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CARLOS PALACIOS
VICEPRESIDENTE DE
COMERCIO EXTERIOR CIG
PRIMEROS RESULTADOS
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car maquinarias y equipos de uso indus-
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23Abril 2014
El principal destino de las exportaciones
durante 2013 fue Colombia, con el 19% del
total (US $ 61,3 millones...
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nes, (Cuadros No. 4 y 5), se explica por
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mínimas propiedades de trabajo, para
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Láminas perforadas, expandidas, cribas, canaletas...
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35Abril 2014
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construcción, ganadería y piscifa...
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AB. CARLOS ANTONIO ANDRETTA
SCHUMACHER
CONSULTOR
CENTRO DE ASUNTOS CORPORATIVOS &
PÚBLICOS CORPAFFAIRS
RESPONSABILIDAD ...
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anteriores nos ha traído
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41Abril 2014
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números pero abriendo una
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Solano acuñaría la máxi-
ma: “Cuando tengo la razón,
no temo a nadie...
fin al dominio del militarismo extranjero,
abriendo un nuevo período de opinión
abierta y sin cortapisas.
En este ambiente...
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Este escenario se agravó
con la promulgación de la
Carta Negra en 1869, du-
rante su segundo mandato,
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45Abril 2014
Asociación de Jóvenes Empresarios del Ecuador-AJE
Se ha formado la Asociación de Jóvenes Empresarios (AJE) de...
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veremos envueltos en una
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47Abril 2014
La ciudad de New York en el siglo XX.
Susana Garrido pintó durante más de un año (1978). Este cuadro alegóric...
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La cosmovisión es la
concepción e imagen del
mundo de los pueblos,
mediante la cual perciben
e interpretan su entorno
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49Abril 2014
ACTIVIDADES Y EVENTOS
La Cámara de Industrias de Guayaquil realizó un Desayuno Empresarial el 25 de Febrero d...
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El 27 de Marzo del presente año se llevó a cabo un encuentro entre el actual Ministro de Relaciones Laborales, Carlos
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Revista Industrias Abril 2014

  1. 1. TAMBIÉN LE OFRECEMOS: ASESORÍA EN GESTIÓN DE TALENTO HUMANO Consultora Responsable: Jaqueline Benavides Pérez PRECIOS SUBSIDIADOS PARA AFILIADOS A LA CÁMARA DE INDUSTRIAS DE GUAYAQUIL Evaluación de desempeño. Aplicación del test ISTAS21 para evaluación de Riesgos Psicosociales Para cumplir con lo establecido en el sistema de Gestión del IESS y MRL Identificación de riesgos Psicosociales para preparar la matriz de riesgo y/o los profesiogramas por puestos de trabajo. Levantamiento técnico del perfil de competencias por puesto de trabajo y por perfil de los candidatos. Acciones para nivelar competencias de los colaboradores. Desarrollo del Plan interno de carrera. Evaluación del clima laboral y desarrollo de la cultura preventiva Plan motivacional para el mejoramiento del desempeño. Mejoramiento de la comunicación interna de la empresa. Informes Centro de Servicio al Afiliado Tel.: 04 3713390 Ext. 120, 141, 147, 154 e-mail: informese@infoindustrias.ec www.industrias.ec Síganos en
  2. 2. Contenido4
  3. 3. 5Abril 2014 La política económica, diseñada para promover el desarrollo industrial, tiene dos objetivos que a la vez son sus pilares fundamentales: captar inversiones y dinamizar el comercio exterior. Ambos objetivos son íntercomplementarios. Y en su aplicación se instrumentan correlativamente otros elementos de política, entre los que se destacan: exenciones tributarias; incentivos para inducir localizaciones en zonas económicamente deprimidas; estímulos a la creación de trabajo calificado; generación de procesos de investigación y desarrollo; y protección ambiental. Las diversas medidas que se implementan con este fin desde el sector público, tienen como punto de partida la dotación de infraestructura de puertos, aeropuertos, vías de comunicación, generación de electricidad y uso de energías no tradicionales, telecomunicaciones, salud y educación; de manera que las inversiones que realiza el Estado en construir las respectivas obras, se vean social y económicamente reproducidas también en inversiones del sector privado, para lograr mejoramientos sostenidos de la calidad de vida de la población. Es decir, para superar la pobreza. Lo demás, queda en manos del mercado. El desarrollo industrial expresa la eficacia de la economía, en tanto y en cuanto éste se vincula al uso de tecnologías para aprovechar sistémicamente la dotación de recursos naturales y de otros factores productivos, con el fin de crear cadenas de valor en la elaboración de bienes y servicios de alta calidad y a costos competitivos, para incursionar en mercados locales y foráneos. En este proceso, es vital la capacidad empresarial para invertir e innovar, incluso incorporando tecnologías de avanzada en las áreas de información y comunicación. A lo largo de la historia los gobiernos han diseñado y ejecutado planes para el desarrollo industrial. En ciertas ocasiones, el discurso ha sido incongruente con la gestión. Y entonces se ha optado por actos contradictorios e intermitentes, que se anulan entre sí, como ocurre —por ejemplo— con las iniciativas de sustituir importaciones... La lección es que el desarrollo industrial es asunto muy serio como para dejarlo sólo en manos de los gobiernos. Si se quiere que sea exitoso, hace falta una participación activa del sector privado. POLÍTICA ECONÓMICA Y DESARROLLO INDUSTRIAL Editorial
  4. 4. 6 CARLOS PALACIOS VICEPRESIDENTE DE COMERCIO EXTERIOR CIG PRIMEROS RESULTADOS DE LAS RESTRICCIONES A LAS IMPORTACIONES L as actuales restricciones a las importaciones, imple- mentadas a través de Reglamentos Técnicos Ecuato- rianos (RTE), nuevos trámites burocráticos, y alzas arancelarias, se iniciaron el 3 de diciembre del 2013 con la Resolución 116 del Consejo de Comercio Exterior (COMEX). Mediante esa Resolución se incorporaron 293 sub-partidas a la lista de productos sujetos a controles previos a la importa- ción, consistentes en la obligación de presentar un certifica- do de cumplimiento del respectivo RTE. Posteriormente se incorporaron más productos a esa Resolución; se estableció un registro de importadores de productos reglamentados y
  5. 5. 7Abril 2014 de productos para los cuales exista producción nacional (Resolución 14-114); y, se aumentó el arancel a una lista de 144 sub-partidas (Resolución 002). Más allá de que los motivos que nominalmente constan en los RTE sean legí- timos, su real objetivo ha sido el de restringir las importaciones. El registro de importadores es un verdadero obstáculo a las importaciones, toda vez que el ori- ginalmente obtenido tiene que validarse y aprobarse en cada embarque. Por otro lado, el 97% de los productos comprendidos en la nómina de las 144 sub-partidas con alza arancelaria son materias primas, bienes intermedios y bienes de capital. ¿Qué efectos han tenido todas estas medidas? Efectos sobre las importaciones Es aún corto el tiempo transcurrido para medirlos, pero las cifras oficiales de los dos primeros meses del 2014 ya muestran los primeros resultados al compararlas con el mismo período del 2013. Lo primero que llama la atención es que si bien las importaciones totales han disminuido en 84 millones de dólares, a nivel sectorial los resultados son muy disparejos. Aún más escaso es el tiempo transcurrido para apreciar los efectos del alza aran- celaria, pues fue establecida recién a mediados de febrero, pero es evidente que algún efecto tendrá en materias primas y bienes de capital, cuyas alzas en algu- nos casos llegan hasta 25 puntos porcentuales. De los sectores cuyas importaciones se redujeron en el período considerado, el industrial ha resultado el más afectado -en cifras absolutas- como se muestra en el siguiente cuadro (en millones de US$): Consumo duradero - 2 Consumo no duradero - 47 Materias primas agrícolas - 2 Materias primas industriales - 127 Bienes de capital industriales - 35 Equipos de transporte - 8 Fuente: Banco Central del Ecuador
  6. 6. 8 Con 162 millones de dólares de reducción entre materias primas y bienes de capi- tal, el aparato productivo industrial ha resultado el más afectado. Por el contrario, las importaciones de combustibles y lubricantes aumentaron 125 millones, y los materiales de construcción 7 millones. Efectos sobre la producción local El Ministro de Industrias ha declarado que desde que se aplican restricciones a las importaciones se ha logrado sustituir 230 millones (El Comercio, abril 9/2014). No ha detallado cuáles son los productos nacionales cuya producción aumentó para sustituir a los importados, como tampoco si se trata de transacciones ya realizadas, o si solo son expectativas generadas a partir de los convenios de sus- titución suscritos con las empresas. Efectos sobre las exportaciones Han empezado a producirse retorsiones comerciales por parte de los países que se sienten perjudicados. La Sociedad Nacional de Industrias y COMEXPERÚ, gremios privados peruanos vinculados al comercio exterior, solicitaron a su go- bierno que imponga restricciones a los productos ecuatorianos, y aparentemente el gobierno peruano ha acogido estos pedidos exigiendo garantías para la valida- ción de los certificados de origen de algunos productos ecuatorianos. El Ministro de Comercio Exterior de Colombia anunció que se establecerán más controles a las importaciones procedentes del Ecuador, luego de lo cual la Superintendencia de Industria y Comercio de ese país ha rechazado los certificados de conformidad emitidos por el INEN, aparentemente por no estar aún acreditado por el OAE (Organismo de Acreditación Ecuatoriano) para hacerlo. También podrían presen- tarse reclamos ante la Organización Mundial de Comercio, en razón de que el real objetivo de los RTEs es la restricción de las importaciones. Según el Ministerio de Comercio Exterior del Ecuador, Estados Unidos y Brasil ya habrían abierto un período de consultas ante el Comité de Obstáculos Técnicos de la OMC. Si estas acciones prosperan podrían afectar a las exportaciones ecuatorianas. Por último, pero no menos importante: el obstáculo que podrían representar to- das estas restricciones frente a la negociación de nuevos acuerdos comerciales, en razón de que resulta poco auspicioso para la suscripción de un acuerdo comercial
  7. 7. 9Abril 2014 el hecho de que el futuro socio practique un modelo que, lejos de propender al li- bre comercio, lo limita, incluso utilizando mecanismos de comercio administrado. Otros efectos Aparte de estos efectos, también se presentan otros, más complejos. Tal vez el más relevante sea la evidente contradicción que se presenta en el modelo de sustitución de importaciones que impulsa el Gobierno. El supuesto subyacente del modelo es que la producción nacional sustituirá al producto importado, pero ¿cómo se pue- de sustituir importaciones industriales, en magnitudes relevanantes, poniendo piedras en el camino a la industria nacional? Más lógico y sin contradicción sería procurar la sustitución mediante medidas promocionales, no coercitivas, que pro- curen el mejoramiento de la competitividad y el comercio. Los medios informan que han empezado a escasear productos marcarios en las perchas de los supermercados, incluso por compras en demasía realizadas por precavidos consumidores. El SRI ha informado que en los dos primeros meses de este año las recaudaciones por IVA e ICE a las importaciones se redujeron en unos 70 millones de dólares aproximadamente, con respecto al mismo período de 2013 (El Universo, abril 8/2014), a lo que habría que agregar las menores recaudacio- nes de aranceles. Conclusiones De las cifras del Banco Central se desprende que las importaciones de combus- tibles, que el 2014 crecieron en 125 millones, equivalentes al 13 %, constituyeron la principal causa del déficit comercial, y que el aparato productivo industrial, cuyas importaciones de materias primas y bienes de capital han caído drástica- mente, es el chivo expiatorio al que se le ha cargado la mano para para restringir las importaciones. Y en cuanto al nuevo modelo de sustitución de importaciones -forzado y basado en medidas de comercio administrado- sus resultados más trascendentes se verán en largo plazo y a nivel macroeconómico, no obstante lo cual, la experiencia de los años 70, así como los primeros resultados observados en enero y febrero, no auguran nada bueno si no se corrigen errores a tiempo.
