1.
Enjeux sociaux et territoriaux
du début du XXIe siècle

2.
LES GRANDS ENJEUX SOCIAUX
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

3.
Evolution des usages
socio-culturels
1. Les pratiques
numériques
• Développement de
l’usage d’internet
• Développement du
travail sur écran
• Développement des
usages mobiles
• Développement de
l’automatisation
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE
PUBLIQUE
Bibliothèque de Séoul (Corée)
3

4.
Conséquences…
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
- Savoir utiliser un ordinateur
- Savoir utiliser un clavier
- Savoir utiliser un téléphone mobile
- Savoir utiliser internet
- Savoir utiliser une messagerie
Aujourd’hui, pour être socialement inséré, il faut :
4

5.
Evolution des usages
socio-culturels
2. Les pratiques culturelles
• Développement des
pratiques artistiques
amateurs
• Développement de
l’écoute musicale
• Baisse de la lecture de
livres imprimés
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE
PUBLIQUE
Bibliothèque de Delft (NL)
5

6.
Conséquences…
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
- En utilisant toutes les formes
disponibles
- En téléchargeant
- En partageant
- En pratiquant et créant soi-même
Aujourd’hui, on accède à la culture :
6

7.
Evolution des usages
socio-culturels
3. Les pratiques sociales
• Développement du jeu
individuel et collectif
• Développement des
tiers-lieux
• Développement de
l’économie solidaire
et des pratiques de
partage
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE
PUBLIQUE
Bibliothèque de Nantes (44)
7

8.
Conséquences…
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
- En jouant en ligne ou en face à face,
à tous âges
- En participant à des débats, des
flash-mob, des manifestations de
rue…
- En s’associant pour mettre en
oeuvre des pratiques durables et
solidaires, dans des cafés,
des lieux publics ou sur Internet
Aujourd’hui, on se rencontre et on partage :
8

9.
Evolution des usages
socio-culturels
4. Les pratiques éducatives
• Evolution des pratiques
pédagogiques
(autonomisation des
apprenants)
• Développement des
besoins de formation tout
au long de la vie
• Développement de
l’accompagnement
individuel (coaching)
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE
PUBLIQUE
Bibliothèque de Nantes (44)
9

10.
Conséquences…
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
- En suivant des cours sur Internet
- En échangeant des informations
sur les réseaux sociaux
- En se faisant accompagner
par un coach
- En suivant des ateliers
ou des stages pendant ses loisirs
Aujourd’hui, on se forme chaque fois qu’on peut :
10

11.
LES ENJEUXTERRITORIAUX
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

12.
Mondialisation
• Familiarisation interculturelle
• Uniformisation des besoins et
des usages
• Massification
• Accélération
• Tout accessible partout tout le
temps
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE
PUBLIQUE
Bibliothèque de Nantes (44)
12

13.
Conséquences…
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
- En se tenant au courant par de
multiples outils
- En voyageant et en faisant ses
études à l’étranger
- En consommant multiculturel
- En ayant des « amis » partout dans
le monde grâce aux réseaux
sociaux
Aujourd’hui, on est ouvert sur le monde :
13

14.
Limitation des ressources
• Politique d’austérité
(et réduction des transferts
financiers de l’Etat vers les
collectivités territoriales)
• Préoccupation du
développement durable
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE
PUBLIQUE
Bibliothèque de Nantes (44)
14

15.
Conséquences…
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
- En travaillant en réseau
- En raisonnant complémentarité
plutôt que superposition
- En mutualisant les moyens et les
compétences
- En cherchant à réaliser des
économies d’échelle
Aujourd’hui, on veut optimiser les ressources :
15

16.
Evolution de la
démographie
• Vieillissement de la population :
en 2040, 50% de la population
européenne aura plus de 60 ans
• Accueil des nombreux migrants
réfugiés
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE
PUBLIQUE
Bibliothèque de Nantes (44)
16

17.
Conséquences…
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
- En imaginant des habitats
partagés
- En raisonnant intergénérationnel
- En organisant le partage des
savoirs
Aujourd’hui, on se préoccupe plus du vivre ensemble :
17

18.
Fossé entre les territoires
• Rythme de l’urgence
et multi-équipement des
métropoles
• Déplacements plus longs
et désertification des
campagnes
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE
PUBLIQUE
Bibliothèque de Nantes (44)
18

19.
Conséquences…
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
- Les villes cherchent à faciliter la
cohabitation de populations
nombreuses, diversifiées et toujours
renouvelées (objectif de cohésion sociale)
- Les territoires ruraux cherchent à trouver
une dynamique et à rester attractifs
(objectif de développement local)
Aujourd’hui, les besoins sont différents selon les territoires :
Alors, aujourd’hui, on se focalise sur la proximité
19

