SlideShare a Scribd company logo
1 of 69
KUNSTGRASVELDEN – DERDE CLUSTER
Inhaalbeweging in sportinfrastructuur
via alternatieve financiering
23 september 2013
Sportfacilitator
Inhoud
1. Situering en historiek
2. Selectie
3. Organisatie
4. Kunstgrasveld in lokaal (sport-) beleid
5. Het kunstgrasveld
6. Mandaatovereenkomst
7. Subsidieovereenkomst
8. DBFM-overeenkomst
9. Timing
10. Besluit
11. Getuigenis
12. Vragen?
Inhoud
1. Situering en historiek
2. Selectie
3. Organisatie
4. Een kunstgrasveld in lokaal (sport-) beleid
5. Het kunstgrasveld
6. Mandaatovereenkomst
7. Subsidieovereenkomst
8. DBFM-overeenkomst
9. Timing
10. Besluit
11. Getuigenis
12. Vragen?
1.1. Doelstelling Sportinfrastructuurplan
• Inhaalbeweging in sportinfrastructuur
– door het opzetten van een
subsidiëringsmechanisme in combinatie met het
principe van publiek-private samenwerking (PPS)
– DBFM(O)-overeenkomst
– voor volgende types sportinfrastructuur:
• kunstgrasvelden
• eenvoudige sporthallen
• eenvoudige zwembaden
• multifunctionele sportcentra
1.1. Doelstelling Sportinfrastructuurplan
• Beslissing Minister van Sport: oproep derde
cluster kunstgrasvelden wegens :
– blijvend tekort aan (kunst)grasvelden
– succes van vorige clusters
– nieuwe interesse vanwege lokale overheden
• Derde cluster richt zich op twee types van
kunstgrasvelden, met name bestemd voor:
– hetzij multifunctioneel gebruik;
– hetzij het beoefenen van hockeysport (nieuw!)
1.2. Realisaties en pijplijn
• Eerste en tweede cluster kunstgrasvelden (totaal 35
velden) - beschikbaarheidsfase
• Cluster van 9 eenvoudige sporthallen -
beschikbaarheidsfase
• Eenvoudig zwembad Westerlo - bouwfase
• Multifunctionele sportprojecten:
– Heist-op-den-Berg: beschikbaarheidsfase
– Zwembadcomplex Brugge: bouwfase
– Zwembadcomplex Halle en Hoogstraten: gunningsfase
– Sportcomplex Aalst: gunningsfase
– Sportcomplex Lanaken: offertefase
1.2. Wettelijk kader
• mei 2008: goedkeuring decreet
• juli 2008: goedkeuring besluit
• november 2009: vaststelling
basisbouwprogramma kunstgrasveld
bestemd voor multifunctioneel gebruik
• oktober 2008: oprichting
selectieadviescommissie
• 19 juli 2013: beslissing van de Vlaamse
Regering tot op start van een derde
cluster kunstgrasvelden
• Oktober 2013: vaststelling
basisbouwprogramma kunstgrasveld
bestemd voor gebruik van hockeysport
Inhoud
1. Situering en historiek
2. Selectie
3. Organisatie
4. Een kunstgrasveld in lokaal (sport-) beleid
5. Het kunstgrasveld
6. Mandaatovereenkomst
7. Subsidieovereenkomst
8. DBFM-overeenkomst
9. Timing
10. Besluit
11. Getuigenis
12. Vragen?
• Oproep op 2 september 2013:
– om een subsidieaanvraag in te dienen voor een
(of meerdere) kunstgrasveld(en)
– twee types van kunstgrasvelden:
• multifunctioneel gebruik
• hockeysport
• Ontvangsttermijn:
– 31 oktober 2013
• Selectie van 40 kunstgrasvelden
2.1. Aanvragen
• Ontvankelijkheid van subsidieaanvraag:
– Aanvraagformulier tijdig ingediend;
– Volledig en ondertekend, inclusief bijlagen
– Principiële beslissingen
– Subsidie- en Mandaatovereenkomst
2.2. Selectieadviescommissie
• advies omtrent rangschikking en selectie op basis van
5 selectiecriteria:
– een reële lokale behoefte invullen;
– geen exclusief gebruik;
– moet voor iedereen goed toegankelijk zijn;
– moet realiseerbaar zijn vóór eind 2016;
– moet optimaal geografisch verspreid liggen.
• selectie en rangschikking op basis van score op de
decretaal bepaalde criteria
• beslissing door de Vlaamse Regering
2.3. Selectieadviescommissie
• Selectieadviescommissie bestaat uit
afgevaardigden van:
– de minister bevoegd voor sport
– de ParticipatieMaatschappij Vlaanderen NV
– de minister bevoegd voor financiën en begroting
– de Vlaamse Sportfederatie vzw
– het Bloso
– het Vlaams Kenniscentrum PPS
– de Vlaams Bouwmeester
– het departement Cultuur, Jeugd, Sport en Media
2.4. Selectieadviescommissie
• Algemeen:
– maximaal 30% van de beschikbaarheidsvergoeding
• Plafondbedragen voor een kunstgrasveld (per jaar en
geïndexeerd):
– Voor multifunctioneel gebruik: EUR 30.620 (EUR 27.500 -
niet geïndexeerd zoals goedgekeurd door de VR in 2009)
– Voor hockeysport: EUR 38.275 (goedgekeurd door de VR op
6 september 2013)
2.5. Subsidiëring
Inhoud
1. Situering en historiek
2. Selectie
3. Organisatie
4. Een kunstgrasveld in lokaal (sport-) beleid
5. Het kunstgrasveld
6. Mandaatovereenkomst
7. Subsidieovereenkomst
8. DBFM-overeenkomst
9. Timing
10. Besluit
11. Getuigenis
12. Vragen?
Beschikbaarheidsvergoeding
3.1. Structuur Sportinfrastructuurplan
Departement
CJSM
Bloso
SPV
SPVSPV cluster
kunstgrasvelden
DBFM-contract
Subsidie
Coördinatie
Delegatie voor
de gunningsprocedure
PMV
Vlaams
Kenniscentrum
PPS
Sportfacilitator
SPV
SPV
Gemeente x
Invespo
Mogelijke
minderheids-
participatie
Selectieadvies-
commissie
Selectie
projecten
3.2. Taken Sportfacilitator
• Faciliteren
• Aanspreekpunt voor lokale overheden
• Voorbereiden basisovereenkomsten
– Subsidie- en mandaatovereenkomst (basisbouwprogramma)
– Bestek (selectie- en gunningsleidraad met financieel model)
– DBFM-overeenkomst
• Voeren van gunningsprocedure namens
aanbestedende overheid (Vlaamse Gemeenschap)
• Uitbetaling subsidie (departement CJSM)
Inhoud
1. Situering en historiek
2. Selectie
3. Organisatie
4. Een kunstgrasveld in lokaal (sport-) beleid
5. Het Kunstgrasveld
6. Mandaatovereenkomst
7. Subsidieovereenkomst
8. DBFM-overeenkomst
9. Timing
10. Besluit
11. Getuigenis
12. Vragen?
4 Kunstgras en lokaal (sport-)beleid
3 relevante trends
1. Ruimte
2. Integraal beleid – Samenwerking
3. Sportclubondersteuning 2.0
www.isbvzw.be – Sportbeleid – Tendensen in lokaal sportbeleid
1. Ruimte
• Druk op de ruimte neemt toe …
• Publieke ruimte sportiever maken en …
• sportieve ruimte meer publiek !
• Sport en ruimtelijke planning:
• Nieuwe woonzones
• Heroriëntering – herbestemming
• Zonevreemde terreinen
2. Integraal beleid - Samenwerking
• Integraal Meerjarenplan in kader van BBC
– Bijvoorbeeld:
• „in‟ sport: sportclubs en andersgeorganiseerde sport
• Ruimte voor schoolsport
• Jeugdbeleid
• Kinderopvang – Naschoolse opvang