  8. 8. 10 LA IMPORTANCIA DEL DIÁLOGO SOCIAL S egún la Organización Internacional del Trabajo—OIT, la concurrencia de empleadores, trabajadores y gobierno para abordar los temas económicos y socia- les que conciernen a la actividad laboral, conforma el diálogo social, cuyo objetivo principalespromoverconsensos,comocon- clusión de cualquier clase de negociaciones. Aunque el diálogo social es tripartito, también puede ser abordado de mane- ra bipartita, cuando sea menester inter- cambiar previamente informaciones para Henry Kronfle Kozhaya Presidente de la Federación Nacional de Cámaras de Industrias del Ecuador Presidente del Comité Empresarial Ecuatoriano Presidente de la Cámara de Industrias de Guayaquil Presidente de la Asociación de Industriales Latinoamericanos, AILA
  9. 9. 11Abril 2014 acordar entre trabajadores y empleadores una plataforma conjunta, sobre la cual se planteen posiciones al gobierno en espe- cial cuando se trate de legislación o de me- didas de índole económico, que requieran compromisos de mediano y largo plazo. En Ecuador, las últimas Constituciones han reconocido al diálogo social como me- canismo para hacer viables las relaciones laborales. La actual, en su artículo 326.10, dispone que “se adoptará el diálogo social para la solución de conflictos de trabajo y formulación de acuerdos” como uno de los Principios en que se sustenta el dere- cho al trabajo. Las experiencias del diálogo social son positivas en el país, desde el momento en que trabajadores y empleadores han podi- do plantear sus posiciones respecto a los aumentos salariales que, según la ley, de- ben hacerse con periodicidad anual. Por ejemplo, se ha incorporado el concepto de productividad a las consideraciones para definir el incremento de salarios. Y tanto trabajadores como empleadores han enten- dido que producir y generar riquezas es un complejo proceso que está ligado a factores de índole económica y social, antes que a la mera voluntad de los gobiernos. En el panorama laboral inmediato, está la discusión de un nuevo Código del Tra- bajo. Por cierto que los conceptos en esta materia, cuando sean traducidos a normas legales, requerirán mucho esfuerzo de consenso. Pero lo verdaderamente signifi- cativo estriba en que el debate tenga como actores directos a dos de los pilares en que se sustenta la producción: trabajadores y empleadores. Este debate democrático, es una prueba de fuego para valorar la utilidad del diálo- go social.
  10. 10. 12 EL DIÁLOGO SOCIAL Y SU IMPORTANCIA POLÍTICA PARA EL DESARROLLO PRODUCTIVO DEL ECUADOR FERNANDO IBARRA SERRANO PRESIDENTE CEDOC-CLAT
  11. 11. 13Abril 2014 D esde los albores de la revolución industrial, las relaciones obrero - patronales se desarrollaron en un escenario de violenta confrontación, dado los niveles de brutal explotación a los que era sometida la gran masa obre- ra, esto generó una lucha de clases que ideologizaran la fábrica y con ella a los dos principales actores de la producción: la fuerza del capital versus la fuerza del trabajo; la historia del mundo del trabajo se vio vergonzosamente manchada con la sangre de miles de obreros que fue derra- mada por las fuerzas de represión al ser- vicio de los grandes monopolios indus- triales; la clase obrera asumió la protesta social callejera y la huelga, como los úni- cos caminos para reivindicar su derecho a un trato digno y justo. Varios siglos pa- saron dejando huellas de sangre y dolor y sembrando odios mutuos de los que por lo general otros sacaron provecho políti- co, social y hasta económico. A comienzos del Siglo XX, surge la Organización Internacional del Traba- jo, como órgano normativo y de diálogo tripartito, conformado por delegados de Gobiernos, Empleadores y Trabajadores, y con ella se inicia una nueva historia en las relaciones laborales planetarias. La Con- vención Internacional del Trabajo, realiza- da en Washington- EEUU, instalada el 29 de octubre de 1919, aprueba el Convenio 001 el 28 de noviembre del mismo año, que entrara en vigor el 13 de junio de 1921, convenio por el que se limitan las horas de trabajo en las empresas industriales a ocho horas diarias y cuarenta y ocho se- manales, convenio que recoge la lucha de los Mártires de Chicago. En el Ecuador, la historia también tie- ne marcas sangrientas de esta lucha de clases y su jornada épica más recordada, es la del 15 de noviembre de 1922; los gre- mios empresariales comenzaron a surgir primero y luego, con la aprobación del Código del Trabajo de 1938, legislación de avanzado contenido social para su época, surgen las grandes centrales obre- ras, primero la Central Ecuatoriana de Organizaciones Clasistas y luego otras, siendo en la actualidad ocho las legal- mente constituidas. Durante décadas, los diálogos obrero – patronales, representados en la mesa de negociaciones por el Frente Unitario de Trabajadores y por las Federaciones de Cámaras Empresariales, dejó escasos re- sultados, la desconfianza de los actores y la falta de voluntad política para superar los dogmas ideológicos, imposibilitaron generar un clima propicio y con ello el país vio desarrollar más de treinta huel- gas nacionales sin mayores logros; las experiencias vividas y los nuevos vientos de diálogo social impulsada por la Orga- nización Internacional del Trabajo, fueron generando de a poco, un acercamiento entre dirigentes empresariales y sindi- cales, con algunos resultados tangibles y hasta históricos para el país: La concerta- ción de un alto porcentaje de la Ley de In- termediación Laboral; la estructuración
  12. 12. 14 del Comité Nacional para la Erradicación del Trabajo Infantil, El Consejo Nacional de Capacitación Profesional y el Consejo Nacional del Trabajo, todos estos órganos de diálogo social tripartito que dieron al- gunos frutos, pero que lamentablemente fueron siendo desmontados por decisión estatal y sin resistencia alguna por parte de empleadores y trabajadores; instru- mentos que de haberse consolidado, le habrían dado al país una gran opción de generar políticas públicas concertadas y por ello de enfrentar los retos de la glo- balización en mejores condiciones para lograr una inserción más acorde a los in- tereses nacionales. Dialogar no es claudicar, ni renunciar a los principios que sustentan éticamente la acción de un determinado conglomerado social, dialogar es desarrollar la capacidad para construir mancomunadamente un destino común; las naciones que supera- ron la confrontación estéril e instauraron una cultura de diálogo y consensos, lo- graron edificar Estados de bienestar, con regímenes democráticos sólidos e institu- cionalidad estable, con sistemas de protec- ción social eficientes y justa redistribución de la riqueza que generan; han sido capa- ces de salir al escenario comercial mundial y competir exitosamente sin renunciar ni ceder su soberanía. La Constitución del Ecuador establece distintas formas de participación y me- canismos de diálogo social; siendo deber del Estado promoverlo; sin embargo, en el caso específico de las relaciones obre- ro - patronales, es lamentable, que pese a que el Ministerio del Trabajo cambiara de nombre, para llamarse de Relacio- nes Laborales - lo que generó expectati- vas en cuanto a su labor promotora del diálogo y el consenso -, contrariamente, se atrincheró en sus instalaciones, para seleccionar a su gusto con quienes “dia- logar” y al final, todo llegó por impo- sición; juego nada democrático, al que lamentablemente se prestaron algunos aislados “representantes gremiales”. Frente a esta política de exclusión direc- cionada, cuatro importantes centrales sindicales (CEDOC-CLAT, CSE, CTSPE y CETOSS) conformaron el Parlamento Laboral Ecuatoriano y coincidieron con los dirigentes del Comité Empresarial Ecuatoriano, en la posibilidad de confor- mar con otros referentes de la sociedad civil, una instancia que facilite acuerdos básicos, en función de los intereses del país; contando con el apoyo de la OIT y con la dirección técnica de la CELAEP, prepararon los instrumentos que darán vida institucional al Consejo Económico Social, espacio en el que seguramente empleadores, trabajadores, la academia y otros protagonistas de la vida nacio- nal, tendremos la oportunidad de ana- lizar, debatir y acordar propuestas de políticas públicas a ser sugeridas a las Instituciones del Estado encargadas de aprobarlas e implementarlas. El Ecuador debe dejar atrás las vie- jas consignas repetidas en su momento
  13. 13. 15Abril 2014 hasta el cansancio: “Patronos explotadores chupa sangre” o “sindicalistas tira piedras, huelguistas quiebra empresas” y para ello, no basta la buena predisposición de los dirigentes de empleadores y trabajado- res, que asumiendo responsablemente el legítimo derecho de defender los justos intereses de los sectores a los que repre- sentan, vienen construyendo esta nueva cultura de diálogo social; sino, que debe ser política del Estado, promover e incen- tivar el diálogo social como el camino por el cual debe transitar nuestra sociedad hacia el buen vivir que consagra la Cons- titución de Montecristi; es imprescindi- ble reemplazar la confrontación desde el poder o el ejercicio de una democracia plebiscitaria onerosa y manipulable, por la democracia del diálogo directo y los acuerdos; sí como muchos entendemos, el compromiso de todos, es hacer del Ecuador una sociedad que crezca y se de- sarrolle en armonía.
