Presentación del GDR Campiña Jerez a Comisión Europea junio2013

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Presentación del GDR Campiña Jerez a Comisión Europea junio2013

  1. 1. GDR CAMPIÑA DE JEREZ Junio 2013
  2. 2. Programa FEADER 2009-2015 Índice Orígenes GDR Campiña de Jerez Enfoque LEADER El Proyecto NERA/PAG Áreas temáticas FEADER
  3. 3. Programa FEADER 2009-2015 • Nuestra filosofía de trabajo se basa en la aplicación del enfoque LEADER (del francés, Liaisons Entre Activités de Developement de L’ Economie Rural, relaciones entre actividades de desarrollo de la economía rural) • Este enfoque pasa a ser parte integrante de la política de desarrollo rural no como un conjunto de medidas sino como una metodología, una forma de intervenir en los territorios cuyas claves son: territorio personas proyecto
  4. 4. Programa FEADER 2009-2015 GDR Campiña de Jerez 1. Enfoque de base local o territorial: Ayudar a los agentes del mundo rural a reflexionar sobre el potencial de su territorio en una perspectiva a largo plazo. 2. Enfoque ascendente (bottom-up): Las decisiones se toman de abajo a arriba. 3. Enfoque participativo (grupo local): Potenciar la asociación de los agentes locales privados y públicos. 4. Enfoque multisectorial: Integrar intereses de los distintos sectores del territorio. 5. Innovación 6. Integración en red y cooperación: Crear redes para el intercambio de experiencias. 7. Creación de Partenariados Locales Definición y claves del enfoque LEADER:
  5. 5. Programa FEADER 2009-2015 • Se trata de gestionar unos recursos públicos desde el Grupo de Desarrollo Rural, plataforma de encuentro donde debe darse la representación multisectorial de manera equilibrada y proporcional, aunando intereses y sensibilidades del tejido social de la comarca: – el sector institucional – el sector económico – y el sector social • Ese lugar común de encuentro, de debate y discusión, donde es obligada la necesidad del acuerdo entre sectores es, la cuestión clave del funcionamiento de los Grupos de Desarrollo Rural. • La Asociación la componen los/as agentes económicos y sociales presentes en el territorio. También los/as jóvenes y mujeres están representados/as. La cooperación entre ellos, la participación, la concertación y el consenso son principios del funcionamiento del Grupo de Desarrollo Rural.
  6. 6. Programa FEADER 2009-2015 Entidades Públicas • Excmo. Ayuntamiento de Jerez • Excmo. Ayuntamiento de El Puerto de Santa Mª • Excmo. Ayuntamiento de Puerto Real • Excma. Diputación Provincial de Cádiz • Ayuntamiento de Guadalcacín • Ayuntamiento de El Torno • Ayuntamiento de Nueva Jarilla • Ayuntamiento de Estella del Marqués • Ayuntamiento de San Isidro del Guadalete • Ayuntamiento de Torrecera • Ayuntamiento de de La Barca de la Florida • Universidad de Cádiz (UCA) Sindicatos • Sindicato C.C.O.O. • Sindicato U.G.T. Organizaciones empresariales agrarias • Organización profesional C.O.A.G. (Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos) • Organización profesional A.S.A.J.A. (Asociación Agraria de Jóvenes Agricultores) • Unión de Pequeños Agricultores (U.P.A.