Curso "Gobierno abierto y electrónico" Colima, Colima

291 views

Published on

Trámites y servicios digitales.
Mtro. Christian Morfin
28 de junio de 2013

Published in: Education
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

Curso "Gobierno abierto y electrónico" Colima, Colima

  1. 1. Trámites y servicios digitales Christian Morfin Ortiz 28 de junio de 2013
  2. 2. Internet y las redes sociales han transformado la vida de las personas y sus comunidades ¿Quiénes de ustedes saben lo que significa la primavera árabe? ¿quiénes de ustedes tienen cuenta institucional, certificada, en Twitter y usan Facebook, Youtube, Instagram o Pinterest para comunicarse y compartir contenidos? • Ésta es la nueva era de construcción de ciudadanía y fortalecimiento de la sociedad. • Conceptos como transparencia, rendición de cuentas y democracia participativa se han transformado, gracias a las tecnologías de la información.
  3. 3. México tiene el reto de impulsar la asimilación y el uso productivo de las TIC • 70 millones sin acceso a Internet • 0.5% del PIB en Investigación y Desarrollo (2.3% promedio en OCDE) • $50 dólares de inversión per cápita en TIC (Australia: $350) • 1.2% de individuos interactúan con el gobierno a través de las TIC (39% promedio países OCDE) • 18% de las escuelas de educación básica tienen Internet • 10% de los alumnos usan Internet como herramienta de aprendizaje (47% promedio en OCDE) • Posición 55 en el E-Gov Survey (ONU) • Posición 75 en el uso de TIC en empresas (Foro económico mundial)
  4. 4. Impulso a la competitividad y los negocios
  5. 5. La ineficiencia y falta de innovación son dos de los factores que inhiben la competitividad Nota: En la lista de los factores antes mencionados, se les pidió a los encuestados que mencionaran los cinco aspectos más problemáticos para hacer negocios en su país y que los clasificaran del 1 al 5 (más problemático). Las barras del gráfico muestran las respuestas ponderadas de acuerdo con su clasificación. Fuente: WEF, Global Competitivenes Report 2012-2013.,pág 256 Consultado en ; http://reports.weforum.org/global-competitiveness-report-2012-2013/ 0.3 0.4 0.6 1.3 1.7 2 3.7 3.9 4.3 6.4 9 9.3 10.1 14.2 16.3 16.4 Salud Pública pobre Regulaciones en política monetaria Inestabilidad del gobierno /alzamientos Inflación Inestabilidad de la polític a Étic a de la fuerza laboral pobre Insuficiente capacidad para innovar Tasas de impuestos Fuerza laboral sin educación adecuada Oferta de infraestructura inadecuada Regulación impositiva Regulación laboral restrictiva Acceso a financiamiento Ineficiencia de la burocracia del gobierno Crimen y robo Corrupción Factores más problemáticos para hacer negocios - Foro Económico Mundial
  6. 6. México también ha escalado en mejorar la apertura de negocios con el apoyo de las TIC
  7. 7. Gracias a la puesta en línea trámites que atraviesan los tres niveles de gobierno, México incrementó 5 puntos
  8. 8. Mejores prácticas
  9. 9. La digitalización es un proceso paulatino, cuyos beneficios que se van generando en cada etapa Trámites y servicios se geocodifican para desarrollar mapas y ubicarlos fácilmente. Trámites clave se automatizan (trámites catastrales y notariales, licencias de funcionamiento y permisos de construcción) Contar con bancarización. A través del sitio web, app y kioskos se realizan pagos y se inician algunos trámites. Todo trámite y servicio cae en el CiRM y con su número de folio se da seguimiento fácilmente Contar con sitio web y app para difundir trámites y servicios. Las redes sociales permiten tener un pulso más dinámico de las demandas Contar con inventario, requisitos y plazos de los trámites y servicios Transparencia + Atención 24/7 + Acelerar recaudación + Mejor gestión interna de trámites y servicios Optimizar la resolución de servicios solicitados + Agilizar la operación Beneficios  Ciudadanos contentos  Ciudades más competitiva y atractiva para la inversión
