (72.39%)que en su mayoría se dedica a la agricultura, ganadería, caza y silvicultura (INEI2007b). Asimismo, el departamento de Junín concentra el 22.1% de comunidadesnativas a nivel nacional, (INEI, 2007b) lo que indica un importante presencia deelementos, formas y prácticas tradicionales en su territorio. Además, la incidencia depobreza total en el departamento de Junín es 43% (INEI 2007) y el coeficiente de Ginies de 0.36, lo que representa un significativo grado de desigualdad económica y social.En el distrito de Pangoa se tiene que el 30.9% habitantes habla una lengua nativa 7 , y el66% se ocupada en la agricultura, ganadería, caza y silvicultura (INEI 2007b).La comunidad TUM se encuentra conformada por los anexos de Santa Teresita, AltoAnapati, Shimapango, Boca Chichireni y Alto Chichireni. En total, la comunidad tieneuna extensión de 5,805 hectáreas, de las cuales 4,401 son destinadas para el cultivoagrícola y 1,403 para el uso forestal. Esta comunidad es multiétnica, siendoconformada por dos Pueblos Indígenas: Ashaninka (Alto Chichireni, Matereni), yNomatsiguenga (Bajo Chichireni, Shimapango, Alto Anapate y Santa Teresita).Las principales actividades en la comunidad son la caza, pesca, agricultura para elautoconsumo y para la venta, así como la venta de madera a la empresa NegociaciónMaderable Travi Satipo (NEMATSA). En muchas de estas actividades, existe unatradición de la división de trabajo por género. Las asociadas a los hombres son la caza6 Se toma la definición dada por el Estado en el Art.8 de la Ley de Comunidades Nativas y de Desarrollo Agrario dela Selva y Ceja de Selva (D.L. N° 22175): “son organizaciones que tienen origen en grupos tribales de la Selva yCeja de Selva, unida por vínculos lingüísticos, culturales y de territorio, se trate de un asentamiento disperso o no”.7 A pesar de que no existe correspondencia única entre lengua y etnia, debido a que no recoge la heterogeneidadque pueda existir dentro un grupo étnico, la lengua es una dimensión de etnicidad que se puede capturar de maneraprecisa en encuestas y censos.
  13. 13. y la pesca y son ajenas al ámbito del hogar; su importancia reside en el aporte deproteínas y grasas a la dieta. Las mujeres, por su parte, se dedican a actividadesagrícolas, principalmente la yuca, a partir de la cual se elabora la bebida tradicional:masato.En el caso de la agricultura de autoconsumo, es importante anotar que esta actividades practicada por todas las familias de la comunidad. Los principales productos que secultivan para el consumo familiar son: yuca, pituca, zapallo, achiote, mouna y plátano.Siendo la yuca, el principal alimento, pues se cultiva y cosecha todo el año; mientrasque la importancia del café radica en que el único producto para la venta.Con respecto la venta de sus recursos forestales, la empresa NEMATSA trabaja enasociación con la comunidad para el aprovechamiento de su madera desde el año2000. Ésta paga anualmente un precio acordado con la comunidad que varía entreS/.0.08 y S/.0.14 por “pie tablar” (pie cúbico de madera trozada), dependiendo de laespecie de madera. Las ganancias de la comunidad llegan al millón de soles anualesen promedio.Hasta hace seis meses (diciembre de 2010), la comunidad recibía gran parte de estosingresos en forma de pagos adelantados. La comunidad solicitaba estos adelantos paracubrir diversos gastos como la construcción o refacción de infraestructura local asícomo la adquisición de bienes comunales. Como podrá verse más adelante, a pesar delos ingresos económicos que recibe la comunidad por sus recursos forestales, sigueexistiendo un alto índice de pobreza. Los ingresos, asimismo, no han sido destinados aatender la seguridad alimentaria y nutrición de los miembros de la comunidad.
