El Congreso de los Diputados, el Senado y el Partido Popular son los tres núcleos de toma de decisiones políticas que desde ayer cuentan con un ejemplar del e-book de Ministerio de Turismo ya. Se trata de la recopilación de contenidos aportados por el sector turístico durante la campaña por un Ministerio de Turismo o, como mínimo, una Secretaría de Estado potente y con capacidad de liderazgo.

2. edita
www.hosteltur.com
2

3. M
INISTERIO DE TURISMO YA es una iniciativa de Hosteltur que ha reclamado, desde
su nacimiento el 5 de septiembre hasta el pasado 20N, la creación de un Ministerio
de Turismo capaz de liderar y coordinar las acciones políticas entre las diferentes
administraciones y las de éstas con el sector, que transmita la decidida apuesta del país en favor del
Turismo y que asuma como propios los retos de la mayor y más estable industria de España.
Pero por encima de todo ello, ha pretendido crear un debate constructivo que pusiera al Turismo en
primera línea de la acción política.
Fruto de estos tres meses de trabajo es el documento que tiene en sus manos y que recoge las
aportaciones y opiniones de miles de personas que han participado: desde la firma de adhesión
a artículos de opinión, pasando por vídeo-declaraciones o entrevistas. El perfil profesional de
las personas que han colaborado es igualmente muy amplio: desde presidentes de las mayores
empresas turísticas del país, a profesionales y empleados de todo nivel. También han sido cientos
las empresas que han mostrado su inquietud con la cesión de su imagen como apoyo a la iniciativa.
Un importante valor de este documento es que no recoge únicamente las aportaciones de aquellos
que se mostraban favorables a la creación de un Ministerio de Turismo sino que también incluye
las ideas de aquellos que, igualmente conscientes de la importancia del sector turístico en España,
optan por otras alternativas administrativas.
Esperamos que esta iniciativa, así como el documento que la resume, resulten útiles a los nuevos
responsables políticos y económicos del país. El Turismo es la industria con más capacidad de
crecimiento económico y laboral, algo que ha demostrado los últimos 40 años en este país. Su
impulso es, pues, estratégico de cara al futuro.
Plataforma Ministerio de Turismo Ya
www.ministeriodeturismoya.com
www.hosteltur.com
índice
¿Por qué? 5
Vídeos 6
Noticias 12
Prensa 160
Referencias 178
Empresas que apoyan la iniciativa 184
3

4. 4

5. ¿por qué?
L
a Plataforma MINISTERIO DE TURISMO YA reclama la creación de un Ministerio de Turismo
capaz de liderar y coordinar las acciones políticas entre las diferentes administraciones y las
de éstas con el sector, que transmita la decidida apuesta del país en favor del Turismo y que
asuma como propios los retos de la mayor y más estable industria de España.
Conscientes de la necesaria política de recortes en la Administración, no se plantea un nuevo
ministerio con toda su estructura de costes, sino la reordenación de los existentes para dar
relevancia efectiva a la principal industria del país, motor de muchas otras y de un gran porcentaje
de la ocupación.
Desde el inicio de la crisis en España, especialmente en el periodo más crudo, han sido
muchas las miradas y las voces que han apuntado al sector turístico como la tabla de salvación
económica, laboral y casi moral. Políticos, empresarios, trabajadores, parados…, todos han
volcado sus esperanzas en una actividad a la que, sin embargo, no se le ha otorgado el rango que
legítimamente le correspondería.
Más bien todo lo contrario, ya que lo que hace cuatro años era una Secretaría de Estado de Turismo
con acceso a las reuniones preparatorias del Consejo de Ministros es ahora una Secretaría General
con mucha menos capacidad e influencia.
Un Ministerio de Turismo no es una necesidad estética. Es estratégica. Una industria que el pasado
año superó al resto de sectores exportadores como el alimentario, el químico o el automovilístico
necesita un interlocutor único y con peso suficiente como para fortalecer e impulsar sus cualidades
transversales, y coordinar no sólo las propias del Gobierno Central sino con las Comunidades
Autónomas.
Y todo ello más allá de la mayor influencia que tendría a la hora de intentar homogeneizar
la enorme disparidad de regulaciones autonómicas que existen y que dificultan una mayor
competitividad del destino España. Un destino que disfrutará este año de una buena temporada
turística en términos de visitantes, pero que presenta unas carencias estructurales que convirtieran
ese flujo en beneficios empresariales y de empleo de forma más sostenible.
5

6. vídeos
Adolfo Utor
Presidente de Balearia y de la Asociación de Navieros Españoles
VEA AQUÍ EL VÍDEO
Álvaro Middelmann
Director general para España y Portugal de Air Berlin
VEA AQUÍ EL VÍDEO
Anton Serrats
Consejero delegado de Willis Ibérica
VEA AQUÍ EL VÍDEO
Arturo Bernal
Gerente del Patronato de TUrismo de la Costa del Sol
VEA AQUÍ EL VÍDEO
Ascensión Durán
Presidenta de la Federación Española de OPC
VEA AQUÍ EL VÍDEO
Carlos Bertomeu
Consejero delegado de Air Nostrum
VEA AQUÍ EL VÍDEO
Carlos Delgado
Consejero de turismo y deporte de las Illes Balears
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Domenec Biosca
Presidente de Educatur
VEA AQUÍ EL VÍDEO
Enrique Meyer
Ministro de Turismo de Argentina
VEA AQUÍ EL VÍDEO
6

7. Enrique Sarasola
Presidente de RoomMate Hoteles
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Fernando Conte
Presidente del grupo Orizonia
VEA AQUÍ EL VÍDEO
Francisco Javier del Nogal
Director general de Serviseguros Consultores
VEA AQUÍ EL VÍDEO
Horacio Alcalá
Director de expansión internacional de Travelodge Hoteles en España
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Isidro Tomás
Presidente de Travel Advisors
VEA AQUÍ EL VÍDEO
Javier Gómez Navarro
Ex-ministro de Turismo
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Joan Gaspart
Presidente del consejo de turismo de la CEOE y vicepresidente de la CEOE
VEA AQUÍ EL VÍDEO
Jon Cortina
Consejero delegado de Confortel Hoteles y Viajes 2000
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José Alberto Morales
Secretario general del Sindicato Profesional de Viajes
VEA AQUÍ EL VÍDEO
7

8. José Gabriel Martín
Vicepresidente de Áreas
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José Guillermo Díaz Montañés
Presidente de Artiem Hoteles
VEA AQUÍ EL VÍDEO
José Luís Zoreda
Vicepresidente ejecutivo de Exceltur
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Juan Antonio Duro
Profesor de la URV y director del Índice UAB de Actividad Turística
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Juan Escudero
Director general de Rafael Hoteles
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Juan José Hidalgo
Presidente del Grupo Globalia
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Juan Mesquida
Secretario general de turismo
VEA AQUÍ EL VÍDEO
Juan Molas
Presidente CEHAT
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Julio de la Cruz
Consejero delegado del grupo Transhotel
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8

9. Luciano Alonso
Consejero de turismo de la Junta de Andalucía
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Luís del Olmo
Director general de márketing de Meliá Hotels International
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Manuel López Colmenarejo
Presidente de ACETA, Asociación de Compañías Españolas de Transporte Aéreo
VEA AQUÍ EL VÍDEO
Manuel López
Consejero delegado del Grupo Intermundial
VEA AQUÍ EL VÍDEO
Marcos Gutiérrez
Miembro del cuerpo técnico superior de la Administración General
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Marian Muro
Directora de Turismo de Catalunya
VEA AQUÍ EL VÍDEO
Óscar Luís González
Director de márketing para Europa de Iberostar Hotels & Resorts
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Rafael Gallego
Presidente de la Federación Española de Asociaciones de Agencias de Viajes
VEA AQUÍ EL VÍDEO
Rafael Serra
Presidente de UCAVE
VEA AQUÍ EL VÍDEO
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10. Ramón Estalella
Secretario general de la Confederación Española de Hoteles
VEA AQUÍ EL VÍDEO
Sebastián Escarrer
Vicepresidente de Meliá Hotels International y presidente de Exceltur
VEA AQUÍ EL VÍDEO
Taleb Rifai
Secretario general de la Organización Mundial del Turismo (OMT)
VEA AQUÍ EL VÍDEO
10

