1
Open data nu!
Okay, maar hoe?
Dr. ir. Bastiaan van Loenen, b.vanloenen@tudelft.nl;
Ir. Frederika Welle Donker, f.m.welle...
2
Open data
• De gebruiker
• Open data?
• Waarom open data?
• Waarom geen open data?
• Open data en INSPIRE
3
‘De’ gebruiker
• Users “will probably be the most mentioned group and yet
actually the least considered” (McLaughlin and...
4
(Backx, 2003)
5
(Backx, 2003)
Betrouwbaar
en ook
duurzaam!
6
Actieve
openbaarmaking
Gratis,
geen voorwaarden
Open standaarden
Metadata
Helpdesk
(Backx, 2003)
7
Overheidsinformatie in 2008
• te duur
• gebruiksvoorwaarden restrictief, intransparant en inconsistent
• kwaliteit niet ...
8
Maar nu is er …
…open data!
9
Open data
• gratis;
• gebaseerd op open standaarden;
• eenvoudig te vinden;
• eenvoudig te begrijpen;
• machine leesbaar...
10
Open data
• ''Data zijn het nieuwe goud'' Eurocommissaris Neelie Kroes (2010)
• “De schat aan overheidsdata leent zicht...
11
Als Open data, dan…
• Open data: Landsat imagery: 3 miljoen downloads per jaar v.
25,000 per jaar
12
13
En in Nederland: BAG
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
3000000
3500000
4000000
2008 2009 2010 2011 2012 (tot
apr...
14
15
16
“The coolest thing to do with your data will be
thought by someone else” (Rufus Pollock)
• Zie POPSIS rapport:
http://e...
17
Falende energienetwerken….
…Fantastische data voor verkopers van stand alone printers
18
Betere dienstverlening
19
20
Bron: RIVM
Data kwaliteit
“Zelfreinigende werking van open data” (Wim de Haas, IenM)
21
Formele kaders
22
Open data beleid
• Open data, tenzij
• Overheden in principe geen auteursrecht of databankenrecht
meer uitoefenen
• Pub...
23
‘Open data’ wetgeving
• Directive 2007/2/EC of the European Parliament and of the
Council of 14 March 2007 establishing...
24
INSPIRE verplichtingen
• Publicatie van data op een centraal toegankelijke plaats:
VERPLICHT
• Metadata: VERPLICHT
• Ac...
25
Thema’s (annex I and II)
Annex I:
• Coordinate reference systems
• Geographical grid systems
• Geographical names
• Adm...
26
Thema’s (annex III)
•Statistical units
•Buildings
•Soil
•Land use
•Human health and safety
•Utility and Government serv...
27
(Backx, 2003)
INSPIRE,
OD beleid
INSPIRE
OD beleid,
INSPIRE
Helpdesk
28
De praktijk van open data
29
Bekend
30
Open data portaal
31
Nationaal georegister
32
33
34
Maar…
• Hoe bekend zijn de portalen zelf?
• Hoe betrouwbaar (actueel) zijn de portalen?
• Hoe volledig zijn de portalen...
35
36
Oeps …
37
http://nieuwsinkaart.nl/pdok/
38
Oké, Open Data MAAR ….
• Wat zijn de barrières?
39
Bereikbaar
40
Veel data bereikbaar als open data
• IenM: BRT, BAG, NWB, ecotopenkaart, HWS, KNMI, PBL, etc.
• Provincies: alle geodat...
41
Veel data niet bereikbaar
• Weerstand intern:
• Data-eigenaren
• Juristen/ ondersteuners
• Accountmanagers
• ..
• Weers...
42
Bereikbaar: aansprakelijkheid
• Aansprakelijkheidsrisico als argument om gegevens niet
als open data beschikbaar te ste...
43
Aansprakelijkheid voor onjuiste data
• Hoofdregel: Aansprakelijkheid ontstaat als de open data-
aanbieder onvoldoende z...
44
Aansprakelijkheidsrisico beperken
• Geef doel waarvoor data is verzameld
• Geef kwaliteit en nauwkeurigheid van data: m...
45
Aansprakelijkheidsrisico beperken
• Geef doel waarvoor data is verzameld
• Geef kwaliteit en nauwkeurigheid van data: m...
46
Bereikbaar: Privacy
47
Wet bescherming persoonsgegevens
Persoonsgegeven:
• elk gegeven betreffende een geïdentificeerde of identificeerbare
na...
48
Persoonsgegevens
• Identificeerbare gegevens: Hierbij is het mede bepalend hoe
eenvoudig het is om gegevens aan een per...