  14. 14. 4. EL ESTADO DE INSEGURIDAD ALIMENTARIA EN TUM Y LAS ESTRATEGIASDE SEGURIDAD ALIMENTARIAAnalizaremos el estado de inseguridad alimentaria en la Comunidad Nativa TresUnidos de MAtereni a partir de las dimensiones de acceso, disponibilidad y utilización:El acceso a cantidades adecuadas de alimentos para las familias de TUM esinsuficiente debido a que los ingresos económicos obtenidos por la venta de café sonescasos y limitados solo a los meses de marzo y julio. A esto se suma que el agricultorno conoce el valor real de su producción en el mercado, únicamente los precios fijadospor los intermediarios que recogen la cosecha de café en la comunidad y paganinmediatamente en efectivo. Así, se tiene que la poca integración a los mercadoslocales y a su lógica comercial, constituyen factores importantes de vulnerabilidadeconómica, pues la lejanía y el alto costo de transporte limita la movilidad y mejoresposibilidades de venta. Además, esto les impide generar estrategias eficientes para sumejor inserción comercial.Los alimentos de permanente disponibilidad son los que se vienen sembrando para elautoconsumo (principalmente yuca). Esta producción es poco variada y se concentraen carbohidratos. Las actividades de recolección que obtienen alimentos de los ríos ylos ecosistemas de los bosques, son los principales proveedores de proteínas, pero suproducción no alcanza satisfacer las necesidades nutricionales de la población. Otrafuente de disponibilidad es la bodega que se instala en época de venta de café, la cualofrece variedad de alimentos; sin embargo solo se cuenta con esta por algunos mesesdel año. En conjunto, existe una inestabilidad en los nutrientes disponibles, la cual tratade ser compensada en parte con los programas de asistencia social que, sin embargono llegan necesariamente a tiempo ni cubren a toda la población objetivo.Existen dos temas importantes en cuanto al uso de los alimentos: i) usos tradicionalesprevalecen, y corresponden a prácticas sociales y hábitos sanitarios que influyen
  15. 15. negativamente en la inocuidad de los alimentos; mientras que los ii) usos modernosson escasos y esporádicos, son guiados por conocimientos de higiene y nutrición queno son práctica común. En el primer caso, las costumbres del lugar determinan el usodel agua de una manera espontánea, natural, haciendo uso directo del recurso cuandose tiene sed, o se preparan las bebidas; así también, existe un uso tradicional de losalimentos que desaprovecha el potencial de nutrientes, prácticas sociales queequiparan las necesidades alimenticias de todas las edades y manejo inadecuado delos residuos. En el segundo caso, se tiene que las prácticas de higiene y prevenciónson discontinuadas e infrecuentes en el entorno familiar; adicionalmente, losconocimientos sobre el aprovechamiento nutritivo de los alimentos no son exactos nicomunes a toda la población, solo se basan en nociones de lo que es saludable y loque no. Este escenario influye en una demanda de alimentos sesgada por usostradicionales insostenibles en el desarrollo saludable de la población, que favorecensituaciones perjudiciales como la desnutrición materna, la cual constituye un elementoestructural en el tema de desnutrición desde edades tempranas.Los resultados de investigación a partir de la aplicación de la Escala Latinoamericanade Inseguridad Alimentaria a una pequeña muestra de familias, sugieren que lacomunidad se encuentra en un estado de inseguridad alimentaria grave, existiendoincapacidad de proveerse una dieta balanceada. Esta situación se entiende a partir dedos temas: i) La variedad de alimentos, se halló que las familias consumen alimentospoco variados casi todos los días. Las familias señalaron que casi todos los días de lasemana no cuentan con dinero o recursos suficientes para obtener una alimentaciónvariada, tanto para los adultos como para los menores de edad. ii) La suficiencia dealimentos, se halló también que los miembros de las familias se sienten preocupados,al menos dos veces por semana, que la comida no fuera suficiente. Asimismo, tantoadultos como menores de edad no comieron lo suficiente durante algunas semanas en
  16. 16. los últimos tres meses. Algunas familias afirmaron que durante los últimos tres meses,casi todos los días los menores de edad no pudieron satisfacer el hambre o durmióhasta el día siguiente con hambre, mientras que otras señalaron que los niños sísatisfacían el hambre, aunque solo fuera con yuca y masato.A continuación se explica en detalle los hallazgos sobre la inseguridad alimentaria y lasestrategias utilizadas por los pobladores para enfrentar esta situación según lasdimensiones de la FAO.4.1 El acceso a los alimentosEn el caso de la comunidad TUM, el acceso a los alimentos se da en un contexto enque los alimentos tienen un origen doble: i) interno, de producción de autoconsumo, yii) externo, de producción comercial de los alimentos, vinculados al mercado y a losprogramas de asistencia social que abastecen a la comunidad.4.1.1 Actividades productivas de autoconsumoLa producción de autoconsumo constituye la estrategia más importante con la quecuenta la población para proveerse de alimentos, y está constituida por la agricultura,pesca y caza. Siendo los cultivos provenientes de la agricultura tradicional, los de másfácil acceso para las familias, puesto que todas ellas tienen chacras de producción deyuca o pituca en las cercanías del centro poblado, y también porque estos productoscrecen durante todo el año, por lo que la cosecha se puede realizar una vez porsemana.El consumo diario de estos alimentos, configura estrategias de abastecimiento yproducción que involucran a todos los miembros de las familias. Si bien se sabe quetradicionalmente la cosecha ha sido una actividad ligada al rol femenino, en laactualidad es común que cada uno de ellos, desde edades tempranas, conozca las
