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Surgimiento y evolución de la emergente burguesía cruceña. Origen y composición de la nueva burguesía cruceña luego de la ...
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La formación y apropiación del Aparato Público Regional:•       La experiencia e impacto en la economía regional del COOPP...
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6) El Mito de la Cruceñidad.• En el texto Mito Ideológico y Democracia en Santa Cruz se expone la tesis  del mito ideológi...
Transición de la memoria larga de la historia de la cruceñidad           hacia la nueva identidad en el contexto pos `52. ...
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Composición Ideológica del Mito de la Cruceñidad.                                      El Mito del                        ...
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La afectación a la estructura económica corporativa cruceña.•   Resquebrajamiento de la base material de apoyo al AID: las...
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La ausencia de un proyecto político propio.• En la actualidad el bloque en el poder en Santa Cruz carece de un proyecto  p...
Los       efectos        en       la       Institucionalidad        Política:repercusiones       en    el     Aparato     ...
Los efectos generacionales.• El mito de chronos* y la deuda generacional: la renovación de la elite ha  sido estrictamente...
Los efectos sociales.• “Una sociedad (cruceña) profundamente solidaria pero formada en el más  recalcitrante conservaduris...
Los efectos geográficos y territoriales.• El territorio de Santa Cruz como espacio de resistencia y enclave: el  bloque en...
Manifestaciones de la crisis en el modelo de agenciamiento delpoder               en                Santa              Cru...
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Estado de situación político institucional del departamento de Santa Cruz y su influencia en la construcción del régimen autonómico

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Presentación de la analista Helena Argirakis sobre el Estado de situación político institucional del departamento de Santa Cruz y su influencia en la construcción del régimen autonómico

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Estado de situación político institucional del departamento de Santa Cruz y su influencia en la construcción del régimen autonómico

  1. 1. Estudio de Caso:Estado de situación político institucional deldepartamento de Santa Cruz y su influenciaen la construcción del régimen autonómico. Clivajes, mutaciones y crisis en el Modelo de Agenciamiento de Poder en Santa Cruz Helena Argirakis Jordán 1
  2. 2. Principales perspectivas teóricas conceptuales.• Carlos Marx: estructura económica y superestructura política.• Antonio Gramsci: importancia de la subjetividad en la construcción de la hegemonía.• Louis Althusser: los Aparatos Ideológicos de Estado.• Michel Foucault: la perspectiva dinámica y relacional del poder, los dispositivos de poder.• El mito en la política como un dispositivo de poder.• La Teoría del Discurso: el discurso como históricamente contingente y socialmente construido, siendo el soporte de las relaciones de poder. 2
  3. 3. El Modelo de Agenciamiento de Poder en Santa Cruz. 1era Parte:Los dispositivos materiales de la estructura económica del poder en SCZ. 3
  4. 4. Surgimiento y evolución de la emergente burguesía cruceña. Origen y composición de la nueva burguesía cruceña luego de la Revolución Nacional de 1952 y la política agraria de 1953, consolidada en 1960. •Familias tradicionales cruceñas que no se •Familias tradicionales modernizan. cruceñas que sí se modernizan. •Burguesía inmigrante del resto del país y del extranjero. Burguesía Neo oligarquía productiva: y burguesía agropecuaria y patriarcal. agroindustrial. Profesionales y nueva clase Burguesía media que comercial y devienen en financiera. •Familias cruceñas de origen empresarios. •Nueva burguesía generado popular que se modernizan. por el poder político. •Nuevos profesionales libres •Familias tradicionales que transforman la cruceñas que sí se estructura socio económica. modernizan.Elaboración propia en base al ensayo Poder y elites hoy: quienes son y cómo ejercen su poder de PRADO, Fernando. En PRADO, Fernando (Coord.); SELEME, Susana y PEÑA, Claudia. (2007)Poder y Elites en Santa Cruz. Tres visiones sobre un mismo tema. Editorial El País, Centro de Estudios para el Desarrollo Urbano y Regional – CEDURE y CORDAID. Santa Cruz de la 4Sierra, Bolivia.
  5. 5. Principales actividades y rubros económicos que conforman la base o estructura económica cruceña y sus representaciones institucionales. Actividad Pecuaria: organizados en FEGASACRUZ. Actividad Actividad Hidrocarcurífera: Agrícola: organizados en la Organizaciones Gremiales organizados en la Cámara de de la estructura CAO. Hidrocarburos. económica corporativa cruceña: Federación de Empresarios Privados de SCZ – FEPSC, CAINCO, CAO, FEGAS ACRUZ, Cámara Forestal, Cámara de Actividad Hidrocarburos, ASOBAN, Co Actividad Financiera: legio de Forestal: organizados en Profesionales, otros…. organizados en la ASOBAN. Cámara Forestal de Bolivia. Industria, Comer cio, Servicios y Turismo: organizados en la CAINCO.Elaboración propia en base al ensayo Poder y elites hoy: quienes son y cómo ejercen su poder de PRADO, Fernando. En PRADO, Fernando (Coord.); SELEME, Susana y PEÑA, Claudia. (2007)Poder y Elites en Santa Cruz. Tres visiones sobre un mismo tema. Editorial El País, Centro de Estudios para el Desarrollo Urbano y Regional – CEDURE y CORDAID. Santa Cruz de la 5Sierra, Bolivia.
