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Enjeux sociaux et territoriaux de la lecture publique

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Les grandes évolutions socio-culturelles, les enjeux de territoire qui impactent les missions des bibliothèques. Insérer une politique de lecture publique dans les grands enjeux politiques, notamment les enjeux culturels.

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Enjeux sociaux et territoriaux de la lecture publique

  1. 1. Enjeux sociaux et territoriaux du début du XXIe siècle
  2. 2. LES GRANDS ENJEUX SOCIAUX FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
  3. 3. Evolution des usages socio-culturels 1. Les pratiques numériques • Développement de l’usage d’internet • Développement du travail sur écran • Développement des usages mobiles • Développement de l’automatisation FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE Bibliothèque de Séoul (Corée) 3
  4. 4. Conséquences… FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE - Savoir utiliser un ordinateur - Savoir utiliser un clavier - Savoir utiliser un téléphone mobile - Savoir utiliser internet - Savoir utiliser une messagerie Aujourd’hui, pour être socialement inséré, il faut : 4
  5. 5. Evolution des usages socio-culturels 2. Les pratiques culturelles • Développement des pratiques artistiques amateurs • Développement de l’écoute musicale • Baisse de la lecture de livres imprimés FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE Bibliothèque de Delft (NL) 5
  6. 6. Conséquences… FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE - En utilisant toutes les formes disponibles - En téléchargeant - En partageant - En pratiquant et créant soi-même Aujourd’hui, on accède à la culture : 6
  7. 7. Evolution des usages socio-culturels 3. Les pratiques sociales • Développement du jeu individuel et collectif • Développement des tiers-lieux • Développement de l’économie solidaire et des pratiques de partage FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE Bibliothèque de Nantes (44) 7
  8. 8. Conséquences… FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE - En jouant en ligne ou en face à face, à tous âges - En participant à des débats, des flash-mob, des manifestations de rue… - En s’associant pour mettre en oeuvre des pratiques durables et solidaires, dans des cafés, des lieux publics ou sur Internet Aujourd’hui, on se rencontre et on partage : 8
  9. 9. Evolution des usages socio-culturels 4. Les pratiques éducatives • Evolution des pratiques pédagogiques (autonomisation des apprenants) • Développement des besoins de formation tout au long de la vie • Développement de l’accompagnement individuel (coaching) FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE Bibliothèque de Nantes (44) 9
  10. 10. Conséquences… FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE - En suivant des cours sur Internet - En échangeant des informations sur les réseaux sociaux - En se faisant accompagner par un coach - En suivant des ateliers ou des stages pendant ses loisirs Aujourd’hui, on se forme chaque fois qu’on peut : 10
  11. 11. LES ENJEUXTERRITORIAUX FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
  12. 12. Mondialisation • Familiarisation interculturelle • Uniformisation des besoins et des usages • Massification • Accélération • Tout accessible partout tout le temps FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE Bibliothèque de Nantes (44) 12
  13. 13. Conséquences… FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE - En se tenant au courant par de multiples outils - En voyageant et en faisant ses études à l’étranger - En consommant multiculturel - En ayant des « amis » partout dans le monde grâce aux réseaux sociaux Aujourd’hui, on est ouvert sur le monde : 13
  14. 14. Limitation des ressources • Politique d’austérité (et réduction des transferts financiers de l’Etat vers les collectivités territoriales) • Préoccupation du développement durable FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE Bibliothèque de Nantes (44) 14
  15. 15. Conséquences… FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE - En travaillant en réseau - En raisonnant complémentarité plutôt que superposition - En mutualisant les moyens et les compétences - En cherchant à réaliser des économies d’échelle Aujourd’hui, on veut optimiser les ressources : 15
  16. 16. Evolution de la démographie • Vieillissement de la population : en 2040, 50% de la population européenne aura plus de 60 ans • Accueil des nombreux migrants réfugiés FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE Bibliothèque de Nantes (44) 16
  17. 17. Conséquences… FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE - En imaginant des habitats partagés - En raisonnant intergénérationnel - En organisant le partage des savoirs Aujourd’hui, on se préoccupe plus du vivre ensemble : 17
  18. 18. Fossé entre les territoires • Rythme de l’urgence et multi-équipement des métropoles • Déplacements plus longs et désertification des campagnes FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE Bibliothèque de Nantes (44) 18