-Cádiz) • F.A.E.C.A. (Federación Andaluza Empresas Cooperativas Agrarias) • Asoc. Empresas Cooperativas Vitivinícolas Jerez (AECOVI) Comunidad de Regantes • Comunidad de Regantes del Guadalcacín • Comunidad de Regantes de la Margen Derecha Guadalete Organizaciones empresariales • Confederación de Empresarios de Cádiz-Jerez • F.A.E.C.T.A. (Federación Andaluza Empresas Cooperativas de Trabajo Asociado) • Cámara de Comercio e Industria de Jerez • Asociación Rutas del Vino y el Brandy de Jerez Asociaciones, Federaciones y ONG • Cáritas Diocesana Jerez • Asociación de discapacitados ASMELT • Asociación Juvenil-Sociocultural “Carriles” • Asociación de Mujeres “Mujer y Familia” • Federación de Colectivos y Asociaciones de Mujeres de “SOL RURAL” • Asociación de Mujeres Rurales “CERES” • Asociación Juvenil-Cultural “Levante de Cuartillo” • Federación de Asociaciones de Vecinos UNIÓN RURAL de Jerez • Federación de Asociaciones de Madres y Padres de Alumnos de Jerez (FLAMPA) Entidades socias colaboradoras (condicionadas a recepción de ayuda ITS), empresas: • Corona de Castilla, S.L.L. • Viña San Cayetano • Bodegas Caballero, S.A. • Parroquia Ntra. Sra. Victoria • Bodegas Emilio Hidalgo, S.A • STI Control,MB,SL • Carlos Alberto Cuernicuerno • Emilio Lustau, SA • Finca la Carreña • SCA Campo Museo de la Miel Rancho Cortesano • Bodegas Díez Mérito • Emiliano Mellado Álvarez La Asociación cuenta en 2012, con un total de 34 entidades socias y 12 entidades socias colaboradoras:
  7. 7. Programa FEADER 2009-2015 Los Grupos de Desarrollo Rural actuales responden a un proceso histórico derivado de la aplicación de las Iniciativas Comunitarias LEADER I y LEADER II, y del Programa PRODER y PRODER-A, para cuya aplicación se fueron generando GDRs y territorios. Los Grupos de Desarrollo Rural de Andalucía son entidades colaboradoras de la Junta de Andalucía en la ejecución de sus políticas para el medio rural. Estas organizaciones, de naturaleza privada y conformadas como estructuras abiertas, participativas y democráticas, agrupan a las Administraciones públicas locales y a las personas y entidades privadas que trabajan por el desarrollo de su territorio.
  8. 8. Programa FEADER 2009-2015 • Es una Asociación sin ánimo de lucro creada en 1994 • Su ámbito de actuación es la Campiña y Marco de Jerez; concretamente la zona rural de los municipios de Jerez, El Puerto de Santa María y Puerto Real • Tiene como fin “Promover el desarrollo socioeconómico y rural de la Campiña y Marco de Jerez” • Características generales: – Es ENTIDAD PRIVADA con PERSONALIDAD JURÍDICA PROPIA. – La componen SOCIOS PÚBLICOS Y PRIVADOS. – Tiene una PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA y existe LIBERTAD DE ADHESIÓN.
  9. 9. Programa FEADER 2009-2015 Misión: • Contribuir al Desarrollo Sostenible de la Campiña de Jerez, zona rural de los Municipios de Jerez de la Frontera, El Puerto de Santa María y Puerto Real. Para ello se aplicará la metodología LEADER, una forma de intervenir en los territorios cuyas claves son: • EL TERRITORIO: La campiña. • LAS PERSONAS: los distintos agentes económicos y sociales que participan en el territorio y en el GDR así como su estructura técnica. • EL PROYECTO: la estrategia integrada y participativa de desarrollo local de la que se dota el territorio. • Para dar cumplimiento a dicha estrategia, el GDR desarrollará una serie de programas y proyectos en colaboración con los distintos Grupos de Interés, como administraciones, agentes y personas, que viven en el territorio.