  6. 6. La formación y apropiación del Aparato Público Regional:• La experiencia e impacto en la economía regional del COOPP, CORDECRUZ y la formación de las Cooperativas de Servicio Público (SAGUAPAC, CRE y COTAS) y las Cooperativas de Ahorro y Crédito.• El manejo de los “ingentes recursos públicos”.• Fernando Prado: “El acceso de un grupo o fracción de clase a los recursos públicos regionales y/o municipales determina un importante crecimiento de capital disponible y por lo tanto de poder para este grupo, por los mecanismos de captación o apropiación directa e indirecta que existen en el país.• Tanto la Prefectura como la Alcaldía manejan anualmente montos en torno a los 100 millones de dólares cada uno, lo cual para la economía de la región es un monto importante.• Hoy estos recursos (provenientes de las regalías, el IDH, la Participación Popular e impuestos) están (en el caso de la Prefectura) bajo el control del movimiento cívico – autonomista – empresarial, sobre todo agropecuario y agroindustrial.• Y en el caso de la Alcaldía cruceña, están en manos de movimientos ciudadanos ligados a grupos empresariales agroindustriales y financieros. Cada uno de ellos con sus respectivas elites profesionales.” En PRADO, Fernando (Coord.); SELEME, Susana y PEÑA, Claudia. (2007) Poder y Elites en Santa Cruz. Tres visiones sobre un mismo tema. Editorial El País, Centro de Estudios para el Desarrollo Urbano y Regional – CEDURE y CORDAID. Santa Cruz de la Sierra, Bolivia. 6
  7. 7. Los grupos empresariales familiares diversificados: de clanes a elites.• La formación de las elites en Santa Cruz comienza a gestarse a partir de conductas clánicas.• El auge de la goma (1880 – 1915) da lugar a una acumulación original de capital que obliga la diversificación de la actividad económica hacia otros miembros de la familia.• Se forman los grupos económicos intrafamiliares (parentesco de primera y segunda generación) e interfamiliares (relaciones de parentesco político).• El proceso modernizador de la Revolución Nacional transforma dicha base clánica endogámica hacia la conformación de las elites locales de la segunda mitad del siglo XX.• Paradójicamente, la Revolución Nacional refuerza este rasgo pre moderno de la estructura tradicional de poder cruceño, al consolidar un modelo económico dual o “feuderna”.• Por lo tanto, la circulación de las elites será endogámica y generacional, pero no se basará en reclutamiento abierto según capacidades y destrezas.• Escasa renovación interna por ascendencia social externa y competencia.• Las elites cruceñas con alta integración de / entre sus actividades da paso a la conformación de una Neo oligarquía (según Jean Pierre Lavaud.) Para ejemplificar el punto, el Arquitecto Prado proporciona listas de los grupos económicos familiares diversificados: a) Familias de origen extranjero: familia Roda, familia Kuljis, familia Wille, familia Marinkovic, familia Gasser, familia Daher, etc. ; b) Familias cruceñas: familia Monasterios, familia Gutiérrez, familia Saavedra, familia Parejas, familia Landívar, etc. ; c) Familias del resto del país afincadas en la región: familia Roig, familia Romero, familia Petricevic, familia Pacheco, etc. Cita de LAVAUD, Jean Pierre. (1998) El embrollo boliviano: turbulencias sociales y desplazamientos políticos. IFEA – CESU – HISBOL, La Paz. En PRADO, Fernando. 7
  8. 8. Balance de la estructura económica del poder en Santa Cruz.• En base a Prado, los tres sectores que liderizan la creación de riqueza y - por tanto - de poder, con valores en torno a los 1.500 millones de bolivianos cada uno son:• i) la actividad agropecuaria y agroindustrial,• ii) la industria manufacturera y• iii) el comercio, las finanzas, seguros y servicios a las empresas.• (Muy por debajo de estos valores se encuentra la producción de gas y petróleo. )• Estas tres actividades están muy entrelazadas conformando grupos económicos muy fuertes e ideológica y culturalmente homogéneos.• Paralelamente a estos grupos económicos que conforman la llamada economía formal, existe una economía paralela, informal o popular, la cual se concentra en el comercio, sobre todo en los mercados y centros comerciales y en el transporte.• Estos dos sectores representan un elevado porcentaje del movimiento real y cotidiano de dinero en la economía urbana.• “El bloque hegemónico tiene su base en el poder económico que hemos descrito. …si bien son grupos diversificados, os segmentos fuertes en las finanzas (Banco Mercantil Santa Cruz, Banco Económico, Banco Ganadero y otros), la agroindustria (empresas agropecuarias y las industriales IOL, IASA, SAO, FINO, etc.), sus instituciones y sus medios de comunicación son los que mantienen en liderazgo del bloque hegemónico en poder regional y son quienes se han asumido como los guardianes de la 8 justificación y reproducción de su poder y su discurso hegemónico”. (Fernando Prado)
  9. 9. Ámbito de acción: Privado (informal). Privado (formal). PúblicoLiderazgo y conducción Logias. CAINCO Gobernación del Departamento.de la estructuraeconómica corporativa De origen local: Caballeros CAO Municipio de Santa Cruz de la Sierra. del Oriente y Toborochis.cruceña: FEPSC De origen internacional: Masonería.Red de instituciones que Todas. Federación de Empresarios Privados - FEPSC Cooperativas de Servicios Públicos:componen la estructura Cámara Agropecuaria del Oriente - CAOeconómica corporativa Federación de Ganaderos de Santa Cruz - Cooperativa Rural de Electrificación FEGASACRUZ (parte de la CAO) Ltda. – CRE.cruceña: Cámara de Industria y Comercio – CAINCO Cooperativa de Telecomunicaciones Cámara de Exportadores - CADEX de Santa Cruz Ltda. – COTAS. Cámara Forestal de Bolivia - CFB Cámara de la Construcción. Cooperativa de Servicios Públicos Asociación ASOBAN Santa Cruz Ltda. – SAGUAPAC. Colegio de Profesionales. Cooperativas de Ahorro y Crédito.Facción de clase: Grupos económicos Burguesía tradicional, patriarcal, estamental. Burguesía profesional y nueva clase familiares diversificados. Burguesía industrial y manufacturera. media. Burguesía profesional y nueva clase media. Relaciones de parentesco Burguesía comercial. directo e indirecto (político). Burguesía financiera.Actividad, rubro o sector Todos. Agrícola, pecuaria, forestal. Infraestructura y equipamientoeconómico productivo: Industrial. urbano. Construcción. Comercial, financiera:. Infraestructura y desarrollo Medios Masivos de Comunicación: Redes productivo. multimedia:. Administración pública Servicios públicos. Servicios financieros. 9
  10. 10. El Modelo de Agenciamiento de Poder en Santa Cruz. 2nda parte:Los dispositivos simbólicos de la superestructura política del poder en Santa Cruz. 10
  11. 11. La supra ideología regionalista:entre José Luis Roca e Isaac Sandóval.• La irresuelta tensión entre Estado – Gobierno central y región que fundamenta la lucha regional.• La identificación del Estado y del Gobierno central con una composición histórica, étnica, cultural, geográfica, económica y política diferenciada a la de la región.• La lucha regional como frente político único y preponderante en la disputa con el Estado – Gobierno central.• La disputa Estado – Gobierno central y región como única escenografía de conflicto político.• Una sugerencia recurrente a la geografía de la región como una situación de “para estatalidad” o estatalidad paralela y diferenciada al proyecto histórico de estatalidad de Bolivia.• La subordinación o minimización de los antagonismos de clases que fundamentan la lucha de clases al interior del departamento.• La subordinación o minimización de los conflictos étnicos que fundamentan la confrontación entre blanquitud e indianitud al interior del departamento.• La invisibilización de otras escenografías de conflictos, luchas o disputas políticas posibles.• Como sostiene el historiador Isaac Sandóval, la lucha regional contiene en sí, el fundamento de la lucha de clases, ya que la lucha entre regiones sería protagonizada por sus respectivas dirigencias o clase política, implicando a sus pueblos tras de sí. 11
  12. 12. Mitos ideologizantes y legitimadores del poder.• “En Santa Cruz aun sobrevive una especial narrativa sobre la que la elite dominante asentó su discurso hegemónico: es la historia de una provincia olvidada donde todo fue puro – casi como un paraíso perdido - , con una estructura social homogénea (de cruceños iguales), con un `feliz mestizaje´ y donde el progreso empezó a darse por esfuerzo y recursos propios, sin ninguna intervención externa, sin ayuda de nadie, de espaldas al Estado boliviano e incluso a pesar de este último”.•• El mito es “una organización de imágenes capaces de evocar instintivamente todos los sentimientos.” (…) No son actos de intelecto, sino de voluntad, fundados en la adquisición intuitiva de una verdad vinculada a las más fuertes tendencias de un pueblo, partido o clase, y particularmente idóneas para sostener la acción política de masas”. REDACCIÓN MOJÓN 21. Política cruceña v2.1 Nuevos tiempos, nuevos desafíos. Mojón 21 Revista de pensamiento político cruceño. Año 2 – No. 5.2012 SOREL, George citado por Tiziano BONAZZI en (2002) Diccionario de Política de Norberto BOBBIO, Nicola MATTEUCCI y Gianfranco PASQUINO. 13ª Edición. 12 Siglo Veintiuno Editores. México.