  19. 19. Conséquences… FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE - Les villes cherchent à faciliter la cohabitation de populations nombreuses, diversifiées et toujours renouvelées (objectif de cohésion sociale) - Les territoires ruraux cherchent à trouver une dynamique et à rester attractifs (objectif de développement local) Aujourd’hui, les besoins sont différents selon les territoires : Alors, aujourd’hui, on se focalise sur la proximité 19
  20. 20. LES ENJEUX CULTURELS DESTERRITOIRES FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
  21. 21. Des enjeux sociaux…  Disposer de repères collectifs, symboles des liens sociaux entre les générations et les hommes  La culture et la lecture sont totalement impliquées dans l’organisation et les conditions sociales. FRANÇOISE HECQUARD - MANAGEMENT DE LA LECTURE PUBLIQUE 21
  22. 22. Des enjeux éducatifs et citoyens…  Transmettre de façon ludique un art de vivre  le respect de valeurs,  le vivre ensemble,  la curiosité,  l’envie de jouer,  le goût de la lecture,  l’esprit critique,  le goût du débat, de l’engagement,  le goût de l’intérêt général, de la vie politique. 22FRANÇOISE HECQUARD - MANAGEMENT DE LA LECTURE PUBLIQUE
  23. 23. Des enjeux économiques d’attractivité…  Retombées en terme d’image  Contribuer à la qualité de vie et donc à l’attractivité du territoire, au soutien de l’industrie touristique  Accompagner l’éducation et l’emploi 23FRANÇOISE HECQUARD - MANAGEMENT DE LA LECTURE PUBLIQUE
  24. 24. Des enjeux cognitifs, de connaissance…  Apporter des éléments de compréhension du monde existant  Savoir faire preuve d’adaptation, d’intégration, d’appropriation  Disséminer la culture philosophique, scientifique…  Faire connaître toute œuvre qui, du point de vue historique, artistique, culturel, fait partie du patrimoine local, régional ou national 24FRANÇOISE HECQUARD - MANAGEMENT DE LA LECTURE PUBLIQUE
  25. 25. LA RECONFIGURATIONTERRITORIALE DE LA FRANCE FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
  26. 26. Les divisions administratives •17 régions •101 départements et 1 métropole (Lyon) •36 658 communes (34 565 de moins de 5 000 habitants) •2 145 établissements publics intercommunaux (EPCI) au 1er janvier 2014 FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE Bibliothèque de Nantes (44) 26
  27. 27. Une succession rapide de lois  2010 Loi portant réforme des collectivités territoriales (votée et en partie abrogée)  2014 Loi de modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles (Loi MAPTAM) Loi relative à la délimitation des régions, aux élections régionales et départementales et modifiant le calendrier électoral  2015 Loi sur les communes nouvelles Loi portant sur la nouvelle organisation territoriale de la République (NOTRe) FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE 27
  28. 28. Conséquences… FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE  Un redécoupage des régions  Un redécoupage intercommunal (au moins 15 000 habitants à partir du 1er janvier 2017)  Une incitation financière à la fusion de communes  La création des métropoles (au-delà de 400 000 habitants) 28
  29. 29. LES POLITIQUES DETERRITOIRE FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
  30. 30. Qu’est-ce qu’une politique de cohésion sociale ? FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE C’est une stratégie et des ressources pour que les habitants restent unis, et développent un sentiment d’identité et d’appartenance à une même communauté 30
  31. 31. Qu’est-ce qu’une politique de développement local ? FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE C’est une stratégie pour que le territoire local trouve les ressources pour assurer les activités d’intérêt général* ET qu’il puisse se développer ou retarder une stagnation 31 * sécurité, mobilité, éducation, santé, cohésion
  32. 32. Qu’est-ce qu’une politique de lecture publique sur un territoire ? FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE C’est une stratégie et des ressources pour que les habitants, par l’accès à la connaissance, deviennent des citoyens actifs, engagés dans une démarche de progrès personnel pour s’enrichir eux-mêmes et, par là, contribuer au progrès de la « communauté » 32
  33. 33. Les 4 axes des politiques publiques de la culture 33 Aménagement culturel du territoire Accompagnement des initiatives culturelles d’intérêt territorial Expression / création / confrontation Mise en valeur de la Ville comme terre de rencontre et d’échange multi culturel Favorisation de l’accès de tous à la culture FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
  34. 34. Structurer une stratégie de lecture publique 34 1. • Analyser le contexte territorial et ses enjeux 2. • Mettre en place une stratégie territoriale : élaboration des politiques publiques (notamment culturelles), dans lesquelles sont définis les objectifs stratégiques 3. • Définir les missions de lecture publique 4. • Elaborer le projet d’établissement : déclinaison d’objectifs opérationnels annuels et pluri-annuels FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
  35. 35. Merci de votre attention FrançoiseHecquard- Evolutiondelalecture publique 35 Exposition itinérante de la DATAR

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