Este documento proporciona información sobre la transparencia en México y Aguascalientes. Explica que la transparencia implica hacer pública la información gubernamental para que los ciudadanos puedan tomar mejores decisiones. También describe las leyes de transparencia a nivel federal y estatal, así como las funciones del Instituto de Transparencia de Aguascalientes para garantizar el derecho de acceso a la información y proteger los datos personales.

1. 26 de julio 2013

2. Es la práctica de colocar
la información a
disposición de las
personas para que la
revisen, analicen y
utilicen en la toma de
decisiones.
¿Qué es la transparencia?

3. Es el dar a conocer el
actuar de la función
pública.
Es la obligación de
informar sobre las
decisiones y de
justificarlas en público.
Transparencia y Rendición de
Cuentas
Son aliadas, pero no deben confundirse:
Transparencia
Rendición
de Cuentas

4. La Transparencia global
Alrededor de 100 países
cuentan con una Ley de
Transparencia, debido a:
• La Transición a la democracia.
• Los escándalos de corrupción.
• La presión de la comunidad
internacional.

5. Año de aprobación País
1966 Estados Unidos
1983 Canadá
1985 Colombia
1994 Belice
1999 Trinidad y Tobago
2001 Panamá
2002 Jamaica
2002 México
2003 Perú
2004 Ecuador
2004 República Dominicana
2005 Antigua y Barbuda
2006 Honduras
2007 Nicaragua
Los países y sus Leyes de
Transparencia

6. Panorama Mundial

7. Transparencia en México
• 12 de junio del 2003
• En vigor la LFTAIPG1
• Con base a esa ley se
creó el Instituto
Federal de Acceso a
la Información
Pública y Protección
de Datos Personales.
2

8. Conferencia Mexicana para el
Acceso a la Información Pública
Todos los Estados
de la República
cuentan con una
Ley de
Transparencia
Todos los Estados
tienen un órgano
garante
Existe una
coordinación
voluntaria entre
los Estados

9. COMAIP
La COMAIP se divide en 4
regiones:
Norte: Baja California, Baja California
Sur, Coahuila, Chihuahua,
Durango, Nuevo León, Sinaloa,
Sonora y Tamaulipas.
Centro-Occidente:
AGUASCALIENTES, Colima,
Guanajuato, Jalisco, Michoacán,
Nayarit Querétaro, San Luis Potosí
y Zacatecas.
Centro: Distrito Federal, los Estados
de Guerrero, Hidalgo, México,
Morelos, Oaxaca, Puebla, Tlaxcala
y el IFAI.
Sur: Campeche, Chiapas, Quintana
Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán.

10. Transparencia en Aguascalientes
Entidad
Federativa
Entrada en
Vigencia
Jalisco 21/Mayo/2002
*Aguascalientes 15/Enero/2003
Federal 11/Junio/2003
* A partir 01 de Agosto 2006 Ley vigente.
*Abrogada el 31 de
Julio de 2006.
Entidad
Federativa
Aprobación
Jalisco 22/Enero/2002
Federal 30/Julio/2002
Aguascalientes 11/Junio/2002

11. Instituto de Transparencia del
Estado de Aguascalientes
1
• El 29 de enero del 2007 inició de
actividades.
2
• Organismo público autónomo y
garante que difunde el Derecho de
Acceso a la Información Pública.
3
• Garante de la Protección de los Datos
Personales.

12. ITEA

13. ITEA
Clarita Neto Honesto

14. Pilares del ITEA:
Tutela Legal Difusión
Derecho de
Acceso a la
Información
Pública y
Protección de
Datos Personales

15. Tutela del Derecho de Acceso a la
Información Pública
 Solicitudes de Información:
A la fecha van un total de 20,940 solicitudes de información.*
4681648
2590
3097
3806
4182
3291
1856
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
* Información actualizada a julio 2013.