49
50
Persoonsgegevens
• Gegevens die vroeger gewoon gegevens waren, kunnen nu als
persoonsgegevens worden beschouwd.
51
Een willekeurige foto
52
53
Een willekeurige foto
Bill
Thea
Mary
Janet
Ann Michael
54
Luchtfoto’s: persoonsgegevens?
55
56
Persoonsgegevens
• Hierbij is het mede bepalend hoe eenvoudig het is om gegevens
aan een persoon te verbinden (recital ...
57
Open data en privacy test
• Open data en persoonsgegevens gaat dat samen?
Nee!
• Open data kent geen welbepaalde, uitdr...
58
Geaggregeerde/ geanonimiseerde
gegevens?
AOL zaak:
• publiceerde 650,000 pseudonymised zoekopdrachten (zonder
IPadres)
...
59
Privacy vragen
• Bestaan anonieme data?
• Op welk abstractieniveau is anonimiteit gegarandeerd?
• Zijn de huidige priva...
60
Bruikbaar
61
Bruikbaar
• Metadata
• Machine-leesbaar
• Open standaarden
• Duurzaam
62
Nationaal georegister
63
(Backx, 2003)
Actieve
openbaarmaking
Gratis,
geen voorwaarden
Open standaarden
Metadata
Helpdesk?
Gebruikersperspectief
64
(Backx, 2003)
OD beleid
INSPIRE
INSPIRE
OD beleid
INSPIRE
Helpdesk
Gebruikersperspectief
65
Open data: waarom eigenlijk niet?
• Open data wordt gemeengoed
• Als je het doet, doe het dan goed:
• Vergeet de govern...
66
De droom ….
Open data die je ook echt kan vinden ... en gebruikersvriendelijk is
Van en en
Naar
Computer
says NO!
67
Meer informatie:
Kenniscentrum Open data:
http://www.otb.tudelft.nl/opendata/
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Open data, nu! Maar hoe?

1,120 views

Published on

Presentatie door Frederika Welle Donker, OTB TU Delft.
ICC Congres 2013

Published in: Technology
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
1,120
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
765
Actions
Shares
0
Downloads
1
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide
  • Ditportaal harvest de nationaleportalen
  • Open data, nu! Maar hoe?

    1. 1. 1 Open data nu! Okay, maar hoe? Dr. ir. Bastiaan van Loenen, b.vanloenen@tudelft.nl; Ir. Frederika Welle Donker, f.m.welledonker@tudelft.nl www.otb.tudelft.nl/opendata
    2. 2. 2 Open data • De gebruiker • Open data? • Waarom open data? • Waarom geen open data? • Open data en INSPIRE
    3. 3. 3 ‘De’ gebruiker • Users “will probably be the most mentioned group and yet actually the least considered” (McLaughlin and Nichols, 1994).
    4. 4. 4 (Backx, 2003)
    5. 5. 5 (Backx, 2003) Betrouwbaar en ook duurzaam!
    6. 6. 6 Actieve openbaarmaking Gratis, geen voorwaarden Open standaarden Metadata Helpdesk (Backx, 2003)
    7. 7. 7 Overheidsinformatie in 2008 • te duur • gebruiksvoorwaarden restrictief, intransparant en inconsistent • kwaliteit niet afdoende (Micus 2008)
    8. 8. 8 Maar nu is er … …open data!