11. 11

12. La diferencia de normativas permite que una
franquicia de agencia de viajes sea legal en una
Comunidad e ilegal en otras
Los resultados que está teniendo la denuncia interpuesta por ACAV contra Zafiro Tours y Viajes Ecuador
han vuelto a poner de actualidad una problemática que genera gran confusión en el sector de agencias
de viajes. La fórmula de franquicia se desarrolla en todo el Estado español de un modo muy variado y
heterogéneo, tanto por parte de los franquiciadores, como por parte de las diferentes normativas de las
Comunidades autónomas y de la interpretación que hacen sus administraciones turísticas.
L
os resultados que está teniendo la denuncia interpues- No obstante, salvo en casos como los de Andalucía, Cataluña
ta por ACAV contra Zafiro Tours y Viajes Ecuador han y alguna otra Comunidad, la normativa no se aplica con el
vuelto a poner de actualidad una problemática que rigor que demanda el sector de agencias. En el caso del País
genera gran confusión en el sector de agencias de viajes. La Vasco (sede de Viajes Ecuador), las competencias turísticas
fórmula de franquicia se desarrolla en todo el Estado español no están transferidas y la normativa de agencias de viajes
de un modo muy variado y heterogéneo, tanto por parte de es la estatal, anterior a la llegada de las Autonomías, cuando
los franquiciadores, como por parte de las diferentes norma- no se daba el actual fenómeno de franquicias de agencias.
tivas de las Comunidades autónomas y de la interpretación De este modo, se pueden dar situaciones en que una misma
que hacen sus administraciones turísticas. franquicia tiene franquiciados “legales” en una Comunidad,
e “ilegales” en otras. LA LLEGADA DE LAS GRANDES REDES.-
De las más de 20 agencias de viajes que franquician en Por otro lado, tras los sonados casos de quiebras de franqui-
nuestro país, unas lo hacen con sólo un título licencia (el del cias de agencias (Viajes Pineda y Alpinatours, o de Hippo
franquiciador o casa central), mientras que los franquiciados Viajes, aunque este es más reciente), el mercado de agen-
trabajan como si fueran sucursales a pesar de ser empresas cias ha visto como las grandes redes han acudido también
independientes. En este caso se encuentran, entre otras, Za- a esta fórmula aprovechando el paraguas de sus conocidas
firo Tours o Costa Este de Turismo. Esta situación queda clara marcas, para diferenciarse de la imagen que han dejado las
en sus respectivas web en el mensaje que lanzan a potencia- mencionadas quiebras. Viajes Iberia, Barceló, Ecuador y Mar-
les franquiciados. Zafiro dice: “Zafiro Tours le ofrece la posibi- sans han acudido a esta fórmula para ampliar sus redes, en
lidad de ser titular de su propia agencia de viajes, sin nece- las que conviven con las sucursales propiamente dichas.
sidad de aportar: Fianzas por importe de 60.000 euros ante
la Dirección General de Turismo; Póliza de Seguro 450.000 En cuanto al modo elegido por las grandes redes para fran-
euros, de garantías según Ley; Tampoco será necesaria la quiciar, también es heterogéneo. De hecho, actualmente,
Constitución de una Sociedad con capital mínimo de 60.000 además de la denuncia en Cataluña de ACAV contra Viajes
euros; Todos estos trámites, así como fianzas y avales ante Ecuador, en Andalucía la Asociación Empresarial de Agen-
proveedores serán asumidos por Zafiro Tours, sin ningún cias de Viajes de Sevilla (AEVISE) está esperando respuesta de
coste para el franquiciado, ahorrando tiempo e innumera- la Junta a un estudio en el que la asociación aporta los casos
bles trámites”. de Viajes Iberia, Ecuador y Marsans.
Curiosamente, en idénticos términos, palabra por palabra, se
expresa la web de la franquicia Costa Este de Turismo. Otras José Manuel de la Rosa | Hosteltur
agencias, por el contrario, exigen a cada franquiciado que 30 / 03 / 2005
esté constituido como agencia y en posesión del preceptivo Lea aquí el artículo en la página original
título-licencia. Este es el caso, por ejemplo, de Viajes Geisha,
las franquicias de RACC Viajes o las Agencias Asociadas de
Marsans. Estos diferentes modos de franquiciar se cruzan
con los diferentes modos de legislar de las Comunidades au-
tónomas y, sobre todo, con el diferente rigor con el que se
aplica la norma. De hecho, salvo en el caso de la Comunidad
Valenciana (sede de Zafiro Tours), donde no se exige título-
licencia al franquiciado, y ni siquiera constituir sociedad, en
el resto de Comunidades toda empresa que mantiene una
actividad de agencia debe contar con título-licencia.
12

13. Tres Comunidades permiten vender viajes en
locales que no son agencias
Madrid, Aragón y Castilla y León han eliminado de su normativa turística el carácter de exclusividad del
local dedicado a agencia de viajes, lo que en la práctica legaliza la venta de viajes en espacios habilita-
dos en oficinas de bancos y otros centros. Tal es el caso del acuerdo entre el BBVA y Marsans.
L
o curioso de esta situación es que la eliminación del
párrafo sobre la exclusividad en las normativas de las
mencionadas tres Comunidades no es algo reciente,
pese a lo cual en los últimos meses se ha asistido a un de-
bate en el ámbito asociativo sobre las posibilidades legales
de que las agencias vendan otros productos diferentes a los
viajes, y sobre el efecto que tendría en la dirección contraria
de que otras empresas pudieran vender viajes.
A tenor de la actual normativa el debate resulta vano, al me-
nos en estas tres Comunidades. Por el contrario, en el resto
de Comunidades el acuerdo entre el BBVA y Marsans (cuya
primera oficina conjunta se ha abierto en Madrid) sería ile-
gal. En concreto, la normativa catalana indica literalmente:
“El local donde se sitúe la agencia de viajes estará destinado, Por su parte, la gerente de ACAV, Marían Muro, es más ta-
única y exclusivamente, al objeto y finalidades de las agen- jante en este sentido y advierte sobre el peligro que para
cias de viajes de acuerdo con lo establecido en el art.. 2; es- las agencias tiene la irrupción de los bancos en el negocio:
tará independizado de los locales de negocio adyacentes y “En Cataluña es ilegal, y ya hemos advertido al BBVA que to-
en el exterior del establecimiento deberá figurar un rótulo maremos medidas legales si abren aquí alguna oficina de
donde conste claramente el nombre de la agencia, el grupo ese tipo”. De hecho, la gerente de la asociación catalana se
al que pertenece y su código de identificación”. ha reunido con varios altos representantes del banco para
mostrarles su inquietud en este sentido.
Por el contrario, hace ya algunos años que en las normativas
de Madrid, Aragón y Castilla y León se suprimió el carácter
de “exclusividad”, quedando así la redacción, en el caso de José Manuel de la Rosa | Hosteltur
Madrid: “Art. 4.2.1.- Los locales habrán de reunir las caracte- 14 / 09 / 2007
rísticas: b.1.- estarán debidamente diferenciados de los loca- Lea aquí el artículo en la página original
les y oficinas colindantes y serán de libre acceso al público.
b.2.- En todos los locales, oficinas y puntos de venta deberá
figurar en lugar visible un rótulo donde conste claramente el
nombre de la agencia, grupo a que pertenece y su código
de identificación”.
Camino de doble dirección Las normativas de Madrid y las
otras dos Comunidades eliminan barreras legales y flexibiliza
un reglamento que entre las propias agencias (especialmen-
te las grandes redes) se considera obsoleto. A este respecto,
el gerente de UNAV, Ramón Buendía, señala a HOTELTUR
que “consideramos lícito que el BBVA y cualquier otro grupo
pueda vender viajes, pero siempre que se acoja a la legali-
dad vigente. Es decir, que se constituya como agencias de
viajes, o que llegue a acuerdos con las ya existentes”. No obs-
tante, Buendía puntualiza que “en cuanto a las vías que abre
el cambio en la normativa de Madrid, las estamos estudian-
do para ver qué tipos de productos, diferentes a los viajes,
pueden vender las agencias en sus oficinas”.
13

14. La mayoría de las Comunidades mantendrá los
mismos avales
El próximo 28 de diciembre debe finalizar la transposición de la directiva europea de servicios (conoci-
da como Bolkestein) a la legislación española. Uno de los sectores más afectados es el de agencias de
viajes. Según ha podido saber HOSTELTUR, todas las Comunidades Autónomas mantienen la exigencia
de avales, y la mayoría en la misma cantidad, aunque hay diferencias en otras.
Por su parte, otras Comunidades, como Canarias y Catalu-
ña, unificarán en 120.000 euros la misma cantidad para las
tres categorías. Lo que ninguna Comunidad hará será redu-
cir los importes. Por otro lado, alguna Comunidad se llegó a
plantear cobrar el aval calculando su importe en función del
volumen de facturación de la agencia, algo que se hace en
algunos países europeos, si bien finalmente se ha desesti-
mado y ninguna Administración lo contempla.
Petición de uniformidad normativa
En este sentido, el pasado día 1 se reunieron en Madrid el
conjunto de las asociaciones del sector (AAVFGL, ACAV,
ADETURE, AEDAV, AEDAVE, AGAVI, AMAVE, AVIBA,
FAV, FEAAV, UNAV y UCAVE) con el fin de analizar los di-
L
a trasposición de la directiva europea en lo que afecta ferentes borradores de las Comunidades, tras lo cual coin-
a las agencias de viajes la tendrán que llevar a cabo la cidieron en solicitar a las distintas Direcciones de Turismo
Comunidades autónomas, al estar transferidas las com- la mayor uniformidad posible en la transposición de la
petencias turísticas. Pero, aunque la finalización del plazo Bolkestein a la normativa propia de cada comunidad, al
está a la vuelta de la esquina, hay comunidades que todavía objeto de evitar los posibles agravios comparativos entre
no han presentado un borrador, mientras que otras tienen los consumidores españoles, en las diferentes Comunidades.
ya totalmente definido cómo quedarán los requisitos para
vender viajes.
José Manuel de la Rosa | Hosteltur
Sólo las agencias podrán vender viajes combinados 10 / 12 / 2009
Lea aquí el artículo en la página original
Las Comunidades que tienen más avanzada la nueva regla-
mentación son las de Baleares, Canarias, Madrid, Cataluña,
Valencia y La Rioja. Y, aunque hay elementos que son dife-
rentemente tratados por unas y otras, hay tres aspectos en
las que todas coinciden: ser personas físicas o jurídicas, de-
positar avales y se concede a las agencias de viajes la exclu-
sividad para la venta de viajes combinados.
Baleares pide más avales
Pero aunque todas las Comunidades coinciden en seguir
exigiendo avales, las cantidades varían en algunas comu-
nidades, si bien la mayoría mantendrá las cantidades de
60.000 euros para agencias minoristas, 120.000 para mayo-
ristas, y 180.000 para mayoristas-minoristas. Pero otras, como
Baleares, exigirá 90.000 euros para minoritas, 180.000 para
mayoristas, y 240.000 para mayoristas-minoristas. Unas can-
tidades, estas últimas, que de hecho ya están en vigor con
anterioridad a la futura transposición.
14

