HACÍA UNAPOLÍTICA SOCIAL DE NUEVA GENERACIÓNCAbril, 2013Presentado por:Jorge Yunis Rafful Zepeda
“Hoy necesitamos con urgencia iniciar una segunda transición:pasar de una democracia meramente electoral a unademocracia d...
De ahí la importancia de que se convierta en uno de los ejes prioritarios del nuevo gobiernoLa Política SocialGenera unaag...
Hoy en México hay más pobreza y persiste una profunda desigualdad.52 millones de mexicanos viven en pobreza11.7 millones c...
TransversalCruza todas las áreas del gobierno. Concibe el desarrollo social como tarea de todas lasinstituciones y no sólo...
IncluyenteIncorpora a todos y a todas, porque motiva la cohesión de las comunidades y regenerael tejido social.HolísticaRe...
Es fundamental cambiar las coordenadas del discurso para que, en lugar de pobres y decarencias, se hable de inclusión y co...
Es necesario fortalecer una visión integral que incorpore varios aspectos:La dimensión multidimensionalConsidera important...
Un compromiso estratégico en el marco de la campaña fue:y en elCOMPROMISOS PRIORITARIOSEN MATERIA DE DESARROLLO SOCIAL
Para lograr estos compromisos se propone el:Este Programa no requiere (por lo menos el primeraño de gobierno) presupuesto ...
El objetivo es instrumentar una política de inclusión social, de maneraparticular para los que menos tienen: 11.7 millones...
Derechos socialesCarenciasLBE03Vulnerables por carencia social32.3 millones28.7%1.9 carencias promedioVulnerables poringre...
UN ENTORNO FAVORABLEUn entorno favorable en el ámbito económicoes fundamental para combatir la pobrezaContextoUn mayor cre...
LA DIFERENCIACoordinación y concurrencia Competencia, duplicidad y dispersión delos programas.Falta de planeación, ausenci...
COORDINACIÓN Y CONCURRENCIA• Garantizar la concurrencia y coordinación de las distintas dependencias federales,estatales, ...
DESARROLLO REGIONALImpulsar eldesarrolloregional paraintegrar políticasy programas enel ámbito local,generar sinergiasy fo...
POBREZA URBANA Y RURALEstablecer estrategias diferenciadas para las zonas urbanas y rurales: (5.2 millones de mexicanosen ...
PRIORIZAR LA INTERVENCIONChiapas 1,580,600Veracruz 1,386,400Estado de México 1,240,000Oaxaca 1,013,500Guerrero 977,200Pueb...
MAS ALLA DEL ASISTENCIALISMOGarantizar un ingreso.Vínculo con opciones productivas.Ejercicio de los derechos que serelacio...
El primer Eje del programa tiene que ver con aumentarel ingreso de las familiasIntegrar en una sola bolsa los programas de...
• Incorporar a CANASTA FAMILIA a 177 mil hogares semiurbanos y 90 mil hogaresurbanos que hoy no están atendidos ni por Opo...
PADRÓN ÚNICO DE BENEFICIARIOSEs absolutamente necesario construir un:Padrón Único de Beneficiarios (PUB)• Para evitar dupl...
EDUCACIÓNSALUDSEGURIDAD SOCIALUNIVERSALVIVIENDACULTURASERVICIOSALIMENTACIÓN• Alfabetización• Primaria y secundaria• Escuel...
INCLUSIÓN PRODUCTIVAEl tercer Eje es el de la INCLUSIÓN PRODUCTIVANo se podrá rebasar una visión meramenteasistencialista ...
Las mujeres constituyen una fuerza vital para superar la pobreza.Para ello, se propone construir redes con las mujeres ben...
El enfoque individualista desmanteló en buena medidala tradición asociativa, comunitaria y cooperativa delpueblo mexicano....
Hay que devolverle a la organizacióncomunitaria su esencia de movimientosocial. Al mismo tiempo que elgobierno se presenta...
El capital y la cohesión social son factores cruciales que permitenaliviar la pobreza y lograr el desarrollo humano a part...
A S A M B L E A C O M U N I T A R I AIntegrada por los miembros de los comités de barrios, colonias, unidades habitacional...
Participación Ciudadana yOrganización ComunitariaLíneas de acciónLÍNEAS DE ACCIÓN DE LOS PROMOTORESCOMUNITARIOSUbicación t...
