2015/10/30 健全台灣經濟長期發展研討會

1. 如何加強產學合作 使學校資源與如何加強產學合作，使學校資源與
社會接軌？
辛炳隆
社會接軌？
辛炳隆
台灣大學國家發展研究所

2. 現況分析現況分析
 鼓勵產學合作是政府重要政策，相關部會(包含科 鼓勵產學合作是政府重要政策，相關部會(包含科
技部、經濟部、教育部、環保署、農委會等)已推
動多項措施。動多項措施
 政府所支持引導的產學計畫仍以技術研發為主，
直接針對人才培育的配套措施較少。直接針對人才培育的配套措施較少
 產學合作人才培育主要是由教育部技職司負責推
動動

3. 產學合作人才培育之策略產學合作人才培育之策略
資料來源:周燦德(2013)資料來源:周燦德(2013)

4. 產學合作人才培育之策略產學合作人才培育之策略
 系科本位課程系科本位課程
 指技專校院系科依其師資專長和傳統特色，先為自己
定向和定位，然後再和其相對應領域之產業界具實務
經驗者 建構 程 合作實施教學與實經驗者共同建構課程，並合作實施教學與實習。
 最後一哩學程
於學制內由各技專校院在學生畢業的最後 年 或向 於學制內由各技專校院在學生畢業的最後一年，或向
下延伸至大三開設就業導向的學程。
 產學攜手合作計畫 產學攜手合作計畫
 建立高職與技專端共同建構一貫課程，使課程銜接無
縫接軌，並與廠商共同建構提升學生實務能力之實習接軌 與廠商共同建構提升學 實務能力 實習
課程，提供學生提早接觸職場機會，進而建置學生學
習、實習，到就業的機制平台。

5. 產學合作人才培育之策略產學合作人才培育之策略
 技專校院技術研發中心強化人才培育計畫技專校院技術研發中心強化人才培育計畫
 鼓勵學校整合跨校技術研發中心團隊，建立資源共享
平台，以藉由產學合作能量協助教師專業成長，並將
成 導 教學研發成果導入教學。
 產學人才專班
開設對焦產業人力培育需求課程 提供產 企業界人 開設對焦產業人力培育需求課程，提供產、企業界人
士在職人士進修(例如產碩專班、產業二技專班)
 產業大學計畫 產業大學計畫
 規劃高職畢業生向上接續四年制大學學程，並於修業
期間導入職訓課程與實習工作機會，使學生大學畢業期間導 職訓課程與實習 作機會 使學 大學畢業
後同時擁有大學學歷、甲乙級專業技術證照及三年實
務工作經驗。

6. 主要問題主要問題
 實施成效良好，但參加人數仍相對偏少，究其原因 實施成效良好，但參加人數仍相對偏少，究其原因
主要是:
 企業對人才培育的重視程度企業對人才培育的重視程度
 高職生升學導向
 年輕人就業偏好年輕人就業偏好
 適用對象局限於技職體系學生
 政府投入技職教育的經費政府投入技職教育的經費

7. 政策建議政策建議
 調整政府經費，由高等教育移向技職教育 調整政府經費，由高等教育移向技職教育
 將普通大學納入產學合作才培育政策的適用對象
藉由職業形象再造 改變青年人的就業偏好 藉由職業形象再造，改變青年人的就業偏好
 透過宣導與實質補貼，鼓勵企業參與產學合作。

8. 人口紅利遞減對職業訓練的影響

9. 人口紅利減少對勞動供需之影響人口紅利減少對勞動供需之影響
 對勞動供給之影響
 勞動力數量減少？（人口紅利遞減不必然造成勞動力減少）勞動力數量減少？（人口紅利遞減不必然造成勞動力減少）
 勞動力結構老化
 中高齡、高高齡人口比例增加
 中高齡、高高齡勞動參與率增加中高齡 高高齡勞動參與率增加
 對勞動需求之影響
 企業對勞動力結構老化之可能回應
 智慧自動化，減少勞動投入智慧自動化 減少勞動投入
 增加僱用中高齡與高高齡者
 對政府、企業與個人而言，延後退休是必然趨勢，故提高並
維持中高齡者與高高齡者工作力（work ability）也是必要的。維持中高齡者與高高齡者工作力（work ability）也是必要的

10. 我國中高齡勞動參與率之變化趨勢

11. 年各國勞動參與率之比較2014年各國勞動參與率之比較

12. 我國中高齡者參加職業訓練的情況我國中高齡者參加職業訓練的情況
 對受雇者個人所做的問卷調查（103年勞工生活及對受雇者個人所做的問卷調查（103年勞工生活及
就業狀況調查）
 中高齡者參訓比例較低
 中高齡者參加專業技術訓練獲得政府補助的比例較低
 中高齡者因「服務單位未提供或推廣訓練的機會」、
「家庭因素 「對升遷 轉職或尋職沒有幫助 而「家庭因素」、「對升遷、轉職或尋職沒有幫助」而
未參訓的比例較高
 對企業所做的問卷調查（102 年職業訓練概況調查） 對企業所做的問卷調查（102 年職業訓練概況調查）
 企業選派中高齡者參訓比例遠低於較年輕族群
 中高齡者參加職前訓練的訓後就業率逐年上升，惟中高齡者參加職前訓練的訓後就業率逐年上升 惟
年齡越大，訓後就業率越低

13. 造成歐盟國家中高齡者參訓率低的原因
受雇者看法 受雇者看法
 工作上沒有需要
 對參訓成效懷疑對參訓成效懷疑
 欠缺參訓機會
 企業看法
 ld l i l d f f th t i i d/ b li th t t i i older employees simply see no need for further training and/or believe that training
would be of no benefit to them (because they are approachingretirement);
 older employees often argue that they are more experienced and, therefore, that their
skills and competences are sufficient;skills and competences are sufficient;
 older employees tend to have a greater fear of failure (especially with regard to using
new technologies);
 older employees often show a general lack of motivation and experienceolder employees often show a general lack of motivation and experience
physical/psychical/emotional exhaustion

14. 可以促使中高齡者參訓所需要的誘因
奧地利經驗（奧地利經驗）

15. 我國未來可以努力的方向我國未來可以努力的方向
 提高中高齡者與高齡者的參訓比例
 藉由觀念宣導與提供實質誘因，鼓勵企業選派中高齡員工參訓
參考新加坡漸進式薪金模式（ ） 以 參考新加坡漸進式薪金模式（ProgressiveWage Model, PWM），以
提高薪資為誘因，提高中高齡勞工參訓意願。
 調適授課方式以提升中高齡參訓者學習成效 調適授課方式以提升中高齡參訓者學習成效
 協助瞭解整體概念
 運用多重感官學
 配合產業發展，調整訓練內容，尤其是提高中高齡者職
前訓練之專業性

16. 我國未來可以努力的方向我國未來可以努力的方向
 法制調整 法制調整
 取消勞基法強制退休年齡之規定
 落實禁止年齡歧視
 檢討就業服務法將中高齡者列入特定對象之適當性

17. 謝謝聆聽 敬請指正謝謝聆聽，敬請指正