15. La Bolkestein ya está aquí
El 28 de diciembre finalizó el plazo para que las Comunidades Autónomas realizaran la transposición de
la directiva europea de servicios (conocida como Bolkestein). Uno de los sectores más afectados es el
de agencias de viajes. La novedad más importante es que ha desaparecido el requisito del título-licencia
para abrir una agencia, si bien se mantienen los avales y la exclusividad en los viajes combinados.
E
sta nueva normativa tiene su origen en la propuesta que Pero aunque todas las Comunidades coinciden en seguir
encabezó en 2004 el entonces comisario europeo Frits exigiendo avales, las cantidades varían en algunas comuni-
Bolkestein, cuyo objetivo era convertir en una realidad dades, si bien la mayoría mantienen las cantidades de 60.000
la libre circulación de servicios entre los países de la Unión Eu- euros para agencias minoristas, 120.000 para mayoristas, y
ropea (UE), facilitando la actividad de las empresas en otros 180.000 para mayoristas-minoristas. Pero otras, como Balea-
Estados miembros distintos al de su establecimiento. res, exige 90.000 euros para minoritas, 180.000 para mayoris-
tas, y 240.000 para mayoristas-minoristas. Unas cantidades,
La Directiva, en un principio, trataba de alcanzar su objetivo estas últimas, que de hecho ya están en vigor con anterio-
de desregulación eliminando gradualmente las restricciones ridad a la transposición. Por su parte, otras Comunidades,
nacionales y socavando sistemáticamente las leyes naciona- como Canarias y Cataluña, unifican en 120.000 euros la mis-
les por medio del llamado “principio del país de origen”. Una ma cantidad para las tres categorías. Lo que ninguna Comu-
vez adoptada la Directiva, las empresas de servicios en la UE nidad hará será reducir los importes.
tendría que obedecer solamente los requisitos del país de
origen donde radique su sede social.
No obstante, desde que se hizo la propuesta, y gracias a la De la lucha contra el intrusismo a la defensa del con-
presión de varios Estados y sectores económicos, la directiva sumidor
finalmente se aprobó en 2006 suavizándose y eliminando
del texto hace dos años el “principio del país de origen”. Sin Con este nuevo panorama quedan totalmente obsoletos
embargo, el fondo se mantiene mediante una nueva fórmu- los pleitos abiertos en el pasado por casos como el de las
la que alude a la “libertad de prestación de servicio”. sucursales de Viajes Marsans en oficinas del BBVA, u otras
demandas contra entidades acusadas de intrusistas. A par-
Este cambio, en lo que se refiere al turismo, ha tenido como tir de ahora la agencia y sus asociaciones deberán pasar de
principal consecuencia que salieran del campo de aplica- preservar su exclusividad a defender al consumidor.
ción de la directiva los servicios de transportes. No obstante,
la directiva seguirá, en cualquier caso, facilitando la actividad Por otro lado, la nueva normativa no trae sólo lo que algu-
transfronteriza de operadores tan diversos como las agen- nos califican como “amenazas”, sino que también implica
cias de viajes, las inmobiliarias, los centros comerciales o las ventajas si las condiciones son iguales para todos, ya que
consultorías. supone una simplificación administrativa, facilita el estable-
cimiento de las agencias de viajes españolas en otros merca-
dos, y posibilita la venta en sus oficinas de otros productos
complementarios.
La mayoría de las Comunidades mantendrán los mis-
mos avales
José Manuel de la Rosa | Hosteltur
En lo que se refiera al sector de las agencias de viajes, y en 04 / 01 / 2010
el caso concreto del mercado español, la transposición rea- Lea aquí el artículo en la página original
lizada por las Comunidades autónomas ofrecen a partir de
este 2010 un nuevo panorama en el que ya no hará falta
título-licencia para abrir una agencia, y bastará con una
mera “comunicación o declaración responsable”.
Y, aunque hay elementos que son diferentemente tratados
por unas y otras, hay tres aspectos en las que todas coin-
ciden: ser personas físicas o jurídicas, depositar avales y se
concede a las agencias de viajes la exclusividad para la venta
de viajes combinados.
15

16. El Gobierno suprime la Secretaría de Estado
de Turismo
El Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero ha decidido “bajar de rango” la representación política que
hasta hoy había otorgado a Turismo dentro del Ministerio. En el paquete de medidas para fomentar la
austeridad de la Administración central, ha decidido suprimir la Secretaría de Estado de Turismo y con-
vertirla en Secretaría General, un escalafón inferior dentro de la estructura ministerial, aunque seguirá
dependiendo directamente del ministro del ramo y continuará Joan Mesquida en el nuevo cargo.
S
egún han confirmado a HOSTELTUR fuentes del Minis-
terio de Industria, Turismo y Comercio, la Secretaría de
Estado de Turismo se convertirá a partir de mañana en
Secretaría General de Turismo, seguirá dependiendo directa-
mente del ministro Miguel Sebastián y continuará en el nue-
vo cargo el hasta hoy secretario de Estado, Joan Mesquida.
Se trata de un recorte en el escalafón que hasta hoy ocu-
paba Turismo dentro de la estructura de la Administración
central y la consecuencia más negativa será que a partir de
ahora, el secretario general no tendrá acceso a las reuniones
preparatorias del Consejo de Ministros, algo que sí tenía per-
mitido el secretario de Estado.
Joan Mesquida, en declaraciones a este diario, ha reconocido Otras fuentes consultadas por HOSTELTUR han dudado
la importancia de su presencia en esas reuniones, porque de abiertamente de que el cambio de estructura redunde en
este modo “es más fácil tratar el turismo como una materia algún ahorro significativo, ya que el equipo de Mesquida es
interministerial, y plantear las reflexiones adecuadas cuando relativamente pequeño. “Quizá unos 600 euros al mes”, han
algún Ministerio tiene propuestas que puedan perjudicar, de indicado a este diario.
algún modo, la actividad turística”. Es lo que ha sucedido, por
ejemplo, en el tema de las tasas aeroportuarias. Joan Mesquida ha recibido mensajes de ánimo del sector,
que según ha sabido HOSTELTUR se mostrará en desacuer-
do con el cambio. También el Rey Juan Carlos le ha hecho
llegar un mensaje de ánimo y solidaridad.
Dependerá directamente del ministro
Mesquida asegura, sin embargo, que “es una ventaja que el Esther Mascaró | Hosteltur
nuevo cargo siga dependiendo directamente del ministro”, 23 / 07 / 2010
y que no haya una estructura intermedia entre la Secretaría Lea aquí el artículo en la página original
General y la cúpula del Ministerio. Para Mesquida la no asis-
tencia de Turismo a las reuniones preparatorias del Consejo
de Ministros será la consecuencia más destacable del nuevo
organigrama, y también el hecho de que pueda perderse la
facilidad de comunicación entre los distintos secretarios de
Estado del Gobierno. También es negativo que el secretario
de Estado deje de ser el interlocutor español para los minis-
terios de Turismo de otros países. En cambio, es una garantía
el hecho de que no se cree una estructura intermedia y que
el secretario general siga teniendo vía directa con el ministro
del ramo.
El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio contaba has-
ta hoy con cuatro Secretarías Generales: Turismo, Comercio,
Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información y
Energía. La de Turismo es la única que desaparece. Tendrá el
mismo rango que la Secretaría General de Industria.
16

17. Escarrer insiste en la creación de un Ministerio
de Turismo
El vicepresidente de Sol Meliá califica de “sinsentido” la eliminación de la Secretaría de Estado
E
l vicepresidente de la cadena hotelera balear Sol Meliá, Además, Escarrer ha arremetido contra la actuación del Go-
Sebastián Escarrer, ha pedido a los partidos políticos bierno en la futura Ley del Tabaco al que ha acusado de inci-
que impulsen la creación de un Ministerio de Turismo tar al sector a invertir en cambios y, en menos de tres años,
y fomenten la coordinación entre ellos en favor del sector cambiar la legislación “sin avisar” a los empresarios turísticos
turístico al ser uno de los “únicos sectores” que puede crear y hosteleros.
empleo en España. “Se va a pedir a todos los partidos po-
líticos que en sus programas electorales haya un apartado Por último, el vicepresidente de Sol Meliá ha pedido reducir
especial para el turismo y, en especial, para la creación de el número de funcionarios, para que no suponga el actual
un ministerio”, ha señalado Escarrer a preguntas de la prensa 20% de la población activa, evitar la “duplicidad” de las ad-
tras su intervención en el XIII Congreso de la Empresa Fami- ministraciones provocada por la “descentralización” y atacar
liar celebrado en Santander. el “clientelismo político y el despilfarro” de los últimos años.
Escarrer ha calificado de “sinsentido” la desaparición, el pa-
sado mes de julio, de la Secretaría de Estado de Turismo y Agenttravel
su conversión en una Secretaría General dependiente del 27 / 10 / 2010
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. El directivo de Lea aquí el artículo en la página original
Sol Meliá ha advertido que en los dos últimos meses Italia y
Argentina, competidores directos del turismo español, han
creado sendos ministerios para el sector.
“Es un sinsentido que se haya bajado de una Secretaria de
Estado a Secretaría General, esto no ayuda al liderazgo que
tiene que realizar el Gobierno, ni a la coordinación con el
resto de ministerio, las comunidades autónomas y los ayun-
tamientos”, explicó Escarrer, quien ha recordado que el turis-
mo “es de los pocos sectores que puede reactivar el empleo
en este país”.
Por otro lado, Escarrer ha explicado que desde la patronal
del sector, Exceltur, se está hablando con los grupos políti-
cos para que se incluyan varias enmiendas a la Ley de Presu-
puestos Generales del Estado recibir ayudas, tal y como ha
sucedido en otros sectores.
No a las tasas turísticas
El vicepresidente de Sol Meliá ha criticado las iniciativas
de implantación de tasas turísticas como la anunciada por
parte de la Generalitat de Cataluña al considerar que “está
pagando el sector” y ha señalado que “los turistas no votan
pero sí que son el mayor generador de empleo directo” con
2,2 millones de trabajadores en España.
Escarrer ha recordado que España ya tiene las tasas “más al-
tas” que sus competidores y ha pedido que estos impuestos,
implantados en su mayoría por las comunidades autóno-
mas, “no suban más que la inflación” para evitar que sean una
penalización a los empresarios turísticos.
17