    9. 9. 9 Open data • gratis; • gebaseerd op open standaarden; • eenvoudig te vinden; • eenvoudig te begrijpen; • machine leesbaar, en • zonder voorwaarden her te gebruiken
    10. 10. 10 Open data • ''Data zijn het nieuwe goud'' Eurocommissaris Neelie Kroes (2010) • “De schat aan overheidsdata leent zicht fantastisch voor innovaties. Dat levert de BV Nederland groei en banen op” Minister Verhagen (Ministerie ELI: 2011) • “Door het vrijgeven van deze data wordt innovatie en het gebruik van de data gestimuleerd” Minister Schultz van Haegen (Ministerie Infrastructuur en Milieu: 2011) • Economisch potentieel in Europa: • €68 miljard (Pira Int. Ltd et al. 2000)1 • €27 miljard (MEPSIR 2006)2 • €117 miljard (Vickery 2011)3 1 ftp://ftp.cordis.lu/pub/econtent/docs/commercial_final_report.pdf 2 http://ec.europa.eu/information_society/policy/psi/docs/pdfs/mepsir/final_report.pdf 3 http://ec.europa.eu/information_society/policy/psi/facilitating_reuse/economic_analysis/index_en.htm
    11. 11. 11 Als Open data, dan… • Open data: Landsat imagery: 3 miljoen downloads per jaar v. 25,000 per jaar
    12. 12. 12
    13. 13. 13 En in Nederland: BAG 0 500000 1000000 1500000 2000000 2500000 3000000 3500000 4000000 2008 2009 2010 2011 2012 (tot april) 2012 (totaal verwacht) aantal bevragingen
    14. 14. 14
    15. 15. 15
    16. 16. 16 “The coolest thing to do with your data will be thought by someone else” (Rufus Pollock) • Zie POPSIS rapport: http://ec.europa.eu/information_society/policy/psi/docs/pdfs/report/11_2012/summary.pdf
    17. 17. 17 Falende energienetwerken…. …Fantastische data voor verkopers van stand alone printers
    18. 18. 18 Betere dienstverlening
    19. 19. 19
    20. 20. 20 Bron: RIVM Data kwaliteit “Zelfreinigende werking van open data” (Wim de Haas, IenM)
    21. 21. 21 Formele kaders
    22. 22. 22 Open data beleid • Open data, tenzij • Overheden in principe geen auteursrecht of databankenrecht meer uitoefenen • Publicatie van open data in open data portaal
    23. 23. 23 ‘Open data’ wetgeving • Directive 2007/2/EC of the European Parliament and of the Council of 14 March 2007 establishing an Infrastructure for Spatial Information in the European Community (INSPIRE) • Implementatie van richtlijn nr. 2007/2/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 14 maart 2007 tot oprichting van een infrastructuur voor ruimtelijke informatie in de Gemeenschap (Inspire) (Implementatiewet EG-richtlijn infrastructuur ruimtelijke informatie)
    24. 24. 24 INSPIRE verplichtingen • Publicatie van data op een centraal toegankelijke plaats: VERPLICHT • Metadata: VERPLICHT • Actieve openbaarmaking van data via voorgeschreven diensten: VERPLICHT • Discussie: verplichting van URIs voor data en diensten
    25. 25. 25 Thema’s (annex I and II) Annex I: • Coordinate reference systems • Geographical grid systems • Geographical names • Administrative units • Addresses • Cadastral parcels • Transport networks • Hydrography • Protected sites Annex II: • Elevation • Land cover • Ortho imagery • Geology
    26. 26. 26 Thema’s (annex III) •Statistical units •Buildings •Soil •Land use •Human health and safety •Utility and Government services (water supply, sewage,..) •Environmental monitoring facilities •Production and industrial facilities (water abstraction,..) •Agricultural and aquaculture facilities •Population distribution – demography •Area management/restriction/ regulation zones & reporting units •Natural risk zones •Atmospheric conditions •Meteorological geographical features •Oceanographic geographical features •Sea regions •Bio-geographical regions •Habitats and biotopes •Species distribution •Energy resources •Mineral resources
    27. 27. 27 (Backx, 2003) INSPIRE, OD beleid INSPIRE OD beleid, INSPIRE Helpdesk
    28. 28. 28 De praktijk van open data
    29. 29. 29 Bekend
    30. 30. 30 Open data portaal
    31. 31. 31 Nationaal georegister
    32. 32. 32
    33. 33. 33
    34. 34. 34 Maar… • Hoe bekend zijn de portalen zelf? • Hoe betrouwbaar (actueel) zijn de portalen? • Hoe volledig zijn de portalen? • Commerciële data? • Onderzoeksdata? • Burgerdata? • ..
    35. 35. 35
    36. 36. 36 Oeps …
    37. 37. 37 http://nieuwsinkaart.nl/pdok/
    38. 38. 38 Oké, Open Data MAAR …. • Wat zijn de barrières?
    39. 39. 39 Bereikbaar
    40. 40. 40 Veel data bereikbaar als open data • IenM: BRT, BAG, NWB, ecotopenkaart, HWS, KNMI, PBL, etc. • Provincies: alle geodata • Waterschappen • CBS • Gemeenten: Rotterdam, Eindhoven, Amsterdam, etc. Zie data.overheid.nl of nationaalgeoregister.nl
    41. 41. 41 Veel data niet bereikbaar • Weerstand intern: • Data-eigenaren • Juristen/ ondersteuners • Accountmanagers • .. • Weerstand extern Cultuuromslag van data hebben naar data geven
    42. 42. 42 Bereikbaar: aansprakelijkheid • Aansprakelijkheidsrisico als argument om gegevens niet als open data beschikbaar te stellen: • Onjuiste data • Privacy • Markt en overheid
    43. 43. 43 Aansprakelijkheid voor onjuiste data • Hoofdregel: Aansprakelijkheid ontstaat als de open data- aanbieder onvoldoende zorgvuldig te werk is gegaan en dat hem aan te rekenen is. • Schade ≠ aansprakelijkheid • Perfectie kan niet worden geëist, maar wel de inzet om fouten te voorkomen.
