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Software Libre en la Ley de
      Telecomunicaciones


Elaborado por: Wilfredo Mendoza Murillo




      La Paz, Bolivia, 2012
Software Libre

La filosofía del software libre comenzó en los años
80 impulsado por Richard Stallman y el Proyecto
GNU que define formalmente establece que un
software es “libre” cuando garantiza las siguientes
4 libertades:

     –0: Libertad de usar el programa, con cualquier propósito.
     –1: Libertad de estudiar cómo funciona el programa.
     –2: Libertad de distribuir copias del programa.
     –3: Libertad de modificar y publicar las modificaciones.
Objeto de la Ley de Telecomunicaciones

Establecer el régimen general de
telecomunicaciones y TICs, del servicio postal y
el sistema de regulación, en procura del vivir
bien, garantizando el derecho humano
individual y colectivo a la comunicación, con
respeto a la pluralidad económica, social,
jurídica, política y cultural de la totalidad de las
bolivianas y los bolivianos, las naciones y
pueblos indígena originario campesinos, y las
comunidades interculturales y afrobolivianas
del Estado Plurinacional de Bolivia.
Objetivos

2. Asegurar el ejercicio del derecho al
acceso universal y equitativo a los
servicios de Telecomunicaciones,
TICs, así como del servicio postal.
Objetivos


3. Garantizar el desarrollo y la convergencia
de redes de telecomunicaciones y
tecnologías de información y comunicación.

                  INTEROPERABILIDAD




        ESTÁNDARES                    SOFTWARE
         ABIERTOS                       LIBRE
Objetivos
5. Promover el uso de las tecnologías de
información y comunicación para mejorar
las condiciones de vida de las bolivianas y
bolivianos.
Marco Constitucional

II. El Estado es responsable, en todos sus
niveles de gobierno, de la provisión de los
servicios de telecomunicaciones y
tecnologías de información y comunicación,
así como del servicio postal, a través de
entidades públicas, mixtas, cooperativas,
comunitarias y en el caso de
telecomunicaciones también a través de
empresas privadas, mediante autorizaciones o
contratos en el marco de la Constitución
Política del Estado.
Ámbito de aplicación

I. Personas naturales o jurídicas, públicas o
privadas, nacionales o extranjeras,
cooperativas y comunitarias que realicen
actividades y presten servicios de
telecomunicaciones y tecnologías de
información y comunicación, originadas, en
tránsito o terminadas en el territorio, así
como del servicio postal en el Estado
Plurinacional de Bolivia.
Principios

 Acceso universal. El Estado, en todos sus
 niveles de gobierno, promoverá el derecho al
 acceso universal a las telecomunicaciones y
 tecnologías de información y comunicación,
 así como al servicio postal, para todas y
 todos los habitantes del Estado Plurinacional
 de Bolivia, en ejercicio de sus derechos,
 relacionados principalmente a la
 comunicación, la educación, el acceso al
 conocimiento, la ciencia, la tecnología y la
 cultura.
Principios

2. Asequibilidad. Los servicios de
telecomunicaciones y tecnologías
de información y comunicación así
como el servicio postal, deberán ser
prestados con precios asequibles a
todos los habitantes del Estado
Plurinacional de Bolivia.
    EL INTERNET MAS CARO Y LENTO DE LA REGION
Principios


 3. Calidad. Los servicios de
 telecomunicaciones y tecnologías de
 información y comunicación, así
 como el servicio postal, deben
 responder a indicadores de calidad
 definidos en estándares nacionales e
 internacionales
Principios

 4. Continuidad. Los     servicios de
  telecomunicaciones       y
 tecnologías de información y
 comunicación, así como el
 servicio postal, deben prestarse
 en forma permanente y sin
 interrupciones, salvo los casos
 previstos por norma.
Principios

6. Innovación tecnológica. El Estado promoverá el
desarrollo de tecnología propia en el área de las
telecomunicaciones y tecnologías de información
y comunicación.