• A lo largo de todo el año se realizará una Campaña Nacional por la Alfabetizaciónpara reducir el analfabetismo a los par...
El Índice Nacional de BienestarCon el objetivo de generar un nuevo parámetro de desempeño gubernamental conbase en el bien...
ProgresoCredibilidadCercaníaBienestarAuto-Conocimiento ProductivoSatisfacción con el trabajoRelación Gobierno - SociedadDe...
Es necesario darle a la Política Social del nuevo gobierno su rasgodistintivo y generar la marca social que le dé identida...
MÉXICOCOMPROMISO DE TODOSUna Cruzada Nacionalcontra el Hambre y laPobrezaMARCA SOCIAL DEL NUEVO GOBIERNO
TEQUIOLA GRANDEZA DE MÉXICOUNIDOSDE LA MANO CON MÉXICOUNIDOSCONSTRUIMOS BIENESTARCOMPROMISODE LA MANO CON MÉXICOMARCA SOCI...
MEDICIÓN Y EVALUACIÓNJulio del 2013:Coneval presentará la medición de la pobreza 2012, último año de la administraciónante...
En el corto plazoEn el largo plazoEn el mediano plazoUn México en movimiento porlos que menos tienen y poraquellos que han...
RESUMENCreación de fondo complementario eincorporación en el PEF de leyendapara PUBNoviembre 2012Integración en un solo fo...
Programa para la Región Sur Primera quincena de enerode 2013Cochoapa el Grande, Guerrero,municipio más pobre del país.Diag...
Segunda Jornada Comunitaria.Recuperación de espacios públicos ydeportivosNoviembre 2013RESUMEN
ConclusionesCon una política económica–social, el nuevo gobierno buscaavanzar de una forma más equitativa basada en la rea...
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Curso "Combate a la pobreza" Campeche, Campeche

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Curso "Combate a la pobreza" Campeche, Campeche

  1. 1. HACÍA UNAPOLÍTICA SOCIAL DE NUEVA GENERACIÓNCAbril, 2013Presentado por:Jorge Yunis Rafful Zepeda
  2. 2. “Hoy necesitamos con urgencia iniciar una segunda transición:pasar de una democracia meramente electoral a unademocracia de derechos plenos”“Me propongo establecer nuevos programas sociales, decarácter más participativo que asistencial, que no sólo sean pararecibir, sino para formar y darle oportunidad a las familiasmexicanas de incorporarse y de crecer económicamente, dehacer camino por sí mismas”Enrique Peña Nieto
  3. 3. De ahí la importancia de que se convierta en uno de los ejes prioritarios del nuevo gobiernoLa Política SocialGenera unaagenda decomunicacióndiferente yalternativa altema deseguridadPROPICIACERCANIA,CONTACTO EIDENTIDAD CONLA GENTEUNIFICALA POLÍTICA SOCIAL DEBE SER UN TEMA ARTICULADOR DE GRANDESACUERDOS NACIONALES ¿POR QUÉ?HACIA UNAPOLÍTICA SOCIAL DE NUEVA GENERACIÓN
  4. 4. Hoy en México hay más pobreza y persiste una profunda desigualdad.52 millones de mexicanos viven en pobreza11.7 millones corresponden a la pobreza extremaEN ESTE SEXENIO SE HAN CANALIZADO1.6 BILLONES DE PESOS EN PROGRAMAS SOCIALESPERO HAY OCHO MILLONES MAS DE POBRES QUEEN EL 2006La conclusión es muy sencilla:Si hay más pobres, algo está funcionando mal.La estrategia debe cambiarLA POBREZA EN EL MÉXICO DE HOY
  5. 5. TransversalCruza todas las áreas del gobierno. Concibe el desarrollo social como tarea de todas lasinstituciones y no sólo de una Secretaría.Integral Le confiere al desarrollo social la misma prioridad que al desarrollo económico.CoordinadaAlinea bajo una misma perspectiva las diversas secretarías encargadas de la políticasocial.FederalistaSupone una nueva manera de gobernar, a partir de la coordinación con estados ymunicipios y la conjunción de todos los esfuerzos para alcanzar eficazmente objetivos ymetas.ParticipativaPromueve la organización desde abajo de los beneficiarios de los programas y de lasociedad, porque parte de que la gente debe salir adelante construyendo su propiocamino, recuperando su dignidad porque su trabajo vale.CARACTERISTICAS DE UNAPOLÍTICA SOCIAL DE NUEVA GENERACIÓN