• Clustering van functies – Multifunctioneel gebruik
• Ruimer draagvlak (politiek en publiek)
• … co-financiering
3. Sportclubondersteuning 2.0
• Een differentiatie van sportclubs vraagt een
gedifferentieerde ondersteuning van
sportclubs …
– Eén grote club of jeugdsamenwerking …
– Groot aantal recreatieve clubs …
– Overleg met de federatie
• Typologie van sportclubs (willen en kunnen)
– Sportclubs die willen en kunnen of willen maar niet (alleen) kunnen …
– Sportclub als partner in lokaal beleid
• „Professionalisering‟ van sportclubs
En …BBC & moeilijke tijden
• Lokaal keuzes maken …
• Debat over „kerntaken‟ – Bijvoorbeeld:
– Onderhoud van terreinen …
– Actor of Regie: samenwerking stimuleren …
– Zelf doen of „contracten managen‟
• Publiek – Private Samenwerking
– Van onderhoudscontract tot DBFMO …
• „nieuw‟ financieel evenwicht
Decreet Lokaal Sportbeleid
• 4 Vlaamse Beleidsprioriteiten Sport
1. Ondersteuning sportclubs in kwaliteit
2. Samenwerking – Professionalisering – Kwaliteit JSB&JSC
3. Andersgeorganiseerde sport
4. Sociale Correctie voor kansengroepen
• Een kunstgrasveld als hefboom voor
samenwerking …
Meer info
• ISB-Kennisbank – www.isbkennisbank.be
– Achtergrond en recente praktijkvoorbeelden
• ISB-Forum – http://forum.isbvzw.be
– Ervaringen van collega‟s
„Graag een vergelijking tussen „zelf doen‟ en
Vlaams Sportinfrastructuurplan?‟
• Bekijk het totale plaatje: „overhead‟ – „in house expertise‟ - …
• Life Cycle Benadering
• Lokaal beleid: planning – middelen – wil („risico‟)
Inhoud
1. Situering en historiek
2. Selectie
3. Organisatie
4. Een kunstgrasveld in lokaal (sport-) beleid
5. Het Kunstgrasveld
6. Mandaatovereenkomst
7. Subsidieovereenkomst
8. DBFM-overeenkomst
9. Timing
10. Besluit
11. Getuigenis
12. Vragen?
5.1.1. Het multifunctioneel
kunstgrasveld
• Kunstgrastapijt, zand en rubber invulling
• Schokabsorberende mat
• Waterdoorlatende fundering: zand, lava
of steenslag
5.1.2. Het hockey kunstgrasveld
• Kunstgrastapijt zonder invulling
• Schokabsorberende mat
• Fundering: zand, lava, steenslag of asfalt
• waterrecuperatiesysteem
5.2. Voordelen kunstgras
• Zeer goede waterdoorlaatbaarheid en
daarom (bijna) altijd bespeelbaar
– > belang van goed doorlatende fundering
• Hogere speelintensiteit: 1500u tot 2000u per
jaar
– > minder onderhoud voor zelfde speelintensiteit
• Gelijke eigenschappen over volledige veld
– > belang van de shockpad en onderhoud
– > belang van de 2-jaarlijkse keuringen
5.3. Outputspecificaties kunstgrasveld
• Outputspecificaties zijn eigen aan PPS-projecten en leggen in
casu eisen op voor het ontwerp, de aanleg en het onderhoud
van het kunstgrasveld
• Uitgangspunten:
– duurzaamheid: het aan te leggen kunstgrasveld wordt vanaf de
Beschikbaarheidsdatum gedurende de volledige looptijd van de
Overeenkomst beschikbaar gesteld en beschikbaar gehouden.
– multifunctionele bestemming: gebruik voor voetbal (hoofdactiviteit),
maar ook voor rugby, korfbal, hockey,…
– toegankelijkheid
• Soorten eisen:
– Beschikbaarheidseisen
– Overdrachtseisen
• Vormen een bijlage bij de DBFM-overeenkomst
5.3.1. Beschikbaarheidseisen MF(1)
• onderbouw
– minimaal 40 cm fundering, ongebonden onderbouw, stabiel
gedurende 10 jaar, vorstbestendigheid, …
• drainage
– waterinfiltratiesnelheid minimaal 720 mm/uur (gedurende 5
minuten), eenvoudige toegankelijkheid tot de drainage
• schokabsorberende mat
– minimum 40% schokabsorptie
• tapijt
– bestaande uit monofilamenten, gemaakt uit een weerbestendig
materiaal dat minimum 10 jaar zijn kwaliteit behoudt
– invulling met zand en gerecycleerde rubber (SBR)
5.3.1. Beschikbaarheidseisen MF (2)
• een aantal materiaaleigenschappen:
– sterkte naden, verankering van het garen, sterkte shockpad,…
• een aantal speeltechnische eigenschappen:
– verticale balbots, balrol, schokabsorptie, verticale indrukking,
rotationele weerstand, helling veld, waterdoorlaatbaarheid,
effenheid van het veld
5.3.1. Beschikbaarheidseisen MF(3)
• voorzieningen op het veld
– afmetingen in principe 106 x 66 meter, inclusief een 3m vrije zone
– belijning ingetuft of geweven, minimaal 7,5 cm en maximaal 12 cm
breed
– hoekvlaggenstokken, 2 doelen en 2 dug outs
• omgeving
– binnenafsluiting van min 1 m hoog, ballenvangers
– buitenomheining van 2 m hoog (optioneel binnen
basisbouwprogramma)
– borstelmatten
– verlichting 120 lux
– afboording met betonnen boordstenen
+ zone van 2m met klinkers rond terrein
5.3.1. Beschikbaarheideisen MF(4)
• onderhoud
– onderhoudsplan
– minimaal halfjaarlijks groot onderhoud
• decompactatie infill, …
– verdelging mos, algen, onkruid
– opdrachtgever verantwoordelijk voor borstelen en
verwijderen sneeuw / ijs
5.3.2. Beschikbaarheidseisen hockey(1)
• onderbouw
– Fundering, ongebonden of gebonden onderbouw, stabiel
gedurende 10 jaar, vorstbestendigheid, …
• drainage
– waterinfiltratiesnelheid minimaal 180 mm/uur (gedurende 5
minuten), eenvoudige toegankelijkheid tot de drainage
• schokabsorberende mat
– In situ shockpad van minimum 15mm dik
• tapijt
– bestaande uit polyethyleen monofilamenten, gemaakt uit een
weerbestendig materiaal dat minimum 10 jaar zijn kwaliteit behoudt
– zonder invulling
5.3.2. Beschikbaarheidseisen hockey (2)
• een aantal materiaaleigenschappen:
– sterkte naden, verankering van het garen, sterkte shockpad…
• een aantal speeltechnische eigenschappen:
– verticale balbots, balrol, balrol deviatie, schokabsorptie, pile pad
deformatie, wrijving voet
5.3.2. Beschikbaarheidseisen hockey(3)
• voorzieningen op het veld
– afmetingen in principe 91.4 x 55 meter, inclusief een 3m vrije zone
– belijning ingetuft of geweven, 75 mm breed
– hoekvlaggenstokken, 2 doelen en 2 dug outs
– Besproeiingsinstallatie
– Klemsysteem voor tapijt
• omgeving
– binnenafsluiting van min 1 m hoog met stootrand,
– Ballenvangers achter doel
– Optioneel buitenomheining van 2 m hoog
– borstelmatten
– verlichting min 140 lux; optie 300 lux
– afboording met betonnen boordstenen ; optioneel zone van 2m
met klinkers rond terrein
5.3.2. Beschikbaarheideisen hockey(4)
• onderhoud
– Onderhoudsplan