  13. 13. El Regionalismo y los mitos ideológicos como dispositivos de poder que dansustento al imaginario social y discurso de la elite cruceña. El Mito de la Modernidad: sustento histórico. El Mito de la El Mito del Estilo de Cruceñidad: sustento Desarrollo Cruceño: de identidad política. sustento económico. La Supra ideología Regionalista: dispositivo ideológico central. El Mito del Feliz El Mito del Enemigo Mestizaje: sustento Externo: sustento antropológico, étnico y político. cultural. El Mito de la Media Luna: sustento geográfico – territorial. 13
  14. 14. 1) El Mito de la Modernidad.• El Mito de la Modernidad es un dispositivo de poder que expresa en términos históricos lo que el antropólogo Adrian Waldmann llama en su estudio etnográfico sobre Santa Cruz, el surgimiento del código cultural doble.• Dicho código cultural doble se da en el contexto de la Revolución Nacional cuando se produce una confrontación repentina y violenta entre los influjos modernizadores del proyecto del`52 y el “entorno vital feudal, que se encontraba casi intacto hasta la década de los cincuenta”.• En un contexto de permanente cambio y evolución, “la mentalidad estamental se ve rodeada por un estilo de vida moderno”. Código cultural doble: estamental y moderno. (Núcleo) Código estamental: indiscutido orden social, desigualdad de las personas, racismo. (Capa intermedia) Código moderno: igualdad, legalidad, respecto por las reglas formales, la democracia, autodeterminación, rendimiento, competitividad. (Capa exterior) WALDMANN, Adrian. (2008) El habitus camba. Estudio etnográfico sobre Santa Cruz de la Sierra. Editorial El País. Santa Cruz, Bolivia. 14
  15. 15. La economía política, sociología política y la historia comparadadel Mito de la Modernidad.Modernidad Europea: “Feudernidad” Cruceña:1) (Composición de clase) Burguesía industrial y financiera. 1) Burguesía heterogénea con la presencia simultánea de la neo oligarquía, la burguesía patriarcal, la burguesía agroindustrial y pecuaria, la comercial y financiera.2) (Principal factor económico de producción) Capital e innovación o 2) Acceso a grandes extensiones de tierra, acceso a capital por la vía tecnología. de créditos de manera principal e innovación, de manera secundaria. Acceso a grandes extensiones de tierra, acceso a capital por la vía de créditos de manera principal e innovación, de manera secundaria.3) (REP) Basadas en la dialéctica entre el capital y el trabajo. 3) Basadas en las relaciones neo coloniales de explotación y la dialéctica entre capital y trabajo.4) (Antagonismo de clase) Con el proletariado: obrero industrial. 4) Con los indígenas, peones y el lumpen proletariado o el obrero heterogéneo del oriente boliviano.5) (Conciencia de clase) La ubicación del sujeto en la estructura 5) Falsa conciencia de clase, según hábitos de consumo y el código económica de producción genera su conciencia de clase. cultural doble: estamental y moderno. 6) Basadas en el sistema de tenencia y plusvalía de la tierra, la6) (Obtención de ganancia) En la generación de plusvalía del obrero ampliación de la frontera agrícola, las relaciones neo coloniales y los industrial. favores políticos.7) (Organización social) Sociedad clasista. 7) Sociedad estamentaria, endogámica y clasista. 8) Limitada por medio de relaciones de parentesco8) (Movilidad social) Si, ascendente y descendente. (apellidos), racialización (color de piel), estatus económico, sistema de honor.9) (Movilización social) Sí, por la lucha de clases entre burguesía y 9) Limitada por la postergación y desplazamiento de la lucha de clases proletariado. y conflictos de impugnación social a través del funcionamiento de los demás mitos ideologizantes y legitimadores del poder.10) (Vocación de poder) Burguesía con vocación de poder de alcance nacional, fundamento del Estado burgués moderno. 10) Burguesía con vocación de poder de alcance regional, fundamento de un “micro – Estado de derecho regional”. 15
  16. 16. 2) El Mito del Estilo de Desarrollo Cruceño. Esquema del Estilo Cruceño de Desarrollo según el PDDES 2006 – 2020 de la Gobernación cruceña. Institucionalismo, ciudadanía plena y capital social: las Modelo de desarrollo instituciones y el compromiso cívico. Desarrollo humano con endógeno y potencialidades inclusión social. internas. Nueva geografía económica y Desarrollo económico relacionamiento interno / externo. local. Equidad social, identidad y Biorregión, ecorregión y distribución de riqueza. desarrollo sostenible. Competitividad sistémica y Medio innovador, redes local, cadenas productivas y y aprendizaje colectivo. conglomerados. Estilo Cruceño de Cultura productiva privadaAutonomía, solidaridad y proyecto colectivo. Desarrollo: asociada a la inversión nacional y territorio como eje de extranjera. construcción. Realizado en base al Plan Departamental de Desarrollo Económico y Social – PDDES 2006 al 2020. 16