  17. 17. técnicas de sembrío y cosecha. Esto se debe a que en ocasiones, dichas cosechasconstituyen los únicos alimentos a los que se tiene acceso durante al menos cinco díasa la semana, y constituyen por ello, fuente exclusiva de la alimentación de las familiasla mayor parte del tiempo.Le siguen en frecuencia y significancia para la alimentación, las actividades de i) caza,ii) pesca y iii) recolección. i) Con respecto a la caza, se observan estrategias deaprovisionamiento por las cuales solo los varones a partir de los 12 - 14 años de cadafamilia cazan una vez por semana en las zonas de bosque aledaños. Se declaratambién que actualmente la caza de venados, sachavacas, sajinos, monos y roedores,se busca de manera más frecuente que periodos anteriores por el aumento de lapoblación. Sin embargo, el arraigo del rol de género es fuerte y no se utiliza el potencialde trabajo de las mujeres en esta actividad, y pocas veces se logran cantidadesadecuadas. ii) En cuanto a la pesca, las estrategias de abastecimiento se configuranentorno al género y a la temporalidad climática. Así, es una actividad realizadaprincipalmente por hombres, durante los meses de julio y agosto, de modo que elacceso a los peces es bastante limitado, pero su producción se realiza en quebradascercanas a la comunidad para las cuales no se requiere mucho tiempo en el traslado,como sucede en la caza. iii) En la recolección se abastecen de caracoles y diversasespecies de gusanos y hormigas, según la época del año en la que son frecuentes.En ninguno de los casos se seca la carne para almacenarla, por lo que las estrategiasde abastecimiento no consideran una administración de dichos recursos más allá deltiempo en el que son disponibles.4.1.2 Actividades de comercializaciónLa producción comercial se comienza a practicar en años recientes en la comunidad apartir de iniciativas productivas relacionadas con el café y el cacao, que contaron con el
  18. 18. apoyo técnico de la empresa NETMASA. Hasta el momento en el que se realizó eltrabajo de campo no se había producido cacao para la venta, sin embargo, se sabe queexisten áreas cultivadas cuya cosecha a largo plazo 8 representaría para dichasfamilias un incremento importante de sus ingresos.Los cultivos para la comercialización, han significado una importante estrategia dediversificación de la producción interna, siendo la venta de café la única actividad queen la actualidad otorga dinero en efectivo a las familias de la comunidad. Así, el cafées cosechado exclusivamente entre los meses de marzo a julio, y es sembrado ycomercializado de manera familiar. Sin embargo, las estrategias de producciónrelacionadas son insuficientes para asegurar ingresos adecuados a la población,debido a que tienen una integración débil al mercado y poco poder de negociaciónfrente a los intermediarios. Por tanto, ante los altos costos de transacción 9 y laatomizada oferta de parte de los comuneros, la estrategia más usada en la generaciónde ingresos a partir de la producción cafetalera, es vender el producto a comerciantesforáneos, quienes viajan a la comunidad casi a diario durante la época de campaña.Estos comerciantes son los que fijan precios, usualmente bajos (S/ 10.00 por kilo), yfrecuentemente intercambian el valor estimado de los sacos vendidos, por productosque llevan para comercializar.Si bien, la venta de café constituye la principal estrategia de generación de ingresosque permite a las familias proveerse de alimentos proteicos a los que no tienen accesocon sus actividades de autoconsumo, esta dependencia de sus ingresos los hacevulnerables a los choques de precios, señalando incluso que la venta del café no lespermite en ningún momento adquirir todos los alimentos que necesitan.8 El árbol del cacao tarda de 5 a 6 años en producir.9 El traslado a la ciudad de Pangoa se realiza en auto, con un costo de S/. 360, teniendo una capacidadpara 4 personas, aunque es frecuente que el viaje se realice con 6 pasajeros.
  19. 19. Otras estrategias de generación de ingresos no son comunes, no se señalan la ventade tierras, productos de autoconsumo u otros. Esto es comprensible debido a que alcontexto de pobreza de la población se le suma la poca articulación a mercadoslocales.4.1.3 Pago por los recursos forestalesLa empresa maderera Negociación Maderable Travi Satipo (NEMATSA) y Materenitienen el trato de realizar el pago por la extracción de manera anual. Sin embargo,desde sus inicios se han venido realizando adelantos mensuales de este pago, apedido de la comunidad, para cubrir diversos gastos.La comunidad ha priorizado los gastos referidos en infraestructura, como laconstrucción del local comunal, la reparación del techo de las viviendas y del local de laescuela; y otros gastos, como los arreglos mecánicos de la camioneta de la comunidad.Asimismo, la comunidad ha podido generar una estrategia de abastecimiento dealimentos peculiar, mediante la entrega de víveres a cuenta de este pago. Sinembargo, son solo productos que son consumidos durante las fiestas comunales, comoatún enlatado, fideos, arroz y golosinas. La empresa entregaba los alimentosdirectamente, de modo que la participación de la población se limita al inicio (pedido) yal término (recepción) de todo el proceso.Sin embargo, durante la investigación, esta estrategia no estaba en uso. Las familiasseñalaron que durante los últimos seis meses no han recibido alimentos por parte de laempresa, ya que la comunidad ha decidido realizar un ahorro destinado a cubrir ladeuda que la comunidad ha acumulado para con la empresa, producto de los adelantosen alimentos y dinero (obras) desde hace más de 10 años, los que en conjuntosobrepasan las verdaderas ganancias anuales de la comunidad, las cuales llegan almillón de nuevos soles aproximadamente.
