VCS Fuga y No-Permanencia
Summer Montacute, REDD+ Coordinator VCSA7/27/2013
Taller: Mecanismo para la Reducción Voluntaria...
Programa
7/27/2013
• Panorámica de fuga para proyectos
• Panorámica de no-permanencia para proyectos
• Panorámica de fuga ...
Panorámica de Fuga para Proyectos
7/27/2013
Resumen de la Fuga
• La fuga refiere al aumento de emisiones GEI fuera
de los limites de un proyecto que es medible y que
...
Contabilización de Fuga
7/27/2013
• Las emisiones de GEI de las fugas pueden ser
determinadas directamente o indirectament...
Zonas de Manejo de Fugas
7/27/2013
• Zonas de manejo de fugas pueden minimizar el
desplazamiento de las actividades de uso...
Zonas de Manejo de Fuga
7/27/2013
Panorámica de No-Permanencia para
Proyectos
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Definiciones
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• Riesgo de la no permanencia se trata
del riesgo de una pérdida potencial de la
reserva de carbono...
Herramienta VCS del Riesgo de la No-
Permanencia
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• Riesgo interno
 Manejo del proyecto
 Viabilidad financiera
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Cancelacíon de Créditos Búfer (2)
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 Cuando se suspende la verificación de un proyecto
(ej: ya no se monitorea):
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• Luego de 5 años y demostrando buen desempeño en
el manejo de riesgos, un porcentaje de créditos es
devuelto al proponent...
Integridad Atmosférica
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• Proporciona integridad atmosférica debido a
que la Cuenta Búfer Común AFOLU mantiene
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Panorámica de Fuga para Jurisdicciones
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Resumen de la Fuga
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• Todos los 3 tipos de fuga relevantes para una
jurisdicción tienen que ser cuantificados.
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Fuga para Jurisdicciones Subnacionales
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1) Tienen que identificar los drivers de la línea de base y
su potencial ...
Fuga: Proyectos Anidados
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• Las jurisdicciones determinan como la fuga de
actividades de proyecto tiene que ser e...
Panorámica de No-Permanencia para
Jurisdicciones
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El Riesgo JNR de la No-Permanencia (1)
7/27/2013
• El riesgo de la no-permanencia para proyectos
anidados esta analizado a...
El Riesgo JNR de la No-Permanencia (2)
7/27/2013
• Cada herramienta determina el número de
créditos para ser depositados e...
Nuevas Herramientas
7/27/2013
Herramientas Nuevas JNR
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• Herramienta de Riesgo
de no Permanencia
Jurisdiccional
• Herramienta para la
Estimació...
Herramienta del Riesgo de la No
Permanencia Jurisdiccional
7/27/2013
• Herramienta obligatoria para estimar el riesgo de n...
Herramienta para la Estimación de la Fuga
Jurisdiccional
7/27/2013
• Planteamiento opcional para la estimación de la fuga ...
Proceso de Comentarios Públicos
7/27/2013
• Ambas herramientas abiertas para revisiones:
hasta el 27 de julio para fuga y ...
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Los pasados días 25 y 26 de Julio del 2013, la Fundación Natura realizó, en compañía de la Verified Carbon Standard Asociation (VCSA), el primer taller VCS en Colombia sobre mercados voluntarios de carbono.

Los mercados voluntarios de carbono en Colombia fueron el tema central del primer Taller VCS realizado en la ciudad de Bogotá. En el marco del proyecto MVC – Colombia (Mecanismo de Mitigación Voluntaria de Gases Efecto Invernadero), la Fundación Natura organizó y lideró dicho taller, que contó con la participación de los expertos de la Verified Carbon Standard Asociation (VCSA).