  17. 17. Críticas y contradicciones respecto al “estilo de desarrollo cruceño”.• “Después de la Revolución Francesa, el desarrollo de los pueblos, especialmente en la cultura occidental, es el mismo desarrollo de las burguesías. La crisis que está viviendo Santa Cruz es una que se da por el origen de su burguesía”. Jerjes Justiniano.• “Hasta 1952, la oligarquía cruceña no aportaba al desarrollo nacional. Con el proceso de la Revolución del `52 y la modernización del aparato del Estado se incorpora y desarrolla una burguesía en el aparato central y es desde ahí que incursiona en Santa Cruz. Así, el desarrollo de la burguesía cruceña es consecuencia del desarrollo de la burguesía paceña”. Jerjes Justiniano.• “En 1979 en Santa Cruz quemaron un periódico porque se atrevió a publicar una página con todos los deudores al Banco Agrícola. Los adeudados de esa época son ahora la burguesía cruceña”. Jerjes Justiniano.• “Fue desde el aparato del Estado que se desarrolla la burguesía cruceña. Entonces no es verdad que Santa Cruz desarrolla su progreso a base del esfuerzo netamente propio. La burguesía cruceña se ha enriquecido medrando del aparato del Estado, en la medida en que el Estado la quitó la teta, se quedó” (estancó). Jerjes Justiniano.• “La burguesía cruceña fue siempre corporativa; es decir se basó en la cooptación. No solamente que se nutre del excedente del Estado a través de los créditos del Banco Agrícola, sino también de los ahorros de los cruceños. La burguesía cruceña corporativa tenía un banco exitoso, que era el instrumento con el que utilizó y canalizó el ahorro colectivo en beneficio de los intereses privados”. Jerjes Justiniano Citas de Jerjes Justiniano y Osvaldo (Chato) Peredo en una Mesa Redonda Política de la Fundación Boliviana por la Democracia Multipartidaria – fBDM de Santa Cruz. Repensar la Política desde Santa Cruz. Abriendo el diálogo entre lo cruceño y lo nacional. En Mojón 21. Revista de pensamiento político cruceño. Año 2 – No. 5. Santa Cruz. 17
  18. 18. Críticas y contradicciones respecto al “estilo de desarrollo cruceño”.• “Aquí (en Santa Cruz) hay una burguesía fuerte, la más fuerte del país es la burguesía agropecuaria, sin embargo no es la más pujante. La burguesía cruceña es productiva y sin embargo es la más retrógrada políticamente hablando. Eso es lo que ha detenido el progreso”. Osvaldo (Chato) Peredo.• “La economía cruceña sigue la tendencia del patrón de desarrollo primario exportador latinoamericano y nacional, altamente dependiente de los mercados internacionales de materias primas.” Edgar Rau.• “El desarrollo de las fuerzas productivas está anclado a reducidas actividades productivas de baja productividad y de limitadas interrelación intersectorial en la estructura productiva.” Edgar Rau.• “Además, se reproduce bajo la lógica del `desarrollo del subdesarrollo´, provocado por la ausencia de procesos tecnológicos e industriales que dificultan la transformación de la estructura productiva y la generación creciente de oportunidades económicas.” Edgar Rau. Citas de Jerjes Justiniano y Osvaldo (Chato) Peredo en una Mesa Redonda Política de la Fundación Boliviana por la Democracia Multipartidaria – fBDM de Santa Cruz. Repensar la Política desde Santa Cruz. Abriendo el diálogo entre lo cruceño y lo nacional. En Mojón 21. Revista de pensamiento político cruceño. Año 2 – No. 5. Santa Cruz. RAU, Edgar. (2012) Del carretón al Hummer. La concentración – distribución de la riqueza en Santa Cruz. En Mojón 21. Revista de pensamiento político cruceño. Año 18 2 – No. 6. Santa Cruz.
  19. 19. Los elementos ocultos del proceso de desarrollo regional o del estilode desarrollo cruceño:• La concentración de tierras, que es considerado como capital constante que genera beneficios bajo la forma de renta absoluta y renta diferencial.• La tierra como base para la obtención de créditos, tanto del Estado, como de la banca comercial privada.• Fue el Estado y la cooperación externa (norteamericana) quienes a través de políticas públicas diseñadas específicamente para promover una nueva burguesía agroindustrial y pecuaria en el oriente, financiaron el despegue de dichos sectores o rubros económicos.• La absorción de parte del Banco Agrícola (del Estado) de la deuda en mora de algunos de los sectores productivos con los bancos privados extranjeros.• La obtención de plusvalía de la mano de obra por las relaciones neo coloniales y de capitalismo diferenciado.• El manejo político del bloque en el poder con el Estado. Grupo de Estudios Andrés Ibañez. (1986) Tierra, estructura productiva y poder en Santa Cruz. Librería Imprenta Offset Panamericana. La Paz. 19
  20. 20. 3) El Mito del Enemigo Externo.• Uno de los elementos constitutivos en la narrativa histórica tradicional u oficial en Santa Cruz es la negación de la pertenencia o inclusión de la región en la administración del Virreinato del Perú y – por ende – en la Audiencia de Charcas, al fundamentar la pertenencia al “complejo histórico y etno cultural del Río de La Plata”. (Sergio Antelo, 2003)• Esta negación daría fundamento histórico a la tensión entre Estado y región – principal supuesto de la supra ideología regionalista – y la caracterización de dicho Estado como andino céntrico. Sergio Antelo citado en PLATA QUISPE, Wilfredo. (2008) El discurso autonomista de las elites de Santa Cruz. 20
  21. 21. Los efectos políticos del Mito del Enemigo Externo. Proyecta la identificación Desplaza de conflictos conflictos con "chivos fuera de la expiatorios" y Posterga escenografía antihéroes. procesos de local. toma de conciencia. La región y/o el territorio como espacio de exclusión y exclusividad. 21
  22. 22. 4) El Mito de la Media Luna.• La natural distinción geográfica entre tierras altas, valles y tierras bajas daría asiento a la delimitación geográfica material y simbólica de asentamiento y población del oriente en dos dimensiones: – 1ero: la posibilidad del establecimiento y delimitación de fronteras “naturales”, frente al naciente Estado Republicano, percibido como heredero del Virreinato del Perú y condensador del occidente andino. – 2ndo: presentar el imaginario de un “oriente salvaje con tierras sin dueño”, invisibilizando la existencia de pueblos y comunidades indígenas de tierras bajas quienes habitaban dichos territorios antes del proceso de conquista español. – Daría contención a la conformación de un “hinterland” o corazón geográfico vital como asiento material del proyecto político de la supra ideología regionalista.• “Los cruceños necesitaron tres siglos y medio para completar la ocupación de Oriente. Empezaron por Chiquitos, llegaron a Moxos y en busca de la goma elástica sentaron sus reales en el río Madera (…) hasta las primeras décadas del siglo veinte cuando se adueñaron definitivamente de las planicies chaqueñas; esa gente andariega y audaz configuró un espacio donde prevalece sui géneris cultura• mestiza con fuertes resabios hispánicos: la cultura camba.” José Luis Roca citado en PLATA QUISPE, Wilfredo. (2008) El discurso autonomista de las elites de Santa Cruz. 22