  6. 6. IncluyenteIncorpora a todos y a todas, porque motiva la cohesión de las comunidades y regenerael tejido social.HolísticaReconoce el carácter multidimensional de la pobreza, combate las causasprofundas que la generan y no solo los efectos.SolidariaImpulsa la colaboración entre los ciudadanos y sus organizaciones y los diversosniveles de gobierno e instituciones públicas.IgualitariaDestaca la necesidad de impulsar acciones especiales para compensar desigualdadesy la discriminación.PreventivaEnfatiza la recuperación de la seguridad comunitaria a partir de la reconstrucción deltejido social y la participación ciudadana.TransparenteProporciona información accesible acerca de los programas gubernamentales y facilitalos procesos de transparencia y rendición de cuentas.CARACTERISTICAS DE UNAPOLÍTICA SOCIAL DE NUEVA GENERACIÓN
  7. 7. Es fundamental cambiar las coordenadas del discurso para que, en lugar de pobres y decarencias, se hable de inclusión y cohesión social a partir de:• Dejar de contemplar como eje la entrega masiva de dinero para paliar lapobreza, sino poner en marcha políticas para el ejercicio efectivo de losderechos humanos relacionados con la educación, la salud, laalimentación, la vivienda, la seguridad social, la cultura y el acceso a lajusticia.Enfoque de derechos• Es indispensable tener una visión transversal en materia de género,atendiendo temas como el combate a la violencia, discriminación ydesigualdad de la que son objeto las mujeres.Enfoque de género• Evitar el uso de la palabra “pobres”, hablar de mexicanos, personas ociudadanos que tienen derecho a dejar atrás su condición de pobreza opobreza extrema a partir de su inclusión e inserción social. Se trata deconstruir ciudadanos y no clientelas.Enfoque deciudadanía• Establecer que los niños y las niñas en condiciones de pobreza extremason prioritarios pues ningún país podrá decirse plenamente democrático sisus niños tienen hambre o viven en condiciones indignas.Enfoque que priorizaa niños y niñasNUEVO ENFOQUE EN EL DISCURSO
  8. 8. Es necesario fortalecer una visión integral que incorpore varios aspectos:La dimensión multidimensionalConsidera importante pero no única la variable del ingreso, pues son múltiples los factores queinciden en la pobreza y condicionan el desarrollo humano: salud, educación, alimentación ynutrición, vivienda y servicios, seguridad social, cultura, justicia.La perspectiva de familiaEs importante transitar de una visión individualista a un nuevo enfoque que ubique a lasfamilias como eje de atención y sujetos de la política social.Acceso a un piso social básicoAsegurarle a los mexicanos que viven en extrema pobreza el acceso a un piso socialbásico.Definir al territorio como el eje articulador de la política social. La mejor política social es laque se diseña e instrumenta a nivel local movilizando los activos físicos, económicos,naturales, humanos, culturales e institucionales disponibles en un determinado territorio.Establecer una estrategia de acciones afirmativas para que en todos los ámbitos de la políticasocial se garantice que un porcentaje de las acciones se dirijan a la población en pobreza, enparticular niños y niñas, mujeres e indígenas.VISIÓN INTEGRAL
  9. 9. Un compromiso estratégico en el marco de la campaña fue:y en elCOMPROMISOS PRIORITARIOSEN MATERIA DE DESARROLLO SOCIAL
  10. 10. Para lograr estos compromisos se propone el:Este Programa no requiere (por lo menos el primeraño de gobierno) presupuesto adicional alpropuesto para 2013, ya que aprovecha losprogramas y la infraestructura existentes.