– minimaal jaarlijks groot onderhoud: schoonspuiten
mat
– verdelging mos, algen, onkruid
– opdrachtgever verantwoordelijk voor borstelen en
verwijderen sneeuw / ijs
5.3.5.1. Overdrachtseisen Multifunctioneel
• overdrachtseisen op de laatste dag van de
overeenkomst mbt veld:
– schokabsorptie
– effenheid veld
– waterdoorlaatbaarheid
– helling veld
5.3.5.2. Overdrachtseisen hockey
• overdrachtseisen op de laatste dag van de
overeenkomst mbt de shockpad:
– schokabsorptie
– effenheid shockpad
– waterdoorlaatbaarheid
Inhoud
1. Situering en historiek
2. Selectie
3. Organisatie
4. Een kunstgrasveld in lokaal (sport-) beleid
5. Het kunstgrasveld
6. Mandaatovereenkomst
7. Subsidieovereenkomst
8. DBFM-overeenkomst
9. Timing
10.Besluit
11.Getuigenis
12.Vragen?
6.1. Mandaatverlening
• de subsidie-aanvrager dient met de Vlaamse
Gemeenschap een mandaatovereenkomst af te
sluiten teneinde
– gebundelde aanbesteding te organiseren
– opdracht toe te wijzen aan de gekozen private partner
– individuele DBFM-overeenkomst te ondertekenen binnen
mandaatprijs
• voordelen mandaat
– deelnemer kan bieding doen met zekerheid op bepaald
volume (volumekorting)
– kosten projectvennootschap gespreid over 40 velden
– één aanspreekpunt tijdens de gunningsprocedure
– administratieve last bij Sportfacilitator
6.1. Mandaatverlening
• Dit mandaat kan alleen beëindigd worden:
– als de opgegeven jaarlijkse beschikbaarheidsvergoeding
hoger ligt dan de mandaatprijs zoals vermeld in de
mandaatovereenkomst, met name
• 105.000 euro voor een multifunctioneel kunstgrasveld
• 130.000 euro voor een kunstgrasveld bestemd voor hockey
• In elk geval na ontvangst offertes terugkoppeling
naar subsidieaanvragers over de
beschikbaarheidsvergoeding en het project
• Mandaatverlening onder opschortende voorwaarde
van selectie en gunstige rangschikking door de VR
6.2. Voordelen
• gebundelde gunning:
private kandidaat kan bieding
doen met zekerheid op
bepaald volume met oog op
volumekorting
• comfort
• onderzoek bodemsituatie voor rekening van
Vlaamse Gemeenschap
• Vlaamse gemeenschap faciliteert en neemt
volledige gunningsprocedure op zich
• ondersteuning door Sportfacilitator en Bloso
• ondersteuning in voorbereiding, opmaak
overeenkomsten en procedures door
professionele externe advieskantoren
• opmaak van specifieke projectfiche per
kunstgrasveld in overleg met de lokale
overheid
• voeren van gunningsprocedure met het oog
op selectie van meeste geschikte private
kandidaat
• mogelijks minderheidsparticipatie door
PMV in de projectvennootschap
• maximaal 30%
subsidie, met plafondbedrag
• Maximum prijs op voorhand
gekend
+
Inhoud
1. Situering en historiek
2. Selectie
3. Organisatie
4. Een kunstgrasveld in lokaal (sport-) beleid
5. Het kunstgrasveld
6. Mandaatovereenkomst
7. Subsidieovereenkomst
8. DBFM-overeenkomst
9. Timing
10.Besluit
11.Getuigenis
12.Vragen?
7.1. Subsidieovereenkomst: principes
• Afgesloten tussen de Vlaamse Gemeenschap en de
Subsidieaanvrager
• Vlaamse Gemeenschap: maximaal 30% subsidie
voor bijdrage van het subsidiabel gedeelte
(basisbouwprogramma) van
beschikbaarheidsvergoeding met maximaal het
plafondbedrag
• Subsidietrekker: wendt subsidie alleen aan voor
bijdrage in beschikbaarheidsvergoeding
7.2. Basisbouwprogramma
• Vastgesteld door de minister
• bepaalt het type, de aard en de omvang van de
werken en diensten m.b.t. het kunstgrasveld die voor
subsidiëring in aanmerking komen
• bepaalt waaruit een kunstgrasveld minimaal dient te
bestaan om in aanmerking te kunnen komen voor
subsidiëring
• bepaalt welke basisvoorzieningen en uitrustingen van
het kunstgrasveld in aanmerking komen voor
subsidiëring
Inhoud
1. Situering en historiek
2. Selectie
3. Organisatie
4. Een kunstgrasveld in lokaal (sport-) beleid
5. Het kunstgrasveld
6. Mandaatovereenkomst
7. Subsidieovereenkomst
8. DBFM-overeenkomst
9. Timing
10.Besluit
11.Getuigenis
12.Vragen?
8.1. Principe DBFM-overeenkomst
• De opdrachtgever krijgt infrastructuur ter beschikking waarvoor
een periodieke beschikbaarheidsvergoeding wordt betaald aan
de private projectvennnootschap.
• Deze beschikbaarheidsvergoeding dekt de kosten voor:
– het beschikbaar stellen en houden van de desbetreffende
sportinfrastructuur
– Inclusief
• kost voor aanleg van sportinfrastructuur
• financieringskost
• onderhoudskost
• kosten van projectvennootschap
• Ingeval van onbeschikbaarheid of het niet voldaan zijn aan
speeltechnische eisen, wordt een prestatiekorting in
mindering gebracht van beschikbaarheidsvergoeding.
8.2. DBFM-overeenkomst: fasen
• Na gunning: ondertekening individuele DBFM-overeenkomst
door de Vlaamse Gemeenschap in naam en voor rekening van
de lokale overheid (zie mandaat)
• Ondertekeningsdatum = Contractdatum
– start aanvangsfase
• Afgifte Aanvangsbevel = Aanvangsdatum
– start bouwfase
• Afgifte Beschikbaarheidscertificaat = Beschikbaarheidsdatum
– start beschikbaarheidsfase
• Afgifte Overdrachtscertificaat = Einddatum
– 10 jaar na Beschikbaarheidsdatum
8.3. Betalingsmechanisme
• Bruto Beschikbaarheidsvergoeding (BBV)
– Periodieke vaste vergoeding betaalbaar door de opdrachtgever aan
de private partner voor het ontwerp, de aanleg en het onderhoud
van het kunstgrasveld
– goede prijs door standaardisatie en bundeling
– Life cycle benadering door bouw- en beschikbaarheidsrisico bij
private partner te leggen
• Netto Beschikbaarheidsvergoeding (NBV) = BBV – PK, waarbij
– Prestatiekorting (PK) een korting is ten gevolge van
• Overschrijding responstijd bij drie categoriën Gebreken
• Het niet-voldaan zijn van Speeltechnische Eisen
• De NBV is voor het eerst verschuldigd in het kwartaal van
de aflevering van het Beschikbaarheidscertificaat.
8.3.1. Prestatiekorting bij gebrek
• Drie categorieën van gebreken:
– Gebrek Prioriteit 1
• Een defect waardoor het Kunstgrasveld niet meer kan
worden bespeeld tijdens (een deel) van de dag
– Gebrek Prioriteit 2
• Een gebrek dat een veiligheidsrisico voor het gebruik van
het kunstgrasveld met zich meebrengt
– Gebrek Prioriteit 3
• Overige gebreken
8.3.2. Responstijd