  10. 10. Programa FEADER 2009-2015 Visión: • Ser una institución de referencia en el Desarrollo Rural tanto a nivel local como regional, guiada por criterios de excelencia y mejora continua, adaptable al cambio, flexible, innovadora, integrada por personas cualificadas y comprometidas con sus objetivos, percibida por sus entidades asociadas, usuarios/as, así como por todos sus Grupos de Interés, como una institución excelente e íntimamente vinculada a la Comunidad. Principios de Actuación: • Mejorar la calidad de vida de la población. • Promover modelos de co-gobernanza y participación. • Apostar por la innovación y la co-creación que transforme el conocimiento en competitividad. La campiña territorio inteligente. • Impulsar la coordinación en el territorio entre los distintos agentes. • Facilitar la igualdad de oportunidades. • Incorporar criterios culturales, medioambientales en el desarrollo del territorio. • Fomentar el espíritu emprendedor. • Diseñar e implantar un servicio a la población y emprendedores de calidad. • Impulsar la cooperación con otros territorios rurales.
  11. 11. Programa FEADER 2009-2015 El territorio: La Campiña y Marco de Jerez (pueblos de colonización, pedanías y barriadas rurales)
  12. 12. Programa FEADER 2009-2015 Enfoque a los Grupos de Interés: • Beneficiarios/as del territorio, abarcando a empresas, organizaciones, colectivos, emprendedores, particulares (ya sean públicos o privados) y usuarios/as. • Financiadores, patrocinadores y/o subvencionadores/as. • Personal interno (técnicos y administrativos) y sus familias. • Colaboradores y Organizaciones. • Proveedores y contratistas. • Entidades Asociadas. • Administración Pública. • Entorno natural, social (población) y ambiental. • Medios de comunicación.
  13. 13. Programa FEADER 2009-2015 Mapa de Grupos de Interés del GDR Campiña Jerez:
  14. 14. Programa FEADER 2009-2015 Vías de Diálogo con los Grupos de Interés y Sistema Integrado de Gestión de la Calidad, el Medio Ambiente y la Responsabilidad Social Corporativa: La comunicación para el GDR como instrumento de sensibilización está al servicio de la correcta gestión de las relaciones institucionales, la gestión de las alianzas y la participación de los Grupos de Interés. Con el desarrollo de la comunicación: • Garantizamos la conexión con el territorio, detectando sus problemas y necesidades, con el objeto de desarrollar actividades encaminadas a su satisfacción. • Promovemos la toma de conciencia sobre el desarrollo territorial. • Aumentamos la voluntad de participación ciudadana en los procesos de desarrollo.
  15. 15. Programa FEADER 2009-2015 • El GDR Campiña de Jerez ha implantado un Sistema de Gestión Integrado de la Calidad, Medio Ambiente y Responsabilidad Social Corporativa -como apuesta estratégica en su voluntad de mejorar de manera continua y de ser transparentes y objetivos-, en base a las normas UNE-EN ISO 9001:2008, UNE 66916:2003, UNE-EN ISO 14001:2004 e ISO 26000, cuyo principal compromiso es integrar, en la estrategia y gestión, aquellos requisitos de los Grupos de Interés, aspectos sociales, laborales, éticos y ambientales que garanticen el cumplimiento de la legislación aplicable y otros a los que la Organización se suscriba. • El Sistema está constituido por el conjunto de estructuras, procesos, responsabilidades, actividades, recursos y procedimientos que permiten, en conjunto, la satisfacción de los Grupos de Interés y el cumplimiento de la Política Integrada de Gestión y los Objetivos establecidos.
