Viktor teres 1 1_a_ukraine_presentation vt_gi_heifer ukraine

972 views

Published on

Проект “ОЦІНКА ПОТЕНЦІАЛУ ЯКІСНИХ ПРОДУКТІВ ХАРЧУВАННЯ З ПРИВ’ЯЗКОЮ ДО МІСЦЯ ПОХОДЖЕННЯ ТА ПОПИТУ НА НИХ В УКРАЇНІ”

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
972
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
129
Actions
Shares
0
Downloads
6
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide
  • Шановні пані та панове - представники Міністерства аграрної політики та продовольства України, ФАО, Єврокомісії, інших зарубіжних та українських організацій , шановні представники преси! Ми раді вітати Вас від імені Міжнародної благодійної організації “Добробут громад”!
  • Завдання моєї презентації включають: По-перше : п оказати актуальність теми сертифікації продуктів харчування з географічним зазначенням в Україні По-друге : Обговорити результати дослідження “Оцінка потенціалу якісних продуктів харчування з прив’язкою до місця походження та попиту на них в Україні” Цей пілотний проект виконувався нашою міжнародною організацією “Добробут громад” (відомою також на той час як Хейфер-Україна) за підтримки Міністерства аграрної політики та продовольства України, а також ФАО - Продовольчої та сільськогосподарської організації ООН . Дослідження проводилося в 2010 р. По-третє, нами проведено порівняння українського законодавства та законодавства Євросоюзу, щоб визначити основні напрямки для гармонізації українського законодавства в галузі сертифікації продуктів харчування з географічним зазначенням І нарешті, презентація мала ще одне завдання, а саме - запропонувати наступні кроки щодо вдосконалення державної політики та ширшого запровадження сертифікації продуктів харчування з географічним зазначенням в Україні
  • Тема сертифікації продуктів харчування з географічним зазначенням є хоч і все ще новою, але досить важливою для розвитку сільських громад України. Це можна обґрунтувати на основі того, що: Важливе значення має запозичення позитивного досвіду зарубіжних країн щодо сертифікації та захисту продуктів харчування з географічним зазначенням. Ці країни успішно проводять таку сертифікацію вже багато років. 2) Окрім того, в Україні вже є певне правове підґрунтя для подальшого розвитку теми – зокрема, у 1999 р. прийнято закон “Про охорону прав на географічне зазначення товарів”. Даний Закон було розроблено й затверджено в процесі підготовки вступу України до Світової організації торгівлі СОТ й повністю відповідає положенням Договору TRIPS (Trade-related Aspects of Intellectual Property Rights), яке регулює міжнародну торгівлю товарами, що захищені інтелектуальною власністю й надає правову охорону кваліфікованим зазначенням походження товарів. 3) Також в Україні діють стандарти якості продуктів харчування, правові норми щодо захисту прав інтелектуальної власності, зокрема на зареєстровані географічні зазначення. Важливо зазначити що після вступу України до СОТ, однією з вимог цієї організації є забезпечення захисту зареєстрованих географічних зазначень в Україні. А для цього необхідно забезпечити адаптацію в Україні правових норм інших європейських країн, що мають позитивний досвід реєстрації географічних зазначень. 4) Перспективність теми було доведено нашою організацію в результаті пілотного проекту- дослідження попиту та пропозиції в Україні на продукти харчування, що мають потенціал бути зареєстрованими як такі, що мають географічне зазначення.
  • В Україні розвиток продуктів та просування їх на ринок як таких, що мають захищену географічну назву, є дуже повільним, не зважаючи на те, що закон про Захист прийнято ще 10 років тому в рамках гармонізації законодавства України до вступу в СОТ. Зумовлено це цілим рядом факторів: Низька поінформованість громадського та державного сектору, товаровиробників про можливості розвитку регіональних продуктів, суспільні та економічні переваги Високий рівень глобалізації та уніфікації виробничих процесів в харчовій промисловості та сільськогосподарському виробництві. - Недосконалість нормативно-правової бази, що регламентує захист географічних зазначень та необхідність її гармонізації відповідно до законодавства ЄС. Основним напрямком є розробка системи специфікації товарів та контролю групами виробників за дотриманням умов виробництва відповідно до специфічних властивостей продукту.