• = maximum tijd waarbinnen gebrek dient hersteld te
worden
• de verplichte responstijd voor de gebreken is als
volgt:
– responstijd Gebrek Prioriteit 1: max. 2 werkdagen
– responstijd Gebrek Prioriteit 2: max. 7 werkdagen
– responstijd Gebrek Prioriteit 3: max. 19 werkdagen
• korting berekend op basis van overschrijding van
responstijden
8.3.3. Prestatiekorting bij
Speeltechnische eisen
• minimum 2-jaarlijks wordt het Kunstgrasveld op zes plaatsen
gekeurd door een ISO 17025 (voor multifunctionele gebruik dan
wel door een FIH (voor hockeysport) geaccrediteerd
veldtestinstituut
• indien bij een tweede keuring nog steeds niet aan de
speeltechnische eisen wordt voldaan, wordt een
prestatiekorting aangerekend
• de prestatiekorting wordt dan per kwartaal berekend op basis
van:
– het aantal dagen in het kwartaal dat aan eisen niet voldaan is
– het aantal eisen waar niet aan voldaan is
8.3.4. 100%-korting
• indien een Kunstgrasveld volledig verzakt is,
wordt een korting van 100% toegepast en
wordt het Kunstgrasveld als geheel
onbeschikbaar beschouwd:
– een put van méér dan 50mm diep met een
oppervlakte van méér dan 4m²; of
– een helling van het Kunstgrasveld van méér dan
2.5%.
Opdrachtnemer (projectvennootschap)
• Het kunstgrasveld ontwerpen, aanleggen, financieren,
beschikbaar stellen en houden, en overdragen in
overeenstemming met deze Overeenkomst;
• Hierbij de risico‟s dragen, beheersen en ondergaan die volgens
deze Overeenkomst te zijnen laste zijn.
Opdrachtgever (subsidietrekker)
• Periodieke betalingen (per kwartaal) aan de Opdrachtnemer in
overeenstemming met de Overeenkomst.
8.4. Verplichtingen
8.5. Enkele contractsbepalingen
• wijzigingen opdrachtgever / opdrachtnemer
• bijzondere omstandigheden
– geval van uitstel
– geval van vergoeding
– geval van overmacht
• voortijdige beëindiging
• geschillenregeling
8.6. Vergoedingen
• Specifieke vergoedingen zijn mogelijk door
Opdrachtgever:
– in geval van uitstel (bv. verontreiniging van het
bouwterrein)
– in geval van overmacht (bv. aanslag, natuurramp)
– in geval van vergoeding (bv. Wijziging
Opdrachtgever)
Inhoud
1. Situering en historiek
2. Selectie
3. Organisatie
4. Een kunstgrasveld in lokaal (sport-) beleid
5. Het kunstgrasveld
6. Mandaatovereenkomst
7. Subsidieovereenkomst
8. DBFM-overeenkomst
9. Timing
10.Besluit
11.Getuigenis
12.Vragen?
9.1. Timing 3e cluster kunstgrasvelden
• Oproep lokale overheden (2 september 2013)
• Uiterste datum subsidieaanvraag (31 oktober
2013
• Beslissing VR opstart van een derde cluster
kunstgrasvelden (inclusief bestemd voor
hockey) (juli 2013)
• Opstart gunningsprocedure (januari - februari
2014)
• Gunningsbeslissing door VR (maart 2015)
• Selectievoorstel Selectieadviescommissie
met beslissing VR (december 2013)
• Aanleg kunstgrasvelden (april 2015 – oktober
2016)
9.1.1. Gunningsfase
• Opdracht:
– opdracht voor het ontwerpen, aanleggen en financieren van een bundel
van kunstgrasvelden, welke tevens gedurende een periode van 10 jaar
dienen onderhouden te worden.
– de private kandidaten in de gunningsprocedure dienen een bod
(bruto-beschikbaarheidsvergoeding) in voor elk individueel project in de
bundel.
– hiertoe dient elk project individueel opgenomen te worden in het bestek
(belang van correcte en volledige individuele projectfiche).
• Gunningsfase:
– na de gunning zal de gekozen private kandidaat een projectvennootschap
(SPV) oprichten
– de projectvennootschap zal een individuele DBFM-overeenkomst afsluiten
met elke opdrachtgever (waarvoor mandaat gevraagd wordt door de
Vlaamse Gemeenschap)
9.1.2. Aanleg- en
Beschikbaarheidsfase
• Aanlegfase:
– realisatie van het kunstgrasveld zodoende de sportinfrastructuur
beschikbaar te stellen in overeenstemming met de outputspecificaties
(DBFM-overeenkomst).
– geen overdracht van een zakelijk recht naar de SPV.
– bij aflevering van het beschikbaarheidscertificaat dient de eerste
beschikbaarheidsvergoeding betaald te worden door de afnemer van het
project.
• Beschikbaarheidsfase:
– indien de sportinfrastructuur onbeschikbaar is of aan bepaalde eisen niet
wordt voldaan, zal een korting worden toegepast op de
beschikbaarheidsvergoeding.
– na de beschikbaarheidsperiode gaat de sportinfrastructuur om niet
(“kosteloos”) over naar de afnemer of subsidieaanvrager (einde van het
DBFM-overeenkomst).
– bij overdracht zal de sportinfrastructuur moeten voldoen aan de in het
DBFM-overeenkomst vermelde overdrachtseisen.
9.2. Projectfiche
• Zal deel uitmaken van het bestek
• Doel: bieders kunnen op basis van individuele
projectfiche een optimale
beschikbaarheidsvergoeding berekenen
• Info over o.m. inplanting, toegankelijkheid terrein,
nutsleidingen, contactgegevens,…
• Afvaardiging van Sportfacilitator zal ter plaatse fiche
komen bespreken nadat project geselecteerd werd
Inhoud
1. Situering en historiek
2. Selectie
3. Organisatie
4. Een kunstgrasveld in lokaal (sport-) beleid
5. Het kunstgrasveld
6. Mandaatovereenkomst
7. Subsidieovereenkomst
8. DBFM-overeenkomst
9. Timing
10. Besluit
11. Getuigenis
12. Vragen?
10. Beschikbaarheid documenten
• Aanvraagformulieren, mandaatovereenkomst,
subsidieovereenkomst en model van DBFM-
overeenkomst zijn beschikbaar op de website van het
Departement CJSM:
http://www.cjsm.vlaanderen.be/sport/sportinfrastructu
urplan/overzicht_projecten/index.html#kunstgrasveld
en
• Sportfacilitator zal verder een centrale rol spelen in
de realisatie van het programma
• communicatie onder meer via website
www.vlaanderen.be/sportinfrastructuurplan
Inhoud
1. Situering en historiek
2. Selectie
3. Organisatie
4. Een kunstgrasveld in lokaal (sport-) beleid
5. Het kunstgrasveld
6. Mandaatovereenkomst
7. Subsidieovereenkomst
8. DBFM-overeenkomst
9. Timing
10. Besluit
11. Getuigenis
12. Vragen?
11. Getuigenis
Dhr. Sven Van Keymeulen, Sportfunctionaris
Stad Aalst
Inhoud
1. Situering en historiek
2. Selectie
3. Organisatie
4. Een kunstgrasveld in lokaal (sport-) beleid
5. Het kunstgrasveld
6. Mandaatovereenkomst
7. Subsidieovereenkomst
8. DBFM-overeenkomst
9. Timing
10. Besluit
11. Getuigenis
12. Vragen?
12. Vragen?