  14. 14. 16 e-conomí@ Informe Especial PRODUCCIÓN METAL MECÁNICA: PERFIL DE LA INDUSTRIA ECUATORIANA DIRECCIÓN DE ESTUDIOS CÁMARA DE INDUSTRIAS DE GUAYAQUIL
  15. 15. 17Abril 2014 L a industria metal mecánica ha alcanzado posiciones estelares en la producción manufacturera, generando hasta septiembre de 2013 —últimos datos disponibles del Banco Central del Ecuador-BCE— encadenamientos productivos que solamente en demanda de insumos fueron de US $ 2.425 millones. La gama de procesos productivos de la industria es variada, tanto en el trabajo de aceros, como en los de hierro, y derivados de minerales no ferrosos. Los productos que se obtienen van desde envases sanitarios de hojalata -para la industria de alimentos- hasta motores, transformadores y otros elementos del sector eléctrico, pasando por la elaboración de perfiles de hierro estructural, ventanas de aluminio, estructuras metálicas, carrocerías y elementos de la industria automotriz, hasta muebles y demás productos de carpintería metálica. (Ver Diagrama Sectorial, Gráfico No. 1) Enfocado a los productos obtenidos a partir de la siderurgia, y otros procesos para tratamiento y manufactura de metales, este documento incluye las Divisiones C24 y C25, de la Clasificación Interna- cional Industrial Uniforme-CIIU, (revisión 4), que comprenden entre las actividades más importantes, las de fundición de metales ferrosos y no ferrosos; aleaciones, obtención de lingotes para la fabricación de láminas, barras y varillas de alambre, fabricación de piezas fundidas. No se incluye los productos electrodomésticos (línea blanca), que serán tratados en una próxima edición. Descripción General El BCE define a la actividad metalmecá- nica como aquella dedicada a la fabrica- ción de productos obtenidos de metales comunes y de derivados del metal. Entre enero y septiembre de 2013, el sec- tor aportó al PIB total US $ 346 millones, re- presentandoel4,19%delPIBmanufacturero sin petróleo. La tasa de crecimiento –real- hasta el tercer trimestre de 2013 fue de 5,5% en comparación con igual período de 2012. Entre2007y2012,latasadecrecimientopro- medio anual fue de 3,3%. (Gráfico No. 2). Cuadro No. 1 Gráfico No. 2 Fabricación de metales comunes: principales subsectores y ramas (participación por subsector y rama, respecto al total del sector) Sector metalmecánico: PIB y crecimiento (US $ millones constantes) *Enero-Septiembre Fuente: Banco Central del Ecuador 2007 2008 US $ millones constantes % anual 2009 2010 2011 2012 2012* 2013* 359 410 373 398 410 420 314 331 # de empresas Producción Total Consumo intermedio Valor Agregado Bruto 2,2% 14,2% -9,1% 6,6% 3,1% 2,5% 2,3% 5,5%
  16. 16. 18 e-conomí@ Informe Especial Acero Lingote Perfiles Alambrones Tornillos pernos y tuercas Calderas Tolvas Cerraduras Mue esta Res Chapa forjada Tanques Autopartes Clavos Grapas Especiales: Anguales, Medios Octógonos, Guillotina, Canales, Correas, Tablestacas Estructurales: Canales, Angulos, Omega Laminados: Ángulos, Vigas, Pletina Malla: Cerramiento, Tumbado, Sismoresistente Electrosoldada, Trefilada Electrosoldada Alambre: Púas Galvanizado Recocido Trefilado Estructural especial: Colaborante, Ondolado, Galvalume Barras Construcción Lámina Proceso en caliente Estructuras Metálicas Forjado Troquelado Prensado Proceso en frío Hierro Rodillos y bandas transporta- doras Carr p autom Herramientas Gráfico No. 1 Elaboración: Dirección de Estudios CIG Procesos de carpintería metálico
  17. 17. 19Abril 2014 Colada Fundición Fundición Cable Revestido Aparatos eléctricos Tapas: Corona, Pilfer Proof Envases Sanitarios Alambre Acoples Perfiles Tubos Bloque Lámina AutopartesPartes de Maquinaria Equipos Industriales Discos de frenos, Rótulas, Válvulas Aluminio, Cobre, Zing, Plomo, Estaño, Niquel Generadores, Motores, Transformadores, Autopartes Ventanas, Divisiones, Muebles Tomacorrientes, Enchufes Tapas, Acoples, Piezas de fontanería Partes de Plomeria ebles y anterías sortes Polvo Ferroso Minerales No Ferrosos rocería para motores
  18. 18. 20 e-conomí@ Informe Especial En el período indicado de 2013, la pro- ducción total del sector metalmecánico tomando como base los datos del BCE para el período 2007-2010 fue estimada en US $ 1.526 millones, que correspondie- ron a manufactura de metales comunes, y fabricación de productos derivado del metal, (excepto maquinaria y equipo), convirtiéndose en un sector de alta gene- ración de valor agregado. Para el mis- mo período, el 54,6% de la actividad se concentró en la fabricación de productos derivados de metales. Según la Encuesta de Manufactura y Minería (Instituto Nacional de Estadísti- cas y Censos - INEC, año 2009), la pro- ducción de metales comunes no ferrosos generó el 49,5% del valor agregado bruto; seguida por la fabricación de tubos, caños y perfiles huecos, (23,8%). Cuadro No. 1 La fabricación de derivados metálicos, registra producción diversa de artículos para uso doméstico entre los que desta- can sartenes, cacerolas, cuchillos, canda- dos, marcos metálicos, puertas, clavos, tuercas, hasta los dedicados a producir bienes de mayor elaboración como enva- ses de hojalata y aluminio, tambores, cer- cas, picos, palas, estructuras metálicas, tanques y recipientes para uso industrial, incluyendo los destinados a almacenar gas comprimido o licuado, varillas, per- files, tubos, entre otros. (Cuadro No. 2) Cuadro No. 1 Cuadro No. 2 Gráfico No. 2 Fabricación de metales comunes: principales subsectores y ramas (participación por subsector y rama, respecto al total del sector) Fabricación de productos elaborados de metal: principales subsectores y ramas (participación por subsector y rama, respecto al total del sector) Sector metalmecánico: PIB y crecimiento (US $ millones constantes) Fabricacion de productos primarios de metales preciosos y de metales no ferrosos. -Produccion de metales comunes no ferrosos utilizando un mineralenbruto,mineralenmata,otrasmaterias primasintermedias entre mineral en bruto y el metal: (alumina) o chatarra. -Fundicion, refinacion y aleaciones de metales comunes no ferrosos tales como: cobre, plomo, cromo, mangneso, zinc, aluminio, niquel, estaño, etc. -Fabricacion de productos de metales comunes no ferrosos mediante laminado, trefilado o extrusion . -Fabricacion de polvos o escamas de metal, hojas, planchas o tiras, barras, varillas o perfiles, alambre, tubos, caños y accesorios para tubos o caños, etc. Fabricacion de productos primarios de hierro y de acero. -Fabricacion de tubos, caños y perfiles huecos (fundidos, soldados o remachados) y acero hueco para minas. -Fabricacion de  angulos, perfiles, secciones y alambre trefilado de hierro y acero. -Produccion de barras, palastros u otras formas de hierro no aleado, acero inoxidable o acero de aleacion en estado semiacabado. -Fabricacion de otros productos acabados de hierro y acero. Fundiciones de metales. -Fundicion de productos acabados o semiacabados de hierro. 8 1 5 1 1 11 2 5 3 1 1 1 43,6% 30,7% 9,8% 2,9% 0,1% 56,3% 22,4% 19,3% 14,6% 0,1% 0,1% 0,1% 35,8% 22,0% 11,2% 2,6% 0,1% 64,1% 21,7% 23,3% 19,0% 0,0% 0,1% 0,1% 60,2% 49,5% 6,9% 3,6% 0,2% 39,7% 23,8% 10,6% 5,2% 0,1% 0,1% 0,1% *Enero-Septiembre Fuente: Banco Central del Ecuador Fuente: Encuesta de Manufactura y Minería 2009 - INEC 2007 2008 US $ millones constantes % anual 2009 2010 2011 2012 2012* 2013* 359 410 373 398 410 420 314 331 # de empresas Producción Total Consumo intermedio Valor Agregado Bruto 2,2% 14,2% -9,1% 6,6% 3,1% 2,5% 2,3% 5,5%
  19. 19. 21Abril 2014 METAL MECÁNICA Y DESARROLLO TECNOLÓGICO La industria metal mecánica está ínti- mamente vinculada al desarrollo tecno- lógico y al nivel de industrialización que alcanza la economía. Esto tiene que ver con la producción de partes y piezas utilizadas en proce- sos que van desde operaciones sencillas hasta las de alta complejidad, y que re- quieren el uso de maquinarias y equipos de tecnología de avanzada, así como la preparación de mano de obra altamente calificada, y el dominio de la metalurgia. Las mayores fuentes de demanda de productos metal mecánicos, surgen de la construcción, producción de alimentos, carpintería metálica, agricultura, pesca y minería. Para la construcción y sus actividades conexas, se demandan perfiles de hierro, acero y aluminio; tornillos, clavos, per- nos, herrajes, grapas, cerraduras, cables de acero, tuberías, y artículos de grifería, entre los más importantes. La industria alimentaria, demanda en- vases sanitarios de hojalata y sus tapas, que constituyen un soporte fundamental para abastecer al mercado nacional y a los foráneos. Cuadro No. 2 Cuadro No. 3 Gráfico No. 3 Fabricación de productos elaborados de metal: principales subsectores y ramas (participación por subsector y rama, respecto al total del sector) Ecuador: Exportaciones de metales comunes y productos derivados del metal (US $ millones) Exportaciones del sector metalmecánico, año 2013 (US $ millones) -Produccion de barras, palastros u otras formas de hierro no aleado, acero inoxidable o acero de aleacion en estado semiacabado. -Fabricacion de otros productos acabados de hierro y acero. Fundiciones de metales. -Fundicion de productos acabados o semiacabados de hierro. Fabricación de otros productos elaborados de metal -Fabricación de recipientes metálicos: barriles, cajas, tambores, bidones y tarros, incluso tapas corona. -Fabricación de artículos sanitarios de metal, incluso bañeras, pilas, labavos u otros artículos sanitarios y de aseo, esmaltados o no. -Fabricación de artículos hechos de alambre: alambre de púas, cercas de alambre, rejillas, redes y telas de alambre, etc. -Otros productos Fabricacion de productos metalicos para uso estructural, tanques, depositos y generadores de vapor. -Fabricación de estructuras metálicas: armaduras, arcos, cabios, castilletes para bocas de pozos, compuertas de esclusas, muelles, espigones, puentes y secciones de puentes, soportes telescópicos, torres, mastiles, columnas y vigas, etc. -Fabricación de tanques, depósitos o