  16. 16. Programa FEADER 2009-2015 Mapa de Procesos:
  17. 17. Programa FEADER 2009-2015 Desde su creación en 1994, y en base a diversos Planes de Desarrollo Rural, el Grupo de Desarrollo Rural de la Campiña de Jerez ha trabajado para diversificar y desarrollar la economía de su zona rural y mejorar la calidad de vida de su población a través de distintos Programas y Proyectos clave para el territorio. El Proyecto
  18. 18. Programa FEADER 2009-2015 NERA (Nueva Estrategia Rural) 2007-2013 Plan de Actuación Global Campiña y Marco de Jerez 2009-2015 Art. 62 de Reglamento 1698/2005 FEADER “Los grupos de desarrollo rural deberán proponer una estrategia integrada de desarrollo local” El Proyecto
  19. 19. Programa FEADER 2009-2015 • La estrategia que tradicionalmente ha seguido la Política Regional Europea es la de incentivar el desarrollo mediante inversiones que produzcan cambios estructurales en sectores claves que tiren del crecimiento de la economía regional. • Por tanto, es necesario saber cuáles son esos sectores en cada región/comarca y elaborar un Plan Estratégico o Plan de Desarrollo para marcar una estrategia de cara a la aplicación de los Fondos. A partir del análisis global de las estructuras productivas y sociales regionales (Andalucía), se alienta el desarrollo del potencial endógeno (interno-propio-característico) y competitivo de cada región. • Los fondos estructurales se vienen aplicando en base a una simplificación y descentralización de su gestión. Esto quiere decir que son los propios estados, junto con sus regiones (Andalucía) y sus autoridades locales, las que deben definir sus estrategias de desarrollo y las que gestionan los fondos que se les destinan, reservándose la Unión Europea el papel del seguimiento y control de los gastos realizados en el marco de estas estrategias. El Proyecto
  20. 20. Programa FEADER 2009-2015 Nueva Estrategia Rural (NERA) y Plan de Actuación Global (PAG) Campiña y Marco de Jerez Estos documentos se realizaron siguiendo los principios del enfoque LEADER en su elaboración, en la que participó la propia población de la zona, para: Definir una estrategia de desarrollo desde el entorno local. Sensibilizar, involucrar y movilizar los agentes locales. Estimular la autoconfianza y el consenso. Conseguir que los proyectos surjan de los propios afectados.
  21. 21. Programa FEADER 2009-2015 La planificación estratégica • NERA y el PAG fueron el resultado de un proceso de debate desarrollado en 2007- 2009 en el que la sociedad rural y agentes sociales, económicos y políticos que la representan, hemos reflexionado sobre la situación actual de nuestros pueblos y sobre el futuro que deseamos sus habitantes. • Su ejecución se basó en el enfoque ascendente, de abajo-arriba, contando con la participación de toda la sociedad rural.
  22. 22. Programa FEADER 2009-2015 Territorio y medio ambiente Actividades económicas Infraestructuras y transportes Población y sociedad Entorno y organización administrativa GÉNERO SOSTENIBILIDAD MEDIOAMBIENTAL PATRIMONIO RURAL COOPERACION INNOVACIÓN
  23. 23. Programa FEADER 2009-2015 Objetivo General “Fomentar y promover el desarrollo integral y equilibrado del territorio -zonas rurales- en el contexto del Centro Regional Marco de Jerez y Bahía de Cádiz”
  24. 24. Programa FEADER 2009-2015 FEADER 2009-2015
  25. 25. Programa FEADER 2009-2015 FEADER- PAG LiderA Campiña Jerez: cuadro financiero Programa Gasto Total Gasto Público % % por medida Desarrollo e Impulso de la Estrategia de Desarrollo Rural 413 36.630 36.630 100,00% 1% Mejora de la Competitividad del sector agrario, forestal y agroindustrial 411 769.686 256.562 33,30% 7% Apoyo a la diversificación de la economía rural 413 3.604.825 1.784.098 49,50% 45% Conservación, modernización de las zonas rurales y mejora de la empleabilidad y la vertebración social 413 1.908.695 954.347 50,00% 24% Conservación de la naturaleza y el paisaje en las explotaciones rurales 412 322.791 107.597 33,30% 3% TOTAL 7.427.436 3.924.043 52,80% Género 2.091.999 1.098.731 52,50% Juventud 896.571 470.885 52,50%
  26. 26. Programa FEADER 2009-2015 Sector agrario, forestal y agroindustrial 411.-Mejora de la Competitividad del Sector Agrario, Forestal y Agroindustrial: • Formación de Profesionales del Sector. • Modernización de Explotaciones Agrarias y Ganaderas. • Aumento del Valor Añadido de los Bosques. • Aumento del Valor Añadido de productos Agrícolas y Ganaderos – Agroindustria.