  20. 20. En este punto puede notarse que a pesar de los grandes ingresos provenientes de laextracción de los recursos forestales, no ha habido impactos en la situación de pobrezade las familias en términos monetarios, ni en términos de mejorar el acceso a alimentosvariados de manera sostenible.4.2 La disponibilidad de alimentosLas principales fuentes disponibles de alimentos son: i) internas: la producción deautoconsumo, que tiene como factores a la tierra y los ecosistemas naturales; ii)externas, la tienda presente en época de comercialización de café, y las donaciones dealimentos. Las estrategias destinadas al aprovechamiento de dichas fuentes, tienenque ver con las fuentes internas, y se refieren a la organización del trabajo colectivopara la agricultura, caza y pesca. Las estrategias que buscan diversificar los productostradicionales, y por tanto, aumentar la disponibilidad de nutrientes en cuanto a lavariedad, se limitan al contexto experimental del huerto del colegio, y no tienenrepercusión en la población debido a la poca difusión y asesoramiento.i) Las actividades productivas tradicionales que proveen de proteínas a la comunidadde Matereni como la caza y la pesca, actualmente resultan insuficientes para cubrir sudemanda, debido a factores como el crecimiento poblacional - el cual ha generado eluso intensivo de estos recursos y por tanto su depredación - así como la estacionalidadclimática, que determina la cantidad y tipo de carne disponible durante el año. También,la actividad maderera que se desarrolla en el territorio de la comunidad ha contribuido ala progresiva disminución de los recursos animales del bosque a los que la poblacióntiene acceso.La caza, implica una fuerte inversión de horas-hombre, pero resulta ser pocoproductiva, dado que la cantidad de tiempo que se invierte para cazar un animal eshasta 5 horas, y que existe una oferta reducida de especies y volumen de carne, que
  21. 21. limita el consumo de proteínas en el hogar. A pesar de ello, la caza es altamentefrecuente, pues juega un papel importante en la identidad de género para el rolmasculino.La pesca también es una actividad que se realiza a lo largo del año en el rio Chichireni.Sin embargo, el volumen consumido de las especies que determinan la demanda local(el zúngaro, la doncella y la chupadora), varía en relación a la estacionalidad climática,siendo escasa por 7 meses (diciembre-junio) y abundante sólo en los meses de julio yagosto, por lo que el aporte de esta actividad a la disponibilidad local de proteínas ygrasas es limitado.Por otro lado, la actividad agrícola, es considerada por los pobladores como suprincipal actividad de subsistencia. La totalidad de los habitantes de Matereni siembrayuca, que es considerada como el principal cultivo de autonconsumo durante todo elaño, puesto que es esencial para la preparación de comidas locales y de la bebidatradicional conocida como masato. La yuca es el alimento que nunca falta en las casasde Matereni, ya sea para ser consumido sancochado, asado o en forma de masato.No se encontraron estrategias de diversificación de los cultivos de autoconsumo, por loque la dieta se compone en su mayoría de los tubérculos tradicionales, cuya altadisponibilidad compensa y reemplaza en cierta medida a las proteínas.ii) Por un lado, la tienda presenta un adecuado nivel de variedad de productos, perosolo se instala en época de venta de café y solo es accesible en tanto haya producciónde café, por lo que el aprovechamiento de esta fuente limitado. Por el lado de lasdonaciones, la escuela primaria de la comunidad recibe panes y leche en polvo delPrograma Nacional de Asistencia Alimentaria (PRONAA) una vez al mes; mientras queel Puesto de Salud otorga una bolsa de papilla mensual a las familias que tienen bebesmenores de 3 años. De manera similar, la organización indígena ARPI SC entrega a losniños del colegio secundario, de manera mensual, alimentos como arroz, fideos, atún,
  22. 22. menestras y verduras durante el desayuno, almuerzo y cena. Los niños que viven enlas zonas más alejadas se hospedan en el albergue de este colegio, que es financiadoparcialmente por el Estado. Según el testimonio de los maestros, los niños puedenacceder a esta variedad de alimentos solamente a través del colegio.4.3 La utilización de alimentosSe consideran dos aspectos del uso asociados a hábitos saludables: i) el usotradicional de los alimentos para una dieta saludable, y ii) el aspecto moderno,relacionado con el uso del agua potable y los conocimientos nutricionales.i) En el aspecto nutricional, como se vió en disponibilidad, Matereni presenta unareducida variedad de alimentos nativos y productos tradicionales con contenidoproteico, lo cual se asocia directamente a los altos niveles de desnutrición crónicaexistentes actualmente, sobre todo entre la población menor de 5 años. El Plan deDesarrollo Comunal Comunidad Nativa Tres Unidos de Matereni establece comoprincipales causas de desnutrición: la falta de recursos económicos, así como laescasez de animales en los ríos y bosques debido al aprovechamiento intensivo delrecurso y a la actividad forestal. Específicamente, se han encontrado 7 escenarios enlos que los usos tradicionales de alimentos no logran satisfacer las necesidadesactuales.Primero, se tiene que la interacción de las actividades tradicionales quesuministran proteínas y las estrategias de la comunidad para su desarrollo, en elcontexto actual incentivan el agotamiento de los limitados recursos proteicostradicionales de la comunidad. La demanda de proteínas ha ido en aumentoparalelamente al crecimiento poblacional, el cual se ha visto favorecido por la atenciónde la posta de salud en el centro poblado y la ayuda prestada por la empresa maderera