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Fuga y No-Permanencia - SummerMontacute VCS

  1. 1. VCS Fuga y No-Permanencia Summer Montacute, REDD+ Coordinator VCSA7/27/2013 Taller: Mecanismo para la Reducción Voluntaria de Gases de Efecto de Invernadero en Colombia Banco Interamericano de Desarrollo y Fundación Natura, Bogotá PROCEDIMIENTOS DEL ESTANDAR VCS
  2. 2. Programa 7/27/2013 • Panorámica de fuga para proyectos • Panorámica de no-permanencia para proyectos • Panorámica de fuga para jurisdicciones • Panorámica de no-permanencia para jurisdicciones
  3. 3. Panorámica de Fuga para Proyectos 7/27/2013
  4. 4. Resumen de la Fuga • La fuga refiere al aumento de emisiones GEI fuera de los limites de un proyecto que es medible y que se puede atribuir a la actividades del proyecto. • 3 tipos de fuga relevantes:  Fuga de Mercado – ocurre cuando la actividad reduce la produccion de un producto que resulta en un aumento de produccion en otro lugar para satisfacer la demanda  Fuga de Desplazamiento de Actividad – ocurre cuando agentes desplazan sus actividades de deforestación/degradación fuera de los límites del proyecto.  Fuga Ecológica – ocurre por cambios en las emisiones de GEI de los ecosistemas que son hidrológicamente conectados al área del proyecto, ej. movimiento de sedimentos por humedales (sólo proyectos WRC) 7/27/2013
  5. 5. Contabilización de Fuga 7/27/2013 • Las emisiones de GEI de las fugas pueden ser determinadas directamente o indirectamente (cuando el conocimiento científico ofrece estimaciones creíbles). • Fugas producidas fuera del país anfitrión no necesita ser cuantificadas. • Fugas positivas no deben ser cuantificadas. • Cuando las medidas de mitigación de fugas causan aumento de las emisiones, hay que contabilizar esas emisiones (ej, fertilización)
  6. 6. Zonas de Manejo de Fugas 7/27/2013 • Zonas de manejo de fugas pueden minimizar el desplazamiento de las actividades de uso de la tierra a las zonas fuera de la zona del proyecto, manteniendo la producción de bienes y servicios, en zonas que están bajo el control de proponente del proyecto. • Actividades pueden incluir, entre otras:  Intensificación agrícola  Agroforestal y madera de crecimiento rápido sobre tierras degradadas  Ecoturismo  Producción sostenible de productos forestales no madera  Actividades de mitigación pueden complementarse con proporcionar oportunidades económicas para las comunidades locales.
  7. 7. Zonas de Manejo de Fuga 7/27/2013
  8. 8. Panorámica de No-Permanencia para Proyectos 7/27/2013
  9. 9. Definiciones 7/27/2013 • Riesgo de la no permanencia se trata del riesgo de una pérdida potencial de la reserva de carbono (cambio neta negativa en la reducción de emisiones de un proyecto comparado con su línea de base) trás un periodo de compromiso (100 años para proyectos).
  10. 10. Herramienta VCS del Riesgo de la No- Permanencia 7/27/2013 • Riesgo interno  Manejo del proyecto  Viabilidad financiera  Costo de oportunidad  Longevidad del proyecto • Riesgo externo  Tenencia de la Tierra  Compromiso de la comunidad  Riesgo político • Riesgo natural  Riesgo de incendio  Riesgo de pestes/ brote de enfermedades  Riesgo geológico  Otros riesgos naturales
  11. 11. Cuenta Búfer Común AFOLU 9,5 2,6 Issued VCUs Buffer 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 MillionsofCredits 7/27/2013
  12. 12. • Créditos en la cuenta se cancelan cuando:  Hay reducciones o capturas netas negativas (en comparación con línea base) (reversión) Cancelacíon de Créditos Búfer (1) 7/27/2013
  13. 13. Cancelacíon de Créditos Búfer (2) 7/27/2013  Cuando se suspende la verificación de un proyecto (ej: ya no se monitorea):  5 años después de la última verificación (se cancelan 50% de los créditos en la cuenta de reserva)  10 años después de la última verificación (el 50% que queda se cancela)  15 años después de la última verificación (se debe cancelar un volumen equivalente al total de VCUs emitidos por ese proyecto usando créditos de la reserva común)
  14. 14. • Luego de 5 años y demostrando buen desempeño en el manejo de riesgos, un porcentaje de créditos es devuelto al proponente de proyecto. Liberación de Créditos 7/27/2013
  15. 15. Integridad Atmosférica 7/27/2013 • Proporciona integridad atmosférica debido a que la Cuenta Búfer Común AFOLU mantiene una cantidad suficiente para cubrir las pérdidas no anticipadas de los fracasos de los proyectos individuales. • Así los beneficios netos de GEI a través de todos los proyectos AFOLU son mayores que el número total de VCUs emitidos.