recipientes similares, utilizados en la industria para el almacenamiento o elaboración, con o sin tapa (encamisados con metales que no sean hierro, acero o aluminio), partes y piezas. -Fabricación de carpintería metálica: balcones, escaleras, incluso de incendio, persianas, postigos, rejas, puertas (incluso enrollables), ventanas y sus marcos de hierro, acero o aluminio. -Otros productos 3 1 1 1 27 5 2 2 18 53 18 6 18 11 71,2% 28,4% 15,9% 19,7% 7,2% 28,8% 15,2% 3,8% 3,9% 5,9% 68,3% 28,0% 13,2% 19,6% 7,4% 31,7% 16,4% 4,0% 4,4% 6,9% 76,7% 29,2% 21,0% 19,7% 6,7% 23,3% 12,8% 3,4% 3,1% 4,1% 14,6% 0,1% 0,1% 0,1% 19,0% 0,0% 0,1% 0,1% 5,2% 0,1% 0,1% 0,1% Fuente: Encuesta de Manufactura y Minería 2009 - INEC Fuente: Encuesta de Manufactura y Minería 2009 - INEC Fuente: Banco Central del Ecuador # de empresas Producción Total Consumo intermedio Valor Agregado Bruto 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 FOB % anual 275 39,2% -26,9% 6,3% 13,4% 22,6% 5,3%2,1% 205 218 247 303 319280 Total exportaciones del sector metalmecánico Otras manufacturas de metales Estufas, calderas con hogar, cocinas (incluidas las que puedan… Plomo en bruto. Los demas tubos y perfiles huecos (por ejemplo: soldados, remachados, Barras y perfiles, de aluminio. Depositos, barriles, tambores, bidones, latas o botes, cajas y recipientes.. Tubos de aluminio. Alambre de hierro o acero sin alear. Utiles intercambiables para herramientas de mano, incluso mecanicas... Las demas manufacturas de hierro o acero. Desperdicios de metales (chatarra) Desperdicios de metales (chatarra) Desperdicios y desechos, de cobre. 319,0 246,8 111,9 21,8 21,3 20,5 10,5 6,9 6,8 5,0 5,0 72,1 54,8 13,6 100,0% 77,3% 35,1% 6,8% 6,7% 6,4% 3,3% 2,2% 2,1% 1,6% 1,6% 22,6% 17,2% 4,3% Monto (%) del Total
  20. 20. 22 e-conomí@ Informe Especial El sector produce elementos para fabri- car maquinarias y equipos de uso indus- trial,(tolvas,tanques,bandastransportado- ras, motores, partes y piezas para motores, calderas, mezcladoras); herramientas y máquinas-herramientas para agricultura, industria, pesca, minería; equipos para tra- bajar metales y maderas. En estos rubros se puede citar: cribas, cizallas, machetes, azadones, palas, cuchillas, sierras, tornos de madera, taladros, prensas hidráulicas, muelas para molinería; para electricidad: luminarias, balastros, cables (incluyendo los de telefonía); puertas, ventanas, facha- das flotantes, cubiertas, galpones, paneles divisorios y decorativos. La construcción y reparación naval (astilleros) facilita, entre las ramas más importantes de la economía, a la produc- ción pesquera, y puede convertirse en un significativo renglón para el desarrollo de la metal mecánica. El gobierno con- templa entre las industrias estratégicas del sector, estimular el desarrollo de as- tilleros navales, con el fin de facilitar el mantenimiento y renovación de la flota pesquera, que se constituiría en punto crítico para mejorar su productividad. También se ha propuesto la construc- ción de un sistema de silos para servir a los productores agrícolas de ciclo corto; y de una red de frío para mejorar el sis- tema de comercialización de productos pesqueros, lácteos y cárnicos. En términos generales, si se logra im- pulsar al sector metal mecánico mediante estímulos para que capte tecnologías, es probable que en el mediano plazo pueda obtener producciones de bienes de capi- tal con un grado de complejidad mayor al que actualmente registra. Y, en conse- cuencia, se ponga en la senda para com- petir con la industria de Colombia y Perú. Principales productos de exportación Entre 2008 y 2013, las exportaciones de pro- ductos metal mecánicos tuvieron un ritmo de crecimiento de 3,8% anual. (Gráfico No. 3; Cuadro No. 3) Se destacan cocinas, es- tufas, calderas, parrillas, braseros, hornillas de gas, entre los más importantes. Cuadro No. 3 Gráfico No. 3 Fabricación de productos elaborados de metal: principales subsectores y ramas (participación por subsector y rama, respecto al total del sector) Ecuador: Exportaciones de metales comunes y productos derivados del metal (US $ millones) Exportaciones del sector metalmecánico, año 2013 (US $ millones) Fabricación de otros productos elaborados de metal -Fabricación de recipientes metálicos: barriles, cajas, tambores, bidones y tarros, incluso tapas corona. -Fabricación de artículos sanitarios de metal, incluso bañeras, pilas, labavos u otros artículos sanitarios y de aseo, esmaltados o no. -Fabricación de artículos hechos de alambre: alambre de púas, cercas de alambre, rejillas, redes y telas de alambre, etc. -Otros productos Fabricacion de productos metalicos para uso estructural, tanques, depositos y generadores de vapor. -Fabricación de estructuras metálicas: armaduras, arcos, cabios, castilletes para bocas de pozos, compuertas de esclusas, muelles, espigones, puentes y secciones de puentes, soportes telescópicos, torres, mastiles, columnas y vigas, etc. -Fabricación de tanques, depósitos o recipientes similares, utilizados en la industria para el almacenamiento o elaboración, con o sin tapa (encamisados con metales que no sean hierro, acero o aluminio), partes y piezas. -Fabricación de carpintería metálica: balcones, escaleras, incluso de incendio, persianas, postigos, rejas, puertas (incluso enrollables), ventanas y sus marcos de hierro, acero o aluminio. -Otros productos 27 5 2 2 18 53 18 6 18 11 71,2% 28,4% 15,9% 19,7% 7,2% 28,8% 15,2% 3,8% 3,9% 5,9% 68,3% 28,0% 13,2% 19,6% 7,4% 31,7% 16,4% 4,0% 4,4% 6,9% 76,7% 29,2% 21,0% 19,7% 6,7% 23,3% 12,8% 3,4% 3,1% 4,1% Fuente: Encuesta de Manufactura y Minería 2009 - INEC Fuente: Banco Central del Ecuador Fuente: Banco Central del Ecuador # de empresas Producción Total Consumo intermedio Valor Agregado Bruto 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 FOB % anual 275 39,2% -26,9% 6,3% 13,4% 22,6% 5,3%2,1% 205 218 247 303 319280 Total exportaciones del sector metalmecánico Otras manufacturas de metales Estufas, calderas con hogar, cocinas (incluidas las que puedan… Plomo en bruto. Los demas tubos y perfiles huecos (por ejemplo: soldados, remachados, Barras y perfiles, de aluminio. Depositos, barriles, tambores, bidones, latas o botes, cajas y recipientes.. Tubos de aluminio. Alambre de hierro o acero sin alear. Utiles intercambiables para herramientas de mano, incluso mecanicas... Las demas manufacturas de hierro o acero. Desperdicios de metales (chatarra) Desperdicios de metales (chatarra) Desperdicios y desechos, de cobre. Desperdicios y desechos, de aluminio. Desperdicios y desechos (chatarra), de fundicion, hierro o acero… 319,0 246,8 111,9 21,8 21,3 20,5 10,5 6,9 6,8 5,0 5,0 72,1 54,8 13,6 3,5 0,2 100,0% 77,3% 35,1% 6,8% 6,7% 6,4% 3,3% 2,2% 2,1% 1,6% 1,6% 22,6% 17,2% 4,3% 1,1% 0,1% Monto (%) del Total Gráfico No. 4
  21. 21. 23Abril 2014 El principal destino de las exportaciones durante 2013 fue Colombia, con el 19% del total (US $ 61,3 millones); China con US $ 49,3 millones ocupó el segundo lugar. (Gráfico No. 4) Cuadro No. 3 Exportaciones del sector metalmecánico, año 2013 (US $ millones) Principales destinos de las exportaciones del sector metalmecánico, año 2013 (US $ millones) Fuente: Banco Central del Ecuador Fuente: Banco Central del Ecuador Fuente: Banco Central del Ecuador Fuente: Banco Central del Ecuador 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 FOB % anual -26,9% Total exportaciones del sector metalmecánico Otras manufacturas de metales Estufas, calderas con hogar, cocinas (incluidas las que puedan… Plomo en bruto. Los demas tubos y perfiles huecos (por ejemplo: soldados, remachados, Barras y perfiles, de aluminio. Depositos, barriles, tambores, bidones, latas o botes, cajas y recipientes.. Tubos de aluminio. Alambre de hierro o acero sin alear. Utiles intercambiables para herramientas de mano, incluso mecanicas... Las demas manufacturas de hierro o acero. Desperdicios de metales (chatarra) Desperdicios de metales (chatarra) Desperdicios y desechos, de cobre. Desperdicios y desechos, de aluminio. Desperdicios y desechos (chatarra), de fundicion, hierro o acero… 319,0 246,8 111,9 21,8 21,3 20,5 10,5 6,9 6,8 5,0 5,0 72,1 54,8 13,6 3,5 0,2 100,0% 77,3% 35,1% 6,8% 6,7% 6,4% 3,3% 2,2% 2,1% 1,6% 1,6% 22,6% 17,2% 4,3% 1,1% 0,1% Monto (%) del Total Gráfico No. 4 Gráfico No. 5 Chile 17,8 6% Demás paises 76,0 24% Colombia 61,3 19% China 49,3 15% Venezuela 48,1 15% Perú 40,9 13% Estados Unidos 25,7 (% Ecuador: Importaciones de metales comunes y productos derivados del metal (en millones de dólares) 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 1.117 1.816 1.215 1.443 1.921 1.858 2.061 10,0% -33,1% 62,6% 18,8% -3,3% 11,0% FOB % anual o. 3 . 3 uador: Exportaciones de metales comunes y productos derivados del metal (US $ millones) Exportaciones del sector metalmecánico, año 2013 (US $ millones) Principales destinos de las exportaciones del sector metalmecánico, año 2013 (US $ millones) nco Central del Ecuador anco Central del Ecuador Fuente: Banco Central del Ecuador 007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 FOB % anual 275 9,2% -26,9% 6,3% 13,4% 22,6% 5,3%2,1% 205 218 247 303 319280 xportaciones del sector metalmecánico manufacturas de metales calderas con hogar, cocinas (incluidas las que puedan… en bruto. mas tubos y perfiles huecos (por ejemplo: soldados, remachados, y perfiles, de aluminio. tos, barriles, tambores, bidones, latas o botes, cajas y recipientes.. de aluminio. e de hierro o acero sin alear. ntercambiables para herramientas de mano, incluso mecanicas... mas manufacturas de hierro o acero. dicios de metales (chatarra) dicios de metales (chatarra) dicios y desechos, de cobre. dicios y desechos, de aluminio. dicios y desechos (chatarra), de fundicion, hierro o acero… 319,0 246,8 111,9 21,8 21,3 20,5 10,5 6,9 6,8 5,0 5,0 72,1 54,8 13,6 3,5 0,2 100,0% 77,3% 35,1% 6,8% 6,7% 6,4% 3,3% 2,2% 2,1% 1,6% 1,6% 22,6% 17,2% 4,3% 1,1% 0,1% Monto (%) del Total Gráfico No. 4 o. 5 Chile 17,8 6% Demás paises 76,0 24% Colombia 61,3 19% China 49,3 15% Venezuela 48,1 15% Perú 40,9 13% Estados Unidos 25,7 (% ador: Importaciones de metales comunes y productos derivados del metal (en millones de dólares) 2.061