    44. 44. 44 Aansprakelijkheidsrisico beperken • Geef doel waarvoor data is verzameld • Geef kwaliteit en nauwkeurigheid van data: metadata • Geef datum laatste update en revisiegeschiedenis • Meld updates actief (nieuwbrief, internetpagina etc.)
    45. 45. 45 Aansprakelijkheidsrisico beperken • Geef doel waarvoor data is verzameld • Geef kwaliteit en nauwkeurigheid van data: metadata • Geef datum laatste update en revisiegeschiedenis • Meld updates actief (nieuwbrief, internetpagina etc.) • Verwijs naar andere bronnen • Geef waarschuwingen voor voorzienbaar verkeerd gebruik • Creëer voorziening waarmee fouten gemeld kunnen worden en herstel deze fouten.
    46. 46. 46 Bereikbaar: Privacy
    47. 47. 47 Wet bescherming persoonsgegevens Persoonsgegeven: • elk gegeven betreffende een geïdentificeerde of identificeerbare natuurlijke persoon • verwerking alleen voor welbepaalde, uitdrukkelijk omschreven en gerechtvaardigde doeleinden
    48. 48. 48 Persoonsgegevens • Identificeerbare gegevens: Hierbij is het mede bepalend hoe eenvoudig het is om gegevens aan een persoon te verbinden (recital 26 of the EU Data Protection Directive).
    49. 49. 49
    50. 50. 50 Persoonsgegevens • Gegevens die vroeger gewoon gegevens waren, kunnen nu als persoonsgegevens worden beschouwd.
    51. 51. 51 Een willekeurige foto
    52. 52. 52
    53. 53. 53 Een willekeurige foto Bill Thea Mary Janet Ann Michael
    54. 54. 54 Luchtfoto’s: persoonsgegevens?
    55. 55. 55
    56. 56. 56 Persoonsgegevens • Hierbij is het mede bepalend hoe eenvoudig het is om gegevens aan een persoon te verbinden (recital 26 of the EU Privacy Directive). • Gegevens die vroeger gewoon gegevens waren, kunnen nu als persoonsgegevens worden beschouwd.
    57. 57. 57 Open data en privacy test • Open data en persoonsgegevens gaat dat samen? Nee! • Open data kent geen welbepaalde, uitdrukkelijk omschreven en gerechtvaardigde doeleinden
    58. 58. 58 Geaggregeerde/ geanonimiseerde gegevens? AOL zaak: • publiceerde 650,000 pseudonymised zoekopdrachten (zonder IPadres) Maar met: • zoekopdrachten met achternamen, en lokale gebeurtenissen Slachtoffer zocht ook op: •“gevoelloze vingers”,“60 vrijgezelle man” en “hond die overal overheen plast”
    59. 59. 59 Privacy vragen • Bestaan anonieme data? • Op welk abstractieniveau is anonimiteit gegarandeerd? • Zijn de huidige privacyregels nog wel van deze tijd?
    60. 60. 60 Bruikbaar
    61. 61. 61 Bruikbaar • Metadata • Machine-leesbaar • Open standaarden • Duurzaam
    62. 62. 62 Nationaal georegister
    63. 63. 63 (Backx, 2003) Actieve openbaarmaking Gratis, geen voorwaarden Open standaarden Metadata Helpdesk? Gebruikersperspectief
    64. 64. 64 (Backx, 2003) OD beleid INSPIRE INSPIRE OD beleid INSPIRE Helpdesk Gebruikersperspectief
    65. 65. 65 Open data: waarom eigenlijk niet? • Open data wordt gemeengoed • Als je het doet, doe het dan goed: • Vergeet de governance niet (ook van ogenschijnlijk simpele dingen) • Privacyregelgeving grote drempel voor open data en wordt steeds belangrijker • Zonder INSPIRE geen open data
    66. 66. 66 De droom …. Open data die je ook echt kan vinden ... en gebruikersvriendelijk is Van en en Naar Computer says NO!
    67. 67. 67 Meer informatie: Kenniscentrum Open data: http://www.otb.tudelft.nl/opendata/

    ×