Lupapiste. Asiointipalvelun esittely.Oulu 1.2.2013
Solita Oy• IT-palvelutalo    – Sähköinen liiketoiminta    – Johtamisen ratkaisut•   220 henkilöä•   Lv 27 M€ / 2012 (Julki...
Esityksen sisältö-   Lupapiste – Mitä, kenelle ja koska?-   Asioinnin kulku-    Rakennusvalvonnan luvat-    Yleisten aluei...
Mitä ja kenelle?
Lupapiste• 24/7/365 asiointipalvelu rakennetun ympäristön lupa-  ja ilmoitusasioiden hoitamiseen   – Rakennusvalvonta   – ...
Asiointipalvelun kypsyysaste                           J. Heikka 2012
Lupapiste• Taustajärjestelmäriippumaton    – KRYSP rajapinnat• Organisaatio- ja prosessiriippumaton    – Mukautuu kunnan o...
Mitä lupia?•   Rakennuslupa                      •   Ympäristölainsäädännön mukaiset•   Toimenpidelupa ja -ilmoitus       ...
Kenen palvelu?                Lupaa tarvitsevat                                   Asianosaiset  Hankkeeseen     Suunnittel...
Mitä ja milloin?      1. Vaihe – 3/2013         2. Vaihe – 12/2013
Eteneminen• Projekti aloitettu kesällä 2012• Käyttöönotto pilotoiden• 23 pilottikuntaa   –   SITO GIS / Tekla GIS / Facta ...
Pilottikunnat    Vaihe 1           Vaihe 2•   Järvenpää     •   Enontekiö     • Kempele•   Kirkkonummi   •   Hanko        ...
Luvan hakeminen
Tiedonhaku, käyttötilanne                                                       1. Etsii tietoa                           ...
Hyödyt, neuvontapalvelu•   Tarvittavan tiedon löytyminen ilman yhteydenottoa viranomaiseen     – Karttaliittymällä tuodaan...
Suunnittelu ja hakemus, käyttötilanne               4. Täyttää hakemustietoja ja suunnitelmia                           1....
Hyödyt, suunnittelu ja neuvonta•   Virastossa käyntien määrä vähenee, kun suunnitelmat ja hakemukset toimitetaan    sähköi...
Käsittely, käyttötilanne               4. Lukee lisätietopyynnön                                                          ...
Hyödyt, käsittely• Yhteydenottojen ja kyselyiden tarve vähenee, kun  asiointia tekevät näkevät käsittelyn tilan ja etenemi...
Tiedottaminen, käyttötilanne                                                                   1. Lukee päätöksen         ...
Toteutuksen aikainen toiminta, kt                                                                                        1...
Hyödyt, Toteutuksen aikainen toiminta• Lupaehtoihin liittyvät ohjeet ja niissä vaadittavat toimenpiteet  saadaan kerrottua...
Lupapisteen käyttöönotto
ICT-strategian toteuttaminen                          J. Heikka 2012
Toimitusmalli Keskitetty palvelu          Kunnan koko            Integroitu palvelu www.lupapiste.fi                      ...
www.lupapiste.fi - Keskitetty palvelu                                           Julkinen Internet                         ...
Keskitetty malli ja kunnan oma palvelu              Kunta 1    Työ- Lupaviran-                        pöytä  omainen      ...
Lupapiste – integroitu palveluAsiointiympäristö – esim. OmaOulu                                Asiointipalvelu/    Verkkop...
Liittäminen OmaOulu ympäristöön• Lupapisteellä ja asiointipalvelulla yhteiset  käyttäjät  – Kertakirjautuminen ja siirtymi...
Lupapisteen muut palvelut           Aineisto-   Pientalon   Ammattilaisen            kauppa       laatu        haku
Liittyminen Lupapisteeseen
Hinnoittelu• Palvelu ei ole budjettirahoitteinen• Käyttöönoton kiinteä maksu, kattaa   – Käyttöönoton valmistelutyöpajan  ...
Hankinta ja aikataulut•   Palvelun lanseeraus maaliskuussa 2013•   Yhteydenotot kuntiin 4-5/2013•   Esittelyt ja tarjoukse...
Ota yhteyttä!Lupapiste:• lupapiste@lupapiste.fi• Kari Toivanen, Solita (kari.toivanen@solita.fi, 044 558 2488)• Ilkka Matt...
Kiitos!