5. Neutralidad tecnológica. El Estado fomentará la libre
adopción de tecnologías, en el marco de la soberanía
nacional y teniendo en cuenta recomendaciones,
conceptos y normativas de organismos internacionales
competentes e idóneos en la materia.


  LA CEPAL RECOMIENDA EL USO DE SOFTWARE LIBRE
Principios

10. Solidaridad. La prestación de servicios
de Telecomunicaciones y TICs, así como el
servicio postal fomentará la adopción de
mecanismos para lograr el acceso a
los servicios de sectores con menores
ingresos y grupos con necesidades
especiales, buscando calidad y precios
 asequibles
Definiciones

4. Convergencia tecnológica. Desarrollo
tecnológico que tiende a aglutinar varios o
todos los servicios de telecomunicaciones
 y tecnologías de información y
comunicación a través de un solo medio,
equipo o instrumento de recepción y, en su
caso de transmisión.
Definiciones
38. Tecnologías de Información y
Comunicación – TIC. Comprende al conjunto
de recursos, herramientas, equipos,
programas informáticos, aplicaciones, redes y
medios, que permiten la compilación,
procesamiento, almacenamiento, transmisión
y recepción de información, voz, datos, texto,
video e imágenes. Se consideran como sus
componentes el hardware, el software y los
servicios
Definiciones


40.- Usuaria o usuario. Es la persona natural
o jurídica que utiliza los servicios de
Telecom. y TICs. como destinatario final.
Para efectos de esta Ley, se
considera a los socios de las
cooperativas de telecom. como usuarias o
usuarios.
TÍTULO II
  COMPETENCIAS Y ATRIBUCIONES DEL NIVEL
   CENTRAL DEL ESTADO Y LAS ENTIDADES
       TERRITORIALES AUTÓNOMAS

I. De acuerdo a lo establecido en la Constitución
Política del Estado y el Artículo 85 de la Ley Nº 031,
Marco de Autonomías y Descentralizaciòn, de 19 de
julio de 2010, le corresponde al nivel central del
Estado, a través del Ministerio a cargo del sector
de Telecomunicaciones. definido mediante
normativa, ejercer a partir de sus competencias
exclusivas las siguientes atribuciones:
Atribuciones

1. Formular políticas, planes y programas que
garanticen a través del uso de las
telecomunicaciones y TICs, el mejoramiento de la
calidad de vida de las bolivianas y los bolivianos
y el acceso equitativo a oportunidades de
educación, salud y cultura, entre otras.


6. Promover la convergencia tecnológica y de
servicios en coordinación con las entidades
públicas competentes
72. (ROL DEL ESTADO) I. El Estado en todos sus
niveles fomentará el acceso, uso y apropiación
social de las TICs, el despliegue y uso de
infraestructura, el desarrollo de contenidos y
aplicaciones, la protección de las usuarias y
usuarios, la seguridad informática y de redes, como
mecanismos de democratización de oportunidades
para todos los sectores de la sociedad y
especialmente para aquellos con menores ingresos y
con necesidades especiales
Desarrollos en:

1. En educación, como medio para la creación
y difusión de los saberes de las bolivianas y los
bolivianos en forma universal y equitativa.




2. En salud, como mecanismo para desarrollar el
sistema de alerta temprana, bases de
administración de recursos en salud y plataformas
de acceso a la información y consultas del sector.
Desarrollos en:

3. En gestión gubernamental, como
mecanismo para optimizar los sistemas
existentes y crear nuevos para atender la
demanda social, facilitar el acceso y
uso intensivo de estos sistemas a nivel
interno de cada unidad gubernamental,
entre entidades gubernamentales, entre las
ciudadanas y ciudadanos con las
entidades gubernamentales.
Desarrollos en:


4. En lo productivo, como mecanismo para
optimizar, hacer eficiente y reducir los costos
de la economía plural debiendo desarrollarse
aplicaciones de tecnologías de la información
y comunicación.