  10. 10. La digitalización de servicios requiere actuar en cuatro ámbitos simultáneamente  Proceso: Implica hacer un análisis encaminado a la simplificación y mejora del proceso para ofrecerlo en línea, teniendo presentes las posibilidades que ofrecen los diferentes canales y sus respectivas problemáticas, de forma que se optimice la prestación del servicio en su conjunto.  Normativo: se debe revisar la base jurídica que regula el proceso y prever su tramitación telemática, detectando las lagunas que puedan quedar y solventándolas adecuadamente. El uso de la firma electrónica, los certificados digitales y las notificaciones virtuales son elementos que se deben resolver a fin de incrementar trámites gubernamentales en línea.  Soporte técnico: se tiene que habilitar el soporte tecnológico e informático necesario para posibilitar la prestación del servicio por los canales elegidos y con las funcionalidades previstas.  Cultura de la organización: se debe estudiar la organización que debe dar soporte al nuevo servicio telemático y preparar a las personas que la integran para asumir sus nuevos roles y tareas (gestión del cambio).
  11. 11. Elementos básicos de una plataforma digital gubernamental estándar • Un portal claro, dinámico y accesible para personas con debilidades visuales. • Espacios de interacción en línea donde los ciudadanos puedan preguntar y obtener respuestas oportunas, claras, veraces. • Una plataforma de redes sociales, principalmente Twitter y Facebook, para establecer una comunicación directa y bidireccional con los ciudadanos. • Un Blog para desarrollar los temas más importantes de la agenda pública, con profundidad, pero con claridad y sencillez. • Una app con los trámites más comunes y geolocalización. • Desarrollo de protocolos para el uso de cada una de estas herramientas.
  12. 12. Ejemplos
  13. 13. Zapopan obtuvo el primer lugar en el Indicador de Gobierno Digital Municipal 2011
  14. 14. A mano derecha de la página de inicio de portal municipal, se concentra el acceso a la atención ciudadana
  15. 15. Página de inicio de portal también clasifica los trámites por popularidad por audiencia
  16. 16. El municipio es accesible 24/7 desde la app móvil
  17. 17. Los trámites y servicios ingresados por los zapopences son mapeados
  18. 18. Mérida obtuvó segundo lugar en el Ranking Motorola de Ciudades Digitales 2009
  19. 19. Su portal desglosa la información para facilitar su acceso
  20. 20. El portal del municipio de Mérida ofrece una serie de mapas
  21. 21. También se pueden consultar las paradas del transporte público en la capital y descargar un mapa
  22. 22. El gobierno ha ido más allá y ofrece acceso gratuito a internet inalámbrico en parques
  23. 23. Con el sistema de información geográfica de Mérida se comparte información entre dependencias
  24. 24. San Nicolás en NL también ha destacado en el Ranking Motorola
  25. 25. San Nicolás implementó un sistema de atención geocodificado
  26. 26. Colima
  27. 27. Colima ocupa una buena posición a nivel nacional en e-gobierno, pero aún queda mucho por hacer  Primer entidad que puso a nivel constitucional el derecho de la población a la SIC.  Colima ocupa el lugar 12 en el Índice de Gobierno Electrónico Estatal 2012.  1er. lugar en el reporte Doing Bussiness México 2012. Doing Business 2012 Apertura de empresas Obtención de permisos de construcción Registro de propiedad Cumplimiento de contratos Colima 1 6 1 3 2 Jalisco 21 16 16 29 14 Nuevo León 15 7 26 13 16
  28. 28. La estrategia del gobierno federal representa una oportunidad especial para Colima  Colima es parte de los 3 estados piloto para la entrega de una computadora portátil por alumno en 5º y 6º de primaria.  Estrategia paralela de conectividad en escuelas y edificios públicos y en hogares y empresas  Colima también está siendo considerado para el piloto del proyecto Ventanilla Ùnica Nacional (VUN): portal único con todos los servicios de los tres órdenes de gobierno, con aplicaciones compatibles.  Oportunidades:  Oferta de servicios y trámites  Oportunidades de recaudación  Promoción turística y económica  Comunicación, organización y construcción de ciudadanía
  29. 29. Conclusiones
  30. 30. Conclusiones  Ventajas de digitalizar trámites y servicios:  Oportunidad para redefinir procesos y mejorar la operación y atención a las demandas ciudadanas  Incremento en la recaudación  Diversificación de los canales de información, interacción y rendición de cuentas a la ciudadanía  Elementos mínimos de una plataforma digital gubernamental: 1. Portal 2. Redes sociales 3. Interacción en línea 4. App 5. Blog
  31. 31. Trámites y servicios digitales Christian Morfin Ortiz 28 de junio de 2013

×