18. Sebastián Escarrer pide un Ministerio de Turismo y
carga contra las duplicidades de la Administración
El vicepresidente de la cadena hotelera Sol Meliá y presidente de Exceltur, Sebastián Escarrer, pidió ayer
la creación de un Ministerio de Turismo, al igual que existe en otros países en los que el sector tiene un
peso importante, y criticó la superposición administrativa y las trabas para abrir un negocio.
E
n declaraciones a la prensa tras la clausura del XIII Con-
greso de la Empresa Familiar, Escarrer explicó que a tra-
vés de la patronal Exceltur pedirán a todos los partidos
políticos que incluyan en sus programas electorales un apar-
tado especial para el turismo, con la creación de un Ministe-
rio específico o al menos una secretaría de Estado.
El turismo, dijo, es “uno de los pocos sectores que puede
crear empleo” y necesita “liderazgo y coordinación”, algo a
lo que no ayuda la duplicidad de las administraciones y los
diferentes requisitos que establecen una autonomía frente
a otras.
Minutos antes, durante su participación en un coloquio ya
había criticado las dificultades para abrir un hotel depen-
diendo de una región u otra o los distintos criterios a la hora
de determinar la categoría de un establecimiento.
Unas trabas que relacionó con la “gran lacra” del clientelismo
político y el despilfarro y las duplicidades que ha habido en
los últimos años, aseguró.
También dijo que es un “sinsentido” subir las tasas aéreas por
encima de la inflación cuando España es uno de los países
europeos que las tiene más altas.
Hosteltur
27 / 10 / 2010
Lea aquí el artículo en la página original
18

19. China, a punto de superar a España en el ránking
mundial del turismo
China podría superar en 2010 a España como tercer destino mundial en llegadas de turistas extranjeros,
según se desprende de un primer avance estadístico facilitado por las autoridades del gigante asiático.
D
ichos datos, transmitidos a la Organización Mundial
del Turismo (OMT), apuntan a que China -que en
2010 ha acogido la Exposición Universal de Shangai-
podría alcanzar este año un volumen superior a los 53 millo-
nes de llegadas de visitantes internacionales.
China recibió 50,87 millones de turistas extranjeros en el año
2009, según las estadísticas recopiladas por la OMT.
“Hace unos años, China decidió que el turismo tenía que ser
un pilar de su economía y ha funcionado”, apuntó el secreta- Xavier Canalis | Hosteltur
rio general de la OMT, Taleb Rifai, durante un encuentro con 13 / 12 / 2010
corresponsales extranjeros celebrado esta semana. Lea aquí el artículo en la página original
De ahí la posibilidad de que China ocupe pronto la tercera
posición en el ránking mundial, desplazando a España hasta
el cuarto puesto.
El ránking de llegadas de 2009 estuvo encabezado por Fran-
cia, EEUU y España. El próximo 17 de enero en Madrid, la
OMT dará a conocer los resultados definitivos del año 2010
así como las previsiones para 2011.
Cabe recordar que España recibió 52,23 millones de turistas
extranjeros en 2009, según la encuesta Frontur del Instituto
de Estudios Turísticos. De enero a octubre de 2010, se ha re-
gistrado un crecimiento interanual del 1,2%.
Para el conjunto del mundo, la OMT prevé cerrar 2010 con
un crecimiento cercano al 5%.
19

20. España cae dos puestos en el ránking mundial de
competitividad turística
España ha bajado dos puestos en el ránking de competitividad turística, al pasar del sexto lugar al oc-
tavo, según se desprende del informe del World Economic Forum dado a conocer en el marco del Foro
Global de Turismo, que ayer se clausuró en Andorra.
E
sta caída de España en la clasificación mundial de paí- Suiza se mantiene líder
ses más competitivos turísticamente se debe en gran
parte por la creciente preocupación sobre la disponi- Junto a España, pierden posiciones en el ránking países
bilidad de mano de obra calificada y un debilitamiento como Australia (pasa del noveno lugar al actual decimoter-
comparativo de algunos aspectos de la política ambiental. cero); Austria (baja del segundo al cuarto) y Canadá (cae
del quinto al noveno).
La puntuación española también se ve lastrada por otros as-
pectos como la presión impositiva, el poder adquisitivo rela- Suiza, en cambio, mantiene en 2011 su primer puesto en el
tivo, las dificultades para iniciar un negocio o la baja calidad ránking de competitividad turística, mientras que Alemania
del sistema educativo. y Francia ocupan la segunda y tercera posición, respecti-
vamente, tras haber escalado un puesto cada uno de ellos
En cambio, España destaca por su riqueza en recursos cul- desde 2009.
turales, capítulo en el que ocupa la segunda posición,
gracias a un importante número de sitios declarados Patri- Los siguientes países más competitivos son Austria, Sue-
monio Mundial, numerosas ferias y exposiciones, así como cia, Estados Unidos, Reino Unido, España, Canadá y
una gran capacidad de sus instalaciones deportivas. Singapur.
En cuanto a las infraestructuras turísticas, España se sitúa Reino Unido es el destino que más ha mejorado, al escalar
en la octava posición, clasificación a la que contribuye su de la undécima a la séptima posición.
capacidad hotelera, facilidades de alquiler de coches y gran
número de cajeros automáticos que aceptan las tarjetas de Según explican los autores del informe, las clasificaciones
crédito Visa. más altas de Suiza, Alemania, Francia y Austria muestran la
importancia de contar con marcos reguladores y comercia-
También obtiene una buena puntuación en cuanto a las in- les favorables, además de con infraestructuras de transporte
fraestructuras de transporte aéreo, ámbito en el que tam- y turismo de primera calidad, y un enfoque orientado al cui-
bién ocupa el octavo lugar. dado de los recursos humanos y naturales para propiciar un
entorno atractivo para el desarrollo del sector.
El informe recalca que el Gobierno de España prioriza signifi-
cativamente el turismo, recogiendo datos muy completos y
actualizados sobre el sector.
Además, el país hace grandes esfuerzos para atraer a los
turistas a través de sólidas campañas de promoción y co-
mercialización de los destinos y asegurando la presencia de
España en numerosas ferias internacionales de turismo.
20

21. Panorama “prudentemente” optimista
El informe, publicado bajo el tema “Después de la crisis” y
que analiza 139 economías de todas las regiones del mun-
do, refleja el panorama “prudentemente” optimista para la
industria y muchas de las complejidades a las que todavía
se enfrenta.
Tras un período de severa crisis económica, comienzan a
aparecer algunos signos positivos de recuperación en
la industria turística, particularmente en los mercados emer-
gentes de América Latina, Asia y especialmente China, se-
gún el informe.
No obstante, remarcan los autores del informe, para tener
éxito en la nueva realidad que ha surgido de la crisis, el sec-
tor y los destinos deben cambiar su forma de operar.
Hosteltur
08 / 03 / 2011
Lea aquí el artículo en la página original
21

22. La directiva Bolkestein y el turismo en España:
estado de la cuestión
El 28 de diciembre de 2009 terminó el plazo legal para transponer la Directiva Bolkestein (Directiva
2006/123/CE) a las legislaciones de los estados miembros de la UE. Más de dos años después, la transposi-
ción en el sector turístico no está ni mucho menos concluida y por supuesto, no es uniforme en toda España.
L
as competencias exclusivas de cada gobierno regional
en su respectivo territorio, han dado lugar a diecisiete
maneras de interpretar e implementar el proceso de
adaptación a la también conocida como Directiva de Servi-
cios. Las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla, por su parte,
cuentan con sendos reglamentos, completando el panorama
de las diecinueve legislaciones vigentes a la vez; todo ello sin
contar la estatal.
Este post se ceñirá a las leyes de turismo en vigor y previs-
tas en las distintas Comunidades Autónomas, obviando el
resto de normativa que afecta al turismo: leyes sobre patrimo-
nio, simplificación de trámites, servicios de las corporaciones
locales, comercio minorista, venta ambulante, consumidores
y usuarios, espectáculos públicos y actividades recreativas,
juego, taxis y vehículos de alquiler, ferias, estudios de impacto Asturias
ambiental, otras leyes referidas al medio ambiente, parques · Ley de turismo vigente: Ley 7/2001, de 22 de junio.
naturales, servicios profesionales... · Modificada dos veces en 2004 y una tercera vez por la Ley
10/2010, de 17 de diciembre.
También queda al margen de este post, en general, el desarro- · Nueva Ley de turismo: No prevista.
llo reglamentario que necesariamente ha de seguir a la trans-
posición de la Directiva Europea de Servicios y que es tan Baleares
diverso como la propia panoplia legislativa. · Ley de turismo vigente: Ley 2/1999 de 24 de marzo, gene-
ral turística de las Islas Baleares.
Por lo tanto, el estado de las leyes y reglamentos de turismo · Modificada en 2002, en 2009 y finalmente en 2010 por la
en España es el siguiente, salvo error u omisión: Ley 12/2010, de 12 de noviembre, ley ómnibus balear.
· Nueva Ley de turismo: No prevista.
Andalucía Canarias
· Ley de turismo vigente: Ley 12/1999 de 15 de diciembre · Ley de turismo vigente: Ley 7/1995, 6 abril, de Ordenacion
de 1999, del Turismo. del Turismo de Canarias.
· Modificada en 2003 y posteriormente por la Ley 3/2010, de · Modificada por la Ley 14/2009, 30 diciembre, por la que se
21 de mayo (ley ómnibus andaluza). modifica la Ley 7/1995.
· Nueva Ley de turismo: Tramitación iniciada por el gobier- · Nueva Ley de turismo: No prevista.
no autónomo el 11 de enero de 2011. Actualmente en trámite
parlamentario, según dijo el consejero Alonso el 25 de febrero Cantabria
de 2011. · Ley de turismo vigente: Ley 5/1999 de 24 de marzo, de
ordenación del turismo de Cantabria.
Aragón · Modificada por la Ley 11/2010, de 23 de diciembre, de
· Ley de turismo vigente: Ley 6/2003, de 27 de febrero, del acompañamiento de los presupuestos generales para 2011.
Turismo de Aragón. · Nueva Ley de turismo:No prevista.
· Modificada por Ley 3/2010, de 7 de junio, por la que se mo-
difica parcialmente la Ley 6/2003 y por la Ley de medidas para Castilla-La Mancha
compatibilizar los proyectos de nieve con el desarrollo soste- · Ley de turismo vigente: Ley 8/1999, de 26 de mayo, de
nible de los territorios de montaña, aprobada por las Cortes ordenación del Turismo de Castilla-La Mancha.
de Aragón el 10 de marzo de 2011. · Modificada por la Ley 7/2009, de 17 de diciembre, ómnibus
· Nueva Ley de turismo: No prevista. castellano-manchega.
· Nueva Ley de turismo: No prevista.
22

