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Desarrollo Minero Integral
Henry Medina González
Viceministro de Minas
Audiencia Pública de Rendición de Cuentas
Compensar...
Índice
1. Desarrollo Minero Integral
2. Formalización minera
3. Minería empresarial
4. Política nacional minera
Plan Nacional de Desarrollo
2010 - 2014
Ponerle orden a la minería
Desarrollo minero y expansión energética
1. Fortalecimi...
Desarrollo Minero Integral
Inversión y Exportaciones
Fuente: Banco de La República Colombiano - Valor 2012 proyectado MME ...
Desarrollo Minero Integral
Producción
Carbón - MTn
Oro - Tn
Las huelgas de Fenoco y
Prodeco durante el III trimestre
de 20...
Fortalecimiento y estabilidad
institucional
Instituciones
• Viceministerio y 2 direcciones técnicas
• Entidades especializ...
Fortalecimiento y estabilidad
institucional
Retos 2013
Instituciones
• Consolidar bloques AEM para Ronda Minera
• Realizar...
Formalización minera
Resultados
Septiembre 2011 septiembre 2012
Programa Formalización Minera
Comunidades mineras bajo el ...
Formalización minera
Resultados
Septiembre 2011 septiembre 2012
Asociatividad y empresa
• UAEOS - Desarrollo asociativo de...
Formalización minera
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Septiembre 2011 septiembre 2012
Desarrollo y productividad
• $18.299 M créditos para proye...
Formalización minera
Retos 2013
• Fortalecer Programa con BID y Fedesarrollo
• Continuar acciones de promoción y divulgaci...
Formalización minera
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Desarrollo y productividad
• Crear Fondo y Banco de proyectos de productividad minera
• Cr...
Minería Empresarial
Acciones Generales
• Elaboración inventario proyectos mineros a nivel nacional
• Acompañamiento a empr...
Minería Empresarial
Retos 2013
Buenas prácticas mineras
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Estamos fortaleciendo la
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Desarrollo minero integral

  1. 1. Desarrollo Minero Integral Henry Medina González Viceministro de Minas Audiencia Pública de Rendición de Cuentas Compensar 10 de diciembre de 2012
  2. 2. Índice 1. Desarrollo Minero Integral 2. Formalización minera 3. Minería empresarial 4. Política nacional minera
  3. 3. Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014 Ponerle orden a la minería Desarrollo minero y expansión energética 1. Fortalecimiento institucional minero Reforma institucional Minería competitiva, responsable y productiva Conocimiento potencial minero 2. Articulación Ambiental Social Política Exterior Transporte y logística
  4. 4. Desarrollo Minero Integral Inversión y Exportaciones Fuente: Banco de La República Colombiano - Valor 2012 proyectado MME con base en III trimestre IED + 5.2% 2.157 1.783 1.100 1.798 3.025 1.755 2.621 2.758 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 La IED en el sector minero sigue en ascenso a junio de 2012 representó el ~19% Exportaciones Fuente: DANE - Valor 2012 proyectado MME con base en III trimestre ~ 1% 4.302 5.208 6.346 7.447 8.154 9.421 12.454 12.538 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 A pesar del impacto negativo de las huelgas y los bajos precios sobre las exportaciones, éstas presentarán un leve crecimiento respecto a 2011
  5. 5. Desarrollo Minero Integral Producción Carbón - MTn Oro - Tn Las huelgas de Fenoco y Prodeco durante el III trimestre de 2012 también impactaron la producción nacional, comprometiendo alrededor de 5 Mtn. y de USD$35 M. por concepto de regalías La producción de oro presentará un aumento de ~4% respecto a 2011 Seguimos trabajando en la formalización de los mineros de oro del país 54 60 66 70 74 73 74 86 92 110 114 72 61 64 89 148 71 93 122 93 100 95 0 30 60 90 120 150 0 30 60 90 120 150 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 US$/Tn MTn Producción Precio API 2 Fuente: Producción ANM - MME. Precios McCloskey - Proyecciones precio 2013 y 2014 Banco Mundial 35 33 16 15 34 48 54 56 66 69 72 409 444 604 695 872 972 1.225 1.572 1.667 1.680 1.616 0 300 600 900 1.200 1.500 1.800 0 20 40 60 80 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 USD$/Oz Tn Producción Precio LBMA Fuente: Producción ANM - MME. Precios London Bullion Market Association LBMA - Proyecciones precio 2013 y 2014 Goldman Sachs Meta 97Mtn Meta 62 Tn
  6. 6. Fortalecimiento y estabilidad institucional Instituciones • Viceministerio y 2 direcciones técnicas • Entidades especializadas ANM SGC • Censo Minero departamental 2010 - 2011 • Diseño Plan Nacional de Desarrollo Minero (UPME) • Definición 11 minerales y 20.5 mm/h. Áreas Estratégicas • Suscripción Convenio DANE • Gestión asistencia técnica Banco Mundial (USD 600.000) Reglas claras • Proyecto Reforma Código Minero • D.1970/12 flexibilizó requisitos acceso Legalización L382/10 • Inicio proceso reglamentación Art. 112 - L1450 • Formalización contemplada en la norma CAN Resultados Septiembre 2011 septiembre 2012