  11. 11. El objetivo es instrumentar una política de inclusión social, de maneraparticular para los que menos tienen: 11.7 millones demexicanos, en su mayoría mujeres y niños que viven en el olvido yque tienen hambre.Cambiar esta situación es un imperativo porque es una vergüenza, undesafío moral que millones de mexicanos vivan en condición depobreza y pobreza extrema.Sólo se podrá lograr este objetivo con un gobierno comprometido conla equidad y la justicia social, la conjunción de esfuerzos y laparticipación de TODOS.PROGRAMA CONTRA EL HAMBRE Y LAPOBREZA EXTREMA
  12. 12. Derechos socialesCarenciasLBE03Vulnerables por carencia social32.3 millones28.7%1.9 carencias promedioVulnerables poringreso6.5 millones5.8%5 24 16Población nopobre y novulnerable21.8 millones19.3%LBMBienestarIngresoINDICADORES DE POBREZA,CONEVAL, MEXICO, 201040.3 millones35.8%2.1 carenciasPobreza46.2 %52.0 millones2.5 carenciaspromedioUrbano = $978 Rural = $684Urbano = $2,114 Rural = $1,329Pobres moderadosPobres extremos11.7 millones10.4%3.7 carencias promedio
  13. 13. UN ENTORNO FAVORABLEUn entorno favorable en el ámbito económicoes fundamental para combatir la pobrezaContextoUn mayor crecimiento y la generación de empleos sonlos mecanismos por excelencia para redistribuir elingreso y combatir la pobreza.De ahí que las políticas en la materia seránfundamentales para contrarrestarla y tendrán efectosdeterminantes en los indicadores.La seguridad social universal será otro factor que incidade manera muy importante en abatir índices de pobreza(93% de la población en extrema pobreza no tieneacceso)
  14. 14. LA DIFERENCIACoordinación y concurrencia Competencia, duplicidad y dispersión delos programas.Falta de planeación, ausencia deprioridades y políticas públicas conenfoque de desarrollo local.Simples transferencias monetarias yvisión asistencialista.Enfoque individualista y relacióndespersonalizada del gobierno con lagente. La política social como botín.vsvsvsvsEstrategias diferenciadas paracombatir la pobreza urbana y larural.vsEscasa atención a la pobreza urbana yexclusión de los apoyos en zonasrurales de alta marginación.Desarrollo regional y microregionalInclusión productiva y enfoquede derechosParticipación social y comunitaria
  15. 15. COORDINACIÓN Y CONCURRENCIA• Garantizar la concurrencia y coordinación de las distintas dependencias federales,estatales, locales y de la sociedad civil para cumplir con objetivos y metas.• Alinear y unificar los programas sociales (273 federales y 2,391 estatales ymunicipales según Coneval) eliminando dispersión y duplicidad.• Concentrar programas sociales de combate a la pobreza en una sola dependencia.• Crear el Consejo Nacional de Inclusión Social y Bienestar encabezado por elPresidente de la República, y conformado por Secretarías de Estado, gobernadores,representantes de la sociedad civil, instituciones educativas y del Poder Legislativo,para darle Rectoría al Gobierno Federal y colocar en el primer plano la política social
  16. 16. DESARROLLO REGIONALImpulsar eldesarrolloregional paraintegrar políticasy programas enel ámbito local,generar sinergiasy fortalecer lacoordinación, asícomo involucrar aciudadanos ycomunidadesFortalecer losórganos deplaneaciónconvirtiendo alSistema Nacionalde DesarrolloSocial y alCoplade en lasinstancias decoordinación parala planeación,programación yvinculación de lapolítica socialEstablecer conestados ymunicipios lasprioridades delcombate a lapobreza paraunificar laintervención,considerando alterritorio como elespacio en el quehabrán deaterrizar losprogramas y lasaccionesDefinir zonasemblemáticasde intervención alo largo de losseis años porejemplo:• Tarahumara• Las huastecas• La MixtecaArrancar deinmediato dosprogramasregionales:Region Sur(Oaxaca, Guerrero yChiapas), yRegión afectada porla sequia(Chihuahua,Durango, Coahuila,Zacatecas, San LuisPotosí).