  27. 27. Programa FEADER 2009-2015 Sector agrario, forestal y agroindustrial • Cooperación para el Desarrollo de Nuevos Productos, Procesos y Tecnologías. • Creación y Desarrollo de Infraestructuras para la Adaptación del Sector. • Promoción e Información Relativa a Productos y Servicios Relacionados con el Sector.
  28. 28. Programa FEADER 2009-2015 Sector agrario, forestal y agroindustrial 412.-Conservación de la Naturaleza y el Paisaje en Explotaciones Rurales: • Conservación de la Naturaleza y el paisaje en explotaciones agrarias y ganaderas. • Conservación de la Naturaleza y el Paisaje en zonas Forestales.
  29. 29. Programa FEADER 2009-2015 Sector turístico 413.- Apoyo a la diversificación de la economía rural: • Formación de Profesionales Relacionados con Diversificación Económica. • Diversificación hacia Actividades no Agrarias ni Forestales. • Apoyo a Empresas del Sector Turístico. • Apoyo a Asociaciones Empresariales y Profesionales Turísticas. • Dotación y Mejora de Servicios, Infraestructuras, Equipamientos y Herramientas de Apoyo al Turismo Rural. • Diseño y Promoción de Paquetes y Servicios Turísticos.
  30. 30. Programa FEADER 2009-2015 Resto de sectores 413.- Apoyo a la diversificación de la economía rural: • Formación de Profesionales Relacionados con la Diversificación Económica. • Diversificación hacia Actividades no Agrarias ni Forestales. • Apoyo a Empresas que Prestan Servicios a la Economía y/o la Población. • Ayudas a Microempresas. • Apoyo a las Asociaciones Empresariales y Profesionales no Agrarios. • Dotación y Mejora de Servicios, Infraestructuras, Equipamientos y Herramientas de Apoyo al Desarrollo Rural. • Promoción e Información Relativa a Productos, Recursos y Servicios para el Desarrollo Económico.
  31. 31. Programa FEADER 2009-2015 Calidad de vida 413 .- Conservación, Modernización de las Zonas Rurales y Mejora de la Empleabilidad y la Vertebración Social: • Formación y Asesoramiento para la Capacitación y la Inserción Laboral. • Mejora de los Servicios que faciliten el Acceso al Empleo • Información, Asesoramiento y Sensibilización para el Fomento de la Integración y la Vertebración Social de la Población.
  32. 32. Programa FEADER 2009-2015 Calidad de vida 413 .- Conservación, Modernización de las Zonas Rurales y Mejora de la Empleabilidad y la Vertebración Social: • Dotación y Mejora de Servicios, Infraestructuras, Equipamientos y Herramientas para la Calidad de Vida. • Modernización y Adaptación de los Municipios Rurales y su Entorno. • Concienciación, Conservación y Protección del Patrimonio Rural.
  33. 33. Programa FEADER 2009-2015 Criterios de baremación de proyectos Criterios Básicos: • Carácter innovador del proyecto. • Viabilidad económica y financiera de la entidad-promotor/a. • Creación, mejora o consolidación de empleo asociado al proyecto. • Modalidad del proyecto. • Utilización de factores productivos locales o comarcales. • Conocimientos técnicos y/o profesionales del promotor. • Contribución del proyecto al desarrollo sostenible-Grado de impacto ambiental. • Contribución del proyecto a promover las condiciones para que sea real y efectiva la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. • Contribución del proyecto a la mejora de la calidad de vida. • Contribución del proyecto a la conservación del patrimonio rural. Criterios Adicionales: • Proyectos que contribuyen a promover la integración territorial. • El proyecto afecta al desarrollo de la competitividad del territorio. • Proyecto que fomenta la cooperación entre entidades, empresas y/o territorios.