23. Castilla y León La Rioja
· Ley de turismo vigente: Ley 10/1997, de 19 de octubre, · Ley de turismo vigente: Ley 2/2001, de 31 de mayo, de
de Turismo de Castilla y León. Quedará derogada en marzo Turismo de La Rioja.
de 2011. · Modificada por la Ley 6/2009, de 15 de diciembre, de acom-
· Nueva Ley de turismo: Ley 14/2010, de 9 de diciembre, pañamiento de los presupuestos generales para el año 2010.
de Turismo de Castilla y León. En vacatio legis hasta el 21 de · Reglamento de turismo publicado en el BOLR del 11 de
marzo de 2011. marzo de 2011, para desarrollar la ley de 2001. En vacatio legis
hasta el 1 de abril de 2011.
Cataluña · Nueva Ley de turismo: No prevista.
· Ley de turismo vigente: Ley 13/2002, de 21 de junio, de
turismo de Cataluña. Madrid
· Modificada por el Decreto Legislativo 3/2010, de 5 de octu- · Ley de turismo vigente: Ley 1/1999, de 12 de marzo, de
bre, norma ómnibus catalana. Ordenación del Turismo de la Comunidad de Madrid.
· Nueva Ley de turismo: No prevista. · Modificada por la Ley 8/2009, de 21 de diciembre, de Medi-
das Liberalizadoras y de apoyo a la Empresa Madrileña.
Ceuta · Nueva Ley de turismo: No prevista.
· Reglamento de turismo vigente: Reglamento de Turismo
de la Ciudad de Ceuta, publicado el 28 de diciembre de 2010. Melilla
· Reglamento de turismo vigente: Decreto nº 351, de 19 de
Comunidad Valenciana julio de 2010. Reglamento de turismo de Melilla.
· Ley de turismo vigente: Ley 3/1998, de 21 de mayo, de
Turismo de la Comunidad Valenciana. Murcia
· Modificada en 2003 y también por la Ley 12/2009, de 23 · Ley de turismo vigente: Ley 11/1997, de 12 de diciembre,
de diciembre, ley de acompañamiento de los presupuestos de Turismo de la Región de Murcia.
generales de la Comunidad Valenciana. · Modificada por la Ley 12/2009, de 11 de diciembre, ley óm-
· Nueva Ley de turismo: El Consejo de Gobierno de hoy, 18 nibus murciana.
de marzo de 2011, ha aprobado tramitar un texto refundido · Nueva Ley de turismo: No prevista.
de la ley en vigor para incluir las dos modificaciones habidas
más otras para una mayor adaptación a la Directiva Bolkestein. Navarra
· Ley de turismo vigente: Ley 7/2003, de 14 de febrero, de
Extremadura Turismo.
· Ley de turismo vigente: Ley 2/1997, de 20 de marzo, de · Modificada por la Ley 6/2010, de 6 de abril, la ley ómnibus
turismo. Quedará derogada en julio de 2011. navarra.
· Nueva Ley de turismo: Ley 2/2011. En vacatio legis hasta el · Nueva Ley de turismo: No prevista.
3 de julio de 2011.
País Vasco
Galicia · Ley de turismo vigente: Ley 6/1994, de 16 de marzo, de
· Ley de turismo vigente: Ley 14/2008, de 3 de diciembre, Turismo del País Vasco.
de turismo de Galicia. · Modificada por la Ley 16/2008, de 23 de diciembre, de mo-
· Modificada por la Ley 1/2010, de 11 de febrero, ley ómnibus dificación de la Ley de Ordenación del Turismo. También será
gallega. modificada por la ley ómnibus vasca, cuyo anteproyecto fue
· Nueva Ley de turismo: Actualmente pasando el trámite aprobado por el gobierno autónomo el 1 de marzo de 2011.
previo al Consejo Económico y Social, según declaraciones ·· Nueva Ley de turismo: No prevista
de la secretaria general de turismo, hechas el 16 de febrero
de 2011. Se espera que sea aprobada este año, según dijo la Quien esté interesado en este tema puede ampliar informa-
misma secretaria el 21 de febrero de 2011. ción en mi página personal.
José Marcos
22 / 03 / 2011
Lea aquí el artículo en la página original
23

24. Londres, Zurich, Estambul y París, líderes en
ocupación y RevPar de Europa
Londres, Zurich, Estambul y París lideran el ranking hotelero mundial tanto en ocupación como en
tarifa media e ingresos por habitación disponible (RevPar), según el último informe STR Global sobre el
sector elaborado por Deloitte, en el que se analizan 20 ciudades de todo el mundo.
Hosteltur
23 / 03 / 2011
Lea aquí el artículo en la página original
A
pesar de que las economías europeas se encuentran
aún en recuperación, la industria hotelera del Europa
cerró 2010 con un incremento del beneficio por habi-
tación del 10%, unos “buenos resultados” para la consultora
que destaca que el sector hotelero en Europa mantuvo su
competitividad pese a la crisis.
Según el informe, Sidney es la primera ciudad del mundo
en niveles de ocupación hotelera, con un 83,5%, por delante
de Seúl (82,4%) y de Londres (82,1%), primera ciudad euro-
pea. Le siguen Hong Kong (81,3%) y Nueva York (80,9%),
en cuarta y quinta posición.
Atendiendo a la tarifa media (ADR) y al ingreso medio por
habitación disponible (RevPar), Ginebra y Venecia ocupan
los primeros puestos. Según el primer indicador, Venecia en-
cabeza la lista con un precio medio de 318 dólares por de-
lante de Ginebra (291 dólares) y de Riad (255 dólares).
En cuanto a los ingresos por habitación disponible, Ginebra
ocupa la primera posición con 190 dólares, seguida de Vene-
cia, con un beneficio de 189 dólares por habitación, frente a
los 188 de Nueva York y a los 179 dólares de Tokio.
Entre las 20 primeras ciudades del mundo no figura ninguna
ciudad española ni en términos de ocupación ni por tarifa ni
por ingresos.
24

25. La normativa hotelera y un confuso sistema de
clasificación dificultan la entrada de inversores
La existencia de una normativa hotelera y de un sistema de clasificación poco claros, confusos y con
grandes diferencias entre Comunidades Autónomas son algunos de los puntos que dificultan la inver-
sión en activos hoteleros en nuestro país.
E
sta es una de las conclusiones extraídas del encuen-
tro organizado por Magma Turismo que se celebró
ayer bajo el título “La inversión, financiación y gestión
de activos hoteleros”. Durante este acto expertos financieros
dieron su opinión de la situación actual, en la cual se ve que
algo se mueve, que hay nuevas oportunidades, pero aún no
se puede hablar de recuperación. Aunque hay mejoría toda-
vía no ha llegado la confianza al mercado.
Gabriel Camacho, director de Real Estate Leasing Socie-
té Generale, señaló que el país ofrece oportunidades para
el inversor hotelero y destacó el leasing como una buena
forma de desarrollar operaciones, una fórmula que cuenta
todavía con poca actividad en España. Entre uno de los Expectativas de mejora
puntos que están cambiando en los proyectos, habló de su
período de maduración, que tiene una larga duración pero Como punto positivo, el representante de Travelodge seña-
que hoy es soportada por un cliente más dispuesto a esperar ló la reducción de los plazos porque se intenta buscar más
porque no tiene otras opciones. rápidamente soluciones a los problemas, y puso de ejemplo
una operación que su empresa había cerrado en tres meses
Desde la llegada a España de la compañía en 2006 ha realiza- cuando antes se tardaba cerca de nueve. Para este año pre-
do 20 operaciones hoteleras, a una media de entre 5 y 8 ope- vén entre 3 y 5 proyectos firmados en España.
raciones al año. Este año han formalizado dos y actualmente
se encuentran en negociaciones con otros dos hoteles. A su juicio, “lo peor ha pasado ya”, y se vislumbran mejoras
en el sector del turismo en general, aunque reclamó de los
Sentimiento de propiedad organismos y administraciones correspondientes que se
tenga en cuenta algunos factores que pueden contribuir a
Durante el encuentro se apuntó hacia otro de los factores acelerar la recuperación. Entre ellos, una reducción del Ibi,
que dificultan el leasing inmobiliario en establecimientos que es muy importante para la planta hotelera, “mucho más
hoteleros: el sentimiento de propiedad, muy arraigado to- que el IVA”, así como una mayor flexibilidad en el empleo, y
davía al sector. Sin embargo, según afirmó Horacio Alcalá, un descenso en el coste de las tasas aeroportuarias, ya que
director de Desarrollo Internacional en España de Travelod- es por avión donde llegan a España el mayor número de tu-
ge, esta cadena se deshizo de la propiedad de muchos ho- ristas.
teles hace seis años y desde ese momento hasta ahora han
conseguido doblar su cartera. Por tanto, sería recomendable Arnús confirmó que el mercado está creciendo, y que hay
un cambio de modelo. “expectativas”, porque existe una gran cantidad de inversión
retenida, a la espera del desarrollo de los acontecimientos.
El descenso del precio del suelo es otra de las cuestiones de Estos posibles inversores pertenecen tanto al ámbito priva-
las que se habló, dado que muchos propietarios se niegan a do como al corporativo e, incluso, a su parecer, cada vez son
hacer esta reducción y quieran vender a los mismos precios más los fondos extranjeros pendientes de las operaciones.
que hace unos años, pero para los inversores estos activos
hoteleros están sobrevalorados. En este sentido Alcalá hizo En cuanto a las zonas que presentan mayor posibilidad de
una afirmación clave: “Nos cuesta decir a todos que nuestra inversión, los expertos apuntaron hacia la costa, en especial
casa vale menos”. Valencia y Málaga, así como a las ciudades de Madrid,
Barcelona y Sevilla.
Por su parte, Pablo Arnús de Soto, director de inversiones
del Grupo Millenium, opinó que el mercado de inversión Paula Pielfort Asquerino | Hosteltur
hotelero no era nada fácil y que costaba realizar operaciones 14 / 04 / 2011
a no ser que presentaran muchas oportunidades. Lea aquí el artículo en la página original
25