      INTEGRACION A LA MATRIZ PRODUCTIVA
          LA INDUSTRIA DEL SOFTWARE
Desarrollos en:


5. En comunicación e información, como
mecanismo que permita garantizar los
derechos a la libre expresión, a la diversidad
de la palabra y a la participación activa, plural e
informada de las bolivianas y bolivianos.
CAPÍTULO SEGUNDO
GOBIERNO ELECTRÓNICO Y
    SOFTWARE LIBRE

 Artículo 75. (GOBIERNO
     ELECTRÓNICO).
I. El nivel central del Estado promueve la
incorporación del Gobierno Electrónico a los
procedimientos gubernamentales, a la
prestación de sus servicios y a la difusión de
información, mediante una estrategia
enfocada al servicio de la población.
II. El Órgano Ejecutivo del nivel central del
Estado, elaborará los lineamientos para la
incorporación del Gobierno Electrónico.

                         Ciudadan
             Estados         o        Legislativo


   Municipios                              Judiciario

                        Gobier no
   Otros                                     Ministerio
   Países              Electrónico            Público



                                       Tercero
     Organizaciones
     Internacionales                    Sector
                          Empresas
E n t r a r e n u n a d ir e c c ió n         h t t p : / / w w w . b o liv ia in t e r o p e r a b ilid a d _ l p . b o


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                                                                                  O b t e n e r e l r e s u lt a d o
77. (SOFTWARE LIBRE).

I. Los Órganos Ejecutivo, Legislativo, Judicial
y Electoral, en todos sus niveles,
promoverán y priorizarán la utilización del
software libre y estándares abiertos, en el
marco de la soberanía y seguridad nacional.
Software Libre en la Ley de Telecomunicaciones de Bolivia
II. El Órgano Ejecutivo del nivel central del
Estado, elaborará el plan de implementación
de software libre y estándares abiertos en
coordinación con los demás órganos del
Estado y entidades de la administración
pública.
Software Libre en la Ley de
      Telecomunicaciones

     GRACIAS POR
     SU ATENCIÓN
wmendozam@gmail.com


        La Paz, Bolivia, 2012

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Software Libre en la Ley de Telecomunicaciones de Bolivia