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Lupapiste, esittely Oulussa 1.2.2013

649 views

Published on

Oululle ja ympäristökunnille 1.2. pidetty esitys Lupapisteen toiminnasta.

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
649
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
2
Actions
Shares
0
Downloads
4
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Lupapiste, esittely Oulussa 1.2.2013

  1. 1. Lupapiste. Asiointipalvelun esittely.Oulu 1.2.2013
  2. 2. Solita Oy• IT-palvelutalo – Sähköinen liiketoiminta – Johtamisen ratkaisut• 220 henkilöä• Lv 27 M€ / 2012 (Julkishallinto 46%)• Perustettu 1996• Suomalaisessa omistuksessa – henkilöstön 100% omistama
  3. 3. Esityksen sisältö- Lupapiste – Mitä, kenelle ja koska?- Asioinnin kulku- Rakennusvalvonnan luvat- Yleisten alueiden käytön luvat- Ympäristöluvat- Lupapisteen liittäminen muihin asiointipalveluihin- Miltä näyttää? – $$ Kehitettävän palvelun esittelyä $$- Keskustelua. Nyt on mahdollisuus kysyä ja vaikuttaa!
  4. 4. Mitä ja kenelle?
  5. 5. Lupapiste• 24/7/365 asiointipalvelu rakennetun ympäristön lupa- ja ilmoitusasioiden hoitamiseen – Rakennusvalvonta – Yleisten alueiden käyttö – Ympäristö• Hakemustietojen, suunnitelmien, päätösten ja muun materiaalin sähköinen toimittaminen• Vuorovaikutteinen, kaikki osapuolet mukaan – Mahdollistaa hakijoiden ohjauksen – Yhteinen työtila valmisteluun• Kattaa koko asiointiprosessin hankkeen päättymiseen asti
  6. 6. Asiointipalvelun kypsyysaste J. Heikka 2012
  7. 7. Lupapiste• Taustajärjestelmäriippumaton – KRYSP rajapinnat• Organisaatio- ja prosessiriippumaton – Mukautuu kunnan organisaatiorakenteisiin ja toiminnan prosesseihin sekä niiden muutoksiin• Kaksikielinen (suomi, ruotsi)• Keskitetty sähköinen palvelu, johon kunnat voivat liittyä (www.lupapiste.fi) – Kokonaispalveluna ”Pilvest䔕 Karttaliittymä ja paikkatiedot keskeisessä roolissa – Paikkatietoaineistot hyötykäyttöön• Kunnat ja ELYt vahvasti mukana määrittelyssä ja toteuttamisessa• Palvelun tuottajina Solita, SITO ja IBM
  8. 8. Mitä lupia?• Rakennuslupa • Ympäristölainsäädännön mukaiset• Toimenpidelupa ja -ilmoitus luvat, ilmoitukset ja päätökset• Rakennusaikainen muutoslupa – Ympäristöilmoitukset – Rekisteröinnit• Purkamislupa – Ympäristösuojelumääräyksien mukaiset• Poikkeamislupa luvat, ilmoitukset ja päätökset• Suunnittelutarveratkaisu – Haja-asutuksen jätevesiasiat• Vastaavan työnjohtajan hakemus – Maa-aineslupa ja kotitarveotto – Vesilain mukaiset asiat (ojitus,• Suunnittelijoiden ilmoittaminen ruoppaus)• Aloittamisoikeus – Vesihuoltolaki (vapautukset)• Jatkolupa – Jätelain mukaiset asiat (jätehuoltomääräykset)• Maisematyölupa • Yleisten alueiden käytön luvat – Sijoituslupa – Kaivulupa / katutyölupa – Yleisen alueen käytön hakemus
  9. 9. Kenen palvelu? Lupaa tarvitsevat Asianosaiset Hankkeeseen Suunnittelija Vastaava Naapuri / Muu ryhtyvä / konsultti työnjohtaja maanomistaja asianosainen Yhteinen asia – Yhteinen työtila Viranomaiset Lupaneuvoja Lupa- Muu viranomainen viranomainen
  10. 10. Mitä ja milloin? 1. Vaihe – 3/2013 2. Vaihe – 12/2013
  11. 11. Eteneminen• Projekti aloitettu kesällä 2012• Käyttöönotto pilotoiden• 23 pilottikuntaa – SITO GIS / Tekla GIS / Facta / KuntaNet – Eri kokoluokat – Maantieteellinen kattavuus – Suomi / Ruotsi – Eri lupatyypit• Ensimmäiset käyttöönotot 3/2013• Palvelun levittäminen 2014