More Related Content

Featured

2024 State of Marketing Report – by Hubspot
2024 State of Marketing Report – by Hubspot2024 State of Marketing Report – by Hubspot
2024 State of Marketing Report – by HubspotMarius Sescu
 
Everything You Need To Know About ChatGPT
Everything You Need To Know About ChatGPTEverything You Need To Know About ChatGPT
Everything You Need To Know About ChatGPTExpeed Software
 
Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage EngineeringsProduct Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage EngineeringsPixeldarts
 
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental HealthHow Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental HealthThinkNow
 
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdfAI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdfmarketingartwork
 
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024Neil Kimberley
 
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)contently
 
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024Albert Qian
 
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsSocial Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsKurio // The Social Media Age(ncy)
 
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Search Engine Journal
 
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summarySpeakerHub
 
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd Clark Boyd
 
Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Tessa Mero
 
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentGoogle's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentLily Ray
 
Time Management & Productivity - Best Practices
Time Management & Productivity -  Best PracticesTime Management & Productivity -  Best Practices
Time Management & Productivity - Best PracticesVit Horky
 
The six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementThe six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementMindGenius
 
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...RachelPearson36
 

Featured (20)

2024 State of Marketing Report – by Hubspot
2024 State of Marketing Report – by Hubspot2024 State of Marketing Report – by Hubspot
2024 State of Marketing Report – by Hubspot
 
Everything You Need To Know About ChatGPT
Everything You Need To Know About ChatGPTEverything You Need To Know About ChatGPT
Everything You Need To Know About ChatGPT
 
Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage EngineeringsProduct Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
 
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental HealthHow Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
 
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdfAI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
 
Skeleton Culture Code
Skeleton Culture CodeSkeleton Culture Code
Skeleton Culture Code
 
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
 
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
 
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
 
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsSocial Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
 
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
 
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
 
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
 
Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next
 
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentGoogle's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
 
How to have difficult conversations
How to have difficult conversations How to have difficult conversations
How to have difficult conversations
 
Introduction to Data Science
Introduction to Data ScienceIntroduction to Data Science
Introduction to Data Science
 
Time Management & Productivity - Best Practices
Time Management & Productivity -  Best PracticesTime Management & Productivity -  Best Practices
Time Management & Productivity - Best Practices
 
The six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementThe six step guide to practical project management
The six step guide to practical project management
 
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
 

3de cluster kunstgrasvelden Vlaams Sportinfrastructuurplan - infosessie 23 september 2013