  • Перш ніж, переходити до аналізу результатів дослідження, проведеного нашою організацією, важливо зрозуміти, які переваги дає реєстрація продуктів з географічним зазначенням. Як показує досвід інших Європейських країн, розвиток системи захищених назв походження та географічного маркування дозволяє, окрім підтримання різноманіття харчових продуктів, паралельно досягти цілей: економічного розвитку сільських громад, підвищення доходів сільських товаровиробників, сповільнення трудових міграційних процесів села. Окрім того, ця система сертифікації задовольняє очікування споживачів, котрі все частіше звертають увагу на якість харчових продуктів, та на їхнє розпізнавальне географічне походження. Усе це можливо досягти в Україні, але лише за умови наближення до Європейських стандартів та процедур реєстрації і контролю. Ефективним механізмом розвитку сільських територій є створення та підтримка різноманітності сільськогосподарської продукції шляхом виробництва та популяризації продукції зі специфічними рисами та смаком пов'язаними із культурою, традиціями, історією, природно-кліматичними умовами території та географічним походженням. Зумовлено це тим, що система захисту регіональних та традиційних продуктів має на меті захистити продукцію від копіювання і сприяючи розвитку обізнаності та попиту споживачів, підвищити доходи виробників даної продукції в українських селах.
  • Отже, враховуючи велике значення реєстрації продуктів харчування з географічним з азначенням та значний інтерес до цієї теми зі сторони Міністерства та ФАО, Проект, що виконувався міжнародною благодійною організацією “Добробут Громад”, мав такі етапи: Спочатку було проведено опитування серед споживачів у 9 областях України та АР Крим . Опитування проводилось таким чином, щоб залучити споживачів, різних за віком та місцезнаходженням. Анкета була розроблена таким чином, щоб виявити потенційні продукти, відомі споживачам кожного регіону, а також продукти, що належать до цієї місцевості або мають особливі властивості, що відрізняють їх від продуктів подібного виду з інших регіонів. Загальна кількість опитаних складала близько 1000 осіб. Це дозволило скласти попередній список найбільш популярних потенційних продуктів в Україні. 2. На наступному етапі проводилося опитування серед виробників , що дозволило уточнити складений список та проранжувати потенціал реєстрації. Також була складена так звана профільна картка – тобто структура бази даних для опису потенційних продуктів харчування, що мають високий потенціал для реєстрації з географічним зазначенням. 3. На наступному етапі були підготовлені рекомендації щодо: - Пілотної реєстрації окремих продуктів та подальших дій зацікавлених сторін, що мають бути спрямовані на реалізацію потенціалу продукції з географічним зазначенням в Україні. 
  • Як зазначено на карті цього слайду, Дослідження проводилось шляхом анкетування інтерв’юерами в 10 регіонах України: Автономна республіка Крим Вінницька область Донецька область Закарпатська область Київська область Полтавська область Одеська область Львівська область Чернівецька область Херсонська область   В цілому в кожному регіоні було опитано 100 чоловік. Анкетування проводилось таким чином, щоб максимально охопити різних споживачів як за віковим складом так і за місцем проживання. Опитування споживачів проходило не в одному місті – обласному центрі, а чотирьох-п’яти районах області, включаючи сільську місцевість
  • Анкета для опитування споживачів була розроблена таким чином, щоб виявити потенційні продукти, що відомі споживачам кожного з регіонів, як такі що асоціюються з даною місцевістю, або ж мають специфічні властивості що вирізняє їх на фоні аналогічних продуктів. Перелік питань анкети включав в себе відомості не тільки про конкретні продукти, а й визначав рівень обізнаності щодо державного регулювання, репутації таких продуктів, виявлення механізмів які б сприяли популяризації їх в майбутньому, відношення до таких продуктів, рівень сприйняття тощо. Далі було визначено потенційні продукти , в першу чергу ті, що були ідентифіковані споживачами, а також ті, що були визначені інтерв’юерами з другорядних джерел – літератури, представників державних структур та громадського сектору області, а також з власного досвіду. Що стосується опитування виробників , то по кожному з регіонів було опитано в ід 20 до 40 виробників різних виробників. При цьому до уваги брали не тільки малі та середні виробники, а в деяких випадках і потужні національні компанії. Анкети для виробників мали дати інформацію про продукт та місцевість його походження, його позиціонування на ринку, загальну уяву про поінформованість виробників та виділити проблеми та перспективи у виробництві продукції з географічним маркування.
  • У результаті опитування споживачів було виявлено, що в цілому, споживачі погано обізнані про географічне походження продуктів харчування, хоча все ж більшість з них : віддають перевагу продуктам зі своєї місцевості; Звертають увагу на якість продуктів та інформацію на етикетках . Усе це відкриває значні перспективи для проведення успішних інформаційних кампаній, орієнтованих на споживачів. Та на активніше просування на ринку продуктів з географічним зазначенням.