  17. 17. POBREZA URBANA Y RURALEstablecer estrategias diferenciadas para las zonas urbanas y rurales: (5.2 millones de mexicanosen situación de pobreza extrema viven en zonas rurales y 6.5 millones en zonas urbanas)Darle importancia a la pobreza urbana (mayor desigualdad, fractura del tejido social yfamiliar, delincuencia, violencia, adicciones, frustración y encono) y mantener comoinstrumentos de intervención de la política social a Hábitat y Rescate de Espacios PúblicosIncorporar a los programas de transferencias monetarias directas a las personas enpobreza extrema de las ciudades (1,546 polígonos, 296 mil manzanas)Atender a la población rural excluida por su dispersión y lejanía, particularmente laspoblaciones indígenas (238 mil hogares en localidades menores de 2,500 habitantes)Impulsar un programa para legalizar los asentamientos irregulares, generando seguridadpatrimonial a 1.2 millones de familias (en los seis años), lo que permitiría combatir esta carencia ymejorar los indicadores de pobreza urbana
  18. 18. PRIORIZAR LA INTERVENCIONChiapas 1,580,600Veracruz 1,386,400Estado de México 1,240,000Oaxaca 1,013,500Guerrero 977,200Puebla 863,800Total 7, 061,500ESTADO NÚMERO DE PERSONAS ENPOBREZA EXTREMAPara lograr una intervención eficaz, se propone canalizar unaimportante proporción de los esfuerzos a seis entidades queconcentran el 60% de la población en pobreza extrema.
  19. 19. MAS ALLA DEL ASISTENCIALISMOGarantizar un ingreso.Vínculo con opciones productivas.Ejercicio de los derechos que serelacionan entre sí para lograr unaumento del ingreso por persona y unamayor inclusión y bienestar social.POBREZAEXTREMA11.7millonesDesarrollo decapacidades yoportunidadesAumento deingreso percápita y de losíndices debienestarIncorporar tres ejes en el Programa de Inclusión Social y Bienestar
  20. 20. El primer Eje del programa tiene que ver con aumentarel ingreso de las familiasIntegrar en una sola bolsa los programas de transferencias monetarias directasDarle identidad al nuevo gobierno con su propia marca distintiva. Para ello, se propone integrar en unsolo fondo los programas de transferencias monetarias y de asistencia social, como Oportunidades,PAL, becas, y demás programas sociales. El objetivo es establecer el monto que se recibe por familiapara evitar inequidades, eliminar duplicidades, errores de inclusión o exclusión, abatir índices depobreza extrema y consolidar una sólida identidad institucional.CANASTA FAMILIA(COMPROMISO, BIENESTAR)UNA SOLA BOLSA
  21. 21. • Incorporar a CANASTA FAMILIA a 177 mil hogares semiurbanos y 90 mil hogaresurbanos que hoy no están atendidos ni por Oportunidades ni por el Programa deApoyo Alimentario (PAL).• Inclusión de todos los niños entre 0 y 15 años que viven en extrema pobreza y que noestán incorporados (el 39% de los mexicanos en extrema pobreza se ubican en esterango de edad: 4 millones 563 mil) a un esquema de protección social (Programas enespecie –comedores comunitario, por ejemplo-, en lugar de TMD).• Incluir en el PAL a las poblaciones en las que no exista un centro de salud y que noson atendidas por su dispersión y lejanía: 238 mil hogares en comunidades menoresde 2,500 habitantes.• Incorporar a 772 mil personas de 65 y más años que viven en pobreza extrema a lapensión universal.• Establecer un incentivo para conservación ambiental (Bolsa Verde).ASEGURAR EL INCREMENTO DEL INGRESO
  22. 22. PADRÓN ÚNICO DE BENEFICIARIOSEs absolutamente necesario construir un:Padrón Único de Beneficiarios (PUB)• Para evitar duplicidad en la entrega de apoyos y garantizar mayorrentabilidad social de las inversiones públicas.• Para garantizar transparencia y equidad en los criterios de inclusión.• Mientras tanto, se propone que se realice una verificación de quiénespertenecen al Programa Oportunidades a partir de un estudio casa por casautilizando a la Red de Mexicanas comprometidas con la Paz. Este trabajoservirá también para alimentar el PUB.