  12. 12. Pilottikunnat Vaihe 1 Vaihe 2• Järvenpää • Enontekiö • Kempele• Kirkkonummi • Hanko • Mustasaari• Kuopio • Harjavalta • Nivala• Mikkeli • Heinävesi • Porvoo• Naantali • Hyvinkää • Pyhäjärven seutu (Eura,• Sipoo • Hämeenlinna Köyliö, Säkylä) • Janakkala • Salla • Kajaani • Salo
  13. 13. Luvan hakeminen
  14. 14. Tiedonhaku, käyttötilanne 1. Etsii tietoa 2. Osoittaa paikan ja täyttää lomakkeen 3. Lähettää neuvontapyynnön Hankkeeseen ryhtyvä 8. Lukee vastauksen 6. Vastaanottaa neuvontapyynnön4. Vastaanottaa neuvontapyynnön 7. Kirjoittaa näkemyksen5. Välittää kysymyksen asiantuntijalle Lupa- Lupaneuvoja viranomainen
  15. 15. Hyödyt, neuvontapalvelu• Tarvittavan tiedon löytyminen ilman yhteydenottoa viranomaiseen – Karttaliittymällä tuodaan esimerkiksi kaavatietoja ja muita luvan tarpeeseen liittyviä tietoja – Kuntien rakennusjärjestyksiä ja ohjeistuksia voidaan tuoda käyttäjälle paikan valinnan perusteella• Viranomaisia kuormittavan puhelin- ja sähköpostikyselyiden siirtyminen hallitumpaan ympäristöön• Riittävien pohjatietojen kysyminen jo ennen neuvontapyynnön lähetystä -> pystyy vastaamaan kysymykseen kerralla, ei tarvitse kysyä lisätietoja• Neuvontapyyntöjen ja annettujen neuvojen tallentuminen, sekä aiemmin annettujen neuvojen hyödyntäminen• Neuvontapyyntöjen purku ja kyselyiden ohjaus ei enää aiheuta lupaviranomaisten työkuormitusta, vaan sen hoitaa ensisijaisesti lupaneuvoja• Palvelu tarjolla asioijille 24/7/365 aikaisempien rajoitettujen soittoaikojen sijaan• Hankkeeseen ryhtyvän ei tarvitse palveluun tullessaan tietää, minkä viranomaisen kanssa hänen tulisi asioida• Suunnittelu- ja hakuprosessi alkaa sujuvammin, kun hankkeeseen ryhtyvää neuvotaan hankkeen vaativuudesta, tarvittavista suunnitelmista ja pätevien suunnittelijoiden tarpeesta
  16. 16. Suunnittelu ja hakemus, käyttötilanne 4. Täyttää hakemustietoja ja suunnitelmia 1. Perustaa hankkeen ja hakemuksen 5. Pyytää kommenttia viranomaiselta 2. Valtuuttaa suunnittelijan 7. Lukee kommentin ja jatkaa suunnittelua 3. Varaa ajan aloituskokoukselle 11. Pyytää naapureilta kuulemisen Hankkeeseen Suunnit- ryhtyvä 14. Lähettää hakemuksen telija 12. Lukee ilmoituksen 13. Tutustuu hankkeen tietoihin ja kirjoittaa näkemyksensä KRYSP Naapuri9. Lukee lausuntopyynnön10. Tutustuu hankkeeseen ja kirjoittaalausunnon 6. Lukee kommenttipyynnön ja vastaa siihen 8. Pyytää lausuntoa viranomaiselta 15. Tarkistaa hakemuksen 16. Siirtää hakemuksen käsittelyyn Lupa- Muu viranomainen viranomainen Kunnan käsittely- ja rekisterijärjestelmä
  17. 17. Hyödyt, suunnittelu ja neuvonta• Virastossa käyntien määrä vähenee, kun suunnitelmat ja hakemukset toimitetaan sähköisesti• Neuvonta ja opastus sähköpostiviestittelystä hallitumpaan ympäristöön -> asiaan liittyvät tiedot löytyvät helposti• Lausuntojen pyytäminen ja antaminen helpottuu, kun kaikilla osapuolilla on riittävät tiedot• Lausunnot saadaan siirrettyä viranomaiselle samaa kautta kuin muutkin tiedot, ei tarvita erillisiä liityntöjä• Naapurien kuuleminen voidaan tehdä työpöydän toiminnallisuuksilla• Voidaan tehdä ajanvaraukset suunnittelun aloituskokousta ja muita kasvokkain tai videolla tapahtuvia tapaamisia varten• Jos luvan haussa edellytetään pätevän suunnittelijan tai konsultin käyttöä, voidaan henkilö hyväksyttää jo ennen hakemuksen jättämistä• Erillisten liitteiden käyttö vähenee tai niistä voidaan joissain luvissa päästä kokonaan eroon• Tiedot syötetään vain kertaalleen, ei esimerkiksi samoja yhteystietoja moneen eri lomakkeeseen• Suunnitelmien muutostarpeet saadaan tietoon heti, kun viranomainen on ne tarkastanut. Suunnittelijalle lähtee heräteviesti.