  23. 23. en casos de emergencias (cobertura de traslados a hospital y gastos asociados acuenta de la madera extraída). Este incremento de la demanda de alimentos se buscasatisfacer a través de las fuentes tradicionales de proteínas, es decir, los animales deríos y montes, pero la frecuencia cada vez mayor de extracción sobrepasa la capacidadde recuperación del ecosistema, siendo cazados algunos animales antes de cumplir suciclo reproductivo. La actividad forestal por su parte, ahuyenta dichos animales yreduce los ecosistemas de los bosques que sostienen su hábitat, pero el acuerdo de lacomunidad con la empresa es apreciado positivamente por los pobladores como señalde progreso. De este modo, el uso tradicional de su entorno para conseguir proteínases desbordado por la demanda nutricional actual y por la búsqueda del progreso parala comunidad.En segundo lugar, las estrategias que permiten complementar las fuentes deproteínas no se utilizan cotidiamente, debido a que se priorizan como fuentesproteicas las actividades tradicionales de aprovisionamiento, que sin embargo nocubren los requerimientos nutricionales. Si bien las actividades tradicionales comocaza, pesca y recolección de fuentes proteicas (peces, cerdos de monte, gusanos,caracoles, etcétera) se reconocen insuficientes de parte de los pobladores, y por tanto,las familias complementan estas fuentes con la crianza de aves de corral, los nivelesde proteína en la dieta diaria permanecen bajos debido a la carne que proviene de lacrianza se consume esporádicamente, en épocas especiales o cuándo no se haconseguido una caza, pesca o recolección alguna en la semana.El arraigo de estas actividades tradicionales -que tienen una fuerte repercusión en laidentidad de género- se priorizan como estrategias de abastecimiento proteicoindependientemente de la productividad de dichas actividades. Por ejemplo, se sabeque una caza organizada ha de ser compartida por todos los participantes, quienes han
  24. 24. de compartir dicha carne con sus respectivas familias nucleares y extensas. Es decir, elobjetivo de esta actividad es el logro de la caza, y no el adecuado aporte nutricional,por lo que no se busca un volumen determinado de carne que pueda cubrir lasnecesidades de los miembros de las familias involucradas, sino que solo se buscalograr el consumo, aunque este no alcance adecuadamente. Se tiene entonces que noexiste en la población un sólido conocimiento nutricional sino que maneja nocionesacerca de lo que es saludable, por lo que se sabe que es saludable consumir carne,pero no se busca su consumo diario.En tercer lugar, las nociones tradicionales sobre lo que es saludable determinanun uso ineficiente de las fuentes proteicas disponibles. Con estas nociones lospobladores clasifican alimentos “buenos” que activamente se buscan incluir en la dieta.Por ejemplo, la carne es un alimento “bueno”, que se consume esporádicamente cadavez que hay caza o pesca. Sin embargo, no se clasifican como “buenos” otrosalimentos que proporcionan proteínas, como la leche de las vacas que posee lacomunidad. Esta leche no es aprovechada porque a ella se asocian problemasdigestivos, relacionados, en realidad con el mal uso doméstico del agua. Tampoco seposee la tecnología adecuada para obtener derivados de la leche, como el queso o elyougurt. En los últimos cuatro años, periodo desde el cual la comunidad adquirió dichosanimales, los pobladores se limitan a consumir solo la carne, ocasionalmente posibleen eventos festivos importantes -aniversarios, fiestas patronales- para los cuales sesacrifica en promedio un animal para toda la comunidad. En consecuencia, existe unuso tradicional de los animales como fuente de carne (alimento bueno) que prevalecesobre otros usos diversos, como el aprovechamiento de la leche y la elaboración dederivados.
  25. 25. En cuarto lugar, estas nociones de alimentos “buenos” no consideran en lapráctica las necesidades nutricionales según edad. En la cotidianeidad lasnecesidades alimentarias generacionales se igualan, por lo que en la prácticaalimentaria, los bebés, niños, jóvenes y adultos pesan igual y han de compartir losalimentos entre todos. Es común encontrar que los alimentos destinados a madresgestantes, distribuidos por el MINSA a través de la posta del centro poblado, sonrepartidos entre todos los integrantes de la familia. Esta práctica determina un hechoestructural en el tema de desnutrición, que es el círculo vicioso generado por ladesnutrición materna, la cual conlleva a la desnutrición infantil desde los primeros años.En quinto lugar, la alta disponibilidad de la producción de la agricultura deautoconsumo, determina la dieta. Son los alimentos tradicionales como la yuca losque van a ser utilizados para paliar el hambre, dada su fácil producción y grandisponibilidad, pueden llegar incluso a reemplazar el nivel de consumo diario deproteínas, generando una dieta de mala calidad.En sexto lugar, se tienen prácticas sociales que equiparan las necesidadesalimenticias de todas las edades que se tornan nocivas en un contexto decrecimiento de la población. Se tiene que los niños, jóvenes, adultos, mujeresembarazadas y ancianos, consumen cantidades similares de alimentos, pero al seresta insuficiente es frecuente encontrar que las donaciones (atún, aceite, leche enpolvo) se reparten entre todos sin tomar en cuenta el público al que va dirigido, comouna estrategia de uso para cubrir la falta de alimentos variados. Sin embargo, laspolíticas estatales que priorizan sectores de alto riesgo de la población, como lasmujeres embarazadas y los niños en edad escolar, no tienen mucho impacto en la