  • 1. Software Libre en la Ley de Telecomunicaciones Elaborado por: Wilfredo Mendoza Murillo La Paz, Bolivia, 2012
  • 2. Software Libre La filosofía del software libre comenzó en los años 80 impulsado por Richard Stallman y el Proyecto GNU que define formalmente establece que un software es “libre” cuando garantiza las siguientes 4 libertades: –0: Libertad de usar el programa, con cualquier propósito. –1: Libertad de estudiar cómo funciona el programa. –2: Libertad de distribuir copias del programa. –3: Libertad de modificar y publicar las modificaciones.
  • 3. Objeto de la Ley de Telecomunicaciones Establecer el régimen general de telecomunicaciones y TICs, del servicio postal y el sistema de regulación, en procura del vivir bien, garantizando el derecho humano individual y colectivo a la comunicación, con respeto a la pluralidad económica, social, jurídica, política y cultural de la totalidad de las bolivianas y los bolivianos, las naciones y pueblos indígena originario campesinos, y las comunidades interculturales y afrobolivianas del Estado Plurinacional de Bolivia.
  • 4. Objetivos 2. Asegurar el ejercicio del derecho al acceso universal y equitativo a los servicios de Telecomunicaciones, TICs, así como del servicio postal.
  • 5. Objetivos 3. Garantizar el desarrollo y la convergencia de redes de telecomunicaciones y tecnologías de información y comunicación. INTEROPERABILIDAD ESTÁNDARES SOFTWARE ABIERTOS LIBRE
  • 6. Objetivos 5. Promover el uso de las tecnologías de información y comunicación para mejorar las condiciones de vida de las bolivianas y bolivianos.
  • 7. Marco Constitucional II. El Estado es responsable, en todos sus niveles de gobierno, de la provisión de los servicios de telecomunicaciones y tecnologías de información y comunicación, así como del servicio postal, a través de entidades públicas, mixtas, cooperativas, comunitarias y en el caso de telecomunicaciones también a través de empresas privadas, mediante autorizaciones o contratos en el marco de la Constitución Política del Estado.
  • 8. Ámbito de aplicación I. Personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras, cooperativas y comunitarias que realicen actividades y presten servicios de telecomunicaciones y tecnologías de información y comunicación, originadas, en tránsito o terminadas en el territorio, así como del servicio postal en el Estado Plurinacional de Bolivia.
  • 9. Principios Acceso universal. El Estado, en todos sus niveles de gobierno, promoverá el derecho al acceso universal a las telecomunicaciones y tecnologías de información y comunicación, así como al servicio postal, para todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional de Bolivia, en ejercicio de sus derechos, relacionados principalmente a la comunicación, la educación, el acceso al conocimiento, la ciencia, la tecnología y la cultura.
  • 10. Principios 2. Asequibilidad. Los servicios de telecomunicaciones y tecnologías de información y comunicación así como el servicio postal, deberán ser prestados con precios asequibles a todos los habitantes del Estado Plurinacional de Bolivia. EL INTERNET MAS CARO Y LENTO DE LA REGION
  • 11. Principios 3. Calidad. Los servicios de telecomunicaciones y tecnologías de información y comunicación, así como el servicio postal, deben responder a indicadores de calidad definidos en estándares nacionales e internacionales
  • 12. Principios 4. Continuidad. Los servicios de telecomunicaciones y tecnologías de información y comunicación, así como el servicio postal, deben prestarse en forma permanente y sin interrupciones, salvo los casos previstos por norma.
  • 13. Principios 6. Innovación tecnológica. El Estado promoverá el desarrollo de tecnología propia en el área de las telecomunicaciones y tecnologías de información y comunicación. 5. Neutralidad tecnológica. El Estado fomentará la libre adopción de tecnologías, en el marco de la soberanía nacional y teniendo en cuenta recomendaciones, conceptos y normativas de organismos internacionales competentes e idóneos en la materia. LA CEPAL RECOMIENDA EL USO DE SOFTWARE LIBRE
  • 14. Principios 10. Solidaridad. La prestación de servicios de Telecomunicaciones y TICs, así como el servicio postal fomentará la adopción de mecanismos para lograr el acceso a los servicios de sectores con menores ingresos y grupos con necesidades especiales, buscando calidad y precios asequibles
  • 15. Definiciones 4. Convergencia tecnológica. Desarrollo tecnológico que tiende a aglutinar varios o todos los servicios de telecomunicaciones y tecnologías de información y comunicación a través de un solo medio, equipo o instrumento de recepción y, en su caso de transmisión.