  23. 23. EDUCACIÓNSALUDSEGURIDAD SOCIALUNIVERSALVIVIENDACULTURASERVICIOSALIMENTACIÓN• Alfabetización• Primaria y secundaria• Escuelas de tiempo completo• Computadoras para niños de 5º y 6º• Actividades deportivas• Estancias infantiles• BecasEl segundo Eje es garantizar el acceso efectivo a los derechos• Vacunación• Unidades médicas rurales• Seguro Popular• Acceso efectivo a la salud• Disminución de mortalidadmaterna e infantil• Prevención y disminuciónde embarazo adolescente• Programa 65 y Más• Seguro para madres jefasde hogar• Construcción y dignificación de la vivienda bajo unesquema comunitario y accesible• Piso firme• Regularización y escrituración para garantizarseguridad jurídica• Saneamiento• Agua potable• Luz (energías alternativas)• Respeto a las culturas ydiversidad lingüística• Micro y pequeñasempresas culturales• Acceso a los bienesculturales• Recuperación deespacios culturales• Apoyo de intérpretes parapresos monolingües• Mediación y solución deconflictos comunitarios• Derecho a una vida librede violencia• Comedores populares• Cocinas comunitarias• Paquete alimentarioDerechos:Piso BásicoJUSTICIAACCESO EFECTIVO A LOS DERECHOS
  24. 24. INCLUSIÓN PRODUCTIVAEl tercer Eje es el de la INCLUSIÓN PRODUCTIVANo se podrá rebasar una visión meramenteasistencialista si no se incorpora la salidaproductiva• Esta perspectiva permite dirigir la acción no sólo a los niños y niñas para romper el círculointergeneracional de la pobreza, sino a los adultos de hoy con capacidades productivas.• La inclusión productiva responde a una lógica diferente en el ámbito urbano que en elrural.Ámbito urbano Ámbito rural• Capacitación• Trabajo• Crédito para actividades productivas• Emprendedurismo• Empresas Sociales• Opciones Productivas• Apoyo a la producción familiar• Microcréditos• Emprendedurismo• Opciones Productivas• Empleo Temporal• Artesanías• Empresas Sociales, cooperativas
  25. 25. Las mujeres constituyen una fuerza vital para superar la pobreza.Para ello, se propone construir redes con las mujeres beneficiarias del ProgramaOportunidades capacitándolas para el acceso a una vida libre de violencia,educación para la salud y nutrición, impulso a proyectos productivos, liderazgo yempoderamiento, etc.CONSTRUCCIÓN DE REDESLas mujeres deberánconstituirse en el eje de losprocesos de organización yparticipación comunitaria.Serán la base de lascontralorías sociales con objetode vigilar la transparencia de lapolítica social.
  26. 26. El enfoque individualista desmanteló en buena medidala tradición asociativa, comunitaria y cooperativa delpueblo mexicano. Afectó las formas tradicionales deorganización como la ayuda mutua.Es necesario dar un giro. Es el momento dereconstruir los valores de organización, solidaridad yparticipación ciudadana desmantelados por elasistencialismo y el paternalismo.PARTICIPACIÓN SOCIAL Y ORGANIZACIÓNCOMUNITARIA
  27. 27. Hay que devolverle a la organizacióncomunitaria su esencia de movimientosocial. Al mismo tiempo que elgobierno se presenta como uninterlocutor cercano y atento al diálogocon las organizaciones y los sectoressociales. La participación socialcontribuye a la cohesión y al bienestarde la sociedadPARTICIPACIÓN SOCIAL Y ORGANIZACIÓNCOMUNITARIAADEMAS LA PARTICIPACION SOCIAL INCREMENTA LAEFICIENCIA Y GENERA AHORROS EN LA INSTRUMENTACIÓN DELAS POLÍTICAS PÚBLICAS.Es necesario impulsar una nueva manera de gobernar, cercana a la gente,lo que implica promover la participación social
  28. 28. El capital y la cohesión social son factores cruciales que permitenaliviar la pobreza y lograr el desarrollo humano a partir de lacooperación y la solidaridad. La organización de los actoressociales permite alcanzar objetivos que de otra manera sería muydifícil concretar.PARTICIPACIÓN SOCIAL Y ORGANIZACIÓNCOMUNITARIAGenerar un proceso a través del cual la participación social y comunitaria se apropie de laspolíticas públicas.Erradicar la pobreza extrema promoviendo el empoderamiento de las personas para quepasen, de la lucha por la superación de sus carencias, a la promoción de sus interesescolectivos en el marco de un proyecto que les permita disfrutar plenamente de susderechos humanos y sociales y de una ciudadanía plena.Incorporar la participación social en todas las fases, desde el diseño y ejecución hastala evaluación y retroalimentación de los programas sociales.Objetivos