  22. 22. 24 e-conomí@ Informe Especial UNA INDUSTRIA QUE IMPORTA PARA PRODUCIR... En el período 2008-2013, el ritmo de crecimiento promedio anual de las im- portaciones del sector, fue de 14,8% anual. (Gráfico No. 5) En materias primas y pro- ductos intermedios, se importaron US $ 1.860 millones en 2013. (Gráficos No. 6 y 7) Fuente: Banco Central del Ecuador Fuente: Banco Central del Ecuador Fuente: Banco Central del Ecuador Fuente: Banco Central del Ecuador Gráfico No. 5 Gráfico No. 6 Gráfico No. 7 Chile 17,8 6% Demás paises 76,0 24% Colombia 61,3 19% China 49,3 15% Venezuela 48,1 15% Perú 40,9 13% Estados Unidos 25,7 (% Ecuador: Importaciones de metales comunes y productos derivados del metal (en millones de dólares) Estructura de las importaciones de metales comunes y productos derivados del metal (en millones de dólares) Estructura de las importaciones de metales comunes y productos derivados del metal (en porcentaje) 2007 Materias primas Bienes de Capital Bienes de consumo 2007 2013 2008 2009 2010 2011 2012 2013 1.117 1.816 1.023 91,6% 90,2% 4,6% 6,0% 3,8% 3,8% 1.860 51 123 42 78 1.215 1.443 1.921 1.858 2.061 10,0% -33,1% 62,6% 18,8% -3,3% 11,0% Materias primas Bienes de Capital Bienes de consumo 2007 2013 FOB % anual Cuadro No. 4 Fuente: Banco Central del Ecuador Fuente: Banco Central del Ecuador Fuente: Banco Central del Ecuador Fuente: Banco Central del Ecuador Gráfico No. 5 Gráfico No. 6 Gráfico No. 7 Chile 17,8 6% Demás paises 76,0 24% Colombia 61,3 19% China 49,3 15% Venezuela 48,1 15% Perú 40,9 13% Estados Unidos 25,7 (% Ecuador: Importaciones de metales comunes y productos derivados del metal (en millones de dólares) Estructura de las importaciones de metales comunes y productos derivados del metal (en millones de dólares) Estructura de las importaciones de metales comunes y productos derivados del metal (en porcentaje) 2007 Materias primas Bienes de Capital Bienes de consumo 2007 2013 2008 2009 2010 2011 2012 2013 1.117 1.816 1.023 91,6% 90,2% 4,6% 6,0% 3,8% 3,8% 1.860 51 123 42 78 1.215 1.443 1.921 1.858 2.061 10,0% -33,1% 62,6% 18,8% -3,3% 11,0% Materias primas Bienes de Capital Bienes de consumo 2007 2013 FOB % anual Cuadro No. 4 Importaciones de metales comunes y productos derivados del metal: Fuente: Banco Central del Ecuador Fuente: Banco Central del Ecuador Fuente: Banco Central del Ecuador Fuente: Banco Central del Ecuador Gráfico No. 5 Gráfico No. 6 Gráfico No. 7 Chile 17,8 6% 76,0 24% 19% China 49,3 15% Venezuela 48,1 15% Perú 40,9 13% Estados Unidos 25,7 (% Ecuador: Importaciones de metales comunes y productos derivados del metal (en millones de dólares) Estructura de las importaciones de metales comunes y productos derivados del metal (en millones de dólares) Estructura de las importaciones de metales comunes y productos derivados del metal (en porcentaje) 2007 Materias primas Bienes de Capital Bienes de consumo 2007 2013 2008 2009 2010 2011 2012 2013 1.117 1.816 1.023 91,6% 90,2% 4,6% 6,0% 3,8% 3,8% 1.860 51 123 42 78 1.215 1.443 1.921 1.858 2.061 10,0% -33,1% 62,6% 18,8% -3,3% 11,0% Materias primas Bienes de Capital Bienes de consumo 2007 2013 FOB % anual Cuadro No. 4 Importaciones de metales comunes y productos derivados del metal: materias primas y productos intermedios
  23. 23. 25Abril 2014 Esta composición de las importacio- nes, (Cuadros No. 4 y 5), se explica por dos factores: (1) No hay producción local de las materias primas fundamentales; y (2) El incremento de la demanda prove- niente de sectores como la construcción: es consecuenciadelcrecimientodelaeconomía. Fuente: Banco Central del Ecuador Fuente: Banco Central del Ecuador Fuente: Banco Central del Ecuador productos derivados del metal (en porcentaje) 91,6% 90,2% 4,6% 6,0% 3,8% 3,8% Materias primas Bienes de Capital Bienes de consumo 2007 2013 Cuadro No. 4 Cuadro No. 5 Cuadro No. 6 Importaciones de metales comunes y productos derivados del metal: materias primas y productos intermedios Importaciones de materia prima y productos intermedios para la industria, año 2013 (US $ millones) Importaciones de materia prima y productos intermedios para la construcción, año 2013 (US $ millones) 2007 2013 en US $ millones en US $ millones al total del grupo (%) respecto al total Materias primas Materias primas y productos interm. para la industria Productos mineros semielaborados Productos mineros elaborados Desechos mineros Materiales de construcción Materiales de construcción elaborados Materiales de construcción semielaborados Materias primas y productos intermedios para la industria Productos laminados planos de hierro o acero sin alear Alambron de hierro o acero sin alear. Productos intermedios de hierro o acero sin alear. Desperdicios (chatarra), de fundicion, hierro o acero; lingotes Tornillos, pernos, tuercas, tirafondos, escarpias roscadas, remaches… Alambre de cobre. Las demas manufacturas de hierro o acero. Productos laminados planos de acero inoxidable… Cobre refinado y aleaciones de cobre, en bruto. Alambres, varillas, tubos, placas, electrodos y articulos similares… Aluminio en bruto. Alambre de aluminio. Tapones y tapas (incluidas las tapas corona, las tapas roscadas… Chapas y tiras, de aluminio, de espesor superior a 0.2 mm. Barras y perfiles, de aluminio. Otros productos 1.263 503 86 60 57 40 38 35 34 23 21 20 19 19 17 17 275 100,0% 39,8% 6,8% 4,7% 4,5% 3,2% 3,0% 2,8% 2,7% 1,9% 1,6% 1,6% 1,5% 1,5% 1,4% 1,4% 21,8% 1.023 783 671 112 1 240 201 39 100,0% 76,5% 85,6% 14,3% 0,1% 23,5% 83,7% 16,3% 100,0% 67,9% 75,9% 19,2% 4,9% 32,1% 89,5% 10,5% 1.860 1.263 953 243 61 597 534 63 Fuente: Banco Central del Ecuador Fuente: Banco Central del Ecuador Fuente: Banco Central del Ecuador productos derivados del metal (en porcentaje) 91,6% 90,2% 4,6% 6,0% 3,8% 3,8% Materias primas Bienes de Capital Bienes de consumo 2007 2013 Cuadro No. 4 Cuadro No. 5 Cuadro No. 6 Importaciones de metales comunes y productos derivados del metal: materias primas y productos intermedios Importaciones de materia prima y productos intermedios para la industria, año 2013 (US $ millones) Importaciones de materia prima y productos intermedios para la construcción, año 2013 2007 2013 en US $ millones en US $ millones al total del grupo (%) respecto al total Materias primas Materias primas y productos interm. para la industria Productos mineros semielaborados Productos mineros elaborados Desechos mineros Materiales de construcción Materiales de construcción elaborados Materiales de construcción semielaborados Materias primas y productos intermedios para la industria Productos laminados planos de hierro o acero sin alear Alambron de hierro o acero sin alear. Productos intermedios de hierro o acero sin alear. Desperdicios (chatarra), de fundicion, hierro o acero; lingotes Tornillos, pernos, tuercas, tirafondos, escarpias roscadas, remaches… Alambre de cobre. Las demas manufacturas de hierro o acero. Productos laminados planos de acero inoxidable… Cobre refinado y aleaciones de cobre, en bruto. Alambres, varillas, tubos, placas, electrodos y articulos similares… Aluminio en bruto. Alambre de aluminio. Tapones y tapas (incluidas las tapas corona, las tapas roscadas… Chapas y tiras, de aluminio, de espesor superior a 0.2 mm. Barras y perfiles, de aluminio. Otros productos 1.263 503 86 60 57 40 38 35 34 23 21 20 19 19 17 17 275 100,0% 39,8% 6,8% 4,7% 4,5% 3,2% 3,0% 2,8% 2,7% 1,9% 1,6% 1,6% 1,5% 1,5% 1,4% 1,4% 21,8% 1.023 783 671 112 1 240 201 39 100,0% 76,5% 85,6% 14,3% 0,1% 23,5% 83,7% 16,3% 100,0% 67,9% 75,9% 19,2% 4,9% 32,1% 89,5% 10,5% 1.860 1.263 953 243 61 597 534 63
  24. 24. 26 e-conomí@ Informe Especial ¿CÓMO RESPONDERÁ EL SECTOR A LA SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES...? Cuando se plantean políticas de susti- tución de importaciones, uno de los crite- rios que mayor evaluación demanda es el relacionado con las materias primas que requiere el sector metal mecánico. Un examen de las importaciones de es- tos rubros en el año 2013, (Cuadros No. 4 y 5), revela que la industria demandó 68% de los mismos. En 2007 esa demanda re- presentó 76,5%. De los productos deman- dados por la industria, los laminados pla- nos de hierro o acero, representaron casi el 40%. Son bienes que no se producen local- mente. En materiales para la industria de la construcción, tubos y perfiles de hierro o acero, representaron casi el 57% de las respectivas importaciones, (Cuadro No. 6) En cuanto a importaciones de bienes de capital, las más importantes como uti- llajes para herramientas, si bien no exigen mayores requisitos tecnológicos, el país no los produce. No se diga de máquinas herramientas (tornos, fresadoras, estam- padoras, embutidoras), y otras similares. Fuente: Banco Central del Ecuador Fuente: Banco Central del Ecuador Cuadro No. 5 Cuadro No. 6 Importaciones de materia prima y productos intermedios para la industria, año 2013 (US $ millones) Importaciones de materia prima y productos intermedios para la construcción, año 2013 (US $ millones) Materias primas y productos intermedios para la industria Productos laminados planos de hierro o acero sin alear Alambron de hierro o acero sin alear. Productos intermedios de hierro o acero sin alear. Desperdicios (chatarra), de fundicion, hierro o acero; lingotes Tornillos, pernos, tuercas, tirafondos, escarpias roscadas, remaches… Alambre de cobre. Las demas manufacturas de hierro o acero. Productos laminados planos de acero inoxidable… Cobre refinado y aleaciones de cobre, en bruto. Alambres, varillas, tubos, placas, electrodos y articulos similares… Aluminio en bruto. Alambre de aluminio. Tapones y tapas (incluidas las tapas corona, las tapas roscadas… Chapas y tiras, de aluminio, de espesor superior a 0.2 mm. Barras y perfiles, de aluminio. Otros productos 1.263 503 86 60 57 40 38 35 34 23 21 20 19 19 17 17 275 100,0% 39,8% 6,8% 4,7% 4,5% 3,2% 3,0% 2,8% 2,7% 1,9% 1,6% 1,6% 1,5% 1,5% 1,4% 1,4% 21,8% Materias de construcción Tubos y perfiles huecos, sin soldadura (sin costura), de hierro o acero Accesorios de tuberia (por ejemplo: empalmes (racores), codos… Construcciones y sus partes (ejemplo: puentes y sus partes, compuertas… Candados, cerraduras y cerrojos (de llave, combinacion o electricos)… Barras y perfiles, de los demas aceros aleados; barras huecas para… Guarniciones, herrajes y articulos similares, de metal comun… Los demas tubos y perfiles huecos (por ejemplo: soldados, remachados, Barras de hierro o acero sin alear, simplemente forjadas, laminadas… Perfiles de hierro o acero sin alear. Articulos de higiene o tocador, y sus partes, de fundicion, hierro o acero Tubos y perfiles huecos, de fundicion. Los demas tubos (por ejemplo: soldados o remachados) de secciones… Construcciones y sus partes (ejemplo: puentes y sus partes, torres… Tornillos, pernos, tuercas, tirafondos, escarpias roscadas, remaches… Tablestacas de hierro o acero, incluso perforadas… Otros productos 597 339 50 45 28 27 27 19 19 13 10 6 3 2 2 2 4 100,0% 56,8% 8,3% 7,6% 4,8% 4,6% 4,5% 3,2% 3,1% 2,1% 1,7% 0,9% 0,5% 0,4% 0,4% 0,3% 0,6%