26. Mayor peso del turismo: petición unánime del sector
Las circunstancias que atraviesa el sector turístico y que viene afrontando en los últimos años hacen
necesario que las empresas y las administraciones colaboren de una forma común para mejorar la com-
petitividad de España. Durante la celebración del VII Foro Turístico Hosteltur, ‘Buscando la compe-
titividad’, se citaron algunas medidas que pueden ayudar a mejorar la situación del sector, destacando
la importancia de otorgarle un mayor peso y elevar su categoría política.
D
urante la mesa redonda, que estuvo moderada por A la hora de enumerar estrategias para desarrollar esta di-
Manolo Molina, director de HOSTELTUR, se seña- ferenciación, muchos de los expertos apuntaron hacia las
laron algunos de los factores que habían contribuido nuevas tecnologías y su importancia creciente en el proceso
a la pérdida de competitividad de España, que ha bajado de comercialización. Para Bagó son imprescindibles porque
dos posiciones, pasando del octavo al sexto puesto del ran- permiten conocer al cliente y saber lo que busca.
king mundial de World Economic Forum (WEF) de compe-
titividad turística. Entre ellos, Ramón Bagó, presidente del
Grupo Serhs, señaló que el cambio de consumo del cliente,
que opta por estancias más cortas, las nuevas tecnologías y Demandas a la Administración
la aparición de las low cost han provocado que la manera
de la que se trataba antes al turismo no sirva para afrontarlo A la pregunta lanzada por Manolo Molina de cómo recupe-
hoy. Asimismo, apuntó hacia la necesidad de hacer campa- rar los puestos perdidos en competitividad también hubo
ñas de promoción más personalizadas, para ofrecer a cada respuestas que lanzaban un reclamo a la Administración
cliente aquello que busca, dejando atrás las campañas ge- Pública. Incentivos fiscales, mejoras en financiación para las
nerales. “Cada ciudad tiene que hacer un estudio para saber empresas, un mayor apoyo para trasladar una visión de la
cuáles son sus valores y luego un matrimonio con el sector marca España de cara al exterior, formación (resaltándose la
público para lanzar ese valor”, afirmó. importancia de los idiomas) y un entorno energético eficien-
te fueron algunas de las demandas. Pero, especialmente, se
He aquí un tema que estuvo presente durante todo el de- solicitó una elevación del rango político del turismo. Tanto
bate, la personalización, y con ella, la diferenciación del Escarrer, como Catalán y Piqué concluyeron con esta peti-
producto. Todos los ponentes se mostraron de acuerdo ción.
en que es necesario ofrecer un turismo más especializado,
reinventar el turismo, aprovechando las oportunidades y/o Asimismo, se incidió en la necesidad de las reformas del
atractivos de cada destino o de cada producto. Fernando mercado laboral y en la relación directa que existe entre
Conte, presidente de Orizonia, afirmaba que lo importan- competitividad y productividad, entrando en juego el tema
te era apoyar la calidad y “no obsesionarnos porque vengan de costes salariales, que en nuestro país, según indicó Ca-
más turistas al año”. talán, son más elevados que en otros países competidores,
por lo que “España no puede tener un producto barato con
En la misma tónica, Antonio Catalán, presidente de AC mano de obra cara”.
Hoteles, cuestionaba si España podría recibir más turistas,
resaltando que eso no era lo que realmente necesitaba el No obstante, el secretario general de Turismo, Joan Mes-
país, sino un producto más competitivo, más especializado. quida, que clausuró el Foro, defendió el papel de la gestión
Por su parte, Josep Piqué, presidente de Vueling, asevera- pública y señaló los datos positivos que se han registrado en
ba que “si no eres capaz de diferenciar tu producto, tienes el primer trimestre de 2011, en cuanto a número de llega-
un problema”. Gabriel Escarrer, vicepresidente y consejero das y gasto turístico, y las previsiones de mejora para la
delegado de Sol Meliá, destacó la importancia de añadir temporada de verano. Asimismo, resaltó que la posición
valor a la experiencia del viajero, mediante la cultura, la gas- de competitividad de España es evidente, pero aludió a la
tronomía, aspectos de sostenibilidad, etc. Asimismo, destacó necesidad de reconversión de los destinos afectados por la
el problema de la falta de adecuación de la oferta de las em- obsolescencia o madurez, destacando el papel de la Admi-
presas turísticas a las necesidades del mercado. “No pode- nistración en el Plan Horizonte 2020, que ya ha invertido
mos competir sólo con sol y playa. Los destinos con los que 72 millones con este objetivo, y la actuación que se contem-
competimos se recuperarán”, afirmó animando a la explota- pla en el recién aprobado Plan Litoral siglo XXI, con el que
ción de otros atractivos y a la necesidad de acometer refor- se persigue la renovación de las costas españolas. En este
mas de gran calado en destinos obsoletos como Puerto de sentido resaltó la importancia de que se involucre el sector
la Cruz, Playa de Palma o San Bartolomé de Tirajana. privado.
26

27. También la viceconsejera de Turismo y Economía de la Co- En cuanto a los conflictos acaecidos en los países árabes que
munidad de Madrid, Eva Piera, quien inauguró el Foro, se han beneficiado al turismo español, Escarrer afirmó que este
mostró satisfecha con la evolución del turismo y manifestó verano tenemos una oportunidad única para intentar recu-
que se trata de uno de los sectores que más rápido camina perar el turismo perdido durante los últimos años. Mesquida
hacia la recuperación, gracias a su adaptación a los nuevos apuntó a que la mejora prevista para los próximos meses no
tiempos. Aún así, resaltó la importancia de seguir trabajando dependía de estos factores. En cualquier caso, todos estaban
en algunas materias en las que la Administración es decisi- de acuerdo en no hacer depender al sector de este tipo de
va, como en acometer reformas financieras y laborales y en aspectos, no controlables ni por empresarios ni por la Admi-
crear estabilidad y seguridad jurídica e institucional, remo- nistración, y en centrar la competitividad en lo que cada uno
viendo obstáculos, eliminando trabas y desarrollando infra- pueda hacer por fortalecer la marca España y la diferencia-
estructuras de calidad que respondan a las necesidades del ción de nuestro producto.
sector.
Paula Pielfort Asquerino | Hosteltur
09 / 05 / 2011
Factores exógenos Lea aquí el artículo en la página original
Hablando de competitividad no podían eludirse las circuns-
tancias exógenas que afectan a nuestro destino. Se señala-
ron los factores geopolíticos, que “ahora nos ayudan, pero
no siempre es así”, según Piqué, que también citó el tipo de
cambio, la evolución del precio del combustible, el clima y
los fenómenos naturales entre otros factores exógenos que
atañen a la competitividad.
27

28. Ránking de los 50 países emisores de turistas más
importantes del mundo
El ránking de los 50 países emisores de turistas más importantes del mundo correspondiente al año 2010
refleja que los mercados emergentes -sobre todo los del bloque BRIC (Brasil, Rusia, India y China)- si-
guen escalando posiciones, según las cifras de la Organización Mundial del Turismo (OMT). Además,
el gasto total realizado por los turistas de Corea del Sur en el extranjero superó al de los viajeros espa-
ñoles, por lo que España pasa del puesto 14 al 16 en dicha clasificación.
A
lemania sigue liderando el ránking de mercados emisores por gasto tu-
rístico realizado en el extranjero (ver tabla). Y es que los turistas alemanes
gastaron un total de 77.700 millones de dólares en sus viajes al extranjero
en 2010.
A continuación viene el gasto total realizado por los turistas de EEUU, seguidos de
China (que ha escalado hasta la tercera posición), Reino Unido (que pierde un
puesto) y Francia.
En los diez primeros puestos de la clasificación, llama la atención el crecimiento in-
teranual del gasto turístico total realizado en el extranjero por los viajeros chinos
(+25,6%) y rusos (+26,8%).
Según explica la OMT, “China ha logrado multiplicar por cuatro el gasto desde el
año 2000, con lo que ha registrado el crecimiento más rápido, con diferencia, en
esta categoría durante la pasada década”.
Hay otros cambios en el ranking del gasto por turismo internacional, como el as-
censo de Canadá y Australia a los puestos 6º y 10º respectivamente.
Cambios en la parte media y baja de la tabla
Cabe apuntar que el gasto total de los turistas españoles en el extranjero aumentó
un 4,8%, hasta llegar a los 16.800 millones de dólares el año pasado.
Pero a pesar de este crecimiento, nuestro país retrocede en el ránking (pasa del
puesto 14 al 16) ya que ha sido superado por Corea del Sur.
En la parte media y baja de tabla se observan otros cambios y crecimientos impor-
tantes, dada la irrupción de las economías emergentes.
Por ejemplo, Brasil escala de la posición 20 a la 18 gracias a que el gasto turístico
de sus ciudadanos en el extranjero aumentó un 50% el año pasado.
India, otro país del bloque BRIC, sólo escaló un puesto (del 24 al 23), si bien su
gasto turístico aumentó un 7,8%.
También destaca el caso de Turquía, economía emergente del Mediterráneo Orien-
tal, cuyo gasto turístico creció un 16,4% el año pasado y se sitúa en la posición 37.
Xavier Canalis | Hosteltur
19 / 05 / 2011
Lea aquí el artículo en la página original
28

29. Argentina creará un Ministerio de Turismo
La presidenta argentina, Cristina Fernández, anunció ayer la creación del Ministerio de Turismo a
raíz del “crecimiento exponencial” del sector en los últimos años, favorecido por la devaluación de la
moneda local.
L
a nueva cartera estará a cargo de Enrique Meyer, quien
Hosteltur
era hasta ahora titular de la secretaría de Turismo, bajo
30 / 06 / 2010
la órbita del Ministerio argentino de Industria.
Lea aquí el artículo en la página original
El año pasado, en el que el turismo cayó a nivel mundial un
4,3% según la OMT, en Argentina aumentó un 8% el número
de turistas que viajaron al extranjero, recordó la mandataria
en un acto en la sede del Gobierno.
“(El 2009) fue el año récord de viajes de los argentinos. Via-
jaron al exterior casi cinco millones de argentinos, que gas-
taron la bonita suma de más de 4.000 millones de dólares”,
añadió la mandataria.
En 2009, la llegada de turistas extranjeros a Argentina bajó
un 14,1%, hasta los 1,99 millones de visitantes, que dejaron
divisas a ese país suramericano por 2.616,1 millones de dóla-
res, según las estadísticas oficiales.
Fernández dijo, sin embargo, que “se duplicó el ingreso en
dólares desde 2003”, cuando asumió su antecesor y esposo,
Néstor Kirchner, quien gobernó hasta finales de 2007.
El sector del turismo receptivo se vio beneficiado a partir de
2002, cuando Argentina devaluó el peso frente al dólar.
29