  34. 34. Programa FEADER 2009-2015 Posibles beneficiarios/as -Personas físicas o jurídicas/Pymes. -Entidades Públicas/Privadas sin ánimo de lucro. -Entidades asociativas y Asociaciones. Colectivos prioritarios: • Mínimo 35% de las ayudas deben ser a iniciativas promovidas por mujeres o con incidencia en éstas. • Mínimo 15% de las ayudas deberán ser promovidas por jóvenes (hasta 35 años) o con incidencia en éstos/as.
  35. 35. Programa FEADER 2009-2015 Estado de ejecución 2013 Nº de Solicitudes 266 Inversión 17.930.115,92 € FASE II 13% FINALIZADO 24% BAJA 30% otros 13% Contrato 17% Consejo Territorial 3% FASE I 44% Situación expedientes
  36. 36. Programa FEADER 2009-2015 Estado ejecución – Solicitudes Competitividad Sector Agrícola Mejoras de Equipos de Riego Diversificación No productivo 7,808,292.38 1,448,764.31 7,001,296.28 2,873,495.02 Inversión
  37. 37. Programa FEADER 2009-2015 Estado ejecución – Solicitudes por zona 23% 10% 18% 15% 7% 10% 3% 2% 1% 2% 1% 2% 1% 2% 1% 0% 1% 0% 0% 1% 6% Expedientes Distribuidos Zonas La Barca de la Florida El Torno Campiña Guadalcacín Torrecera Nueva Jarilla Majarromaque San Isidro del Guadalete Gibalbín Lomopardo El Portal Cuartillos Puente La Güareña La Ina Las Pachecas Torremelgarejo Las Tablas El Mojo-Baldio Gallardo Rajamancera Estella del Marqués
  38. 38. Programa FEADER 2009-2015 Estado ejecución- 411 412 y 413 411 412 413 Inversión Comprometida 3.890.899,04 105.820,14 6.582.594,71 Gasto Público Comprometido 1.562.777,16 62.784,00 2.759.860,91 Gasto Público por comprometer 222.940,84 39.593,00 51.665,09 % Certificado 40,32 93,80 60,00
  39. 39. Programa FEADER 2009-2015 Estado ejecución – Empleos 99 174 38 124 411 413 Empleo por Género H M 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 411 413 Tipo por medidas Creación Mantenimiento
  40. 40. Programa FEADER 2009-2015 Estado ejecución-Compromiso/Certificación 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Gsto Público Asig 1,785,718.00 102,377.00 2,811,526.00 Gsto Público Compr. 1,494,293.72 62,784.00 2,759,860.91 Gto. Público Certif 630,114.57 58,893.50 1,655,793.78 411 412 413
  41. 41. Programa FEADER 2009-2015 Estado ejecución-Género/Juventud Género Juventud Gasto Asignado 1.616.457,85 692.767,65 % Comprometido 107% 116% 411 412 413 Nº Exp 22 1 20 Inversión 1,023,128.74 105,820.14 1,663,042.80 Subvención 1,023,128.74 62,784.00 641,294.41 Género por Medida 411 412 413 Nº Exp 7 15 Inversión 470,025.58 1,712,151.76 Subvención 210,367.38 802,448.96 Juventud por Medidas
  42. 42. Programa FEADER 2009-2015 Nivel Proyectos Público/Privado Nº de Expedientes Gasto Público 413 Privado 55 2.634.127,80 Público 5 125.733,11 412 Privado 1 62.784,00 411 Privado 84 1.510.647,76 Público 3 52.129,40 148 4.385.422,07
  43. 43. Programa FEADER 2009-2015 ¡Conócenos! Grupo de Desarrollo Rural Campiña de Jerez 1ª Planta Edificio C.R.E.A. Rural (Centro de Recursos Empresariales y Asociativos) Plz. Ayuntamiento, s/n 11570 La Barca de la Florida Jerez de la Fra.-Cádiz-España T: 956.929.034 F: 956.922.620 W: www.jerezrural.com @GDR_Jerez facebook.com/GDRCampinadeJerez
  44. 44. Programa FEADER 2009-2015 Gracias por su atención!

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