  23. 23. 5) El Mito del “Feliz Mestizaje”.• Gabriel René Moreno en Nicómedes Antelo:• “Santa Cruz de la Sierra es la única población boliviana que no habla ni ha hablado nunca sino castellano: ha sido también la única de pura raza española, y se miraba en ello. La plebe guardaba eterna ojeriza al colla, al camba y al portugués”. De aquí el artículo inviolable de doctrina popular cruceña: “Los enemigos del alma son tres: colla, camba y portugués”. (Moreno [1885] 1960)• Más adelante, según René Moreno, Nicómedes Antelo admitía que si alguna mezcla debía darse del pueblo cruceño con otra sangre, aceptaba “sin vacilar” la del blanco (cruceño) con el “camba misionero de origen guaraní; indio ingenuo, jovial, aseadísimo, amistoso, estrechador de manos, agraciado y despierto; [...]”.• Rechazaba la mezcla del cruceño con el “sombrío, huraño, postrero, estúpido […] indio incásico”. Esta mezcla, según él, “era la peor de las mezclas posibles de blanco con amarillo. Esta mestizaje ha dado origen al cholo altoperuano o colla”. (Moreno [1885] 1960-32). En PINTO MOSQUEIRA, Gustavo. (2009) Cronología de la palabra camba y su significado actual. http://www.nacionalismocamba.com/cronologia-de-la-palabra-camba-y-su-significado-actual/ 23
  24. 24. El Mito del “Feliz Mestizaje”.• Ruber Carvalho: “….la cultura cruceña surge de la integración bio social del español y el nativo que va a determinar en su integración la sujeción del segundo al modo de vida del conquistador, a su forma de trabajo, a sus relaciones de producción, a su religión, moral y costumbres, a su estructura familiar”.• En este pasaje se comienzan a evidenciar las no tan felices circunstancias y contextos en que se produce la situación de mestizaje, ya que “el español….va determinar….la sujeción del nativo al modo de vida del conquistador”, por lo que se traslucen asimetrías y situaciones de neo colonialismo en el supuesto del feliz mestizaje. CARVALHO, RÚBER: 1990. Los Cruceños y la Cultura. Citado en PEÑA HASBÚN, PAULA; BARAHONA, RODRIGO; RIVERO, LUIS ENRIQUIE Y GAYA, DANIELA: 2003. La Permanente Construcción de lo Cruceño. Un Estudio sobre la Identidad en Santa Cruz de la Sierra. Fundación PIEB, La Paz. 24
  25. 25. El Mito del “Feliz Mestizaje”. Violencia racial, produjo una jerarquía racial. Violencia Violencia Civilizatoria, articuló una generacional, naturalizó la jerarquía jerarquía adultocéntrica epistémica, científica y del occidental. saber. El Mito del Feliz Mestizaje. Violencia sexual, donde se Violencia convirtió al cuerpo de la cultural, construyó una mujer indígena en una jerarquía lingüística y posesión y un territorio de cultural. conquista. Violencia de género, Violencia cosmológica, naturalizó la jerarquía justificó una jerarquía patriarcal y machista. espiritual. 25
  26. 26. 6) El Mito de la Cruceñidad.• En el texto Mito Ideológico y Democracia en Santa Cruz se expone la tesis del mito ideológico de la cruceñidad. Según sus autores, es “utilizada por la clase dominante local y sus élites como núcleo articulador de su poder en la sociedad cruceña. Bajo ese paraguas se ha pretendido moldear el espíritu, la sensibilidad y las necesidades de los habitantes cruceños, con el fin de mantener el ejercicio del poder sin sobresaltos”.• Este mito ideológico da cohesión al pensamiento regionalista y la tensión entre Estado - región, ya que estaría sostenido sobre la base de tres situaciones o elementos históricos que configuran el imaginario social de la construcción del discurso de la cruceñidad: – el aislamiento geográfico del oriente respecto a la sede de Gobierno y la estatalidad, – la marginación de los procesos de toma de decisiones sobre los destinos nacionales y – al avasallamiento, relacionado con las incursiones de milicias campesinas y originarias de los valles cochabambinos de Ucureña a Santa Cruz en 1958. SELEME, SUSANA; ARRIETA, MARIO Y ÁBREGO, GUADALUPE: 1985. Mito Ideológico y Democracia en Santa Cruz. CIDCRUZ. Santa Cruz. 26
  27. 27. Transición de la memoria larga de la historia de la cruceñidad hacia la nueva identidad en el contexto pos `52. • Hernán Pruden: “la clave fue `desindianizar al camba´, blanquearlo, hacerlo más aceptables para los individuos de la elite que habían mamado la idea de la impoluta hispanidad de la sangre cruceña”. • Thierry Saignes: “el mestizaje, proceso que paradójicamente no era deseado en ninguno de los dos bandos. Los españoles de San Lorenzo y Santa Cruz no propugnaban mezcla de razas, a tiempo que los chiriguanos querían mantenerse puros para defender su `ava – idad´. Pero, a despecho de estas intenciones, ahí estaba el crisol cruceño donde se amalgaman las dos razas”. (Thierry Saignes, 1990 en José Luis Roca, 2001) • José Luis Roca: “se manifiesta en el lenguaje, en el temperamento, las manifestaciones artísticas, la alimentación y la idiosincrasia. Es la cultura camba que pasa por encima de cualquier particularismo o incomprensión. Es la historia memorable de una etnia de origen español – la cruceña – que precozmente mezcló su sangre y su cultura con el elemento indígena, adquiriendo así una nueva y propia fisonomía”. (Roca, 2001)Hernán Pruden (2003) en citado en PLATA QUISPE, Wilfredo. (2008) El discurso autonomista de las elites de Santa Cruz.José Luis Roca (2001) citado en PLATA QUISPE, Wilfredo. (2008) El discurso autonomista de las elites de Santa Cruz. 27