30. CEOE: Turismo debe estar bajo el Ministerio
de Economía
El Ministerio de Economía y Hacienda, y no el de Industria como ocurre en la actualidad, debería asumir
las competencias en política turística y promoción internacional, según defiende Joan Gaspart, vicepre-
sidente de CEOE. Probablemente esta petición, junto con la reducción del IVA turístico al 5% y la unifica-
ción de normativas autonómicas, se incluirá en el “libro blanco del turismo” que la patronal hará llegar a
los partidos políticos el próximo octubre.
D
urante una charla con periodistas mantenida la se-
mana pasada en Santander (en el marco de un en-
cuentro organizado por Exceltur) y preguntado
acerca de la convenciencia o no de un ministerio de Tu-
rismo, Joan Gaspart respondió: “Ojalá lo tuviéramos, pero
si por lo que sea no puede ser, teniendo en cuenta que en
los momentos de crisis se reducen los ministerios, al menos
quisiera una secretaría de Estado potente dentro de un mi-
nisterio fuerte, el de Economía”.
Y es que según el presidente del Consejo de Turismo de la
CEOE, “teniendo en cuenta que el turismo es un gran motor
de la economía española, vale la pena que esté inmerso en
un ministerio fuerte. Ahora estamos en un ministerio –In-
dustria- que tiene muchas responsabilidades y el turismo es La creación de una secretaría de Estado de Turismo dentro
una más. Pero el turismo tiene que ser un sector privilegiado de Economía y la rebaja del IVA turístico al 5% son dos peti-
porque ayuda muchísimo, ahora y en el futuro”. ciones que probablemente quedarán recogidas en el “libro
blanco” que preparará la CEOE.
Para Joan Gaspat, “ahora la situación es que el máximo res-
ponsable [el secretario general Joan Mesquida] no tiene un Dicho documento se elaborará principalmente a partir de
rango para sentarse con otros ministros para defender lo las conclusiones surgidas de una convención convocada por
que nos convenga a todos”. el Consejo de Turismo de la CEOE, y que se celebrará el próxi-
mo 18 de octubre en Madrid.
Cabe recordar que, al inicio de la actual legislatura, el Eje-
cutivo presidido por José Luis Rodríguez Zapatero creó una “Pretendemos sacar unas conclusiones muy claras, un libro
secretaría de Estado de Turismo pero sin embargo, justo blanco, que se entregarán a todos los partidos políticos, para
ahora hace un año, la bajó de rango y la transformó en que las tengan en cuenta para sus programas electorales”,
secretaría general de Turismo y Comercio Interior. Esta dice Gaspart.
decisión causó un gran malestar en el sector.
Xavier Canalis | Hosteltur
Rebaja del IVA 26 / 07 / 2011
Lea aquí el artículo en la página original
La patronal española reclama además una reducción del IVA
para los sectores vinculados directamente al turismo.
“El Gobierno dice que España necesita los máximos ingresos
posibles y que no se puede bajar el IVA. Pero sí se puede
y se debe hacer. Rebajar el IVA del turismo es una manera
de invertir. Otros países como Francia han bajado el IVA. Y
se puede hacer sin necesidad de autorización de la UE, sólo
comunicándolo. Lo ideal sería ir al 5%, no el 8% actual”.
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31. Rajoy apuesta por “reorganizar el Estado” y “fijar un
techo de gasto” en todas las administraciones
El presidente del Partido Popular ha asegurado que lo que ahora necesita España es un Gobierno que
presente “un plan con reformas” estructurales para los próximos cuatro años
Cambio Político
Tras advertir que es difícil fijar una posición sobre las medi-
das que pueda aprobar el Gobierno en los próximos Conse-
jos de Ministros, “porque no las conocemos”, Rajoy ha asegu-
rado que, en cualquier caso, lo que de verdad se necesita en
España “es un cambio político y un Gobierno que presente
un plan con reformas estructurales”, en lugar de adoptar me-
didas aisladas, como ha estado haciendo el Ejecutivo “duran-
te mucho tiempo” y que “sirven para poco”.
R
ajoy ha planteado una reforma de las administraciones “Estoy convencido de que España va a salir adelante. Tengo
públicas, con el objetivo de reducir el gasto, que inclu- que decir que esto no va a ser fácil, porque las cosas se han
ya reorganizar el Estado para evitar duplicidades y fijar hecho rematadamente mal, pero esto tiene salida y solu-
un techo de gasto en todas las administraciones públicas. ción”, ha insistido.
Durante la visita a la Feria del Pulpo que se celebra en la lo- Para ello, ha apuntado que el reto y prioridad básica es el
calidad orensana de O Carballiño, Rajoy ha manifestado que crecimiento económico y la creación de empleo, que se va
“ninguna administración puede gastar lo que no tiene, igual a producir si hay actividad y si la gente es capaz de invertir.
que no puede hacerlo una empresa o una familia”. Por eso,
apuesta por una modificación de la Ley de Estabilidad Presu-
puestaria y que se fije un techo de gasto y de endeudamien-
to a todas las corporaciones que hay en España: las locales, Especifidades
las Autonomías, las Diputaciones y el Gobierno de la nación.
Preguntado por las reformas anunciadas por el Gobierno
Además, ha abogado por “reorganizar el Estado” para “acabar italiano, Rajoy ha explicado que todos los países son distin-
con las duplicidades” que existen en nuestras administracio- tos y que cada uno cuenta con “sus propias especificidades”.
nes y que se producen en servicios como los sociales, de vi- Así, tras admitir que ambos países coinciden en problemas
vienda o turismo, entre otros. como el de las dudas sobre la deuda, ha advertido que Espa-
ña tiene “un problema mayor: que no crece económicamen-
Como tercera medida a adoptar en relación con la Adminis- te y tiene más del doble de paro que la media de la Unión
tración Pública, Rajoy cree necesario que a lo largo de los Europea”.
próximos años “no aumente el número de empleados públi-
cos en España”. “Creo que tendremos que hacer un esfuerzo Para ello, ha insistido en que se necesitan reformas en la Ad-
entre todos, y eso para mí es una prioridad básica”, ha des- ministración para reducir sus gastos, y una ley de apoyo a los
tacado. emprendedores.
El presidente del Partido Popular ha añadido que hay que
suprimir también “muchos organismos autónomos y entes www.pp.es
públicos fundacionales”, al tiempo que ha considerado “capi- 14 / 08 / 2011
tal” la simplificación de la administración. Lea aquí el artículo en la página original
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32. Rajoy creará un Ministerio de Agricultura porque
“tiene futuro y gran potencial de crecimiento”
El presidente del PP, Mariano Rajoy aseguró ayer en Málaga que “la agricultura tiene futuro y un gran
potencial de crecimiento” y es un sector que “genera muchos puestos de trabajo”, por lo que ha reiterado
que si gana las elecciones generales del 20 de noviembre recuperará el Ministerio de Agricultura.
I
ndicó, según recoge Europa Press, que el ministro de Agri-
cultura “va a tener que estar mucho más tiempo en Bru-
selas que en Madrid, tendrá que estar en Bruselas por la
calle, escuchando a los productores y a los cooperativistas
y defendiendo los intereses de nuestro país”. El PP se perfila
como claro ganador en las elecciones de noviembre según
las encuestas.
La agricultura es “un sector que tiene unas enormes posibili-
dades de futuro y eso lo tienen que hacer los productores y
los miembros de las cooperativas”, según Rajoy, pero, como
ha precisado, “las administraciones estamos para ayudarles
para que puedan cumplir su función, que permite a mucha
gente ganarse la vida”.
Ministerio de Turismo, de momento, no
Hosteltur
Por contra, la dirección nacional del Partido Popular, se-
25 / 08 / 2011
gún ha podido saber HOSTELTUR, trabaja a pesar del anun-
Lea aquí el artículo en la página original
cio de Rajoy en Málaga con la idea de reducir el número de
ministerios si gana las elecciones, con el fin de reducir el
gasto público. Los estrategas del PP han ideado un mega
ministerio que englobaría dos: Economía e Industria-Turis-
mo-Comercio.
Según los datos de contabilidad nacional del INE, la agri-
cultura y la pesca representan un 2,7% del PIB español, mien-
tras que los servicios re presentan el 71,6% y el turismo en
concreto supera el 10%.
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33. Miguel Sebastián, ¿un ministro demasiado optimista?
El ministro de Industria, Comercio y Turismo, Miguel Sebastián, ha asegurado que a finales de 2011
habrán visitado España 57 millones de turistas, con lo que el presente ejercicio se convertirá en el “cuarto
mejor” de la historia del turismo en España. “Podemos estar bastante tranquilos con el futuro del turis-
mo en nuestro país”, añadió el ministro. Pese a este optimista diagnóstico, los datos de empleo turístico y
de rentabilidad socioeconómica preocupan a sindicatos y empresarios.
Incremento de turistas del 8,15%
Cabe recordar que España recibió 52,7 millones de turistas
extranjeros en 2010, según la encuesta oficial Frontur.
Por tanto, la cifra de 57 millones de turistas prevista por el
Gobierno para 2011 significaría un incremento del 8,15%. De
todos modos, el aumento en la llegada de turistas ex-
tranjeros que se está registrando en España este año está
condicionado por los desvíos masivos de turistas -debido
a los problemas en el norte de África- y beneficia mucho
más a unas CCAA que a otras.
Sin embargo, el aumento en la llegada de turistas en 2011
no se ha traducido en un aumento significativo del empleo.
Y es que el número de trabajadores afiliados en alta labo-
ral en hostelería y agencias de viajes ha alcanzado un valor
medio de 1,34 millones de empleados de enero a julio, lo
que apenas supone un incremento del 1% respecto al
mismo período del año anterior. En nueve comunida-
des autónomas incluso se produce una caída de número de
ocupados en turismo.
L
as declaraciones de Miguel Sebastián fueron realiza- Además, la Federación de Comercio, Hostelería y Turismo de
das el pasado 27 de agosto en su visita a las fiestas del CCOO de Andalucía ha denunciado que el “poco empleo”