  29. 29. A S A M B L E A C O M U N I T A R I AIntegrada por los miembros de los comités de barrios, colonias, unidades habitacionales,fraccionamientos populares, ejidos, comunidades rurales, comunidades indígenasCOMITÉ COMUNITARIONIVELES DE ORGANIZACIÓN COMUNITARIA• Planeación• Seguridad Ciudadana• Servicios Públicos• Programa 65 y Más• Infraestructura social• Programa Oportunidades• Medio Ambiente y Ecología• Cultura, Recreación y Deporte• Tenencia de la Tierra y ViviendaCONSEJO MUNICIPAL COMUNITARIOIntegrado por los Presidentes de los Comités Comunitarios de Barrios, Colonias,Unidades Habitacionales, Fraccionamientos Populares, Ejidos, Comunidades Rurales, ComunidadesIndígenas
  30. 30. Participación Ciudadana yOrganización ComunitariaLíneas de acciónLÍNEAS DE ACCIÓN DE LOS PROMOTORESCOMUNITARIOSUbicación territorial de los beneficiariosEstrategia de movilización, jornadas comunitariastemáticas, encuentros de redes socialesDiagnóstico comunitario e identificación de necesidadesEstrategia de difusión de la política y laparticipación socialSeguridad Comunitaria. Formación de capital socialComunidad informática: uso de la tecnología comoherramienta de apoyo a la organización y a la políticasocialFormación de comités y redes de acuerdo a losprogramas socialesEstrategia de Capacitación: de líderes sociales afacilitadores. Multiplicación de redes socialesContraloría Social
  31. 31. • A lo largo de todo el año se realizará una Campaña Nacional por la Alfabetizaciónpara reducir el analfabetismo a los parámetros establecidos por la UNESCO ycumplir con las Metas del Milenio.• En esta campaña podrán participar jóvenes becados así como prestadores deservicio social de las instituciones de educación superior. También las Iglesias,organizaciones de la sociedad civil, etc. Actualmente hay seis millones deanalfabetas en el país. Para el 2015 la idea es levantar la bandera blanca.CAMPAÑA NACIONAL DE ALFABETIZACIÓN
  32. 32. El Índice Nacional de BienestarCon el objetivo de generar un nuevo parámetro de desempeño gubernamental conbase en el bienestar de los ciudadanosSe propone construir…Este nuevo indicador permitirá:• Orientar políticas públicas y participación comunitaria hacia el logro de mayores nivelesde bienestar de los ciudadanos.• Complementar los actuales indicadores desde un enfoque transversal que tome encuenta variables tales como la felicidad, calidad de vida y potencial productivo, asícomo la forma en que éstas son percibidas, de tal forma que se obtenga unaradiografía más precisa de la verdadera condición de los mexicanos que más lonecesitan.ESTE INDICADOR ES RECOMENDADO POR ORGANISMOS INTERNACIONALESCOMO LA ONU Y LA OCDEÍNDICE NACIONAL DE BIENESTAR
  33. 33. ProgresoCredibilidadCercaníaBienestarAuto-Conocimiento ProductivoSatisfacción con el trabajoRelación Gobierno - SociedadDesempeño ProductivoDesarrollo ProductivoCOMPONENTESEl grado en el cual la población trabajadorareporta estar satisfecha con su situaciónlaboral.Medidas que capturan el grado debienestar.Nivel en el cual los ciudadanos afirmanestar mejor, igual o peor que antes.Percepción acerca de si los gobernantescumplen o no sus compromisos.Evaluación que el ciudadano realizaacerca de si recibe o no apoyos por partede sus gobiernos.Indicadores que miden el grado en el cuallos ciudadanos conocen y dominan supotencial productivo.Indicadores que capturan el grado en elcual los ciudadanos cuentan conoportunidades para desarrollar susfortalezas individuales y grupales en suocupación diaria.Indicadores que miden el grado en el cuallos ciudadanos aplican sus fortalezasindividuales.Indicadores que miden la existencia yfortaleza de la relación entre ciudadanos ygobierno.
  34. 34. Es necesario darle a la Política Social del nuevo gobierno su rasgodistintivo y generar la marca social que le dé identidad y lo hagadiferente.Una marca que haga alusión a lo que se quiere: la participaciónorganizada para el beneficio colectivo, la solidaridad, la ayuda mutua, eldeseo de salir adelante por el propio pie, y a partir del apoyo y lacolaboración con los demás.MARCA SOCIAL DEL NUEVO GOBIERNOUna MARCA SOCIAL que demuestre con contundencia que se tratade UN NUEVO GOBIERNO.Que signifique un golpe en la mesa, un giro radical de lo que ahoraexiste.