  25. 25. 27Abril 2014 mínimas propiedades de trabajo, para asegurar una fabricación óptima. Iguales requerimientos se plantean para operaciones de soldadura de preci- sión, trabajos de limado, forja, enchapa- do, cortes, perforaciones, rectificados, y otros. Esta mano de obra también requiere ser adiestrada en el uso y aplicación de tecnologías de información, porque los procesos de fabricación son computari- zados. La lectura adecuada de las ins- trucciones para ejercer controles, reducir desperdicios, asegurar la precisión de los trabajos y optimizar las operaciones, tie- ne que ser la base de la capacitación. Sin ella, no será posible producir bienes con requisitos de calidad mínimos. TECNOLOGÍAS DE PRODUCCIÓN Y MANO DE OBRA Estudios del sector metal mecánico han concluido invariablemente que para su desarrollo ha menester una base tec- nológica especialmente en el campo de la metalurgia y en el uso de máquinas he- rramientas de última generación. Desde la capacidad de diseño para fa- bricar partes y piezas, hasta el tratamien- to de los metales con el fin de dotarlos de las características que su uso exige, (resis- tencia a la tracción, a la compresión, a las temperaturas, etc.) Por ejemplo, en tratamientos térmicos para mejorar las condiciones de los mate- riales, la industria requiere mano de obra calificada. Estos son procesos de produc- ción en los que se modifican las caracte- rísticas del acero, con el fin de dotarlo de
  26. 26. 28 ACERIMALLAS: una variedad de productos ACERUM S.A.: muebles metálicos Láminas perforadas, expandidas, cribas, canaletas perforadas, rejillas electrosoldadas, mallas de acero inoxidable, pisos de hierro negro y acero inoxidable, láminas embutidas, corrugadas y expandidas, están entre los productos que ofrece ACERIMALLAS. Son productos utilizados en la industria de la construcción, de la más alta calidad. Mesas y escritorios en diferentes formas; panelería piso techo; archivos, muebles escolares, sillonerías y estaciones de trabajo. Son productos de carpintería metálica, utilizados en la decoración de oficinas y ambientes laborales. Los datos de las empresas del sector metal mecánico, corresponden a los que aparecieron en el Catálogo “PRODUCTOS Y MARCAS DE LA INDUSTRIA DE GUAYAQUIL 2013”, que la Cámara publicó. Es una muestra de las fábricas existentes; y las que no pautaron en el Catálogo o no enviaron la actualización de sus datos a la Cámara, no aparecen. La información completa se la puede consultar en el mencionado Catálogo. EMPRESAS REPRESENTATIVAS DEL SECTOR
  27. 27. 29Abril 2014 ANDEC: Acero sismorresistente Acerías Nacionales del Ecuador - ANDEC, es una industria emblemática en la producción de acero sismorresistente para la industria de la construcción. Elabora barras, varillas y secciones de hierro y acero, laminadas en caliente y mediante estirado en frío y en caliente, rectificación o torneado. INMETSUR: Industria Metalmecánica S.A. Esta empresa se especializa en construir galpones, estructuras metálicas, redes contra incendio. FALESA: apoyo a la producción agropecuaria y a la construcción Ferroaleaciones S. A, (FALESA), tiene entre sus líneas de producción, la dedicada a elaborar artículos para el sector agropecuario. La gama de productos incluye garruchas, ganchos, pernos, tuercas y vinchas para cables funiculares, machetes, guadañas. También fabrica equipos transportadores, acoples de aluminio, seguros de ventanas, esquineros de malla, entre otros.
  28. 28. 30 FISA: aluminio para el mundo Fundiciones Industriales S. A., FISA, tiene 40 años de experiencia y más de 10 años exportando perfilería de aluminio a Estados Unidos, el Caribe y América del Sur. La producción de perfiles de aluminio para exportación, constituye uno de los distintivos más importantes para esta industria, porque se mantiene con éxito en mercados exigentes, al punto que en el sur de Florida, (USA), más de 200 proyectos escogieron los productos para revestimientos de edificios. GENERAL PUBLIC LIGHTING S.A. Todo tipo de luminarias para tubos fluorescentes y LED: parabólicas, de ultrareflexión; volumétricas; para hospitales; para alumbrado público, (vapor de sodio y LED); ignito- res/arrancadores; etc. INCABLE S.A.: Industria Ecuatoriana de Cables Produce diversos tipos de alambre y cable, para uso en alumbrado y telecomunicaciones. Se destacan los cables de cobre desnudo, cables de aluminio duplex, triplex, cuádruplex; cable hiperflex; cable para antena, batería, soldadura, entre los más importantes.
  29. 29. 31Abril 2014 INELBA C.A.: Industria ecuatoriana de luminarias y balastos Produce luminarias, balastos y cajetines; productos para iluminación industrial, comercial, de emergencia; tapas, biseles, cajas cuadradas, rectangulares, octogonales, redondas. NOVACERO: 40 años de producción Mallas electrosoldadas, varillas figuradas, varillas de acero, cubiertas y paredes de acero, invernaderos metálicos INMOVA, varillas de construcción, son los principales productos que fabrica esta empresa. IPAC S.A. Flejes de Guillotina, Paneles Especiales Perfil Colaborante, Cañería Norma ISO R 65 Serie Liviana 1 (ISO I), Tubería Contra Incendios, Perfiles Especiales Canales, Perfiles Especiales Correas, Perfiles Especiales Canales Abiertas (UV), Perfiles Especiales Ángulos, Perfiles Especiales Medios, Octógonos, Perfiles Especiales Tablestacas, Paneles Especiales Perfil Ondulado, Paneles Especiales Perfil Galvalume, Separador, Poste de Guardavía, Aceros inoxidables (algunos tipos).
  30. 30. 32 BALZO S.A. Clasificadoras de camarón, lavadora de gavetas, cocinador continuo sumergible, máquina glasiadora, lavadora de sacos, lavadora de frutas y legumbres, lavadora de camarón. IDENOVA S.A. Diseña y fabrica piezas en aluminio y acero para los sistemas de combustión de cocinas (estufas) de uso doméstico. FADESA Envases para alimentos, envases para uso industrial (línea general), tapas de fácil apertura, tubos de aluminio, tapas para bebidas. MAVISA S.A. Prefabricados y pretensados: Pilotes, estribos para puentes, vigas para puentes, vigas doble tee, viguetas para losas, losetas de cerramiento, pilaretes de cerramiento, muros Jersey. MAVISA S.A.MAVISA S.A.
  31. 31. 34 La Cámara de Industrias de Guayaquil recibió la visita de Francisco Von Buchwald S., y de Koos Kruit, respectivamente Representante en Guayaquil, y Coordinador para Ecuador y Panamá, de ”PUM. Netherlands senior experts”, quienes manifestaron su interés de difundir entre los afiliados a la Cámara los servicios de asesoría que ofrece PUM. PUM es una organización que envía empresarios con alto nivel de experiencia a los países en desarrollo, con el fin de mejorar los resultados de las empresas. Cada experto tiene un profundo conocimiento de su propia especialidad y una experiencia muy amplia de los negocios, especialmente en políticas financieras y de personal, marketing, logística, tecnología, investigación, desarrollo, entre las áreas más importantes. El servicio de asesoría se brinda a productores de materiales químicos y sintéticos, industria electrotécnica e ingeniería, productores de alimentos y bebidas, asistencia sanitaria, transporte y logística. También se incluyen ¿Necesita Asesoría especializada para su empresa?
  32. 32. 35Abril 2014 otras ramas de la producción, en los sectores de agricultura, horticultura, construcción, ganadería y piscifactorías, turismo y hotelería. Para desempeñar su asesoría, PUM recibe subsidios de las autoridades neerlandesas y de la organización patronal VNO-NCW. Por lo tanto los solicitantes pagan un valor muy bajo por el asesoramiento. PUM se encarga de los costos del viaje internacional y de las pólizas de seguros; los solicitantes solo pagan los costos para alojamiento, alimentación y transporte. Pueden hacer solicitudes las empresas que tengan como mínimo 10 empleados, y un máximo de 250; también deben estar en actividad al menos 2 años. En el último año, los expertos de PUM han asesorado solo en Latinoamérica a más de 150 empresas en varios sectores. Los afiliados a la Cámara que estén inte- resados en recibir mayor información, pueden contactarse con su oficial de servicios o escribir al correo, servicioalafi- liado@industrias.ec; otra opción es visitar el sitio web de PUM: www.pum.nl
  33. 33. 36 AB. CARLOS ANTONIO ANDRETTA SCHUMACHER CONSULTOR CENTRO DE ASUNTOS CORPORATIVOS & PÚBLICOS CORPAFFAIRS RESPONSABILIDAD PENAL DE LA PERSONA JURÍDICA: MAS VALE PREVENIR QUE LAMENTAR… A partir de la apro- bación del Có- digo Orgánico Integral Penal (COIP), en determinados medios se ha comenzado a abordar el tema relativo a la Res- ponsabilidad Penal de la Persona Jurídica, que sin duda constituye una de las novedades más rele- vantes contenidas en este nuevo cuerpo legal.