  • Опитування виробників показало, рівень їх обізнаності про реєстрацію географічного зазначення та її переваги є не досить високим. Тільки 7% респондентів-виробників вбачають сприятливу можливість у реєстрації продуктів з географічним зазначенням. 17% виробників готові реєструвати географічне походження свого продукту та маркувати його відповідно до законодавства. Маленька кількість виробників була обізнана з історією традиційних продуктів, які вони виробляють – тільки 1% з них мав хоча б якусь інформацію про історію своїх продуктів. У ході опитування виробників були також виявлені інші тенденції: Регіональні/ місцеві продукти виробляються переважно малими партіями дрібними виробниками Специфічність регіональних продуктів у більшості випадків залежить від природних умов, які впливають на самобутність та особливі властивості продукту Більшість місцевих харчових продуктів популярні у місцевості, з якої вони походять і де виробляються. У той же час, більше 28% традиційних продуктів вважаються популярними в усій країні Окрім оригінального смаку, визначальним фактором популярності своїх продуктів виробники вважають високу якість (про це зазначають більше 50% відсотків респондентів).
  • Після опитування споживачів та виробників, було проведено остаточний відбір продуктів відповідно до списку встановлених критеріїв. Серед критеріїв: властивості продуктів, їх репутація, територія походження, виробництво (технологія), вплив природних умов на властивості продукту, вплив людського фактору, згадування про продукт у стародруках. Аналіз відповідності критеріям відбору продуктів дозволив визначити найбільш перспективні продукти , що відповідають вимогам щодо специфіки, зумовленої природними чи людськими факторами, притаманним території походження.
  • Окрім того, важливими критеріями стали такі: вплив природних умов на властивості продукту, вплив людського фактору, Можливості спільних дій груп виробників щодо реєстрації. Аналіз відповідності критеріям відбору продуктів дозволив визначити найбільш перспективні продукти , що відповідають вимогам щодо специфіки, зумовленої природними чи людськими факторами, притаманним території походження.
  • Аналіз відповідності критеріям відбору дозволив визначити найбільш перспективні продукти, що відповідають вимогам щодо специфіки, зумовленої природними чи людськими факторами, притаманним території походження продуктів. Наведемо деякі приклади продуктів, які можуть бути в подальшому зареєстровані в Україні з географічним зазначенням . Це зокрема Рахівська бринза, ялтинська цибуля, херсонський кавун, яблучний джем з Вінницької області . Ці продукти, крім яскраво вираженої специфіки, мають досить високий потенціал для спільних дій виробників. Вони виробляються дрібними товаровиробниками, зокрема власниками особистих селянських господарств та фермерами, що за відповідних дій могли б консолідувати свої зусилля щодо просування та захисту власного продукту. Оскільки Міністр АП та продовольства, Микола Володимировичем Присяжнюк, неодноразово наголошував про надзвичайну важливість розвитку кооперації на селі, таку об'єднавчу та захисну функцію могли б взяти на себе сільськогосподарські Обслуговуючі кооперативи та їх регіональні об'єднання для розробки правил та контролю виробництва дрібними виробниками, а також для заготівельно-збутових та маркетингових послуг. Важливими партнером у просуванні таких продуктів на ринку та інформаційно-освітній роботі є Спілка сприяння сільському зеленому туризму і звичайно державна законодавча та фінансова підтримка, перш за все, Міністерства Аграрної політики та продовольства України у співпраці з департаментом Науково-освітнього забезпечення АПВ та розвитку сільських територій та іншими профільними Міністерствами.