  18. 18. Käsittely, käyttötilanne 4. Lukee lisätietopyynnön 11. Seuraa edistymistä 5. Vastaa lisätietopyyntöön Hankkeeseen Suunnit- ryhtyvä telija 8. Lukee ilmoituksen 9. Tutustuu hankkeen tietoihin ja kirjoittaa näkemyksensä KRYSP Naapuri6. Lukee lausuntopyynnön7. Tutustuu hankkeeseen ja kirjoittaa lausunnon 1. Luo lisätietopyynnön 2. Pyytää lausuntoa viranomaiselta 3. Pyytää naapureilta kuulemisen 10. Siirtää lisätiedot käsittelyyn Lupa- Muu viranomainen viranomainen Kunnan käsittely- ja rekisterijärjestelmä
  19. 19. Hyödyt, käsittely• Yhteydenottojen ja kyselyiden tarve vähenee, kun asiointia tekevät näkevät käsittelyn tilan ja etenemisen• Lausuntojen pyytäminen ja antaminen helpottuu, kun kaikilla osapuolilla on riittävät tiedot• Lausunnot saadaan siirrettyä viranomaiselle samaa kautta kuin muutkin tiedot, ei tarvita erillisiä liityntöjä• Lisätietopyynnöt ja niihin liittyvät vastaukset voidaan toimittaa samaa reittiä kuin itse hakemuksetkin• Mahdollisuus versioiden ja muutosten hallintaan• Asiointi nopeutuu ja viranomaistyö tehostuu• Tiedottaminen päätöksistä luvan hakijalle ja kaikille asianosaisille tehdään sähköisesti saman kanavan kautta
  20. 20. Tiedottaminen, käyttötilanne 1. Lukee päätöksen 2. Lukee ilmoituksen muutoksenhausta 1. Lukee päätöksen HankkeeseenSuunnit- ryhtyvä 2. Lukee ilmoituksen telija muutoksenhausta 1. Lukee päätöksen 2. Lukee ilmoituksen muutoksenhausta Naapuri 2. Lukee ilmoituksen muutoksenhausta Lupa- viranomainen Kunnan Päätös käsittely- ja rekisterijärjestelmä
  21. 21. Toteutuksen aikainen toiminta, kt 1. Valtuuttaa vastaavan työnjohtajan 4. Laatii ja tallentaa lisäsuunnitelmia 9. Seuraa edistymistä Suunnit- Hankkeeseen telija ryhtyvä 2. Toimittaa vastaavan työnjohtajan ilmoituksen 7. Kirjaa pidettyjä katselmuksia Vastaava5. Saa kutsun katselmukseen työnjohtaja6. Tutustuu hankkeeseen ja kirjoittaa raportin 3. Siirtää ilmoituksen käsittelyyn 8. Siirtää suunnitelmia ja raportteja käsittelyyn 9. Seuraa edistymistä Lupa- 10. Päättää hankkeen Muu viranomainen viranomainen
  22. 22. Hyödyt, Toteutuksen aikainen toiminta• Lupaehtoihin liittyvät ohjeet ja niissä vaadittavat toimenpiteet saadaan kerrottua hankkeeseen ryhtyvälle, suunnittelijoille ja työnjohtajille• Voidaan muistuttaa luvan ehtoihin liittyvistä aikarajoista• Katselmusten ja tarkastusten kuittaaminen asiointipalvelun kautta – Voidaan seurata, mitkä katselmukset ja tarkastukset on pidetty – Voidaan varmistaa, että muut tarvittavat tarkastukset ja katselmoinnit on saatu hoidettua ennen käyttöönotto- tai loppukatselmusta• Erityissuunnitelmat saadaan toimitettua sähköisesti suoraan sähköisenä• Saadaan hoidettua rakennushankkeen etenemisen seuranta yhteisen palvelun kautta
  23. 23. Lupapisteen käyttöönotto
  24. 24. ICT-strategian toteuttaminen J. Heikka 2012