  7. 7. Fortalecimiento y estabilidad institucional Retos 2013 Instituciones • Consolidar bloques AEM para Ronda Minera • Realizar fiscalización integral de todos los títulos mineros • Descongestionar100% solicitudes mineras y reabrir ventanilla • Fortalecer autoridad minera nacional y regional • Aumentar conocimiento geológico del subsuelo • Expedir Plan Nacional de Ordenamiento Minero (UPME) • Diseñar Plan Estadístico Sectorial (UPME-DANE) Reglas claras • Realizar Consulta Previa y presentar Congreso Ref. Código • Reglamentar arts. L685/01: autoridad minera, formalización, buenas prácticas • Fortalecer Programa Formalización a la luz de la norma CAN • Estandarizar criterios de prórroga concesiones y alcance PIN
  8. 8. Formalización minera Resultados Septiembre 2011 septiembre 2012 Programa Formalización Minera Comunidades mineras bajo el amparo de título y en condiciones de formalidad técnica y empresarial Promoción y divulgación formalización: • 1.160 asistentes a 5 Jornadas de formalización (Antioquia, Córdoba, Huila, Boyacá y Cund.) • 3 mesas de diálogo y concertación con las comunidades mineras y autoridades de Caldas, Chocó y Nariño • 1.500 participantes a 5 foros mineros indígenas en Guainía, Vaupés, Cauca, Vichada y Putumayo
  9. 9. Formalización minera Resultados Septiembre 2011 septiembre 2012 Asociatividad y empresa • UAEOS - Desarrollo asociativo de pequeña minería • ICBF - Mesa erradicación trabajo infantil • Formulación e implementación Política Seguridad Minera • Sur de Bolívar - Análisis de labores mineras y definición de proyecto de transferencia tecnológica Amparo de título minero • 578 solicitudes en marco del Dec.1970/12 • 206 casos atendidos en Jornadas formalización • 68 mineros beneficiados con Contrato Especial Concesión Área Reserva Especial Quinchía(Art. 31 L685/10) • 5 Zonas mineras comunidades étnicas delimitadas Chocó, Putumayo y Nariño • 15 Contratos Consejo Comunitario Condoto-Iró Chocó (metales preciosos) • 85 Contratos minería de hecho y tradicional suscritos - 40 más a finales diciembre
  10. 10. Formalización minera Resultados Septiembre 2011 septiembre 2012 Desarrollo y productividad • $18.299 M créditos para proyectos de pequeña minería • Convenio Gob. Antioquia Corantioquia Unal. para piloto en Bajo Cauca Antioqueño Formación • 654 mineros capacitados en eliminación de mercurio (beneficio oro Antioquia) • 570 mineros capacitados en Seguridad e Higiene Minera • 167 funcionarios capacitados en competencias y normatividad minera, ambiental y judicial • Foro público -
  11. 11. Formalización minera Retos 2013 • Fortalecer Programa con BID y Fedesarrollo • Continuar acciones de promoción y divulgación • Implementar acciones en los 4 componentes: Amparo de título minero • Divulgar a nivel nacional el Programa de Legalización de minería tradicional (D. 1970/12) • Reglamentar Arts. L.685/01 para fortalecer mecanismos para formalización • Expedir Decreto Formalización a la luz de la norma CAN Asociatividad y empresa • Fortalecer 5 grupos asociativos en Cundinamarca, Bolívar y Caldas UAEOS • Crear al menos 3 grupos asociativos en Risaralda y Caldas
  12. 12. Formalización minera Retos 2013 Desarrollo y productividad • Crear Fondo y Banco de proyectos de productividad minera • Crear Línea base minería informal de oro en Antioquia, Bolívar, Córdoba y Caldas (def. estrategias comercio justo) • Implementar 3 proyectos especiales de productividad minera Formación para el trabajo • Desarrollar componente Formación (SENA - MEN) • Capacitar aprox. 500 mineros eliminación mercurio Sur Bolívar • Capacitar aprox. 700 mineros Seguridad e Higiene Minera • Capacitar aprox. 300 mineros sostenimiento y desarrollo de explotaciones mineras subterráneas • 25 Dptos. con funcionarios y comunidades capacitados en competencias y normatividad minera • Continuar Foros mineros para comunidades étnicas
  13. 13. Minería Empresarial Acciones Generales • Elaboración inventario proyectos mineros a nivel nacional • Acompañamiento a empresas mineras en gestión cuellos de botella (viabilidad social y ambiental / infraestructura) Resultados Septiembre 2011 septiembre 2012 Buenas prácticas mineras Transparencia • Suscripción debida diligencia cadena oro (OCDE) • Estudio alcance Iniciativa de Transparencia para las Industrias Extractivas (ITIE) con Banco Mundial • Inicio diseño Mapa de riesgos de corrupción para el sector minero (S. Transparencia) • Suscripción Pacto Superación Pobreza Extrema (ANSPE)
  14. 14. Minería Empresarial Retos 2013 Buenas prácticas mineras • Formular Política Nacional Buenas prácticas Transparencia • Implementar iniciativa de transparencia (ITIE) • Implementar estrategia sectorial anticorrupción • Evaluar resultados fiscalización / definir acciones mejora • Continuar acompañamiento gestión cuellos de botella (licenciamiento, infraestructura, consultas previas) Compromiso social • Reglamentar artículo de Responsabilidad Social Empresarial Ley 685/01 Seguridad minera • Definición de estándares y certificaciones Desarrollo sostenible • Formular Política Nacional Cierre de minas y Pasivos amb. • Avanzar en diseño Política Clústers y encadenamientos
  15. 15. Estamos fortaleciendo la Política Nacional Minera 5 ejes para el Desarrollo Minero Integral 1. Fortalecimiento y estabilidad institucional 2. Formalización 3. Buenas prácticas - Transparencia, Seguridad, Compromiso social, Dllo. sostenible 4. Viabilidad de proyectos Infraestructura, viabilidad social y ambiental 5. Generación de valor y articulación productiva clústers y encadenamientos

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