  • Продукти, відібрані згідно з критеріями відбору, були детально проаналізовані на предмет їх придатності для сертифікації з географічним зазначенням ві дповідно до попередньо узгоджених критеріїв . Для опису продукту і складання їх бази даних була розроблена так звана профільна картка, в якій міститься перелік основних характеристик відібраних продуктів.   Профільні картки та категорії: Сільськогосподарські харчові продукти, що виробляються дрібними виробниками у малих кількостях; Харчові продукти, що виробляються середніми та великими виробниками (промисловий масштаб виробництва); Традиційні страви.   Перш за все рекомендується розробити пілотні проекти для першої категорії продуктів . Згідно з остаточно відібраним списком продуктів, ця категорія може бути представлена рахівською бринзою (сир) та ялтинською цибулею, які мають найвищі показники відповідності критеріям відбору (82%). Якщо їх виробники будуть мати бажання, вони можуть подати заявку на реєстрацію географічних зазначень цих продуктів. Ці продукти не тільки мають особливі якості, обумовлені природними та людським факторами, пов’язаним з географічною місцевістю, де вони виробляються, але також добрі перспективи для колективної діяльності їх виробників. Ці продукти виготовляються головним чином дрібними виробниками, готовими об’єднати свої зусилля для просування та захисту своїх продуктів.   Іншими прикладами продуктів , відібраних для остаточного списку, є Київський торт (відповідність критеріям відбору – 55%) та полтавський хлібний квас (відповідність критеріям відбору – 68%). Це класичні приклади продуктів, що виробляються у промисловому масштабі великими промисловими підприємствами, але мають можливість бути визнаними та зареєстрованими як продукти із географічними зазначеннями. У багатьох випадках, ці продукти виготовляються не тільки великими, але і малими виробниками, що прагнуть виробляти популярні регіональні продукти. Згідно з українським законодавством, ці виробники можуть реєструвати географічні зазначення своїх продуктів в індивідуальномупорядку або об’єднуючись у спілки. Однак, не рекомендується брати такі продукти, як Київський торт, для пілотних проектів, так як вони стосуються великих (промислових) виробників, а отже: це не принесе зиску для сільських місцевостей; буде важко переконати великого виробника зробити це.   Третім прикладом потенційних продуктів із географічними зазначеннями є продукти, що належать швидше до готових страв . Вони вимагають окремої сертифікації в якості регіональних страв. Вони мають досить давню історію виробництва і можуть стимулювати сільський туризм та розвиток відповідних регіонів. Деякими прикладами є молочний продукт колотуха , варення з яблук сорту Донешта, комаровецький малай.
  • В цілому, профільні картки описують такі категорії продуктів: Сільськогосподарські харчові продукти, що виробляються дрібними виробниками у малих кількостях; Харчові продукти, що виробляються середніми та великими виробниками (промисловий масштаб виробництва); Традиційні страви. Ми вже навели приклади продуктів першої категорії – вони є найбільш перспективними для пілотних реєстрацій та розвитку сільських територій. Проте друга група також може бути цікавою для реєстрації з географічним зазначенн я м, враховуючи їх масштаби виробництва та інтерес дрібніших виробників у регіоні до виготовлення таких продуктів. Прикладом продуктів другої групи є торт київський та Квас хлібний полтавський .
  • Іншим прикладом є продукти третьої групи – ті, що можна більше віднести до традиційних страв , які мають досить тривалу історію виробництва. На даний час їх виготовлення є дуже обмеженим, можна сказати, лише для домашнього вжитку, або ж із нагоди не чисельних туристичних атракцій власниками садиб зеленого туризму. Проте, на наш погляд, такі продукти за належної промоції могли б із часом бути цікавим прикладом розвитку сільських територій через розвиток зеленого туризму та об’єднання товаровиробників. Як приклад, це Кисломолочний продукт – колотуха , Повидло Донештове та пиріг - Комаровецький малай. Ці продукти вирізняються специфічною рецептурою виготовлення, сировиною (у випадку з повидлом донештовим), а також тривалою історією виготовлення.
  • Реєстрація продуктів з географічним зазначенням, які виробляються дрібними сільськогосподарськими виробниками, є ключовим напрямком роботи, який дозволяє досягти також цілей розвитку сільських територій через створення робочих місць, збільшення прибутків виробників, збільшення потоку туристів. Окрім того, важливе значення тут матиме об'єднання дрібних сільськогосподарських виробників та планування ними спільних дій. Саме це має стати основою для пілотних сертифікацій.
  • Як показує досвід нашої організації з розробки та впровадження проектів у сільських громадах, в Україні є громади, що успішно переробляють та просувають місцеві продукти через об’єднання дрібних сільськогосподарських виробників. Наша організація зокрема працює через об'єднання людей в сільськогосподарські обслуговуючі кооперативи, які можуть надавати послуги з переробки та реалізації продукції. Цікавим прикладом Нижнє Селище Хустівського району Закарпатської області. Тут випускається місцева продукція, що має географічну прив'язку, проводяться етнофестивалі для просування продукції.