  28. 28. La resignificación del sujeto cruceño (histórico).• El mito de la cruceñidad toma como base antropológica e histórica el ser étnico cultural del camba (sujeto de extracción indígena de tierras bajas), para la re significación de la imagen y representación más amplia del cruceño, vinculado con “la impoluta hispanidad de la sangre cruceña”, ampliando la identidad hacia un nuevo ser cruceño con un anclaje antropológico, histórico, geográfico, cultural y – sobre todo – político que pudiera dar contención social a los procesos interpelativos al poder que se realizaban en y desde la escenografía nacional, percibidos de manera amenazantes por la elite política local.• Frente a dicha percepción, el bloque en el poder se vio en la necesidad de provocar un clivaje en su pensamiento y un giro en su discursividad que provocaría la resignificación de la identidad cruceña, por medio de la apropiación del indígena de tierras bajas.• De esta manera, lograría equilibrar las correlaciones de fuerzas socio políticas al interior de la región, como para que no se formaran alianzas interétnicas, antropológicas, culturales y civilizatorias entre los indígenas de tierras bajas y los originarios de tierras altas.• Esta sería una de las movidas más certeras del bloque en el poder regional. 28
  29. 29. El funcionamiento del Mito de la Cruceñidad:apropiación del “camba” por medio del Mito del Feliz Mestizaje, para laresignificación del “cruceño” histórico, para formar la nueva identidadhistórica, antropológica, étnica, cultural, geográfica y política del “ser cruceño”. El Mito del Feliz Mestizaje: apropiación del sujeto indígena camba . Resignificación del cruceño histórico: sujeto de sangre hispana no mestizo. El Mito de la Cruceñidad: la nueva identidad histórica, étnica, cultural, geo gráfica y política del "ser cruceño". 29
  30. 30. Composición Ideológica del Mito de la Cruceñidad. El Mito del Feliz El Mito de Mestizaje. la Media Luna. El Mito del Enemigo Externo. El Mito de la Cruceñidad: trilogía “camba” – “ser cruceño” –” cruceñidad”. 30
  31. 31. La Superestructura Política del poder en Santa Cruz. La Supra ideología Regionalista El Mito del El Mito de la Enemigo Media Luna. Externo. El Mito del El Mito del Estilo de Feliz Desarrollo Mestizaje. Cruceño. El Comité Cívico Pro Santa Cruz: El Mito de la Aparato Ideológico El Mito de la Modernidad. Departamental y Cruceñidad. Movimiento Social conservador. Nivel 4: Articulación y coordinación de la estructura económica corporativa cruceña: ámbito privado y público. Cámara de Federación de Gobernación del Cámara Agropecuaria Industria, Comercio, T Municipio de Santa Empresarios Privados Departamento de del Oriente - CAO urismo y Servicios - Cruz de la Sierra. de Santa Cruz - FEPSC Santa Cruz. CAINCO 31
  32. 32. El Bloque Histórico en el poder en Santa Cruz:1950 – 2012 (62 años de poder ininterrumpido) Capas del Bloque Histórico en el poder cruceño. Empresas Privadas Multimedios •Operadores políticos del Bloque en el poder. de Comunicación Social. •UNITEL, RED UNO, ACTIVA, COTAS CABLE, etc. El Sistema Político - Partidario •MNR, VERDES, Consenso Popular, Todos por SCZ. y de Agrupaciones Ciudadanas. Las Cooperativas de Servicios Públicos •CRE, COTAS y SAGUAPAC. y de Ahorro - Crédito. •Cooperativas de Ahorro y Crédito. •La Gobernación del Departamento de SCZ. El Aparato Público Regional. •El Municipio de Santa Cruz de la Sierra. •La Universidad Autónoma Gabriel René Moreno. •Matrix de instituciones económicas - productivas. Estructura económica corporativa cruceña. •Grupos empresariales familiares diversificados. •Centralidad en el Bloque histórico de poder. Comité Pro Santa Cruz. •Comanda el Aparato Ideológico Departamental. 32
  33. 33. El Modelo de Agenciamiento de Poder en Santa Cruz. 3era parte:Clivajes y mutaciones en los dispositivos de poder cruceños. 33
  34. 34. Clivajes Políticos. Los hechos de fuerza: Los hechos de soberanía popular y electorales: • La toma de instituciones en • El Referéndum Revocatorio de agosto septiembre de 2008. de 2008. • El Referéndum de Mandato Popular del • El caso Porvenir en Pando en texto Constitucional de enero de 2009. septiembre de 2008. • Las elecciones nacionales de diciembre de 2009. • El caso Rózsa Flores en abril de 2009. • La promulgación de la “legislación estructural”* en julio de 2010. • Las elecciones departamentales y municipales de abril de 2010.*El término clivaje es un anglicismo que en español significa escisión, disociación o segmentación y fractura; pero que es de uso común en varias áreas del conocimientoy puede referirse a las divisiones, disyunciones o disociaciones por razones ideológicas, religiosas, culturales, económicas o étnicas de un país, sociedad, gruposocial, fuerza, movimiento o partido político. Seymour Martin Lipset, Stein Rokkan. Party systems and voter alignments: cross-national perspectives. Volumen 7 deInternational yearbook of political behavior research. Editor Free Press, 1967. http://es.wikipedia.org/wiki/Clivaje_(desambiguaci%C3%B3n)*La “legislación estructural” hace referencia a la Ley del Órgano Electoral, la Ley del Régimen Electoral, la Ley del Órgano Judicial, la Ley del Tribunal Constitucional y la 34Ley Marco de Autonomías y Descentralización.