  26. 26. comunidad debido a que la pobreza de estas familias pervierte la práctica de compartiralimentos en un mecanismo que genera bajos niveles de desnutrición.En séptimo lugar, las formas tradicionales de desechar los residuos con lanaturaleza de estos y la cantidad actual. Tradicionalmente se utilizaba las quebradascercanas a los ríos para deshacerse de la basura, pues cada vez que el río creía sellevaba los residuos. Sin embargo, esta práctica actualmente no es sostenible debido ala mayor presencia de residuos no orgánicos. Se crean entonces, puntos decontaminación muy perjudiciales para la salud.ii) En cuanto al servicio de agua potable, se tiene que el centro poblado de Tres Unidosde Matereni cuenta con 6 puntos de distribución de agua de una red que se abastecedel río Chichireni, distribuidos en el colegio, la posta médica y entre las viviendas. Laschacras se proveen de agua directamente de dicho río y están concentradas en losalrededores de la comunidad, pero esta comunidad no cuenta con agua potable, esdecir, con agua tratada para eliminación de microbios.En consecuencia, solo el conocimiento y uso de los hábitos sanitarios preventivosbásicos (lavarse las manos antes y después de cada comida, después de usar losservicios higiénicos, hervir el agua, lavar los alimentos antes de la preparación)aseguran a la población un adecuado procesamiento de los alimentos. Sin embargo, sibien los pobladores declaran conocer dichos usos sanitarios, su práctica no escontinua, y se encuentra que las enfermedades estomacales relacionadas con el usodoméstico inadecuado de agua son recurrentes.Por otro lado, los programas de asistencia alimentaria en comunidades indígenas,como el Programa Nacional de Asistencia Alimentaria (PRONAA), no consideran que elestado de los servicios de agua potable en las poblaciones rurales destino pueden
  27. 27. generar resultados contrarios al objetivo. La condición de potabilidad del agua esfundamental para un aprovechamiento apropiado de los alimentos distribuidos. Sinembargo, en el caso de TUM, los comuneros asocian la leche en polvo distribuida porel PRONAA a la presencia de diarreas en los niños, cuando son los factores como lainconsistencia de prácticas sanitarias y la mala calidad del agua son los que deberíanser observados.5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESEl acceso a alimentos para las familias de TUM es limitado debido a:a. Los escasos recursos económicos que aseguren la compra de los mismos, situación que tampoco ha cambiado a pesar que TUM obtiene ingresos económicos permanentes de la extracción de madera en su territorio.b. El nivel de capacidad adquisitiva depende de la estacionalidad de cosecha del café lo que limita la compra de alimentos.c. La escasa articulación de la población de TUM al mercado local debido a las grandes distancias y el difícil acceso entre la comunidad y la ciudad de Pangoa.Ante el limitado acceso a los alimentos por los escasos recursos económicos, lasfamilias han implementado recientemente como estrategias de diversificación decultivos para la venta: café y cacao, los cuales son los únicos que producen ingresoseconómicos y permiten adquirir alimentos para diversificar la dieta familiar.Por otro lado, la limitada disponibilidad de alimentos en las familias de TUM semuestra en la poca variedad de productos a los que tienen acceso de manerapermanente. Esta situación es agravada por la escasez de animales de montedisponibles debido a un inadecuado aprovechamiento de los recursos por parte de lasmismas poblaciones así como por el impacto de la actividad maderera. Además es muypoca la frecuencia de estrategias de consumo de fuentes no tradicionales, lo que
  28. 28. minimiza el consumo de alimentos proteicos. En cuanto a los productos agrícolasdisponibles durante todo el año se tienen principalmente la yuca y el plátano, deproducción familiar para el autoconsumo. Estos constituyen la principal estrategia desupervivencia, debido a que la carencia de otras fuentes nutricionales, se compensacon una mayor cantidad de estos productos.Con respecto a la utilización de los alimentos, la yuca se ha convertido en el principalproducto que se usa para satisfacer las necesidades alimenticias diarias de lapoblación de Matereni, haciendo la alimentación general poco variada y deficiente.Otra estrategia de utilización de las familias es destinar los alimentos que los serviciosasistenciales entregan a todos sus miembros. La cantidad de estos alimentos, noobstante, es percibida como insuficiente y no es de extrañar que esto sea así, debido aque las cantidades repartidas son solo para algunas personas. Por tanto, estaestrategia no es sostenible en el tiempo, ni asegura una adecuada utilización de losalimentos para todos los miembros de la familia, especialmente para los menores deedad. A esto se le suma que la inexistencia de agua potable no contribuye alaprovechamiento de los alimentos de manera adecuada.Por todo ello, con respecto al aspecto nutricional se halló que las principalesnecesidades no están siendo cubiertas en su totalidad, situación también asociada a lapoca variedad de alimentos y que se agrava con el crecimiento de la población. Lapobreza, la insuficiencia de los alimentos entregados a las familias, y la reducción de ladisponibilidad de animales de monte debido a la actividad forestal y al uso insosteniblede los mismos, no permiten satisfacer la demanda alimentaria, con lo que aumenta lavulnerabilidad ante la desnutrición y enfermedades asociadas a ella.A esto contribuyen también las percepciones de la comunidad, que clasifican a losalimentos entre buenos y malos, son priorizados los alimentos proteicos cuya fuente esla carne. No son contemplados, por ejemplo, los vegetales, las grasas, los lácteos y
  29. 29. otras fuentes proteicas diferentes de la carne. Así como las practicas culturales por elque las familias igualan las necesidades alimenticias de todos los miembros de lafamilia lo que explica la utilización de los alimentos de los programas asistenciales queno son destinados para todos sus miembros, lo que disminuye la disponibilidad dealimentos de la población objetivo.Para enfrentar esta situación de desnutrición y de desbalance entre los diferentescomponentes de la pirámide alimenticia, las familias han optado desarrollar unaestrategia de aprovisionamiento intensiva de los recursos más disponibles relacionadosa la caza de animales de monte, gusanos, caracoles e insectos. La particularidad deesta práctica es que los productos logrados son repartidos, finalmente, entre personaspertenecientes a diferentes familias participantes, asegurando el consumo de dichosnutrientes en el grupo. De esta manera se logra el consumo de proteínas para variasfamilias pero no