16. Tutela del Derecho de Acceso a la
Información Pública (2)
 Recursos de Inconformidad:
El número de Recursos de Inconformidad interpuestos ante el ITEA
es de 328. *
29
36
63
69
73
43
15
Recursos Presentados
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
* Información actualizada a julio 2013.

17. Tutela del Derecho de Acceso a la
Información Pública (3)
 Evaluaciones a la Información Pública de Oficio: Se
han realizado un total de 18 evaluaciones. *
Número de
Evaluaciones
Por año 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Total
Ordinarias 0 3 3 3 3 3 2 17
Aleatorias 0 0 0 0 0 1 0 1
Total 0 3 3 3 3 4 2 18
17
1
Ordinarias
Aleatorias
TIPO DE EVALUACIÓN
* Información actualizada a julio 2013.

18. Tutela del Derecho de Acceso a la
Información Pública (4)
 Sanciones: 62 multas a impuesto el ITEA. *
22
2
1
116
3
3
2
1
2 1
3 3 1 1
Poder Ejecutivo
Poder Legislativo
Poder Judicial
Aguascalientes
Asientos
San Francisco de los Romo
San José de Gracia
Tepezalá
Jesús María
Pabellón de Arteaga
El Llano
Cosío
Rincón de Romos
UAA
CEDH
Poder Ejecutivo 22
Poder Legislativo 2
Poder Judicial 1
Aguascalientes 11
Asientos 6
San Francisco de los
Romo 3
San José de Gracia 3
Tepezalá 2
Jesús María 1
Pabellón de Arteaga 2
El Llano 1
Cosío 3
Rincón de Romos 3
UAA 1
CEDH 1* Información actualizada a julio 2013.

19. Constitución
Política de
los E.U.M.
“Artículo 16. Toda persona
tiene derecho a la
protección de sus datos
personales, al acceso,
rectificación y cancelación
de los mismos, así como a
manifestar su oposición
en términos que fije la ley,
la cual establecerá los
supuestos de excepción”.
Tutela de la Protección de los
Datos Personales

20. ¿Qué son los datos personales?
Es toda aquella
información concerniente
a una persona física
identificada o identificable
- numérica
Datos
Personales
Pudiendo
ser:
- alfabética
- gráfica
- fotográfica
- acústica
- o de cualquier otro tipo

21. Tipo de Datos Personales
Nombre,
domicilio,
teléfono, correo
electrónico, firma
RFC, CURP, fecha
de nacimiento,
edad,
nacionalidad,
edo. civil
Puesto, domicilio
Correo
electrónico y
teléfono del
trabajo
Créditos, cuentas
bancarias
Ingresos y
egresos
1. De Identificación 2. Laborales 3. Patrimoniales

22. Tipo de Datos Personales (2)
Título, cédula
profesional
Trayectoria
académica y
certificados
Creencias
religiosas,
afiliación política
Pertenencia a
organizaciones
civiles
Historial clínico,
enfermedades
Información
concerniente a
cuestiones
psicológicas y/o
psiquiatras
4. Académicos 5. Ideológicos 6. Salud

23. Tipo de Datos Personales (3)
Tipo de
sangre,
huellas
digitales
ADN
Color de piel,
iris y cabello
Señas
particulares
Preferencias y
hábitos
sexuales
Étnico y/o
racial
7. Características
Personales
8. Características
Físicas
9. Vida: Sexual y
origen

24. Datos Personales Sensibles
Son aquellos datos personales que
afectan la esfera más íntima de su
titular o cuya utilización indebida
pueda dar origen a la discriminación o
conlleve un riesgo grave para el titular.

25. Impedir tratamiento por razones
legítimas de manera justificada.
Cuando no se cumplan los
principios y deberes
(finalidad,
proporcionalidad…)
Cuando los DP sean
inexactos o incompletos. No
cumplan con el principio de
calidad
A los datos personales, al
aviso y a las condiciones del
tratamiento
CCESO
Todos los titulares o
en su caso, el
representante legal
podrán ejercer los
derechos de:
ECTIFICACIÓN
ANCELACIÓN
POSICIÓN
Derechos de Protección en
materia de Datos Personales:

26. Sanciones:
• Público
• Privado
Apercibimientos
• $2,000
• $150,000
Multas
• 3 días
• 30 días
Suspensión
- Se les fincará responsabilidad administrativa si se entrega
información confidencial.
- Si se trata de reincidencia en causales graves, será causal de
rescisión del funcionario público.