  25. 25. Toimitusmalli Keskitetty palvelu Kunnan koko Integroitu palvelu www.lupapiste.fi asiointi.kunta.fi Sähköisen asioinnin tilanne
  26. 26. www.lupapiste.fi - Keskitetty palvelu Julkinen Internet www.lupapiste.fi Suomi.fi Yrityssuomi.fi Neuvonta- Hakemus- Kuntien kotisivut palvelu palvelu Palveluväylä / Siirtokerros ELY Z KRYSP- rajapinnat KRYSP- Kunta X rajapinnat Käsittely- Kunta Y järjestelmäSähköinen Käsittely- Asian- / Rekisteri SARKK arkisto järjestelmä hallinta / Rekisteri
  27. 27. Keskitetty malli ja kunnan oma palvelu Kunta 1 Työ- Lupaviran- pöytä omainen Asiointi- Kunta 2 palvelu Lupaviran- omainen Suunnittelija / konsultti Oma Kunta 3 Oulu Lupaviran- omainen Hankkee- seen ryhtyvä
  28. 28. Lupapiste – integroitu palveluAsiointiympäristö – esim. OmaOulu Asiointipalvelu/ Verkkopalvelu Rajapinnat portaali Lupapiste Kuntalaistili Käyttäjänhallinta (Asiointi)rajapinnat KRYSP PalveluväylätKunnan tietojärjestelmäympäristö Toimialakohtaiset Asianhallinta Työpöydät, intra järjestelmät Dokumentin- Paikkatietoalustat Sähköinen arkisto hallinta ja -ratkaisut
  29. 29. Liittäminen OmaOulu ympäristöön• Lupapisteellä ja asiointipalvelulla yhteiset käyttäjät – Kertakirjautuminen ja siirtyminen palveluiden välillä – Asioinnin aloitus ja päätöksen toimittaminen OmaOulu-palveluun• Viranomaisen työpöytä / Intra – Kunnan viranomaisten käyttäjänhallinta
  30. 30. Lupapisteen muut palvelut Aineisto- Pientalon Ammattilaisen kauppa laatu haku
  31. 31. Liittyminen Lupapisteeseen
  32. 32. Hinnoittelu• Palvelu ei ole budjettirahoitteinen• Käyttöönoton kiinteä maksu, kattaa – Käyttöönoton valmistelutyöpajan – Kunnan yhteyksien ja organisaatiotietojen perustaminen – Käyttäjäkoulutuksen• Kuukausittainen käyttömaksu, kattaa – Kehittäminen ja palvelun uudet versiot – Tukipalvelut – IT-palvelun tuottaminen (Pilvipalvelu) – Muut liiketoiminnan kulut• Hinnoittelu perustuu kunnan kokoon – Rakennusvalvonta, Kunnallistekniikka, Ympäristötoimi
  33. 33. Hankinta ja aikataulut• Palvelun lanseeraus maaliskuussa 2013• Yhteydenotot kuntiin 4-5/2013• Esittelyt ja tarjoukset 4-9/2013• Käyttöönotot 1/2014 eteenpäin• Myös meidän suuntaamme saa olla aktiivinen – Kysy lisää! – Yhteystiedot www.lupapiste.fi
  34. 34. Ota yhteyttä!Lupapiste:• lupapiste@lupapiste.fi• Kari Toivanen, Solita (kari.toivanen@solita.fi, 044 558 2488)• Ilkka Mattila, Solita (ilkka.mattila@solita.fi, 044 558 2494)• Pirjo Ikonen, Sito (pirjo.ikonen@sito.fi, 0400 686 552)• Mikko Ristikangas, Sito (mikko.ristikangas@sito.fi, 040 546 0959)Ympäristöministeriö:• Kehittämisjohtaja Markku Tahvanainen (markku.tahvanainen@ymparisto.fi)• Hankepäällikkö Pirjo Saksa (pirjo.saksa@ymparisto.fi)• Projektipäällikkö Joona Majurinen (joona.majurinen@ymparisto.fi)
  35. 35. Kiitos!

×