  • Не зважаючи на те, що в Україні є певні законодавчі основи для реєстрації продуктів з географічним зазначенням, українське законодавство має ряд суттєвих недоліків та відмінностей від законодавства Євросоюзу. Ці недоліки стоять на заваді широкої реєстрації. Так, в Україні одна особа може подавати на реєстрацію і таким чином реєстрація може належати не території, а окремому виробнику, що корінним чином змінює ідею реєстрації географічних зазначень. Окрім того, в Україні є вимоги попередньої державної експертизи, що ускладнюють процедуру реєстрації. В Україні немає вимоги, щоб виробники розробляли протоколи/ кодекси практики з виробництва конкретного продукту – це могло б стати в нагоді при наступній реєстрації та в процесі контролю Сама система контролю після реєстрації в нашій країні відсутня Виробник отримує реєстрацію на 10 років і ніякого контролю протягом цього періоду не відбувається. Окрім того, сама реєстрація можлива лише державними органами і роль виробників у цьому процесі лише як заявників. В українському законодавстві також не чітко визначено окремі терміни, зокрема опис характеристик та репутація .
  • Наступні кроки нашої держави на шляху розбудови системи реєстрації продуктів харчування з географічним зазначенням мають базуватися на всіх наявних позитивних напрацюваннях та передумовах. Так, існує с истема контролю д ля національних стандартів якості. Державний департамент з питань інтелектуальної власності в Україні має повноваження сертифікації продуктів з географічним зазначенням. Окрім того, на окремих сільських територіях активною є роль місцевих дрібних виробників, які об'єднуються, спільно захищають свої інтереси, проводять спільну переробку та/ або реалізацію. Це створює можливості для розвитку сільських територій.
  • На шляху просування продуктів з географічним зазначенням є також інші бар'єри, окрім законодавчих недоліків, подолання яких має лягти в основу наступних планів дій. Серед цих бар'єрів – низька обізнаність як виробників, так і споживачів із концепцією географічного маркування, відсутність ланцюгів постачання традиційних місцевих продуктів, висока вартість просування свої продукції дрібними виробниками. Ці проблеми можуть вирішуватися через об'єднання виробників та інформаційні кампанії за фінансової науково-освітньої підтримки держави, включаючи співпрацю із сільськогосподарськими дорадчими службами та Асоціаціями дрібних виробників та кооперації .
  • Загалом наразі розвиток географічного маркування в Україні має також передбачити активнішу передачу окремих функцій в цьому процесі об'єднанням виробників. Актуальним також є вдосконалення та гармонізація нормативно-правової бази щодо захисту географічних зазначень із законодавством Європейського Союзу, а також розробка системи специфікації товарів та періодичного контролю (сертифікації) за дотриманням умов виробництва відповідно до специфічних властивостей продукту. Практична значимість проблеми розвитку продуктів із географічною індикацією обумовлює актуальність подальшого дослідження всієї сукупності складових і потенціалу сільських територіальних громад у контексті виконання національних програм із питань розвитку села й підвищення прибутковості аграрного виробництва. Ми запрошуємо усіх зацікавлених осіб долучитися до цього процесу.  
  • Viktor teres 1 1_a_ukraine_presentation vt_gi_heifer ukraine

    1. 1. Ки ї в , 25 серпня 201 1 р. Віктор Терес, Президент МБО “Добробут громад” Проект “ОЦІНКА ПОТЕНЦІАЛУ ЯКІСНИХ ПРОДУКТІВ ХАРЧУВАННЯ З ПРИВ’ЯЗКОЮ ДО МІСЦЯ ПОХОДЖЕННЯ ТА ПОПИТУ НА НИХ В УКРАЇНІ”
    2. 2. Завдання презентації <ul><li>Показати актуальність теми сертифікації продуктів харчування з географічним зазначенням в Україні </li></ul><ul><li>Обговорити результати дослідження “Оцінка потенціалу якісних продуктів харчування з прив’язкою до місця походження та попиту на них в Україні” </li></ul><ul><li>Розкрити основні відмінності українського законодавства та законодавства Євросоюзу щодо регулювання сертифікації продуктів з географічним зазначенням. </li></ul><ul><li>Запропонувати наступні кроки щодо вдосконалення державної політики та ширшого запровадження сертифікації продуктів харчування з географічним зазначенням в Україні </li></ul>