en cantidades adecuadas.En conclusión, la seguridad alimentaria, entendida como la “tenencia en todo momentode acceso físico, social y económico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos parasatisfacer las necesidades y preferencias en cuanto a los alimentos a fin de llevar unavida activa y sana” se presenta como un complejo sistema de influencias entre todaslas dimensiones que la conforman. En este contexto, es posible afirmar que existe ungrado importante de inseguridad alimentaria en la población de Matereni, ya sea porfactores externos, como la inserción en el mercado en débiles condiciones así como laactividad forestal; así como por factores internos como las prácticas tradicionales queen el contexto actual no satisfacen de necesidades básicas, e incluso atentan con lasostenibilidad de los recursos utilizados intensivamente.Así, la débil capacidad de acceso a alimentos (bajos niveles de ingresos), la limitadadisponibilidad (monocultivo para el autoconsumo) y los usos tradicionalesincongruentes con las demandas actuales (percepciones sobre la buena alimentación),
  30. 30. se suman a las condiciones de pobreza, determinando que exista una graveinseguridad alimentaria como se encontró a partir de la aplicación de laLatinoamericana de Inseguridad Alimentaria.Por tanto, las iniciativas para enfrentar la situación de inseguridad alimentaria debenenfocarse en la mejora del acceso a los alimentos, a través de la diversificación de lasactividades productivas, y el acceso a técnicas de transformación que a su vezaumenten la disponibilidad de alimentos suficientes y variados. Estas, pueden serlogradas con ayuda de la industria maderera, la cual puede promover actividadesproductivas sostenibles que permitan satisfacer las necesidades económicas ynutricionales de las familias. De hecho, hace tres años la dirigencia de la comunidad deTres Unidos de Matereni decidió invertir parte de sus ganancias en la compra desemillas de cacao y la implementación total de estos cultivos en todos sus anexos. Laempresa NEMATSA financió la asistencia técnica agropecuaria para la ejecución deesta actividad, lo cual permitirá contar con un producto comercial más, generandomejores niveles de ingresos y reduciendo progresivamente su vulnerabilidad actual.Las recomendaciones para mejorar los indicadores de Seguridad Alimentaria en TUMse enfocan en el diseño de un Plan de Urgencia que priorice su actuación sobre loscomponentes que exponen a la población: i) la pobreza y ii) la poca diversidad de laproducción local de alimentos. Esta respuesta necesita de la acción coordinada entre lacomunidad, la empresa maderera y el Gobierno.i) Para mejorar la pobreza, es necesario establecer acciones de desarrollo que permitan a las familias incrementar sus ingresos de manera sostenible. Por iniciativa de la población, y con apoyo de NETMASA, se ha introducido el cultivo de cacao como complementario al cultivo de café. Este emprendimiento puede obtener mayores beneficios, si se estableciesen vínculos comerciales con las
  31. 31. Cooperativas de Café y Cacao de Pangoa, para la venta en conjunto. Estoimplica fortalecer las capacidades de gestión y organización de la comunidad, eincluso la conformación de una asociación de productores de café y cacao deTUM. Para ello sería necesario buscar el apoyo de organizaciones civiles y/o laempresa madedera, para que brinden a la comunidad talleres de desarrollo decapacidades grupales que les permitiría tener un mayor poder de negociación yacceder a precios acordes con el mercado local. De manera similar, esta mismaestrategia puede ser aplicada en la conformación de un Centro de Artesanía queaproveche las semillas y elementos del lugar; dicho Centro que puede trabajaren coordinación con Organizaciones de Comercio Justo. Este proyectonecesitaría además de apoyo técnico para el desarrollo de productoscomerciales que incluyan características originales de la cultura asháninka.Otro factor de empobrecimiento de la población es el sistema de adelantos quela Maderera Travi tiene con los nativos asháninkas de TUM. Para evitar elsobreendeudamiento, debe establecerse un Plan de Inversión, que establezcaun presupuesto y límites de deuda, y priorice el desarrollo de proyectos quegeneren recursos económicos a la población.En otro nivel, el Estado debe controlar la sobreexplotación de la madera en lazona, para evitar el deterioro de los ecosistemas que el bosque alberga. Dadasus condiciones de pobreza, la población de TUM tiene fuertes incentivos paravender la madera sin tomar en cuenta los beneficios de los serviciosecosistémicos de los boques (oxígeno, paisaje-turismo, caza).Por otro lado es desarrollo de vías de transporte, energía y telecomunición, sonproyectos de largo plazo que permitirían a las comunidades integrarse mejor almercado y a su lógica de producción.
  32. 32. ii) Para una mayor diversificación de la producción local se propone: primero, la instalación de pequeños galpones de pollos en cada casa, que permitan la crianza ordenada y continua de estos animales, y la posibilidad de un nivel de proteínas equilibrado en la dieta; segundo, la implementación del cultivo de caracoles, para lo cual es necesario la adaptación de espacios húmedos que permitan su fácil reproducción. En ambos casos el apoyo técnico y la participación de la comunidad son claves, por lo que es necesario la coordinación conjunta de los técnicos y las autoridades locales.Finalmente la inserción de nuevas prácticas alimentarias, puede mejorar elaprovechamiento de los alimentos disponibles. Esto puede lograrse mediante laejecución de talleres de cocina saludable en diferentes espacios de la comunidad, conla colaboración de los encargados de la posta, los profesores del colegio y lasautoridades locales. Por otro lado, a nivel estatal, es necesario diseñar incentivoseconómicos sujetos a condiciones de cumplimiento de indicadores salud y nutrición,dirigidos a las familias con niños menores de 5 años, para la mejora de la calidad devida de la población asháninka futura.