  • 1. KUNSTGRASVELDEN – DERDE CLUSTER Inhaalbeweging in sportinfrastructuur via alternatieve financiering 23 september 2013 Sportfacilitator
  • 2. Inhoud 1. Situering en historiek 2. Selectie 3. Organisatie 4. Kunstgrasveld in lokaal (sport-) beleid 5. Het kunstgrasveld 6. Mandaatovereenkomst 7. Subsidieovereenkomst 8. DBFM-overeenkomst 9. Timing 10. Besluit 11. Getuigenis 12. Vragen?
  • 3. Inhoud 1. Situering en historiek 2. Selectie 3. Organisatie 4. Een kunstgrasveld in lokaal (sport-) beleid 5. Het kunstgrasveld 6. Mandaatovereenkomst 7. Subsidieovereenkomst 8. DBFM-overeenkomst 9. Timing 10. Besluit 11. Getuigenis 12. Vragen?
  • 4. 1.1. Doelstelling Sportinfrastructuurplan • Inhaalbeweging in sportinfrastructuur – door het opzetten van een subsidiëringsmechanisme in combinatie met het principe van publiek-private samenwerking (PPS) – DBFM(O)-overeenkomst – voor volgende types sportinfrastructuur: • kunstgrasvelden • eenvoudige sporthallen • eenvoudige zwembaden • multifunctionele sportcentra
  • 5. 1.1. Doelstelling Sportinfrastructuurplan • Beslissing Minister van Sport: oproep derde cluster kunstgrasvelden wegens : – blijvend tekort aan (kunst)grasvelden – succes van vorige clusters – nieuwe interesse vanwege lokale overheden • Derde cluster richt zich op twee types van kunstgrasvelden, met name bestemd voor: – hetzij multifunctioneel gebruik; – hetzij het beoefenen van hockeysport (nieuw!)
  • 6. 1.2. Realisaties en pijplijn • Eerste en tweede cluster kunstgrasvelden (totaal 35 velden) - beschikbaarheidsfase • Cluster van 9 eenvoudige sporthallen - beschikbaarheidsfase • Eenvoudig zwembad Westerlo - bouwfase • Multifunctionele sportprojecten: – Heist-op-den-Berg: beschikbaarheidsfase – Zwembadcomplex Brugge: bouwfase – Zwembadcomplex Halle en Hoogstraten: gunningsfase – Sportcomplex Aalst: gunningsfase – Sportcomplex Lanaken: offertefase
  • 7. 1.2. Wettelijk kader • mei 2008: goedkeuring decreet • juli 2008: goedkeuring besluit • november 2009: vaststelling basisbouwprogramma kunstgrasveld bestemd voor multifunctioneel gebruik • oktober 2008: oprichting selectieadviescommissie • 19 juli 2013: beslissing van de Vlaamse Regering tot op start van een derde cluster kunstgrasvelden • Oktober 2013: vaststelling basisbouwprogramma kunstgrasveld bestemd voor gebruik van hockeysport
  • 8. Inhoud 1. Situering en historiek 2. Selectie 3. Organisatie 4. Een kunstgrasveld in lokaal (sport-) beleid 5. Het kunstgrasveld 6. Mandaatovereenkomst 7. Subsidieovereenkomst 8. DBFM-overeenkomst 9. Timing 10. Besluit 11. Getuigenis 12. Vragen?
  • 9. • Oproep op 2 september 2013: – om een subsidieaanvraag in te dienen voor een (of meerdere) kunstgrasveld(en) – twee types van kunstgrasvelden: • multifunctioneel gebruik • hockeysport • Ontvangsttermijn: – 31 oktober 2013 • Selectie van 40 kunstgrasvelden 2.1. Aanvragen
  • 10. • Ontvankelijkheid van subsidieaanvraag: – Aanvraagformulier tijdig ingediend; – Volledig en ondertekend, inclusief bijlagen – Principiële beslissingen – Subsidie- en Mandaatovereenkomst 2.2. Selectieadviescommissie
  • 11. • advies omtrent rangschikking en selectie op basis van 5 selectiecriteria: – een reële lokale behoefte invullen; – geen exclusief gebruik; – moet voor iedereen goed toegankelijk zijn; – moet realiseerbaar zijn vóór eind 2016; – moet optimaal geografisch verspreid liggen. • selectie en rangschikking op basis van score op de decretaal bepaalde criteria • beslissing door de Vlaamse Regering 2.3. Selectieadviescommissie
  • 12. • Selectieadviescommissie bestaat uit afgevaardigden van: – de minister bevoegd voor sport – de ParticipatieMaatschappij Vlaanderen NV – de minister bevoegd voor financiën en begroting – de Vlaamse Sportfederatie vzw – het Bloso – het Vlaams Kenniscentrum PPS – de Vlaams Bouwmeester – het departement Cultuur, Jeugd, Sport en Media 2.4. Selectieadviescommissie
  • 13. • Algemeen: – maximaal 30% van de beschikbaarheidsvergoeding • Plafondbedragen voor een kunstgrasveld (per jaar en geïndexeerd): – Voor multifunctioneel gebruik: EUR 30.620 (EUR 27.500 - niet geïndexeerd zoals goedgekeurd door de VR in 2009) – Voor hockeysport: EUR 38.275 (goedgekeurd door de VR op 6 september 2013) 2.5. Subsidiëring
  • 14. Inhoud 1. Situering en historiek 2. Selectie 3. Organisatie 4. Een kunstgrasveld in lokaal (sport-) beleid 5. Het kunstgrasveld 6. Mandaatovereenkomst 7. Subsidieovereenkomst 8. DBFM-overeenkomst 9. Timing 10. Besluit 11. Getuigenis 12. Vragen?
  • 15. Beschikbaarheidsvergoeding 3.1. Structuur Sportinfrastructuurplan Departement CJSM Bloso SPV SPVSPV cluster kunstgrasvelden DBFM-contract Subsidie Coördinatie Delegatie voor de gunningsprocedure PMV Vlaams Kenniscentrum PPS Sportfacilitator SPV SPV Gemeente x Invespo Mogelijke minderheids- participatie Selectieadvies- commissie Selectie projecten
  • 16. 3.2. Taken Sportfacilitator • Faciliteren • Aanspreekpunt voor lokale overheden • Voorbereiden basisovereenkomsten – Subsidie- en mandaatovereenkomst (basisbouwprogramma) – Bestek (selectie- en gunningsleidraad met financieel model) – DBFM-overeenkomst • Voeren van gunningsprocedure namens aanbestedende overheid (Vlaamse Gemeenschap) • Uitbetaling subsidie (departement CJSM)
  • 17. Inhoud 1. Situering en historiek 2. Selectie 3. Organisatie 4. Een kunstgrasveld in lokaal (sport-) beleid 5. Het Kunstgrasveld 6. Mandaatovereenkomst 7. Subsidieovereenkomst 8. DBFM-overeenkomst 9. Timing 10. Besluit 11. Getuigenis 12. Vragen?
  • 18. 4 Kunstgras en lokaal (sport-)beleid
  • 19. 3 relevante trends 1. Ruimte 2. Integraal beleid – Samenwerking 3. Sportclubondersteuning 2.0 www.isbvzw.be – Sportbeleid – Tendensen in lokaal sportbeleid
  • 20. 1. Ruimte • Druk op de ruimte neemt toe … • Publieke ruimte sportiever maken en … • sportieve ruimte meer publiek ! • Sport en ruimtelijke planning: • Nieuwe woonzones • Heroriëntering – herbestemming • Zonevreemde terreinen
  • 21. 2. Integraal beleid - Samenwerking • Integraal Meerjarenplan in kader van BBC – Bijvoorbeeld: • „in‟ sport: sportclubs en andersgeorganiseerde sport • Ruimte voor schoolsport • Jeugdbeleid • Kinderopvang – Naschoolse opvang • Clustering van functies – Multifunctioneel gebruik • Ruimer draagvlak (politiek en publiek) • … co-financiering
  • 22. 3. Sportclubondersteuning 2.0 • Een differentiatie van sportclubs vraagt een gedifferentieerde ondersteuning van sportclubs … – Eén grote club of jeugdsamenwerking … – Groot aantal recreatieve clubs … – Overleg met de federatie • Typologie van sportclubs (willen en kunnen) – Sportclubs die willen en kunnen of willen maar niet (alleen) kunnen … – Sportclub als partner in lokaal beleid • „Professionalisering‟ van sportclubs
  • 23. En …BBC & moeilijke tijden • Lokaal keuzes maken … • Debat over „kerntaken‟ – Bijvoorbeeld: – Onderhoud van terreinen … – Actor of Regie: samenwerking stimuleren … – Zelf doen of „contracten managen‟ • Publiek – Private Samenwerking – Van onderhoudscontract tot DBFMO … • „nieuw‟ financieel evenwicht
  • 24. Decreet Lokaal Sportbeleid • 4 Vlaamse Beleidsprioriteiten Sport 1. Ondersteuning sportclubs in kwaliteit 2. Samenwerking – Professionalisering – Kwaliteit JSB&JSC 3. Andersgeorganiseerde sport 4. Sociale Correctie voor kansengroepen • Een kunstgrasveld als hefboom voor samenwerking …
  • 25. Meer info • ISB-Kennisbank – www.isbkennisbank.be – Achtergrond en recente praktijkvoorbeelden • ISB-Forum – http://forum.isbvzw.be – Ervaringen van collega‟s „Graag een vergelijking tussen „zelf doen‟ en Vlaams Sportinfrastructuurplan?‟ • Bekijk het totale plaatje: „overhead‟ – „in house expertise‟ - … • Life Cycle Benadering • Lokaal beleid: planning – middelen – wil („risico‟)
  • 26. Inhoud 1. Situering en historiek 2. Selectie 3. Organisatie 4. Een kunstgrasveld in lokaal (sport-) beleid 5. Het Kunstgrasveld 6. Mandaatovereenkomst 7. Subsidieovereenkomst 8. DBFM-overeenkomst 9. Timing 10. Besluit 11. Getuigenis 12. Vragen?
  • 27. 5.1.1. Het multifunctioneel kunstgrasveld • Kunstgrastapijt, zand en rubber invulling • Schokabsorberende mat • Waterdoorlatende fundering: zand, lava of steenslag