  • 16. Definiciones 38. Tecnologías de Información y Comunicación – TIC. Comprende al conjunto de recursos, herramientas, equipos, programas informáticos, aplicaciones, redes y medios, que permiten la compilación, procesamiento, almacenamiento, transmisión y recepción de información, voz, datos, texto, video e imágenes. Se consideran como sus componentes el hardware, el software y los servicios
  • 17. Definiciones 40.- Usuaria o usuario. Es la persona natural o jurídica que utiliza los servicios de Telecom. y TICs. como destinatario final. Para efectos de esta Ley, se considera a los socios de las cooperativas de telecom. como usuarias o usuarios.
  • 18. TÍTULO II COMPETENCIAS Y ATRIBUCIONES DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO Y LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS I. De acuerdo a lo establecido en la Constitución Política del Estado y el Artículo 85 de la Ley Nº 031, Marco de Autonomías y Descentralizaciòn, de 19 de julio de 2010, le corresponde al nivel central del Estado, a través del Ministerio a cargo del sector de Telecomunicaciones. definido mediante normativa, ejercer a partir de sus competencias exclusivas las siguientes atribuciones:
  • 19. Atribuciones 1. Formular políticas, planes y programas que garanticen a través del uso de las telecomunicaciones y TICs, el mejoramiento de la calidad de vida de las bolivianas y los bolivianos y el acceso equitativo a oportunidades de educación, salud y cultura, entre otras. 6. Promover la convergencia tecnológica y de servicios en coordinación con las entidades públicas competentes
  • 20. 72. (ROL DEL ESTADO) I. El Estado en todos sus niveles fomentará el acceso, uso y apropiación social de las TICs, el despliegue y uso de infraestructura, el desarrollo de contenidos y aplicaciones, la protección de las usuarias y usuarios, la seguridad informática y de redes, como mecanismos de democratización de oportunidades para todos los sectores de la sociedad y especialmente para aquellos con menores ingresos y con necesidades especiales
  • 21. Desarrollos en: 1. En educación, como medio para la creación y difusión de los saberes de las bolivianas y los bolivianos en forma universal y equitativa. 2. En salud, como mecanismo para desarrollar el sistema de alerta temprana, bases de administración de recursos en salud y plataformas de acceso a la información y consultas del sector.
  • 22. Desarrollos en: 3. En gestión gubernamental, como mecanismo para optimizar los sistemas existentes y crear nuevos para atender la demanda social, facilitar el acceso y uso intensivo de estos sistemas a nivel interno de cada unidad gubernamental, entre entidades gubernamentales, entre las ciudadanas y ciudadanos con las entidades gubernamentales.
  • 23. Desarrollos en: 4. En lo productivo, como mecanismo para optimizar, hacer eficiente y reducir los costos de la economía plural debiendo desarrollarse aplicaciones de tecnologías de la información y comunicación. INTEGRACION A LA MATRIZ PRODUCTIVA LA INDUSTRIA DEL SOFTWARE
  • 24. Desarrollos en: 5. En comunicación e información, como mecanismo que permita garantizar los derechos a la libre expresión, a la diversidad de la palabra y a la participación activa, plural e informada de las bolivianas y bolivianos.
  • 25. CAPÍTULO SEGUNDO GOBIERNO ELECTRÓNICO Y SOFTWARE LIBRE Artículo 75. (GOBIERNO ELECTRÓNICO).
  • 26. I. El nivel central del Estado promueve la incorporación del Gobierno Electrónico a los procedimientos gubernamentales, a la prestación de sus servicios y a la difusión de información, mediante una estrategia enfocada al servicio de la población.
  • 27. II. El Órgano Ejecutivo del nivel central del Estado, elaborará los lineamientos para la incorporación del Gobierno Electrónico. Ciudadan Estados o Legislativo Municipios Judiciario Gobier no Otros Ministerio Países Electrónico Público Tercero Organizaciones Internacionales Sector Empresas
  • 28. E n t r a r e n u n a d ir e c c ió n h t t p : / / w w w . b o liv ia in t e r o p e r a b ilid a d _ l p . b o I d e n t if ic a r s e c o n C I + c o n t r a s e ñ a : I n t r o d u c ir lo s d a t o s d e l in t e r e s a d o O b t e n e r e l r e s u lt a d o
  • 29. 77. (SOFTWARE LIBRE). I. Los Órganos Ejecutivo, Legislativo, Judicial y Electoral, en todos sus niveles, promoverán y priorizarán la utilización del software libre y estándares abiertos, en el marco de la soberanía y seguridad nacional.
  • 31. II. El Órgano Ejecutivo del nivel central del Estado, elaborará el plan de implementación de software libre y estándares abiertos en coordinación con los demás órganos del Estado y entidades de la administración pública.
  • 32. Software Libre en la Ley de Telecomunicaciones GRACIAS POR SU ATENCIÓN wmendozam@gmail.com La Paz, Bolivia, 2012