  34. 34. 37Abril 2014 En particular, este mis- mo medio en ediciones anteriores nos ha traído importantes análisis y co- mentarios sobre esta nue- va figura y por supuesto las implicaciones que con- lleva en el ámbito jurídico y empresarial. Por tal mo- tivo, en esta ocasión me voy a permitir no referir- me al contenido literal del artículo 49 del COIP, sino procurar poner en consi- deración c i e r t o s criterios y mecanis- mos que permitan a la empresa administrar las implica- ciones que dicha dispo- sición puede generar para su sostenibili- dad en el largo plazo. Modelos de Prevención del Delito Corporativo El Corporate Complian- ce, entendido como el sis- tema que asegura el cum- plimiento normativo de la sociedad, así como la prevención y gestión de riesgos derivados de su posible incumplimiento, adopta un rol más especí- fico a la hora de abordar aquellos hechos o con- ductas que puedan aca- rrear la responsabilidad penal de la sociedad y sus directivos, lo cual ha dado origen a los denominados Modelos de Prevención del Delito Corporativo. Los Modelos de Pre- vención del Delito Corpo- rativo consisten en aquel conjunto de medidas in- ternas de prevención y control cuyo cumplimien- to debe asegurar un nivel suficiente para que los representantes y directi- vos de la persona jurídica cubran el grado de dili- gencia o control debido, y así evitar que se generen eventuales conductas de- lictivas, o de producirse éstas, que no acarreen la responsabilidad penal de la persona jurídica, sus di- rectivos o propietarios. Como se desprende de su propia definición, la im- plementación de Modelos de Prevención del Delito Corporativo busca prin- cipalmente adoptar todas las medidas idóneas para procurar que no se gene- ren al interior de la orga- nización conductas que puedan poner en riesgo a la compañía ante una im- putación penal. Para ello, se requiere asegurar que un esquema de buen go- bierno de la sociedad per- mita definir la estructura necesaria para su cabal implementación, que pro- mueva a su vez el desarro- llo de conductas positivas, así como los mecanismos internos para identificar y resolver posibles actos in- adecuados. Por tanto, un adecuado Modelo de Prevención del Delito Corporativo debe tener la capacidad de identificar las diferentes áreas y perfiles de la orga- nización que puedan tener mayor exposición al riesgo penal, y deberá levantarse en una matriz con sus co- rrespondientes procesos o planes de mitigación, así como con mecanismos de sanción e incentivos. Asi- mismo, el modelo debe contemplar instancias de supervisión y seguimien-
  35. 35. 38 to, que permitan verificar continuamente su grado de efectividad y la genera- ción de reportes a la alta administración. Aún más, si seguimos ciertos parámetros inter- nacionales en la materia, que son referencia en la evolución de la respon- sabilidad penal de la per- sona jurídica en distintos ordenamientos jurídicos, como por ejemplo el Fede- ral Sentencing Guidelines de los Estados Unidos de Norteamérica, la imple- mentación de sólidos Mo- delos de Prevención del vernance empresarial, es fundamental que este sea efectivamente instrumen- tado por las empresas y en consecuencia puedan acreditar con suficiencia su real implementación y cumplimiento en el seno de la organización. Dicho de otro modo, los simples enunciados sobre valo- res y principios, la elabo- ración y difusión de los códigos de ética, y hasta la designación de un ofi- cial de cumplimiento, no serán suficientes si no lo- gran demostrar su inte- gración real en la gestión y funcionamiento de la organización. El Modelo de Preven- ción del Delito Corpora- tivo no puede ser de pa- pel, ni estar únicamente sometido a un check list documental, sino por el contrario debe correspon- der a un modelo específi- co, integrado y coherente para cada organización, conectado con su propia realidad, estructura y cir- cunstancias, de tal manera que pueda ser eficiente en la prevención, así como eficaz en la defensa. Delito Corporativo, que demuestren la debida di- ligencia en la prevención, detección, sanción y erra- dicación de irregularida- des, pueden ser claves a la hora de determinar la cul- pabilidad o no de la perso- na jurídica y por tanto de su responsabilidad. Bajo esa consideración, la adopción y real imple- mentación de un Modelo de Prevención del Deli- to Corporativo debiera erigirse como elemento esencial para demostrar la falta de culpabilidad de la organización al haber adoptado la debida dili- gencia en la prevención y control del hecho imputa- do, y que por ende su co- metimiento se habría pro- ducido atentando contra su voluntad corporativa, estructura y controles. Porlasimplicaciones positivas que hemos podido señalar bre- vemente, que tiene o pudiera tener la imple- mentación de Modelos de Prevención del De- lito Corporativo bajo el marco de un buen Go-
  36. 36. 40 L a primera imprenta llegó a Ambato ha- cia 1750, producto de la licencia obtenida por los jesuitas con la corona española, siendo traslada- da dos años después a la capital. Un recurso tardío para soporte a la educa- ción, considerando que México y Lima la habían tenido desde 1532 y 1584, respectivamente. Aun así, Quito antecedió a otras ciudades como Cartagena (1776), BuenosAires (1780), Caracas (1806) y Santiago de Chile (1813). Fue en esta prensa, con- fiscada por las autoridades coloniales luego de la ex- pulsión de la orden en 1767, que se imprimió el primer periódico del país Primicias de la Cultura de Quito bajo la dirección de Eugenio Espe- jo, entre enero y marzo de LOS ALBORES DE LA PRENSA NACIONAL ROBERTO ASPIAZU
  37. 37. 41Abril 2014 1792, publicando apenas 7 números pero abriendo una nueva era de la comunica- ción y la cultura en el país. De formato pequeño denominado de “un cuar- to,” de dieciséis páginas, era una publicación de ca- rácter quincenal. Contenía una miscelánea de artícu- los sobre cuestiones, filosó- ficas, científicas, literarias, económicas y de interés general, incluyendo unos pocos anuncios. Y pese a su brevedad, dejó sembrada la semilla que germinaría con la independencia. La introducción del Pri- micias resultaría profética: “Pero desde estos crepúsculos de la nacionalidad; desde esta infancia de su ilustración es que Quito quiere dar a conocer a la República literaria los es- fuerzo que hace y los pasos que da hacia la sabiduría. Sean en hora buena borrones los prime- ros ensayos que va a dar luz.” A raíz de la revolución de octubre de 1820, Fran- cisco Roca, uno de los triunviros del “Guayaquil Independiente,” junto a Olmedo y Jimena, advirtió la necesidad de disponer de una imprenta como me- dio de difusión de las ideas libertarias. Conocedor que en la flota del almirante Co- chrane que sitiaba Callao había una imprenta a dis- posición, promovió una co- lecta pública que permitió su compra. De este modo, en mayo de 1821 se publi- có el primer ejemplar de El Patriota de Guayaquil, un semanario, igualmente de presentación pequeña, que aparecía los sábados. Al definir su orientación editorial, señalaba: “No nos detengamos en ponderar las ventajas de la imprenta … pero si observaremos que los tiranos la han visto siempre con horror; y han procurado sofocarla para oprimir fácil- mente a los pueblos.” Entretanto, se había pro- ducido la primera polémi- ca al amparo de la naciente libertad de expresión. El prócer León Febres Cor- dero había sido condenado por un tribunal militar por presunta negligencia en la batalla de Huachi, en la que fuerzas guayaquileñas fue- ron derrotadas por el ejér- cito realista de Aymerich. En ejercicio de su derecho a la defensa, el imputado fijo en las principales plazas de la ciudad manuscritos de descargo, que permitieron absolverlo ante la opinión pública y las autoridades. El Patriota fue un ver- dadero referente de época, siendo primero colombia- nista y bolivarista, y lue- go peruanista a raíz de la ocupación de la ciudad en 1829; al producirse la eva- cuación peruana después de las capitulaciones de la batalla de Tarqui, el primer periódico guayaquileño desapareció, pese a dejar una huella de ideales de li- bertad y democracia. De 1828 data El Eco el Azuay publicado por Fray Vicente Solano que presen- tó el proyecto de del Im- perio Republicano de los Andes, una propuesta de monarquía constitucional que fue vista con condes- cendencia por el propio Libertador. Tuvo su né- mesis en La Balanza del guatemalteco, residente en Cuenca, Antonio Irisarri quien fustigó la idea por
  38. 38. 42 antirrepublicana y antide- mocrática. Al responder Solano acuñaría la máxi- ma: “Cuando tengo la razón, no temo a nadie.” Fue el primer debate de imprenta de las facciones conservadora y liberal que iría marcando la pauta del periodismo decimonono, entre la defensa de la reli- gión y las buenas costum- bres, y la puja por una socie- dad laica y anticlerical. En el marco de la polarización ideológica, tendría un efec- to catalizador el caudillismo militarista o civilista que iría decantando la prevalen- cia de una u otra tendencia en el ejercicio del poder. Debido a la creciente in- fluencia de la prensa, desde los inicios republicanos, las diversas Constituciones ten- dieron a regularla con ma- yor restricción o liberalidad, de conformidad con el cam- biante aire político. Pero lo cierto es que las publicacio- nes de época fueron de corta duración, debido a su natu- raleza autosustentable sin finalidad comercial, general- mente vinculadas a la pug- na de gobierno y oposición (que determinó frecuentes clausuras y destierros), y a la necesidad de promover candidaturas en períodos eleccionarios. Era un perio- dismo combativo y faccioso que recién se iría profesiona- lizando, junto a una mayor permanencia de los medios, hacia final del siglo XIX. La primera presidencia del general Flores inició con los mejores auspicios para la libertad expresión, mostrándose tolerante y receptivo a la crítica, aun- que su actitud cambiaría drásticamente. En mayo de 1833 surge El Quiteño Libre auspiciado por un grupo de jóvenes liberales entre los que destaca el imbabureño Pedro Moncayo. En 19 nú- meros que circularon hasta septiembre, desnudaron con temeridad la inepcia y corruptelas del régimen. Ante el desafío, la zambada, la guardia pretoriana com- puesta por negros y mula- tos traídos de Venezuela, no tardó en reaccionar. En el albor del 30 de oc- tubre, el cuerpo del coronel Hall, héroe de la batalla del Pichincha y hombre de cien- cia que había intentado es- calar el Chimborazo (junto al científico francés Boussin- gault), aparecía colgado de una farola de la Plaza de San Francisco. Monjas caritati- vas del Carmen se ocupa- ron de bajarlo, cubriendo su sangrienta desnudez. Otros correrían igual suerte. Flores procuró contra- pesar la opinión pública adversa con la impresión de periódicos adictos al ré- gimen: La Gaceta del Ecua- dor, El amigos del orden y Las armas de la razón, que intentaron promover su reelección. En respuesta, desde el exilio, Moncayo publicaba El Viejo chigua- gua que continuó la lucha, minando la credibilidad del general y obligándolo a desistir en su empeño. En 1843 con la promul- gación de la Carta de la Esclavitud, intentó duran- te su segundo mandato consagrar el principio de reelección indefinida, im- poniendo restricciones a la libertad de prensa. El malestar generado desem- bocaría en la revolución marcista de 1845 que puso
  39. 39. fin al dominio del militarismo extranjero, abriendo un nuevo período de opinión abierta y sin cortapisas. En este ambiente de liberalidad, duran- te el mandato del general Urbina, en 1853 surge en Quito, El Demócrata fundado por Francisco Javier Montalvo, que cuenta en- tre sus colaboradores a su hermano Juan y al futuro historiador Pedro Fermín Ceva- llos. Seguirían otros como El Nacional, El Registro Oficial, La Nación y El Espectador, este último en Cuenca para oponerse a la candidatura del general Robles, que suce- dería a su mentor y antecesor. En 1860 aparece el Diario de Guayaquil, el primer diario nacional fundado por Sixto Juan Bernal. Sobre el periódico el historia- dor Camilo Destruge señalaba: “ …puede decirse que es casi exclusivamente comercial y de información; bastantes avisos …pocas no- ticias del exterior, algunos remitidos …alguna crítica literaria, etc.” Con el advenimiento de García More- no al poder el año siguiente, la libertad de expresión experimentaría una fase regresi- va, marcada por un autoritarismo de corte teocrático. Aun cuando el caudillo había sido un periodista crítico en medios como El Zurriago, La Nación, el Vengador y El Dia- blo, no dudó en reprimir a sus opositores. Firmado el Concordato en 1862, otorgó a la Iglesia la potestad de autorizar o censurar, a través de sus obispos, cualquier publica- ción dando origen a la mayor batalla ideo- lógica del siglo XIX.