  • 28. 5.1.2. Het hockey kunstgrasveld • Kunstgrastapijt zonder invulling • Schokabsorberende mat • Fundering: zand, lava, steenslag of asfalt • waterrecuperatiesysteem
  • 29. 5.2. Voordelen kunstgras • Zeer goede waterdoorlaatbaarheid en daarom (bijna) altijd bespeelbaar – > belang van goed doorlatende fundering • Hogere speelintensiteit: 1500u tot 2000u per jaar – > minder onderhoud voor zelfde speelintensiteit • Gelijke eigenschappen over volledige veld – > belang van de shockpad en onderhoud – > belang van de 2-jaarlijkse keuringen
  • 30. 5.3. Outputspecificaties kunstgrasveld • Outputspecificaties zijn eigen aan PPS-projecten en leggen in casu eisen op voor het ontwerp, de aanleg en het onderhoud van het kunstgrasveld • Uitgangspunten: – duurzaamheid: het aan te leggen kunstgrasveld wordt vanaf de Beschikbaarheidsdatum gedurende de volledige looptijd van de Overeenkomst beschikbaar gesteld en beschikbaar gehouden. – multifunctionele bestemming: gebruik voor voetbal (hoofdactiviteit), maar ook voor rugby, korfbal, hockey,… – toegankelijkheid • Soorten eisen: – Beschikbaarheidseisen – Overdrachtseisen • Vormen een bijlage bij de DBFM-overeenkomst
  • 31. 5.3.1. Beschikbaarheidseisen MF(1) • onderbouw – minimaal 40 cm fundering, ongebonden onderbouw, stabiel gedurende 10 jaar, vorstbestendigheid, … • drainage – waterinfiltratiesnelheid minimaal 720 mm/uur (gedurende 5 minuten), eenvoudige toegankelijkheid tot de drainage • schokabsorberende mat – minimum 40% schokabsorptie • tapijt – bestaande uit monofilamenten, gemaakt uit een weerbestendig materiaal dat minimum 10 jaar zijn kwaliteit behoudt – invulling met zand en gerecycleerde rubber (SBR)
  • 32. 5.3.1. Beschikbaarheidseisen MF (2) • een aantal materiaaleigenschappen: – sterkte naden, verankering van het garen, sterkte shockpad,… • een aantal speeltechnische eigenschappen: – verticale balbots, balrol, schokabsorptie, verticale indrukking, rotationele weerstand, helling veld, waterdoorlaatbaarheid, effenheid van het veld
  • 33. 5.3.1. Beschikbaarheidseisen MF(3) • voorzieningen op het veld – afmetingen in principe 106 x 66 meter, inclusief een 3m vrije zone – belijning ingetuft of geweven, minimaal 7,5 cm en maximaal 12 cm breed – hoekvlaggenstokken, 2 doelen en 2 dug outs • omgeving – binnenafsluiting van min 1 m hoog, ballenvangers – buitenomheining van 2 m hoog (optioneel binnen basisbouwprogramma) – borstelmatten – verlichting 120 lux – afboording met betonnen boordstenen + zone van 2m met klinkers rond terrein
  • 34. 5.3.1. Beschikbaarheideisen MF(4) • onderhoud – onderhoudsplan – minimaal halfjaarlijks groot onderhoud • decompactatie infill, … – verdelging mos, algen, onkruid – opdrachtgever verantwoordelijk voor borstelen en verwijderen sneeuw / ijs
  • 35. 5.3.2. Beschikbaarheidseisen hockey(1) • onderbouw – Fundering, ongebonden of gebonden onderbouw, stabiel gedurende 10 jaar, vorstbestendigheid, … • drainage – waterinfiltratiesnelheid minimaal 180 mm/uur (gedurende 5 minuten), eenvoudige toegankelijkheid tot de drainage • schokabsorberende mat – In situ shockpad van minimum 15mm dik • tapijt – bestaande uit polyethyleen monofilamenten, gemaakt uit een weerbestendig materiaal dat minimum 10 jaar zijn kwaliteit behoudt – zonder invulling
  • 36. 5.3.2. Beschikbaarheidseisen hockey (2) • een aantal materiaaleigenschappen: – sterkte naden, verankering van het garen, sterkte shockpad… • een aantal speeltechnische eigenschappen: – verticale balbots, balrol, balrol deviatie, schokabsorptie, pile pad deformatie, wrijving voet
  • 37. 5.3.2. Beschikbaarheidseisen hockey(3) • voorzieningen op het veld – afmetingen in principe 91.4 x 55 meter, inclusief een 3m vrije zone – belijning ingetuft of geweven, 75 mm breed – hoekvlaggenstokken, 2 doelen en 2 dug outs – Besproeiingsinstallatie – Klemsysteem voor tapijt • omgeving – binnenafsluiting van min 1 m hoog met stootrand, – Ballenvangers achter doel – Optioneel buitenomheining van 2 m hoog – borstelmatten – verlichting min 140 lux; optie 300 lux – afboording met betonnen boordstenen ; optioneel zone van 2m met klinkers rond terrein
  • 38. 5.3.2. Beschikbaarheideisen hockey(4) • onderhoud – Onderhoudsplan – minimaal jaarlijks groot onderhoud: schoonspuiten mat – verdelging mos, algen, onkruid – opdrachtgever verantwoordelijk voor borstelen en verwijderen sneeuw / ijs
  • 39. 5.3.5.1. Overdrachtseisen Multifunctioneel • overdrachtseisen op de laatste dag van de overeenkomst mbt veld: – schokabsorptie – effenheid veld – waterdoorlaatbaarheid – helling veld
  • 40. 5.3.5.2. Overdrachtseisen hockey • overdrachtseisen op de laatste dag van de overeenkomst mbt de shockpad: – schokabsorptie – effenheid shockpad – waterdoorlaatbaarheid
  • 41. Inhoud 1. Situering en historiek 2. Selectie 3. Organisatie 4. Een kunstgrasveld in lokaal (sport-) beleid 5. Het kunstgrasveld 6. Mandaatovereenkomst 7. Subsidieovereenkomst 8. DBFM-overeenkomst 9. Timing 10.Besluit 11.Getuigenis 12.Vragen?
  • 42. 6.1. Mandaatverlening • de subsidie-aanvrager dient met de Vlaamse Gemeenschap een mandaatovereenkomst af te sluiten teneinde – gebundelde aanbesteding te organiseren – opdracht toe te wijzen aan de gekozen private partner – individuele DBFM-overeenkomst te ondertekenen binnen mandaatprijs • voordelen mandaat – deelnemer kan bieding doen met zekerheid op bepaald volume (volumekorting) – kosten projectvennootschap gespreid over 40 velden – één aanspreekpunt tijdens de gunningsprocedure – administratieve last bij Sportfacilitator
  • 43. 6.1. Mandaatverlening • Dit mandaat kan alleen beëindigd worden: – als de opgegeven jaarlijkse beschikbaarheidsvergoeding hoger ligt dan de mandaatprijs zoals vermeld in de mandaatovereenkomst, met name • 105.000 euro voor een multifunctioneel kunstgrasveld • 130.000 euro voor een kunstgrasveld bestemd voor hockey • In elk geval na ontvangst offertes terugkoppeling naar subsidieaanvragers over de beschikbaarheidsvergoeding en het project • Mandaatverlening onder opschortende voorwaarde van selectie en gunstige rangschikking door de VR
  • 44. 6.2. Voordelen • gebundelde gunning: private kandidaat kan bieding doen met zekerheid op bepaald volume met oog op volumekorting • comfort • onderzoek bodemsituatie voor rekening van Vlaamse Gemeenschap • Vlaamse gemeenschap faciliteert en neemt volledige gunningsprocedure op zich • ondersteuning door Sportfacilitator en Bloso • ondersteuning in voorbereiding, opmaak overeenkomsten en procedures door professionele externe advieskantoren • opmaak van specifieke projectfiche per kunstgrasveld in overleg met de lokale overheid • voeren van gunningsprocedure met het oog op selectie van meeste geschikte private kandidaat • mogelijks minderheidsparticipatie door PMV in de projectvennootschap • maximaal 30% subsidie, met plafondbedrag • Maximum prijs op voorhand gekend +
  • 45. Inhoud 1. Situering en historiek 2. Selectie 3. Organisatie 4. Een kunstgrasveld in lokaal (sport-) beleid 5. Het kunstgrasveld 6. Mandaatovereenkomst 7. Subsidieovereenkomst 8. DBFM-overeenkomst 9. Timing 10.Besluit 11.Getuigenis 12.Vragen?
  • 46. 7.1. Subsidieovereenkomst: principes • Afgesloten tussen de Vlaamse Gemeenschap en de Subsidieaanvrager • Vlaamse Gemeenschap: maximaal 30% subsidie voor bijdrage van het subsidiabel gedeelte (basisbouwprogramma) van beschikbaarheidsvergoeding met maximaal het plafondbedrag • Subsidietrekker: wendt subsidie alleen aan voor bijdrage in beschikbaarheidsvergoeding
  • 47. 7.2. Basisbouwprogramma • Vastgesteld door de minister • bepaalt het type, de aard en de omvang van de werken en diensten m.b.t. het kunstgrasveld die voor subsidiëring in aanmerking komen • bepaalt waaruit een kunstgrasveld minimaal dient te bestaan om in aanmerking te kunnen komen voor subsidiëring • bepaalt welke basisvoorzieningen en uitrustingen van het kunstgrasveld in aanmerking komen voor subsidiëring
  • 48. Inhoud 1. Situering en historiek 2. Selectie 3. Organisatie 4. Een kunstgrasveld in lokaal (sport-) beleid 5. Het kunstgrasveld 6. Mandaatovereenkomst 7. Subsidieovereenkomst 8. DBFM-overeenkomst 9. Timing 10.Besluit 11.Getuigenis 12.Vragen?