20.
LES ENJEUX CULTURELS DESTERRITOIRES
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

21.
Des enjeux sociaux…
 Disposer de repères
collectifs, symboles des
liens sociaux entre les
générations et les hommes
 La culture et la lecture sont
totalement impliquées
dans l’organisation et les
conditions sociales.
FRANÇOISE HECQUARD - MANAGEMENT DE LA LECTURE PUBLIQUE 21

22.
Des enjeux éducatifs et citoyens…
 Transmettre de façon ludique
un art de vivre
 le respect de valeurs,
 le vivre ensemble,
 la curiosité,
 l’envie de jouer,
 le goût de la lecture,
 l’esprit critique,
 le goût du débat, de
l’engagement,
 le goût de l’intérêt général,
de la vie politique.
22FRANÇOISE HECQUARD - MANAGEMENT DE LA LECTURE PUBLIQUE

23.
Des enjeux économiques
d’attractivité…
 Retombées en terme
d’image
 Contribuer à la qualité de
vie et donc à l’attractivité
du territoire, au soutien de
l’industrie touristique
 Accompagner l’éducation
et l’emploi
23FRANÇOISE HECQUARD - MANAGEMENT DE LA LECTURE PUBLIQUE

24.
Des enjeux cognitifs,
de connaissance…
 Apporter des éléments de
compréhension du monde
existant
 Savoir faire preuve
d’adaptation, d’intégration,
d’appropriation
 Disséminer la culture
philosophique, scientifique…
 Faire connaître toute œuvre
qui, du point de vue historique,
artistique, culturel, fait partie
du patrimoine local, régional
ou national
24FRANÇOISE HECQUARD - MANAGEMENT DE LA LECTURE PUBLIQUE

25.
LA RECONFIGURATIONTERRITORIALE DE
LA FRANCE
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

26.
Les divisions
administratives
•17 régions
•101 départements
et 1 métropole (Lyon)
•36 658 communes
(34 565 de moins de 5 000
habitants)
•2 145 établissements publics
intercommunaux (EPCI) au 1er
janvier 2014
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE
PUBLIQUE
Bibliothèque de Nantes (44)
26

27.
Une succession rapide de lois
 2010
Loi portant réforme des collectivités territoriales
(votée et en partie abrogée)
 2014
Loi de modernisation de l’action publique territoriale et
d’affirmation des métropoles (Loi MAPTAM)
Loi relative à la délimitation des régions, aux élections régionales et
départementales et modifiant le calendrier électoral
 2015
Loi sur les communes nouvelles
Loi portant sur la nouvelle organisation territoriale de la République
(NOTRe)
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE 27

28.
Conséquences…
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
 Un redécoupage des régions
 Un redécoupage intercommunal
(au moins 15 000 habitants
à partir du 1er
janvier 2017)
 Une incitation financière
à la fusion de communes
 La création des métropoles
(au-delà de 400 000 habitants)
28

29.
LES POLITIQUES DETERRITOIRE
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

30.
Qu’est-ce qu’une politique
de cohésion sociale ?
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
C’est une stratégie et des ressources
pour que les habitants restent unis,
et
développent un sentiment d’identité et d’appartenance
à une même communauté
30

31.
Qu’est-ce qu’une politique
de développement local ?
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
C’est une stratégie pour que le territoire local
trouve les ressources
pour assurer les activités d’intérêt général*
ET
qu’il puisse se développer ou retarder une stagnation
31
* sécurité, mobilité, éducation, santé, cohésion

32.
Qu’est-ce qu’une politique
de lecture publique sur un territoire ?
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE
C’est une stratégie et des ressources pour que les habitants,
par l’accès à la connaissance,
deviennent des citoyens actifs,
engagés dans une démarche de progrès personnel
pour s’enrichir eux-mêmes
et, par là,
contribuer au progrès de la « communauté »
32

33.
Les 4 axes des politiques publiques
de la culture
33
Aménagement culturel
du territoire
Accompagnement des
initiatives culturelles
d’intérêt territorial
Expression / création /
confrontation
Mise en valeur de la Ville
comme terre de rencontre
et d’échange multi culturel
Favorisation de l’accès de tous
à la culture
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

34.
Structurer une stratégie
de lecture publique
34
1. • Analyser le contexte territorial et ses enjeux
2. • Mettre en place une stratégie territoriale :
élaboration des politiques publiques
(notamment culturelles), dans lesquelles sont
définis les objectifs stratégiques
3. • Définir les missions de lecture publique
4. • Elaborer le projet d’établissement : déclinaison
d’objectifs opérationnels annuels et pluri-annuels
FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

35.
Merci de votre attention
FrançoiseHecquard-
Evolutiondelalecture
publique
35
Exposition
itinérante
de la DATAR