    3. 3. 1. АКТУАЛЬНІСТЬ ТЕМИ Актуальність сертифікації продуктів харчування з географічним зазначенням <ul><li>Широкий досвід європейських країн та партнерських організацій в реєстрації продуктів з географічним зазначенням ; успіх в реєстрації таких продуктів як інструменту розвитку сільських територій </li></ul><ul><li>Правове підґрунтя (закон “Про охорону прав на географічне зазначення товарів”, стандарти якості продуктів харчування, захист прав інтелектуальної вартості) </li></ul><ul><li>Вимоги СОТ щодо визнання географічних зазначень в Україні та захисту прав виробників </li></ul><ul><li>Наявність висновків та рекомендацій пілотного Проекту “Маркетингове дослідження попиту та пропозиції на продукти харчування, на які можуть бути зареєстровані географічні зазначення» - виконувався МБО “Добробут громад (колишня назва – МБФ «ХПІ») за підтримки Програми технічної співпраці ФАО </li></ul>
    4. 4. 1. АКТУАЛЬНІСТЬ ТЕМИ Стан в Україні з реєстрацією продуктів з географічним зазначенням <ul><li>Закон &quot; Про охорону прав на зазначення походження товарів &quot; прийнято у червні 1999 року </li></ul><ul><li>Зареєстровано кваліфікованих географічних зазначень походження ( 8 мінеральних вод, 2 вина ) </li></ul><ul><li>Недосконала державна підтримка з огляду можливості впливу географічних зазначень на розвиток сільських територій </li></ul>
    5. 5. 1. АКТУАЛЬНІСТЬ ТЕМИ Завдання захисту регіональних та традиційних продуктів: європейський досвід <ul><li>Економічний розвиток сільських громад , підвищення доходів сільських товаровиробників, підвищення рівня зайнятості сільських жителів у цій місцевості. </li></ul><ul><li>Задовольняє очікування споживачів щодо якості харчових продуктів та їхнього географічного походження. </li></ul>
    6. 6. 2. РЕЗУЛЬТАТИ ПРОЕКТУ ЕТАПИ ТА ЗАВДАННЯ ПРОЕКТУ маркетингового дослідження попиту та пропозиції на продукти харчування, на які можуть бути зареєстровані географічні зазначення (2010 р.) Визначення найбільш популярних продуктів харчування (окрім спиртних напоїв), репутація чи властивості яких пов'язані з певною місцевістю Опитування споживачів у 9 областях України та АР Крим Складання списку та попередньої бази даних найбільш популярних продуктів харчування, що мають найбільші перспективи щодо реєстрації з географічним зазначенням Опитування виробників найбільш популярних продуктів харчування Підготовка рекомендацій щодо переліку продуктів харчування для пілотної реєстрації з географічним зазначенням Рекомендації щодо вдосконалення державної політики
    7. 7. 2. РЕЗУЛЬТАТИ ПРОЕКТУ Регіони дослідження
    8. 8. 2. РЕЗУЛЬТАТИ ПРОЕКТУ Розділи анкети Споживачі 1 Визначення продукції, пов'язаної із географічним походженням 2 Обізнаність та інтерес споживачів 3 Інформація про споживача Виробники 1. Продукт та місцевість його походження 2. Продукт на ринку 3. Поінформованість виробників про можливості реєстрації 4. Інформація про виробника/ об'єднання виробників
    9. 9. 2. РЕЗУЛЬТАТИ ПРОЕКТУ Результати опитування споживачів <ul><li>1/2 споживачів віддають перевагу продуктам зі своєї місцевості </li></ul><ul><li>Важливість фактору якості для 30% споживачів при прийнятті рішення про покупку </li></ul><ul><li>1/4 споживачів звертають увагу на географічні посилання в назвах продуктів </li></ul><ul><li>2/3 споживачів звертають увагу на етикетки </li></ul><ul><li>Майже 60% хочуть бачити інформацію про походження та особливі властивості, пов'язані з походженням, на етикетках </li></ul><ul><li>87% споживачів нічого не знають про історію та традиції , пов ’язан і з продуктами, що мають особливу цінність завдяки своєму походженню </li></ul>
    10. 10. <ul><li>17% виробників готові зареєструвати географічне походження їхньої продукції </li></ul><ul><li>Лише 1% виробників обізнані з історією традиційних продуктів, які вони виробляють </li></ul><ul><li>Більше ніж 28% традиційних продуктів є популярними на території всієї країни </li></ul><ul><li>30% виробників вважають, що специфічність регіональних продуктів у великій мірі визначається природними умовами </li></ul><ul><li>50% виробників вважають, що їх продукти користуються великим попитом, перш за все через їх високу якість. </li></ul><ul><li>1/3 виробників розглядають використання власних географічних назв іншими виробниками як проблему, тобто потребують захисту . </li></ul>Результати опитування виробників 2. РЕЗУЛЬТАТИ ПРОЕКТУ