Anunci del Sexenni, en la localidad castellonense de que se está creando por el aumento del turismo en la co-
Morella, según una nota difundida por la Delegación del Go- munidad autónoma andaluza “es precario y mayoritaria-
bierno en la Comunitat Valenciana. mente a tiempo parcial”.
“Cuando pensábamos este año que íbamos a tener 56 millo- El volumen de turistas que recibe España también ha abierto
nes de turistas nos tachaban de optimistas y ahora creo otro debate este verano. El presidente de Exceltur, Sebas-
que podemos llegar a los 57 millones”, ha manifestado. tián Escarrer, declaró que “varios millones” de los turis-
tas que recibe España “cuestan dinero al conjunto de
“Podemos estar bastante tranquilos con el futuro del turismo los españoles”.
en nuestro país”, ha dicho Sebastián, que cree que el turis-
mo contribuirá a que tanto en España como en Europa se Según defendió Escarrer, España debe llevar a cabo proce-
supere la situación de crisis, se vuelva a crear empleo y sos de reconversión de destinos maduros y diversificar
se vuelva a disfrutar de un nivel “de bienestar y economía su oferta, de modo que “vengan muchos menos turistas
sostenible”. pero claramente aportando rentabilidad económica y social
a este país”.
Con este propósito, Sebastián recordó que el Ministerio ha
puesto en marcha planes de desestacionalización y que
se ofrecen productos turísticos distintos del sol y playa con Xavier Canalis | Hosteltur
una oferta más variada, como el turismo rural, cultural o gas- 30 / 08 / 2011
tronómico. Lea aquí el artículo en la página original
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34. El turismo lidera las exportaciones de España
en el primer semestre
Los servicios turísticos consumidos por ciudadanos extranjeros en España durante el primer semestre
de 2011 generaron unos ingresos de 18.241 millones de euros, un 9,8% más respecto al mismo período
del año pasado, según la balanza de pagos del Banco de España difundida ayer. Estos ingresos turísticos
tienen un impacto sobre la economía española comparable al de aquellos productos destinados a la ex-
portación y que se consumirán fuera de nuestras fronteras. Los datos oficiales muestran que el turismo
sería uno de los sectores líderes en exportaciones.
“L
os gobiernos tienen que comprender que cuando
vendemos una habitación de hotel a un turista ex-
tranjero, eso es una exportación”, dijo en una oca-
sión el hotelero JW Marriott.
El único sector de la economía española cuyas ventas en el
extranjero superan al turismo en el primer semestre es el de
bienes de equipo, que incluye maquinaria para la industria,
equipos de telecomunicaciones, material de transporte (fe-
rrocarril, buques y aeronaves), motores, aparatos eléctricos y
de precisión, etc. Las exportaciones de este sector de enero
a junio ascendieron a 21.121 millones de euros (ver tabla).
Pero los ingresos por turismo extranjero superan a todos los
demás sectores que tratan de vender su mercancía en el ex-
terior: alimentos, petróleo y gas, materias primas, semimanu-
facturas (hierro, acero, papel), automoción, manufacturas de
consumo (textiles, calzado, juguetes), etc.
El año pasado, el turismo fue el sector exportador nú- Mercado emisor español
mero 1 de España.
La balanza de pagos también es un termómetro de la sa-
Sólo en el mes de junio, los ingresos por turismo extranjero lud del mercado emisor español, ya que permite observar la
alcanzaron un volumen de 4.298 millones de euros, lo que evolución de los pagos efectuados por los turistas españoles
significó un crecimiento del 11%, según indica la balanza de en sus viajes al extranjero.
pagos.
En el mes de junio, este indicador cayó un 6,7% respecto al
mismo período del año anterior.
En el primer semestre, los pagos de los viajeros españoles en
el extranjero muestran un descenso acumulado del 2,3%,
hasta situarse en 5.286 millones de euros.
Xavier Canalis | Hosteltur
01 / 09 / 2011
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35. Nace la plataforma por un Ministerio de Turismo, ya
A las puertas de una convocatoria electoral, hoy se lanza la campaña #ministeriodeturismoya que recla-
ma la creación de un Ministerio de Turismo capaz de liderar y coordinar las acciones políticas entre las
diferentes administraciones y las de éstas con el sector. El objetivo es poner a disposición de profesiona-
les, directivos y empresas del sector la oportunidad de manifestarse a favor de que el turismo tenga una
más fuerte y decisiva representación dentro del futuro Gobierno español.
Esta iniciativa sin ánimo de lucro, impulsada por HOSTEL-
TUR, tiene la única finalidad de dar voz y espacio a toda
aquellas personas, empresas y entidades que consideran ne-
cesaria la creación de un Ministerio que represente, poten-
cie, promocione y cohesione la primera industria de España.
Para adherirse a la campaña, en la web
www.ministeriodeturismoya.com, donde también se
publican contenidos relativos al peso del sector turístco en
C
onscientes de la necesaria política de recortes en la la economía española y a la necesidad de un ministerio fuer-
Administración, no se plantea un nuevo ministerio te. En Twitter cualquier contenido relativo a la campaña y su
con toda su estructura de costes, sino la reordenación reivindicación podrá ser seguido con el hashtag #ministe-
de los existentes para dar relevancia efectiva a la principal riodeturismoya, algo que también podrá hacerse en este
industria del país, motor de muchas otras y de un gran por- grupo de Facebook y en el de la Comunidad Hosteltur.
centaje de la ocupación.
Desde el inicio de la crisis en España, especialmente en el Manuel Molina | Hosteltur
periodo más crudo, han sido muchas las miradas y las voces 07 / 09 / 2011
que han apuntado al sector turístico como la tabla de salva- Lea aquí el artículo en la página original
ción económica, laboral y casi moral. Políticos, empresarios,
trabajadores, parados…, todos han volcado sus esperanzas
en una actividad a la que, sin embargo, no se le ha otorgado
el rango que legítimamente le correspondería.
Más bien todo lo contrario, ya que lo que hace cuatro años
era una Secretaría de Estado de Turismo con acceso a las
reuniones preparatorias del Consejo de Ministros se degra-
dó a una Secretaría General con mucha menos capaci-
dad e influencia.
Un Ministerio de Turismo no es una necesidad estética. Es
estratégica. Una industria que el pasado año superó al resto
de sectores exportadores como el alimentario, el químico o
el automovilístico necesita un interlocutor único y con
peso suficiente como para fortalecer e impulsar sus cuali-
dades transversales, y coordinar no sólo las propias del Go-
bierno Central sino con las Comunidades Autónomas.
Y todo ello más allá de la mayor influencia que tendría a la
hora de intentar homogeneizar la enorme disparidad de
regulaciones autonómicas que existen y que dificultan
una mayor competitividad del destino España. Un destino
que disfrutará este año de una buena temporada turística
en términos de visitantes, pero que presenta unas carencias
estructurales que dificultan el convertir ese flujo en bene-
ficios empresariales y de empleo de forma más sostenible.
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36. Ministerio de Turismo: tres argumentos en contra
H
OSTELTUR ha puesto en marcha hoy una campa- Réplicas:
ña que reclama la creación de un Ministerio de
Turismo. Seguramente en los próximos días escu- 1) El Turismo no es un sector económico en sí, sino una ac-
charemos argumentos a favor y en contra. tividad transversal cuya evolución depende de otros mi-
nisterios: Trabajo (contratos laborales), Exteriores (visados tu-
Como sabrán muchos lectores, yo trabajo en Hosteltur como rísticos); Fomento (infraestructuras y servicios de transporte);
periodista. No puedo ser imparcial, pero sí puedo ejercer de Cultura (utilización del Patrimonio); Medio Ambiente (ges-
abogado del diablo dentro de mi propia organización. tión de playas), etc. Tener voz y voto en el Consejo de Minis-
tros permitiría influir en la toma decisiones con mucha más
A continuación expongo tres argumentos en contra... Y sus efectividad. Estamos hablando además de una actividad
tres respectivas réplicas: cuyas ventas a ciudadanos extranjeros la convierten
en el sector exportador nº1 de la economía española.
1) Si el Turismo consigue tener un Ministerio propio, otros
sectores también podrán reclamarlo. El resultado final 2) Las Comunidades Autónomas han desplegado una multi-
sería un Gobierno hiperinflado de ministerios y poco efi- tud de normativas y leyes de Turismo en la defensa legítima
ciente. de sus intereses pero sin haber fijado entre ellas un consen-
so mínimo. La falta de dicho consenso ha acabado por crear
2) En España las competencias en planificación, ordenación desconfianza entre los inversores. Un Ministerio de Turismo
y promoción del turismo están transferidas a las Comu- podría ejercer el liderazgo necesario para coordinar las CCAA
nidas Autónomas. Por tanto un hipotético Ministerio de y recuperar una unidad de mercado que redundaría en be-
Turismo apenas tendría competencias reales en estas áreas neficio de todas ellas.
claves.
3) No necesariamente la creación de un Ministerio de Turis-
3) La creación de un Ministerio de Turismo supondría un so- mo debería suponer un importante sobrecoste, pues el Go-
brecoste para las arcas del Estado en un momento de grave bierno central ya posee una secretaría general de Turismo
crisis económica y necesidad de reducir déficit público. así como un organismo veterano con experiencia en plani-
ficación y promoción turística, Turespaña, que podría ser
la columna vertebral de dicho ministerio. En todo caso, el
sobrecoste debería ser auditado junto con los beneficios
que reportaría la creación del Ministerio de Turismo a corto,
medio y largo plazo.
Xavier Canalis | Hosteltur
05 / 09 / 2011
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