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Avances del FPH de Colombia

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Análisis sobre el avance de los Frentes Parlamentarios en Colombia y el Proyecto de Ley de Economía Campesina, Étnica y Comunitaria y Agricultura Familiar.

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Avances del FPH de Colombia

  1. 1. Proyecto de Ley de Economía Campesina, Étnica y Comunitaria y Agricultura Familiar Frente Parlamentario contra el Hambre-Colombia HR. Víctor Javier Correa Vélez HS. Jorge Prieto Riveros HS. Luis Evelis Andrade Casamá
  2. 2. Contexto del Proyecto de Ley: Usos y coberturas actuales de los suelos en Colombia. Fuente: DANE-CNA,2014 Uso Área (Millones de ha.) Total área rural dispersa censada 111,5 Bosque natural 63,2 Agropecuario 43,1 No agropecuario 2,5 Otros 2,8
  3. 3. Contexto del Proyecto de Ley: Usos y coberturas actuales de los suelos en Colombia. Uso agropecuario Área (Millones de ha.) Total: 43,1 Pastos 34,3 Agrícola 8,6 Infraestructura agropecuaria 0,1 Fuente: DANE-CNA,2014
  4. 4. De los 8,6 millones de hectáreas destinadas a uso exclusivamente agrícola el 38,36% (3.298.975 millones de hectáreas) están asociadas a cultivos agroindustriales, el 24,27% (2.087.763) a la producción de papa y plátano y el 7,22% (621.339 hectáreas) a plantaciones forestales, es decir, el 69,85% de esta área, más de la mitad, no se la puede asociar con las economías campesinas o propias , a pesar de que las mismas siguen produciendo cerca del 70% de los alimentos que se consumen en la canasta básica familiar. Fuente: DANE-CNA,2014
  5. 5. Contexto del Proyecto de Ley: Conflicto social y Armado. • El control y la concentración de la tierra constituyen un elemento central en la historia rural de Colombia: • De acuerdo al Registro Único de Víctimas en Colombia existen 7.762.840 Víctimas del Conflicto Armado, de las cuales cerca de 4,3 millones fueron víctimas de Desplazamiento Forzado (Violencia Paramilitar). • 6,6 millones de hectáreas fueron despojadas por la violencia en la últimas dos décadas (1991-2012). Sólo han sido restituidas -en el marco de la Ley 1448 de 2011- 201.000 hectáreas, esto es, sólo el 3%. • Índice Gini de Colombia se encuentra ubicado entre 0,86 y 0,89, muchos predios distribuidos en pocos propietarios. El 41% de la tierra esta en manos 0,4%
  6. 6. Contexto del Proyecto de Ley: Conflicto social y Armado. Fuente: PUJ CALI- IEI, 2016 A partir de Densidad Municipal de Predios Abandonados (URT, 2013) Y Cobertura de la Tierra (IGAC, 2012).
  7. 7. Contenido del PL Economía Campesina, Étnica y Comunitaria y Agricultura Familiar TÍTULO I: Objeto y Definiciones TÍTULO II: Ámbito de aplicación TÍTULO III: Sistema De Información De La Economía Campesina, Étnica Y Comunitaria Y De La Agricultura Familiar. TÍTULO IV: Planificación Y Ordenamiento Social Y Productivo Del Suelo Y El Agua TÍTULO V: Logística Agraria • Acceso A Activos Productivos Y A Asistencia Técnica Integral • Generación Y Transferencia De Tecnología • Infraestructura • Asociatividad • Mercados TÍTULO VI: Economía Del Cuidado TÍTULO VII: Equidad Financiera Para El Campo TÍTULO VIII: Sistema De Producción, Conservación Y Defensa Del Patrimonio Genético De Semillas Propias TÍTULO IX: Financiación
  8. 8. Proyecto de Ley de Economía Campesina, Étnica y Comunitaria y Agricultura Familiar Título I. Objeto. La presente ley tiene por objeto establecer las responsabilidades del Estado Colombiano en la promoción, protección, consolidación y desarrollo de la Economía Campesina, Étnica y Comunitaria y de la Agricultura Familiar, favoreciendo el desarrollo de capacidades productivas, asegurando la protección social y el mejoramiento de la calidad de vida del campesinado, los pueblos indígenas y las comunidades afrodescendientes, de modo tal que su apuesta económica y productiva se desarrolle integralmente. Así mismo, contribuir a la seguridad y soberanía alimentaria y nutricional en la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad; así como a la promoción, protección y manejo autónomo de las semillas propias, la incorporación de prácticas agroecológicas, la preservación de valores y saberes culturales, ecosistémicos e históricos de las comunidades rurales, la recuperación de la memoria colectiva y el reconocimiento de su territorialidad.
  9. 9. Título I. Definiciones a resaltar: Agricultura Familiar Campesinado Economía Campesina, Étnica y Comunitaria
  10. 10. TÍTULO III. SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LA ECONOMÍA CAMPESINA, ÉTNICA Y COMUNITARIA Y DE LA AGRICULTURA FAMILIAR ARTÍCULO 4. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural MADR en articulación con el Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE y el Departamento Nacional de Planeación DNP creará el Sistema de Información de la Economía Campesina, Étnica y Comunitaria y de la Agricultura Familiar que será retroalimentado de forma permanente por los distintos entes territoriales en coordinación con las familias, las comunidades, las organizaciones sociales u otras formas organizativas de los territorios rurales. PARÁGRAFO: El Sistema de Información de la Economía Campesina, Étnica y Comunitaria y de la Agricultura Familiar además de recolectar, organizar y sistematizar datos alfanuméricos, deberá sustentarse en tecnologías, metodologías y mecanismos propios de un Sistema de Información Geográfico que permita territorializar la información.
  11. 11. TÍTULO IV PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO SOCIAL Y PRODUCTIVO DEL SUELO Y EL AGUA • Planes de Ordenamiento Territorial • Sistema Nacional de Zonas de Reserva Campesina y Territorios Campesinos • Aprovisionamiento de Agua. • Reconversión Productiva hacia Sistemas Agroecológicos TÍTULO V LOGÍSTICA AGRARIA -Garantía del acceso al Servicio Público de Asistencia Técnica Integral (Producción, transformación, comercialización y distribución). -Plan de Acción para la constitución de sistema Territoriales de Ciencia, Tecnología e Innovación para la EC. -Adecuada infraestructura y equipamentos -Impulso a la asociatividad -Mercados locales y compras públicas
  12. 12. TÍTULO VIII SISTEMA DE PRODUCCIÓN, CONSERVACIÓN Y DEFENSA DEL PATRIMONIO GENÉTICO DE SEMILLAS PROPIAS -El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y el ICA promoverán la implementación de bancos de semillas propias desde la unidad familiar, la vereda, las Zonas de Reserva Campesina y otras territorialidades campesinas, el resguardo y los territorios de comunidades negras como estrategia de preservación del germoplasma. -El Gobierno Nacional liderará la creación de un centro de investigación, custodia y domesticación de semillas nativas que tendrá como finalidad la recuperación de semillas propias, promoviendo la diversidad biológica, la generación y la transferencia de tecnologías apropiadas al efecto, con el objeto de mejorar la utilización sostenible de los recursos genéticos para la alimentación y la agricultura.
  13. 13. GRACIAS

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