27. Difusión del Derecho de Acceso
a la Información Pública
Premisa: La participación activa en la
educación.
Difusión de la temática entre los
jóvenes.
Se les inculca la importancia de la
información y la protección de su
intimidad.

28. Difusión del Derecho de Acceso
a la Información Pública (2)
El Instituto de Educación de
Aguascalientes (IEA) y el Instituto
de Educación para las Personas
Jóvenes y Adultas (INEPJA) grandes
colaboradores.
Se ha llegado a más de 10,000
alumnos de 150 secundarias públicas
con la materia de “Cultura de la
Legalidad”.
Materia “Transparencia” en la
currícula de la Licenciatura en
Derecho de la UVM, campus
Aguascalientes-

29. Programas
exitosos en
Transparencia,
Derecho de
Acceso a la
Información
Pública y Datos
Personales
Dirigidos a
diversos
segmentos de
la población
Capacitándose
a cerca de
160,000
personas
Difusión del Derecho de Acceso
a la Información Pública (3)

30. Difusión del Derecho de Acceso
a la Información Pública (4)

31. Difusión del Derecho de Acceso
a la Información Pública (5)

32. Difusión del Derecho de Acceso
a la Información Pública (6)
Tutores: Programa
dirigido a los S.O. se
han capacitado a
9,000 funcionarios
públicos
Sociedad Civil e
Iniciativa Privada:
Programa dirigido a la I.P.,
asociaciones y sociedad en
general se han capacitado a
5,000 empresarios.

33. Difusión del Derecho de Acceso
a la Información Pública (7)
Transparencia en tu
Universidad: Dirigido a
preparatorias e
instituciones de educación
superior se han capacitado a
más de 10,000 estudiantes.
Transparencia: Cobertura
Total. Difusión realizado a
través de las delegaciones
municipales a estudiantes de
educación básica y media se
han capacitado a cerca de
31,000 alumnos.

34. Difusión del Derecho de Acceso
a la Información Pública (8)
Aguascalientes: Capital en
Transparencia. Capacitación a
secundarias públicas y
privadas, así como a
comunidades educativas del
INEPJA, se han capacitado a
más de 51,000 estudiantes.

35. Difusión del Derecho de Acceso
a la Información Pública (9)
Obra de Teatro: La
Sombra de la Duda. Puesta
en escena de los personajes
del ITEA, llegando a cerca de
45,000 niños de preescolar y
primaria.

36. Difusión del Derecho de Acceso
a la Información Pública (10)
Concursos: Se han realizado 13
concursos:
2 Premios Estatales de Investigación.
6 Premios Regionales de Ensayo.
2 Concursos de Calaveritea.
3 Concursos de Cuento Infantil.

37.  Reformas a nivel nacional.
Partidos
Políticos,
sindicatos,
organizaciones
civiles, etc.
Leyes de
transparencia
Estudios
jurídicos sobre
la función
pública
Sujetos
obligados de
manera
indirecta
Próximos retos

38.  Propuestas:
Ampliación del
sentido de las
leyes de
transparencia con
el Manual de
Transparencia
Tomando en
cuenta la
trascendencia
pública
Interés social
Control y
responsabilidad
Mejoras en Transparencia

39.  Propuestas de reforma en:
En las leyes
de
transparencia
Entes que
auxilian a los
poderes
Inclusión de diversos entes
como sujetos obligados
Reforma Legislativa

40. www.itea.org.mx
Tel. (449) 915 56 38 y 915 05 37
Av. Las Américas # 401 Int. 101
Fracc. La Fuente C.P. 20239
Aguascalientes, Ags.
¡Gracias por su atención!