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George Gray Molina

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  1. 1. Medios y fines del modelo economico<br />George Gray Molina<br />15 de febrero de 2011<br />
  2. 2. Cambiar el modelo para cambiar el patron….<br />Se impulso el cambio del modeloeconomico (mayor participacionestatal) paracambiar el patron de desarrollo (primarioexportador)<br />Cuales el balance? <br />
  3. 3. El modelo actual…<br />El modeloeconomico actual crece a un rtimo de 4.5% desdehace 5 anyos, acumulareservas record y mantiene un superavit fiscal consolidado…<br />…Sin embargo, se concentra en unafuncion-objetivoequivocada: el crecimiento de la participacionestatal en la economia. Al principio de la gestion, este era un medioparacambiar el patron; hoy es un fin de la politicaeconomica<br />Stock acumulado de 2 millones de subempleados<br />90.000 nuevos entrantes laborales cada ano<br />2011<br />
  4. 4. El modelo actual…<br />A pesar de problemas, el modelo es internamente coherente:<br />Nacionalizacion  participacion fiscal  precios de commodities  aumento de reservas  bolivianizacion de la banca  defensa del poder adquisitivo de consumidores <br />Toda la cadena depende de la confianza politica… que es fragil, como lo evidencio el gasolinazo y la escasez de alimentos<br />El equilibrio fiscal se sustenta sobre un modelo especifico de participacion estatal en hidrocarburos<br />El modelo de participacion estatal en YPFB tiene problemas: escasez de liquidos, ausencia de inversion, no industrializacion, cambios de personal<br />
  5. 5. Radiografia del TGN<br />El marco fiscal financiero de 2011 revela dos novedades:<br />El TGN tiene un creciente deficit, que se compenso el 2010 con la expansion de la deuda interna.<br />Se utilizaran entre 2 y 3 mil millones de dolares de reservas internacionales para la promocion productiva.<br />Supuestos<br />Crecimiento del PIB del 5%<br />Inflacionproyectada de 6%<br />Deficit fiscal proyectado de 4.2%<br />
  6. 6. Radiografia del TGN…<br />La proyeccion del deficit del TGN suma mas de Bs. 6.959 millones para 2011<br />Por deficit de credito externo neto, el credito interno neto sera de Bs. 8.296 millones.<br />El programa fiscal financiero confrontara algunas tensiones:<br />Presiones inflacionarias (BCB)<br />Creciente gasto corriente e inversion (Hacienda)<br />Creciente deuda interna (espacio fiscal se contrae)<br />
  7. 7. Un modelo alternativo…<br />La funcion objetivo de la politica economica no puede ser incrementar la participacion estatal en la economia<br />El incremento de 10% de participacion estatal a 25% suele verse como un fin…<br />Una politica economica progresista debe expandir de manera significativa el empleo de calidad en la economia bolivia<br />El meollo del problema esta en la economia popular y sus articulaciones<br />Su fortalecimiento es una tarea economica y politica<br />
  8. 8. Retos economicos…<br />Incrementar la productividad del sector transable para generar miles de empleadores.<br />Ya existen docenas de bolsones de crecimiento economico no tradicionales<br />Supone politicas productivas e industriales activas<br />
  9. 9. Retos economicos…<br />Modelo de diversificacion de riesgo<br />Incrementar la productividad del sector no transable (comercio, transporte servicios) para ampliar la base productiva<br />Supone politicas laborales para la mujer (1 millon de mujeres faltantes) y para jovenes entrantes (90.000 por ano)<br />Trabajo sector formal<br />Labores domesticas<br />Pega sector informal<br />
  10. 10. Retos politicos…<br />Una clase popular emergente esta cambiando la estructura de la piramide social<br />
  11. 11. Retos politicas…<br />Comerciantes, gremiales, transportistas, contrabandistas, autoempleados, talleresde servicios<br />La economia popular vincula a los sectorestransables y no transables y a oriente y occidente<br />
  12. 12. La transicion entre uno y otro patron de desarrollo es gradual…<br />Bolsones B<br />Alta productividad, mano de obra calificada barata, recursos naturales con valor <br />La economia boliviana tendra al menos 3 motores por mucho tiempo: (a) hidrocarburos y mineria, (b) sector industrial y de servicios de alta productividad y c) un sector popular de baja productividad<br />Dejar de ser una economia basada en mano de obra barata y recursos naturales primarios requiere focalizar esfuerzos…<br />Bolsones C<br />Bolsones A<br />Baja productividad, mano de obra barata, recursoa naturales primarios<br />2011<br />2020<br />
  13. 13. Gracias<br />

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