  33. 33. 6. BibliografíaCumbre Mundial sobre la Alimentación (1996) Organización de las Naciones Unidaspara la Agricultura y la Alimentacion (FAO)Matorela, Miriam (2008). Diagnóstico Socioeconómico Comunidad Nativa Tres Unidosde Matereni. Satipo: NEMATSA S.A.Eisenhardt, K.M. (1989), “Building theories from case study research”, Academy ofManagement Review, 14, (4), 532-50.Guardiola, J. y otros (2006). La seguridad alimentaria en Guatemala: estimación deíndices e vulnerabilidad en Guatemala. Trabajo presentado en la VIII Reunión deEconomía Mundial. Alicante.Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacion - FAO(2006). Informe de politicas. Junio, número 2Instituto Nacional de Estadística e Informática (2007). Censo Nacional 2007, XI de la Población y VI de vivienda. Lima. (2007b). II Censo de Comunidades Indígenas de la Amazonía Peruana. (2009). Información Sociodemográfica 2009. (2010). Indicadores de resultado identificados en los programas estratégicos. Lima.Jiménez, S. (1995). “Métodos de medición de la seguridad alimentaria”. RevistaCubana de Alimentación y Nutrición, vol. 9, n° 1. Ciudad de La Habana.Proyecto PRA - USAID (2008). “Manual de Resolución de Conflictos - ComunidadNativa Matereni y Anexos”. Satipo: Documento de trabajoMinisterio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES (2010) Mapa de vulnerabilidad a laInseguridad Alimentaria. Disponible en:<http://www.mimdes.gob.pe/files/DIRECCIONES/DGPDS/mapa_vulnerabilidad_alimentaria.pdf>Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO). (1996) Cumbre Mundial sobre la Alimentación. (2009) “Seguridad alimentaria y seguridad nutricional, cuál es el problema y cuál es la diferencia”. Resumen de la discusión del FSN Forum n° 34. (2010) El estado de la Inseguridad Alimentaria en el mundo 2010. Roma.“Plan de Monitoreo: Fauna. Comunidad Nativa Tres Unidos-Matereni”.Pérez-Escamilla, R. y colegas (2007). Memorias de la 1ª Conferencia en AméricaLatina y del Caribe para la Medición de la Seguridad Alimentaria, celebrada en elmunicipio de la Ceja Antioquia (Colombia). Disponible en:<http://www.insp.mx/elcsa/docs/7%202007%20seleccion%20Memorias%20Seguridad%20Alim%20Medellin.pdf>PNUD (2009). Reporte de Desarrollo Humano 2009.Programa Mundial de Alimentos
  34. 34. (2002). VAM Standard Analytical Framework. Roma. (2003). El hambre en América Latina y el Caribe. Panorama social de América Latina y el Caribe 2002-2003. (2009). Manual para la Evaluación de la Seguridad Alimentaria en Emergencias. Programa Mundial de Alimentos. Servicio de Análisis de la Seguridad Alimentaria.United States Agency for International Development (USAID) y Proyecto PRA. 2008.“Plan de Protección de la Unidad de Manejo Forestal y el Territorio Comunal”.United States Department of Agriculture (USDA). 1996. The U.S. Contribution to WorldFood Security. Washington, D.C.: United States Department of Agriculture.Zegarra, E. (2010). Diseño de un Programa Estratégico para la Seguridad Alimentaria.Primer Informe: Marco Conceptual e Identificación de la Condición de Interés para unPrograma Estratégico de Seguridad Alimentaria en el Perú. Lima: Grupo de Análisispara el Desarrollo.<http://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/documentac/PE0021_Seguridad_alimentaria.pdf>
  35. 35. AnexosTabla 1. Factores asociados a la inseguridad alimentaria según acceso, disponibilidad yusos ACCESO DISPONIBILIDAD USOS Pobreza Oferta Costumbres Periodicidad del ingreso Deficiencia de proteínas Sanidad inadecuada Integración commercial Producción de nutrientes Nociones limitantes de precaria insuficientes alimentos saludables Necesidades alimentarias Fluctuaciones de los Donaciones no cubren generacionales se precios del café toda la población escolar igualan Estructurales Desnutrición materna
  36. 36. Gráfico 1. Frecuencia de acceso a los alimentos de las actividades productivas deautoconsumoEn este gráfico se muestra cómo las estrategias de abastecimiento configuran unsistema de acceso en el que los alimentos provenientes de las actividades deautoconsumo basado en la agricultura de consumo, la cual se complementa con lasotras actividades. Así, la polea más grande representa la agricultura de autoconsumo,de alta frecuencia, y las pequeñas a las actividades menos frecuentes.
  37. 37. Gráfico 2. Frecuencia de acceso a los alimentos según formas de accesoLas familias de Matereni tienen acceso a los alimentos mediante cuatro formas dediversa frecuencia: la agricultura para el autoconsumo y las actividades de caza ypesca; la compra de alimentos en Pangoa o en las tiendas de la comunidad; la entregade alimentos por parte de los programas de asistencia social que operan en lacomunidad; y, en mucha menor frecuencia, la entrega de víveres por parte de laempresa para celebrar las fiestas de la comunidad. A continuación se presenta unafigura que ilustra las diferentes frecuencias en el acceso a los alimentos.

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