  35. 35. MÉXICOCOMPROMISO DE TODOSUna Cruzada Nacionalcontra el Hambre y laPobrezaMARCA SOCIAL DEL NUEVO GOBIERNO
  36. 36. TEQUIOLA GRANDEZA DE MÉXICOUNIDOSDE LA MANO CON MÉXICOUNIDOSCONSTRUIMOS BIENESTARCOMPROMISODE LA MANO CON MÉXICOMARCA SOCIAL DEL NUEVO GOBIERNO
  37. 37. MEDICIÓN Y EVALUACIÓNJulio del 2013:Coneval presentará la medición de la pobreza 2012, último año de la administraciónanterior.Julio del 2015:Coneval presentará la medición de la pobreza 2014, correspondiente a los dos primerosaños de gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto. Este año también se tendrá queinformar a la ONU sobre el avance en las Metas del Milenio.Objetivo Estratégico:Disminuir indicadores de pobreza del 2014 con relación al 2012y cumplir las Metas del Milenio 2015
  38. 38. En el corto plazoEn el largo plazoEn el mediano plazoUn México en movimiento porlos que menos tienen y poraquellos que han sidoexcluidos.Un ejército de ciudadanosrecuperando la calle, elespacio público, la capacidadde vivir y convivir en paz.La disminución de lapobreza.El cumplimiento de lasmetas del Milenio. Un legado de bienestar y de paz. Unpaís en el que prevalece la felicidaden lugar de la desolación y la muerte.Un país con menos pobreza ydesigualdad.RESULTADOS
  39. 39. RESUMENCreación de fondo complementario eincorporación en el PEF de leyendapara PUBNoviembre 2012Integración en un solo fondo losprogramas de TMDNoviembre 2012Acuerdo Nacional México escompromiso de todos. Cruzadacontra el Hambre y la Pobreza2/5 diciembre 2012 Palacio NacionalAnuncio de la creación de laCanasta Familia. Se informa de laintegración de los programas, asícomo de la creación de Bolsa Verde5/10 diciembre 2012 Tantoyuca, Veracruz, el municipioveracruzano con más personas enpobreza extremaPrograma de Regularización deAsentamientos UrbanosEnero 2013 Algún municipio del Estado de Méxicocon esta problemática (en el Valle deMéxico)Programa para la Región Afectadapor la SequiaPrimera quincena de enerodel 2013Municipio de San Juan de Guadalupeen Durango
  40. 40. Programa para la Región Sur Primera quincena de enerode 2013Cochoapa el Grande, Guerrero,municipio más pobre del país.Diagnóstico casa por casa delPrograma de Oportunidades. Redesde diez para vincularlas a opcionesproductivasBanderazo de salida alinicio del gobierno pararealizarse en 6 meses. Alfinal del año 100 mil gruposEcatepec, Estado de México, municipiomexiquense con mayor número depersonas en pobreza extremaCampaña Nacional de Alfabetización Inicio enero del 2013 Ocosingo, Chiapas. Crecimiento delAnalfabetismo y mayor número depersonas en pobrezaConstruccion de ComitésComunitariosInicio febrero del 2013. Laidea es tener al final delaño 100 mil comitésTijuana, BC. Tradición de participaciónorganizada y comunitariaAnuncio sobre el Nuevo Índice deBienestarEnero 2013 México, D.F.Primera Jornada Comunitaria.Recuperación de escuelas públicasMayo 2013RESUMEN
  41. 41. Segunda Jornada Comunitaria.Recuperación de espacios públicos ydeportivosNoviembre 2013RESUMEN
  42. 42. ConclusionesCon una política económica–social, el nuevo gobierno buscaavanzar de una forma más equitativa basada en la realidad ycondiciones actuales. De ahí, que urge implementar estanueva estrategia en beneficio de los pobres, pero queredunde en todos al final.Se pretende en pocas palabras, en este enorme esfuerzo yde manera conjunta, alcanzar mejores niveles de bienestar yuna vida digna para todos los mexicanos.Ayer, países como China y Brasil pudieron……….hoy México va por ese gran desafío.Unidos lo lograremos.

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