  40. 40. 44 Este escenario se agravó con la promulgación de la Carta Negra en 1869, du- rante su segundo mandato, multiplicándose las censu- ras, clausuras, destierros y hasta las excomuniones, aunque la prensa liberal se mantuvo combativa te- niendo a Juan Montalvo como principal paladín. Ante la pretendida re- elección del autócrata en 1874, el ambateño escri- bió La Dictadura Perpetua, carta dirigida al Star and Herald de Panamá, que inflamó el ánimo del gru- po de jóvenes que partici- paron en la conjura de su asesinato el 6 de agosto de 1875. Poco después escri- biría El Último Tirano don- de sentenciaría ufano: “mi pluma lo mató.” La lucha por las liberta- des continuaría con el su- cesor Borrero, que se negó a derogar la Constitución garciana, e inmediatamen- te con el general Veintimi- lla que, llegado al poder con el auspicio de los li- berales, optaría por una dictadura de corte perso- nalista y militarista. Mon- talvo les dedicaría dos de sus mejores composiciones El Regenerador (1876) y Las Catilinarias (1879-81). En ésta última da rienda suelta a su genialidad de insultador, abundando en epítetos para hacer mofa de su enemigo. “El mudo de la cuchilla” lo llama, tornado después en el habla colo- quial como “Ignacio de la cu- chilla,” de quien diría: “ … no ha sido ni será un tirano, la mengua de su cerebro es tal, que no va un gran trecho de él a un bruto.” Al inicio de los gobier- nos neoconservadores de la Restauración (1883-95), llegó la innovación tecno- lógica del telégrafo cuya primera prueba de comu- nicación entre Guayaquil y Quito se produjo el 9 de ju- lio de 1884. De esta mane- ra, se comenzó a disponer de un flujo de noticias tan- to nacionales como del ex- terior, que permitió conso- lidar el diarismo en el país, con plantillas de redacción permanentes y progresiva- mente especializadas. Coincidiendo con la bonanza que trajo el auge cacaotero surgieron en Guayaquil diarios como El Telégrafo, El Globo, Diario de Avisos y El grito del pueblo, que se mantuvieron en cir- culación por buen tiempo (el primero como sabemos se mantiene como el decano de la prensa nacional). En Quito la prensa diaria demoraría y aunque se produjeron algu- nos intentos, sólo se institu- cionalizaría con El Comercio fundado en 1906.
  41. 41. 45Abril 2014 Asociación de Jóvenes Empresarios del Ecuador-AJE Se ha formado la Asociación de Jóvenes Empresarios (AJE) del Ecuador, con el objetivo de fomentar el desarrollo de la empresa joven, en un marco de cooperación con el sector público y privado. Para informar sobre esta nueva organización, el 26 de marzo se realizó una rueda de prensa en el Centro Empresarial Las Cámaras, que contó con la participación de Carolina Valente, Presidente de la Federación Interamericana de Jóvenes Empresarios; Jesús Tapia y Wilfredo Rojo, Presidentes de las Asociaciones de Jóvenes Empresarios de Perú y Bolivia, respectivamente. AJE inicia sus actividades con 18 Socios Fundadores. Andrés Briones es el Presidente. Se espera que se integren a AJE personas entre 18 y 41 años de edad, que tengan una empresa o la intención de desarrollar una. Ellos podrán acceder a talleres y conferencias especializadas, hacer networking con empresarios e inversionistas y recibir asesorías en diversos temas. AJE está vinculada a la Federación Iberoamericana de Jóvenes Empresarios, red que agrupa a más de 150.000 afiliados y que facilita el intercambio comercial entre las distintas asociaciones de Iberoamérica. Así mismo, AJE es reconocida como una organización con visión innovadora y vanguardista, en España, Guatemala y Uruguay. Quienes deseen ser socios de AJE, pueden visitar la página web www.ajeecuador.org o escribir a gizurieta@ajeecuador.org. ANUNCIE EN ESTA REVISTA INDUSTRIAS es la Revista de la Cámara de Industrias de Guayaquil. Circula entre aproximadamente 1.000 empresas del sector. Su target de lectoría está conformado por gerentes de mediano y alto nivel, a cuyo cargo está la toma de decisiones importantes de comprar, contratar o subcontratar. Contáctenos: revistaindustrias@infoindustrias.ec servicioalafiliado@industrias.ec
  42. 42. 46 N uestras genera- ciones, presentes y futuras, nos veremos envueltos en una cantidad de producción en todos los quehaceres hu- manos; convirtiéndose en el paradigma o tendencia del siglo XXI. Los resultados visibles de esta doctrina, se mues- tran incluso en nuestra manera de alimentarnos. La relación con las plan- tas y animales, que ingeri- mos, están reguladas por empresas de producción masiva. Por ejemplo mu- chas sociedades o grupos humanos se ven obliga- dos a consumir produc- tos procesados como latas de atún, golosinas, frutas deshidratadas, etc. Para esto muchos negocios justifican en la inversión, siempre y cuando, existan grandes producciones que favorezcan la utilidad de los inversionistas. Esto es así sea en China, Vietnam, Rusia, Chile o Ecuador. Las distancias y nues- tros empleos están me- didos en relación a nues- tro tiempo, necesitamos simplificar nuestras co- tidianidades para poder responder a los modelos productivos que abaste- cen los mercados. En re- lación al tiempo, cuando fui por primera vez a la ciudad de New York, jun- to con mi hermano Feli- pe, a fines de los años 60, fui recibido en altas horas de la noche en el aero- puerto John F. Kennedy por mi tío Julio; y una de las cosas que nos dijo y no puedo olvidar, sean bienvenidos a; “The City of New York, The City that Never Sleeps” o la ciudad de New York que nun- ca duerme. Algo incom- presible para mí en esa época; porque todavía en Guayaquil, la gente a las 8pm estaba durmiendo y las calles estaban vacías. Hoy en día en el 2014, en Guayaquil o cualquier ciudad importante del Ecuador, la actividad es permanente, empezamos a no dormir, a experimen- tar la sensación cosmopo- lita, que ya en otras ciu- dades del mundo existe hace ya muchas décadas. GUSTAVO COSTA VON BUCHWALD LCDO y MGS gcosta@poligrup.ec ESPACIOS DE LA POSMODERNIDAD “LOS NO LUGARES”
  43. 43. 47Abril 2014 La ciudad de New York en el siglo XX. Susana Garrido pintó durante más de un año (1978). Este cuadro alegórico recoge los principales hitos de la vida, tecnología, ciencia y cosmovisión. La constante actividad de las megas ciudades han construido un sin núme- ro de lugares de paso, sus emblemas son los centros comerciales, restaurantes de comida rápida, peajes, supermercados, etc. Unos de los pensadores que ha reflexionado sobre el tema de los lugares de paso que él los ha denominado “Los No Lugares” es el an- tropólogofrancésMarcAugé. “Lo que es nuevo no es que el mundo no tenga, o tenga poco, o menos senti- do, sino que experimenta- mos explícita e intensamen- te la necesidad cotidiana de darlealguno:dedarsentido al mundo, no a tal pueblo o a tal raza. Esta necesidad de dar un sentido al pre- sente, si no al pasado, es el rescate de la superabun- dancia de acontecimientos que corresponde a una situación que podríamos llamar de “sobremoderni- dad” para dar cuenta de su modalidad esencial: el exceso” (1992; p.35). Este concepto es nece- sario explicarlo, porque la percepción que puede tener cada persona so- bre las cosas que existen en el mundo, sean éstas nuevas o viejas, permi- ten la diversidad de sen- tidos sobre su entorno y la manera de relacionar- se con él.
  44. 44. 48 La cosmovisión es la concepción e imagen del mundo de los pueblos, mediante la cual perciben e interpretan su entorno natural y cultural. El principal argumen- Una característica productiva del siglo XXI son las mega- empresas. to que sostiene la teoría de los No lugares del an- tropólogo francés Marc Augé, se basa en la ten- dencia a la individuali- zación, a la nostalgia del pasado; por nuestra falta de reflexión de nuestro presente, vivimos pla- neando el futuro y año- rando el pasado. Bibliografía. Auge, Marc. Los no lugares. Edi- tion de Seuil, 1992. Editorial Gedi- sa. S.A. Barcelona España. pg. 35.
  45. 45. 49Abril 2014 ACTIVIDADES Y EVENTOS La Cámara de Industrias de Guayaquil realizó un Desayuno Empresarial el 25 de Febrero de 2014 en la que se trataron temas relevantes para la industria. 1 y 2 1 2
  46. 46. 50 El 27 de Marzo del presente año se llevó a cabo un encuentro entre el actual Ministro de Relaciones Laborales, Carlos Marx Carrasco y miembros del directorio de la CIG. El 25 y 26 de Marzo en el Centro de Convenciones de Guayaquil se realizó la Feria de Juguetes "Juega Ecuador" impulsada por la Cámara de Industrias de Guayaquil junto con el Mipro y otras entidades. 3 4 3 4 ACTIVIDADES Y EVENTOS

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