    11. 11. Критерії відбору продуктів для списку <ul><li>Властивості продукту , що сприймаються як традиційні для певної місцевості та відрізняють їх від інших продуктів </li></ul><ul><li>Репутація та популярність , позиція споживачів та виробників </li></ul><ul><li>Межі географічного походження </li></ul><ul><li>Специфічні елементи виробництва продукту </li></ul><ul><li>Посилання на традиційні властивості продукту у стародруках </li></ul>2. РЕЗУЛЬТАТИ ПРОЕКТУ
    12. 12. Критерії відбору продуктів (продовж.) <ul><li>Продукт п озитивно пов'язаний з конкретною місцевістю (регіоном) , його перевагами (культурними та природними) та місцевими громадами. </li></ul><ul><li>Вплив природних умов місця походження на особливі якості продукту </li></ul><ul><li>Взаємозв’язок особливих якостей продукту з людським фактором місця походження </li></ul><ul><li>Наявність групи виробників , що виробляє цей продукт; або перспективи створення такої групи. </li></ul><ul><li>Вплив на один або декілька факторів регіонального економічного розвитку </li></ul>2. РЕЗУЛЬТАТИ ПРОЕКТУ
    13. 13. Деякі обрані продукти, які можуть сертифікуватися та просуватися як продукти з географічним зазначенням 2. РЕЗУЛЬТАТИ ПРОЕКТУ Продукт Місце виробництва Особливості Ялтинська солодка цибуля Ялтинський район, Крим Місцеве різноманіття ; особливості природних умов Херсонський кавун Херсонська область Місцеве різноманіття ; особливості природних умов Рахівська бринза Закарпатська область Метод виробництва , сировина ( молоко ) Фруктовий джем з Донешти Кам ’ янка, В інницька область Місцевий різновид яблук ; особливий метод виробництва
    14. 14. Профільна картка 1. Назва 2. Тип продукту (сорт, порода, страва тощо) 3. Загальний опис продукту (с пецифічність/ унікальність, місце походження, метод виробництва) 4. Зв'язок між продуктом та місцевістю (особливі місцеві ресурси та як вони впливають на продукт) 5. Вплив на потенціал економічного розвитку регіону 6. Правовий статус продукту 7. Можливості колективних дій виробників (їх кількість, наявність об'єднань) 2. РЕЗУЛЬТАТИ ПРОЕКТУ
    15. 15. Продукти промислового виробництва, що мають можливість бути ідентифіковані та зареєстровані як продукти що мають географічне зазначення. Квас хлібний Полтавський (рецептура, особливості води) Торт Київський (рецептура та час виготовлення з 1950 року) 2. РЕЗУЛЬТАТИ ПРОЕКТУ
    16. 16. Продукти, що можна віднести до традиційних страв Колотуха Малай Комаровецький Повидло Донештове 2. РЕЗУЛЬТАТИ ПРОЕКТУ
    17. 17. Продукція з географічним зазначенням дрібних сільськогосподарських виробників <ul><li>Додатковий прибуток від збільшення попиту на такі продукти та підвищення рівня цін на продукти, що сертифіковані з географічним зазначенням; </li></ul><ul><li>Додаткові робочі місця ; </li></ul><ul><li>Розвиток навичок ; </li></ul><ul><li>Захист прав та інтересів дрібних сільськогосподарських виробників (власників особистих селянських господарств, фермерів тощо); </li></ul><ul><li>Сприяє розвитку агротуризму та популяризації регіонів; </li></ul><ul><li>Може успішно просуватися через об'єднання виробників (наприклад сільськогосподарські обслуговуючі кооперативи ), що можуть надавати послуги з переробки, пакування, маркетингу унікальної регіональної продукції </li></ul>Розвиток сільських територій 2. РЕЗУЛЬТАТИ ПРОЕКТУ
    18. 18. <ul><li>Успішні приклади відродження/розвитку місцевих продуктів , що базуються на історичних традиціях/усталених практиках </li></ul><ul><li>Деякі сільські громади мають ресурси для запуску виробництва, включаючи, дякуючи МБО “Добробут громад”: велику рогату худобу, обладнання тощо. </li></ul><ul><li>Приклад . с. Нижнє Селище, Хустівський район, Закарпатська область – продукти: </li></ul><ul><li>Селиський сир (бринза), хустівский сир, сир “Карпатський нарцис” (напрямок виробництва сиру) </li></ul><ul><li>Селиський хліб , виготовлений в дров’яній печі </li></ul><ul><li>Селиська салямі </li></ul><ul><li>Промоційна діяльність : етнофестиваль “Селиська співанка” </li></ul>Місцеві можливості для розвитку виробництва з географічним зазначенням 2. РЕЗУЛЬТАТИ ПРОЕКТУ