  35. 35. Los Clivajes Políticos:entre los hechos de fuerza y los hechos de soberanía popular / electorales queafectaron los equilibrios del balance de poder interno en SCZ. Los hechos de Los hechos de soberanía popular fuerza: y electorales: Afectación de los equilibrios del balance de poder interno en Santa Cruz. 35
  36. 36. Los Clivajes Económicos:los efectos de la invitación del Estado Plurinacional a los empresarios cruceños ahacer negocios y no política. (noviembre de 2009) Separación de las principales fuentes de financiamiento a la estructura económica corporativa cruceña del AID. Separación del campo económico del campo político: empresarios que se dedican a los negocios y (por otro lado) la formación de cuadros políticos profesionales. "Más plata que nunca". Reproducción de la base material de poder, pero de manera individual y/o sectorial, mas no desde la lógica (política) corporativa. ¿Fractura de la estructura económica corporativa cruceña? 36
  37. 37. Mutaciones en los dispositivos de poder cruceños.Mutaciones ideológicas • Deslizamientos y transformaciones de los dispositivos ideológicos y discursivos: de Federalismo a y discursivas. Descentralización a Autonomía a Democracia (liberal - representativa). Mutaciones en el • El desplazamiento de la centralidad del CCpSc en la Aparato Ideológico articulación política en Santa Cruz.Departamental - CCpSC. Mutaciones en la • La separación o desagregación de la matriz económica estrucutra económica corporativa cruceña.del poder en Santa Cruz. 37
  38. 38. Conclusiones:efectos de los clivajes y mutaciones en los dispositivos de poder en Santa Cruz. Evoluciones, transformaciones y crisis en el modelo de agenciamiento de poder de las elites cruceñas. 38
  39. 39. Los efectos en los dispositivos de poder de naturaleza económica:los empresarios y el sector privado cruceño está(n) haciendo “más plata que nunca”,• Definición del sector económico productivo: el Gobierno central del MAS condicionó la posibilidad de que el Estado fuera un aliado estratégico del sector empresarial bajo el llamado a “hacer negocios y no política”, provocando a la estructura corporativa cruceña a tomar una decisión y definir su actividad principal.• Gestión de negocios individual o por grupo empresarial: actualmente, la reproducción y el enriquecimiento del sector privado es gestionado de manera individual o por medio de los grupos empresariales familiares diversificados, ya no desde la lógica política monopólica de la estructura corporativa cruceña.• Fragmentación de la estructura económica corporativa cruceña: se ha fragmentado y dividido la estructura económica corporativa cruceña en su lógica de actuación política, como bloque político. 39
  40. 40. Los efectos en los dispositivos de poder de naturaleza económica:los empresarios y el sector privado cruceño está(n) haciendo “más plata que nunca”,• Conformación del campo económico y del campo político: la fragmentación y división de la estructura económica corporativa cruceña ha dado paso a la conformación y definición del campo económico y del campo político como campos separados y con manejos autónomos e independientes, aunque con comunicación y coordinación entre sí.• “Modernización” de dichos campos: la definición del campo económico y del campo político implica una suerte de “modernización” y profesionalización de dichos campos y el manejo de la temática política como un área esencial, específica e independiente y ya no como un apéndice del área económico.• Reajuste en el doble código cultural federno: la modernización y profesionalización del campo político y campo económico implican un reajuste del doble código cultural feuderno, provocando un re equilibrio hacia el código moderno o modernizante. Lo afirmado aquí no significa que se haya superado el doble código feudal y moderno que fundamenta la feudernidad cruceña, sino que el clivaje económico provocado por la invitación del Gobierno central a que los empresarios hagan negocios y no política y que el Estado se convierta en aliado del sector privado ha ejercido un efecto modernizador por la separación de los campos. 40
  41. 41. La afectación a la estructura económica corporativa cruceña.• Resquebrajamiento de la base material de apoyo al AID: las fisuras en el tejido corporativo de la estructura económica del poder cruceño ha quebrado la base material de apoyo y/o sustento del Aparato Ideológico Departamental (el Comité Cívico Pro Santa Cruz), dejando a esta institución en una situación de latencia y desactivación. Sin embargo, se debe recordar que el Comité Pro Santa Cruz es el principal y más antiguo instrumento político de las elites cruceñas y en varias oportunidades en el pasado histórico dicha institución ha pasado a la reserva “activa”, pero nunca se ha llegado a cerrar sus puertas.• Resquebrajamiento pero no superación de la cultura política corporativa: Si bien se ha perforado la estructura sólida, unificada y homogénea del tejido corporativo cruceño, no ha desaparecido el rasgo de la forma - organización corporativa conservadora, ni los aprendizajes históricos y tampoco la malla institucional que sustenta la estructura corporativa cruceña; estas permanecen como un “know how” o capital crítico del bloque en el poder, que pueden activar o desactivar a conveniencia. Por lo tano, las fracturas en la estructura económica corporativa cruceña han provocado la desagregación del todo en partes, pero no se puede afirmar ni remotamente su superación o transición hacia otra forma de organización económica ni política. 41
  42. 42. Los efectos en los dispositivos políticos – ideológicos:el conservadurismo de siempre pero en el contexto de adaptación a lahegemonía del MAS.• Pragmatismo cruceño: el acercamiento de los empresarios cruceños al Gobierno más tiene que ver con el pragmatismo y la búsqueda de intereses personales que un giro en la orientación política de las elites.• Reafirmación de la racialización del poder: no se puede afirmar el apoyo o la coincidencia del empresariado cruceño con el proceso de cambio, ya que a pesar de la obtención de beneficios económicos materiales y la posibilidad de reproducción de la heterogénea burguesía cruceña como clase para si, se constata que lo que impide que el bloque en poder cruceño apoye al actual Gobierno no es tanto la orientación política ideológica del Gobierno, sino la composición étnica – cultural de los mismos.• Capacidad de adaptación y reacomodo: si bien las elites cruceñas permanecen tan conservadoras como siempre, manifiestan otras características que han sido constantes en sus conductas históricas: por un lado, su capacidad de adaptación o acomodo frente a las coyunturas y por otro lado, los giros o mutaciones en su discursividad frente a recambios en la administración del poder nacional.• Quitar la nata de la leche: se ha separado la facción reaccionaria (violenta, secesionista y militantemente racista) de la facción conservadora (más moderada, respetuosa de la institucionalidad y legalidad del Estado) del bloque en el poder. 42