  • 49. 8.1. Principe DBFM-overeenkomst • De opdrachtgever krijgt infrastructuur ter beschikking waarvoor een periodieke beschikbaarheidsvergoeding wordt betaald aan de private projectvennnootschap. • Deze beschikbaarheidsvergoeding dekt de kosten voor: – het beschikbaar stellen en houden van de desbetreffende sportinfrastructuur – Inclusief • kost voor aanleg van sportinfrastructuur • financieringskost • onderhoudskost • kosten van projectvennootschap • Ingeval van onbeschikbaarheid of het niet voldaan zijn aan speeltechnische eisen, wordt een prestatiekorting in mindering gebracht van beschikbaarheidsvergoeding.
  • 50. 8.2. DBFM-overeenkomst: fasen • Na gunning: ondertekening individuele DBFM-overeenkomst door de Vlaamse Gemeenschap in naam en voor rekening van de lokale overheid (zie mandaat) • Ondertekeningsdatum = Contractdatum – start aanvangsfase • Afgifte Aanvangsbevel = Aanvangsdatum – start bouwfase • Afgifte Beschikbaarheidscertificaat = Beschikbaarheidsdatum – start beschikbaarheidsfase • Afgifte Overdrachtscertificaat = Einddatum – 10 jaar na Beschikbaarheidsdatum
  • 51. 8.3. Betalingsmechanisme • Bruto Beschikbaarheidsvergoeding (BBV) – Periodieke vaste vergoeding betaalbaar door de opdrachtgever aan de private partner voor het ontwerp, de aanleg en het onderhoud van het kunstgrasveld – goede prijs door standaardisatie en bundeling – Life cycle benadering door bouw- en beschikbaarheidsrisico bij private partner te leggen • Netto Beschikbaarheidsvergoeding (NBV) = BBV – PK, waarbij – Prestatiekorting (PK) een korting is ten gevolge van • Overschrijding responstijd bij drie categoriën Gebreken • Het niet-voldaan zijn van Speeltechnische Eisen • De NBV is voor het eerst verschuldigd in het kwartaal van de aflevering van het Beschikbaarheidscertificaat.
  • 52. 8.3.1. Prestatiekorting bij gebrek • Drie categorieën van gebreken: – Gebrek Prioriteit 1 • Een defect waardoor het Kunstgrasveld niet meer kan worden bespeeld tijdens (een deel) van de dag – Gebrek Prioriteit 2 • Een gebrek dat een veiligheidsrisico voor het gebruik van het kunstgrasveld met zich meebrengt – Gebrek Prioriteit 3 • Overige gebreken
  • 53. 8.3.2. Responstijd • = maximum tijd waarbinnen gebrek dient hersteld te worden • de verplichte responstijd voor de gebreken is als volgt: – responstijd Gebrek Prioriteit 1: max. 2 werkdagen – responstijd Gebrek Prioriteit 2: max. 7 werkdagen – responstijd Gebrek Prioriteit 3: max. 19 werkdagen • korting berekend op basis van overschrijding van responstijden
  • 54. 8.3.3. Prestatiekorting bij Speeltechnische eisen • minimum 2-jaarlijks wordt het Kunstgrasveld op zes plaatsen gekeurd door een ISO 17025 (voor multifunctionele gebruik dan wel door een FIH (voor hockeysport) geaccrediteerd veldtestinstituut • indien bij een tweede keuring nog steeds niet aan de speeltechnische eisen wordt voldaan, wordt een prestatiekorting aangerekend • de prestatiekorting wordt dan per kwartaal berekend op basis van: – het aantal dagen in het kwartaal dat aan eisen niet voldaan is – het aantal eisen waar niet aan voldaan is
  • 55. 8.3.4. 100%-korting • indien een Kunstgrasveld volledig verzakt is, wordt een korting van 100% toegepast en wordt het Kunstgrasveld als geheel onbeschikbaar beschouwd: – een put van méér dan 50mm diep met een oppervlakte van méér dan 4m²; of – een helling van het Kunstgrasveld van méér dan 2.5%.
  • 56. Opdrachtnemer (projectvennootschap) • Het kunstgrasveld ontwerpen, aanleggen, financieren, beschikbaar stellen en houden, en overdragen in overeenstemming met deze Overeenkomst; • Hierbij de risico‟s dragen, beheersen en ondergaan die volgens deze Overeenkomst te zijnen laste zijn. Opdrachtgever (subsidietrekker) • Periodieke betalingen (per kwartaal) aan de Opdrachtnemer in overeenstemming met de Overeenkomst. 8.4. Verplichtingen
  • 57. 8.5. Enkele contractsbepalingen • wijzigingen opdrachtgever / opdrachtnemer • bijzondere omstandigheden – geval van uitstel – geval van vergoeding – geval van overmacht • voortijdige beëindiging • geschillenregeling
  • 58. 8.6. Vergoedingen • Specifieke vergoedingen zijn mogelijk door Opdrachtgever: – in geval van uitstel (bv. verontreiniging van het bouwterrein) – in geval van overmacht (bv. aanslag, natuurramp) – in geval van vergoeding (bv. Wijziging Opdrachtgever)
  • 59. Inhoud 1. Situering en historiek 2. Selectie 3. Organisatie 4. Een kunstgrasveld in lokaal (sport-) beleid 5. Het kunstgrasveld 6. Mandaatovereenkomst 7. Subsidieovereenkomst 8. DBFM-overeenkomst 9. Timing 10.Besluit 11.Getuigenis 12.Vragen?
  • 60. 9.1. Timing 3e cluster kunstgrasvelden • Oproep lokale overheden (2 september 2013) • Uiterste datum subsidieaanvraag (31 oktober 2013 • Beslissing VR opstart van een derde cluster kunstgrasvelden (inclusief bestemd voor hockey) (juli 2013) • Opstart gunningsprocedure (januari - februari 2014) • Gunningsbeslissing door VR (maart 2015) • Selectievoorstel Selectieadviescommissie met beslissing VR (december 2013) • Aanleg kunstgrasvelden (april 2015 – oktober 2016)
  • 61. 9.1.1. Gunningsfase • Opdracht: – opdracht voor het ontwerpen, aanleggen en financieren van een bundel van kunstgrasvelden, welke tevens gedurende een periode van 10 jaar dienen onderhouden te worden. – de private kandidaten in de gunningsprocedure dienen een bod (bruto-beschikbaarheidsvergoeding) in voor elk individueel project in de bundel. – hiertoe dient elk project individueel opgenomen te worden in het bestek (belang van correcte en volledige individuele projectfiche). • Gunningsfase: – na de gunning zal de gekozen private kandidaat een projectvennootschap (SPV) oprichten – de projectvennootschap zal een individuele DBFM-overeenkomst afsluiten met elke opdrachtgever (waarvoor mandaat gevraagd wordt door de Vlaamse Gemeenschap)
  • 62. 9.1.2. Aanleg- en Beschikbaarheidsfase • Aanlegfase: – realisatie van het kunstgrasveld zodoende de sportinfrastructuur beschikbaar te stellen in overeenstemming met de outputspecificaties (DBFM-overeenkomst). – geen overdracht van een zakelijk recht naar de SPV. – bij aflevering van het beschikbaarheidscertificaat dient de eerste beschikbaarheidsvergoeding betaald te worden door de afnemer van het project. • Beschikbaarheidsfase: – indien de sportinfrastructuur onbeschikbaar is of aan bepaalde eisen niet wordt voldaan, zal een korting worden toegepast op de beschikbaarheidsvergoeding. – na de beschikbaarheidsperiode gaat de sportinfrastructuur om niet (“kosteloos”) over naar de afnemer of subsidieaanvrager (einde van het DBFM-overeenkomst). – bij overdracht zal de sportinfrastructuur moeten voldoen aan de in het DBFM-overeenkomst vermelde overdrachtseisen.
  • 63. 9.2. Projectfiche • Zal deel uitmaken van het bestek • Doel: bieders kunnen op basis van individuele projectfiche een optimale beschikbaarheidsvergoeding berekenen • Info over o.m. inplanting, toegankelijkheid terrein, nutsleidingen, contactgegevens,… • Afvaardiging van Sportfacilitator zal ter plaatse fiche komen bespreken nadat project geselecteerd werd
  • 64. Inhoud 1. Situering en historiek 2. Selectie 3. Organisatie 4. Een kunstgrasveld in lokaal (sport-) beleid 5. Het kunstgrasveld 6. Mandaatovereenkomst 7. Subsidieovereenkomst 8. DBFM-overeenkomst 9. Timing 10. Besluit 11. Getuigenis 12. Vragen?
  • 65. 10. Beschikbaarheid documenten • Aanvraagformulieren, mandaatovereenkomst, subsidieovereenkomst en model van DBFM- overeenkomst zijn beschikbaar op de website van het Departement CJSM: http://www.cjsm.vlaanderen.be/sport/sportinfrastructu urplan/overzicht_projecten/index.html#kunstgrasveld en • Sportfacilitator zal verder een centrale rol spelen in de realisatie van het programma • communicatie onder meer via website www.vlaanderen.be/sportinfrastructuurplan
  • 66. Inhoud 1. Situering en historiek 2. Selectie 3. Organisatie 4. Een kunstgrasveld in lokaal (sport-) beleid 5. Het kunstgrasveld 6. Mandaatovereenkomst 7. Subsidieovereenkomst 8. DBFM-overeenkomst 9. Timing 10. Besluit 11. Getuigenis 12. Vragen?
  • 67. 11. Getuigenis Dhr. Sven Van Keymeulen, Sportfunctionaris Stad Aalst
  • 68. Inhoud 1. Situering en historiek 2. Selectie 3. Organisatie 4. Een kunstgrasveld in lokaal (sport-) beleid 5. Het kunstgrasveld 6. Mandaatovereenkomst 7. Subsidieovereenkomst 8. DBFM-overeenkomst 9. Timing 10. Besluit 11. Getuigenis 12. Vragen?