    19. 19. 3. Відмінності українського законодавства та законодавства Євросоюзу Ключові відмінності процедур реєстрації в Україні порівняно із законодавством ЄС <ul><li>Можливості для однієї особи подати заявку на реєстрацію в Україні. Сертифікація для виробника, а не регіону </li></ul><ul><li>Вимоги попередньої перевірки (експертизи) заявки спеціально призначеним для цього державним органом. Цей орган надає свій висновок, який має бути долучений до пакету документів, що подається разом з заявкою </li></ul><ul><li>Процедура реєстрації в Україні не бере до уваги необхідність розробки кодексу практики (специфічних процедур вирощування, виробництва/переробки та інших виробничих процесів) певного продукту , що має географічну прив’язку </li></ul><ul><li>Надання державою для об'єднань виробників повноважень контролю дотримання стандартів виробництва </li></ul><ul><li>Немає чіткої різниці між описом характеристик та описом репутації . </li></ul>
    20. 20. Фактори, що сприяють розвитку продуктів з географічним зазначенням 4. НАСТУПНІ КРОКИ <ul><li>Система контролю д ля національних стандартів якості розроблена ; </li></ul><ul><li>Державний департамент з питань інтелектуальної власності в Україні має повноваження сертифікації продуктів з географічним зазначенням; </li></ul><ul><li>Активна роль місцевих виробників, їх об'єднання ; що створює можливості для спільних дій та розвитку сільських територій </li></ul>
    21. 21. Деякі бар'єри на шляху до покращення інституційних умов розвитку продуктів з географічним зазначенням в Україні та напрямки їх подолання 4. НАСТУПНІ КРОКИ Обмежуючі фактори для розвитку виробництва продуктів з географічним зазначенням Рішення Концепція продуктів з географічним зазначенням є новою для України – низька обізнаність дрібних сільськогосподарських виробників Інформаційна компанія ; трен інг для представників влади та виробників . Залучення недержавних представників, що пройшли ліцензування, для реєстрації продуктів з географічним зазначенням. Відсутність ланцюгів постачання для традиційних продуктів високої якості. Об ’ єднання виробників. Спільне просування. Організація особливих заходів з просування (ярмарки, фестивалі, тощо). Низька обізнаність споживачів з місцевими традиційними українськими продуктами Інформаційні компанії для споживачів за фінансової та науково-освітньої підтримки держави, включаючи с-г. дорадчі служби Відсутність досвіду в Україні реєстрації продуктів харчування з географічним зазначенням (окрім мінеральних вод) Пілотна реєстрація відібраних продуктів, що виробляються дрібними виробниками, у рамках нового проекту технічної співпраці Висока вартість просування продуктів Спільне просування завдяки Об ’ єднанням виробників, включаючи сільськогосподарські обслуговуючі кооперативи та інші спілки виробників на селі
    22. 22. Напрямки розвитку та рекомендації <ul><li>Передбачити становлення національної та регіональних структур (не лише державних) в Україні, які б допомагали розвитку продуктів із захищеною географічною назвою. </li></ul><ul><li>Удосконалення та гармонізація нормативно-правової бази щодо захисту географічних зазначень у відповідності до законодавства Європейського Союзу </li></ul><ul><li>Розробка системи специфікації товарів (зокрема кодекси практики, протоколи, що розробляються виробниками) </li></ul><ul><li>Розробка державної програми розвитку продуктів, що мають захищену географічну назву як однієї із складових зростання потенціалу сільських територіальних громад та підвищення прибутковості аграрного виробництва. </li></ul>4. НАСТУПНІ КРОКИ
    23. 23. Дякуємо за Вашу увагу! <ul><li>Віктор Терес </li></ul><ul><li>viktor . teres @ heifer . org . ua </li></ul><ul><li>Президент </li></ul><ul><li>МБО &quot;ДОБРОБУТ ГРОМАД&quot; </li></ul><ul><li>Васильківська 14, поверх 7, офіс №720 </li></ul><ul><li>Київ 03040 Україна </li></ul>

    ×