  43. 43. La ausencia de un proyecto político propio.• En la actualidad el bloque en el poder en Santa Cruz carece de un proyecto político que pueda sopesar o contrarrestar la hegemonía del MAS a nivel nacional.• Aun recluyéndose en la región, necesitan de un proyecto político que pueda nuclear ideológica y discursivamente a la población para evitar mayores impugnaciones al manejo de la hegemonía local.• El bloque en el poder ha optado por – nuevamente – apropiarse del proyecto político de los pueblos indígenas de tierras bajas.• Según la asambleísta departamental del pueblo guarayo Antonia Irayigra, si las elites cruceñas no tienen proyecto político, - fieles a su pragmatismo político – lo compran… “No olvidemos que aunque (la derecha cruceña) no tengan proyecto político, como tienen plata, pueden comprar proyecto, el proyecto de los pueblos indígenas de tierras bajas”. 43
  44. 44. Los efectos en la Institucionalidad Política:repercusiones en el Aparato Ideológico Departamental.• Desplazamiento de la centralidad política del CCpSC: en el caso del Comité Cívico Pro Santa Cruz, ha habido un desplazamiento de la centralidad política del Comité, pero no una eliminación de dicha institución.• Principal Instrumento Político de las elites cruceñas: Este sigue siendo el principal instrumento político de las elites cruceñas, ante la ausencia de un tejido partidario fuerte y representativo.• Reserva activa y baño de popularidad: el CCpSC ha pasado a una suerte de “reserva activa” mientras le dan un baño de popularidad y lo intentan reinventar por medio de la revisión de sus estatutos, las aproximaciones de elecciones de sus autoridades por medio del voto universal, el ingreso de nuevos sectores y representaciones de la heterogeneidad de la sociedad cruceña, además del recambio del perfil de los presidentes, acercándose a perfiles más populares en el intento de reflotar la legitimidad de dicha institución. 44
  45. 45. Los efectos generacionales.• El mito de chronos* y la deuda generacional: la renovación de la elite ha sido estrictamente discursiva, ya que ni siquiera ha existido una verdadera renovación generacional al interior de la propia elite, cumpliéndose el Mito de Chronos, cuando constatamos que existen figuras políticas – como la del Alcalde Percy Fernández – que han cumplido más de 40 años en la circulación de diversos cargos de poder.• Ausencia de circulación y renovación al interior de las elites: la ausencia de circulación y renovación al interior de las elites demuestra las limitaciones del proyecto político cruceño, que se ha basado en la preservación de los intereses y privilegios de una generación de las elites cruceñas.* En la mitología griega, Cronos[ (en griego antiguo Κρόνος Krónos, en latín Cronus) era el líder y —en algunos mitos— el más joven de la primera generación de Titanes, descendientes divinos de Gea, la tierra, y Urano, el cielo. Crono derrocó a su padre Urano y gobernó durante la mitológica edad dorada, hasta que fue derrocado por sus propios hijos, Zeus, Hades y Poseidón, y encerrado en el Tártaro o enviado a gobernar el paraíso de los Campos Elíseos. http://es.wikipedia.org/wiki/Crono 45
  46. 46. Los efectos sociales.• “Una sociedad (cruceña) profundamente solidaria pero formada en el más recalcitrante conservadurismo”. Hugo Salvatierra.• La plurinacionalidad y el cosmopolitismo en Santa Cruz (ciudad): una sociedad urbana tan enorme y heterogénea en la que se expresa tanto la plurinacionalidad como también el cosmopolitismo de la ciudad más grande de Bolivia.• Las contradicciones internas al interior del departamento: las crecientes demandas de las zonas rurales en sus niveles de gobierno más próximos, que no necesariamente están alineados a la hegemonía del bloque en el poder.• Cambios en las correlaciones de fuerzas sociopolíticas al interior del departamento: la toma de instituciones frente al cerco a Santa Cruz. 46
  47. 47. Los efectos geográficos y territoriales.• El territorio de Santa Cruz como espacio de resistencia y enclave: el bloque en el poder concibe a la geografía material y simbólica del territorio de Santa Cruz como un espacio de resistencia y una suerte de enclave, desde donde articular su subsistema político que puede articularse desde situaciones de autonomía departamental y municipal hasta situaciones de para estatalidad desde la región.• Sociedades interpenetradas con movilidad y movilización social, donde el territorio no se puede concebir de manera esencialista: existe movilidad / movilización y desplazamiento social permanentemente, a pesar de la resistencia de las elites cruceñas, por lo que las sociedades y sus culturas son permeables y permeadas de manera multilateral, no solamente desde la situación receptiva del migrante (nacional o extranjero) que llega a Santa Cruz y asimila su cultura, costumbres, tradiciones y maneras, sino también desde los imaginarios sociales que traen consigo los migrantes, que dificulta cada vez más la administración de hegemonía en las condiciones en que las plantean las elites cruceñas 47
  48. 48. Manifestaciones de la crisis en el modelo de agenciamiento delpoder en Santa Cruz.• La desinserción de Santa Cruz del campo político nacional y la reclusión en el territorio como espacio de sobrevivencia y reciclaje.• La cohabitación entre el campo político nacional y el subsistema político regional – departamental.• La territorialización de la política por la implementación del Estado con autonomías.• Crisis política en la ALD (2011) y en el Municipio de Santa Cruz de la Sierra(2012).• La autonomía departamental no fue un proyecto país alternativo sino un dispositivo ideológico y discursivo para frenar o contener un proceso emancipativo y de transformación estructural protagonizado por el bloque indiano originario campesino popular o el bloque nacional popular, que afectaría los intereses, el sistema de privilegio y la estructura misma de poder de la elite cruceña. 48
  49. 49. Algunos escenarios prospectivos frente a la crisis de agenciamientode poder en Santa Cruz.• Fractura hegemónica no significa derrota absoluta: reacomodo de la elite cruceña.• El reciclaje por medio de la apropiación del espacio público cruceño: el municipio cruceño como botín económico y político, la línea de la Gobernación.• “Ampliar la participación política a otros actores”: provocar la apariencia de una recomposición étnica – racial del / en el poder para articular una suerte de “co gobierno” de la región con alguna facción dirigencial de los pueblos indígenas de tierras bajas. Sin embargo, el trasfondo de este escenario es “compartir el usufructo del poder” con aquellas diversidades que son “más cercanas” a las visiones, intereses y proyecciones de la elite cruceña, sin poner en peligro la hegemonía ni el esquema de poder de la elite. Ejemplo: la Gobernación de Santa Cruz.• Statu Quo con asistencia del Gobierno del MAS.• Posibles variaciones en las correlaciones de fuerzas (al interior y exterior del departamento) a partir de los desenlaces del año 2013 y 2014: dependiendo de cómo evolucionen los retos y desafíos políticos de los próximos años (2013: implementación de los efectos del censo, reasignación de curules de diputados nacionales, mayores ingresos por el incremento en la población y 2014: las elecciones nacionales, la recomposición del Gobierno del MAS y el debate sobre el Pacto Fiscal) se podrá evaluar cual ruta toma la elite remanente del bloque en el poder.• Reposicionar el debate histórico en Santa Cruz: la posibilidad de construir la “autonomía popular para Vivir Bien” – ya que en palabras de un indígena de tierras bajas, “hoy por hoy (aun) no se puede ´vivir bien´ en Santa Cruz”. 49

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