  16. 16. Panorámica de Fuga para Jurisdicciones 7/27/2013
  17. 17. Resumen de la Fuga 7/27/2013 • Todos los 3 tipos de fuga relevantes para una jurisdicción tienen que ser cuantificados. • No es necesario contabilizar la fuga internacional (pero sí debe ser identificado y mitigado donde sea posible). • La fuga puede ser monitoreada directamente o determinado indirectamente (por ejemplo, por la herramienta VCS de fuga jurisdiccional).
  18. 18. Fuga para Jurisdicciones Subnacionales 7/27/2013 1) Tienen que identificar los drivers de la línea de base y su potencial para causar fuga. 2) Tienen que implementar actividades de mitigación de la fuga. 3) Dónde no hay un programa REDD+ nacional con monitoreo de fuga establecido, hay que usar uno o mas de los seguientes metodos:  Cinturon de fuga – area alrededor de la jurisdicción donde se monitorea aumenta de deforestación/degradación arriba de la proyección de la línea de base.  Herramienta de fuga jurisdiccional de VCS (en borrador)  Para la fuga no-mercado, identificación de activities que no están en la línea de base que estan a riesgo de causar fuga (eg, donde la degradacion no esta incluida en la linea de base, pero fuga de deforestacion a degradacion puede ocurrir)
  19. 19. Fuga: Proyectos Anidados 7/27/2013 • Las jurisdicciones determinan como la fuga de actividades de proyecto tiene que ser estimada y contabilizada. • Donde proyectos pueden recibir creditos directamente, jurisdicciones deben establecer politicas y lineamientos claros para la retencion de fuga de proyectos que sera registrados bajo el Programa VCS. • Fuga de proyectos que tiene la potencial de desplazar emisiones fuera de la jurisdiccion en la que este ubicado, tienen que contabilizar por tal fuga.
  20. 20. Panorámica de No-Permanencia para Jurisdicciones 7/27/2013
  21. 21. El Riesgo JNR de la No-Permanencia (1) 7/27/2013 • El riesgo de la no-permanencia para proyectos anidados esta analizado a traves de la herramienta AFOLU del riesgo de la no- permanencia y a traves de la herramienta jurisdiccional del riesgo de la no- permanencia que esta en desarrollo. • Para garantizar la permanencia de los créditos emitidos, jurisdicciones que buscan VCUs deben evaluar el riesgo de no permanencia, y aportar una parte de los créditos a una cuenta de búfer jurisdiccional.
  22. 22. El Riesgo JNR de la No-Permanencia (2) 7/27/2013 • Cada herramienta determina el número de créditos para ser depositados en la cuenta común búfer jurisdiccional. Esta cuenta contiene créditos de búfer no-transables para cubrir el riesgo de la no-permanencia asociado con los programas jurisdiccionales y los proyectos anidados. • Es una sola cuenta que contiene los créditos de búfer para todos los programas jurisdiccionales y proyectos anidados en el mundo.
  23. 23. Nuevas Herramientas 7/27/2013
  24. 24. Herramientas Nuevas JNR 7/27/2013 • Herramienta de Riesgo de no Permanencia Jurisdiccional • Herramienta para la Estimación de las Fugas Jurisdiccional  Módulo de Fuga Mercancia Global: Enfoque Área Efectiva  Módulo de Fuga Mercancia Global: Enfoque Producción Descripción del Programa Jurisdiccional (JPD) Herramient a de Riesgo de no Permanenc ia Jurisdiccion al Estimación de las Fugas Jurisdiccion al Módulo de Fuga Mercancia Global: Enfoque Área Efectiva Módulo de Fuga Mercancia Global: Enfoque Producción
  25. 25. Herramienta del Riesgo de la No Permanencia Jurisdiccional 7/27/2013 • Herramienta obligatoria para estimar el riesgo de no permanencia y para determinar la retención búfer. • Aplicabilidad  Todos los programas JNR que aplican un enfoque Escenario 2 o Escenario 3 (por ejemplo, donde los créditos pueden ser otorgados a los programas jurisdiccionales) Estructura  Evaluar el riesgo basado en un número de categorías de riesgo tales como el riesgo político y de la gobernabilidad, la gestión del programa y los riesgos naturales. Las calificaciones de riesgo pueden ser reducidos cuando se implementen las estrategias de mitigación.  Las calificaciones de riesgo para cada categoría se suman para determinar el porcentaje final de la reducción de emisiones que debe dejarse de lado en la cuenta de búfer combinada jurisdiccional
  26. 26. Herramienta para la Estimación de la Fuga Jurisdiccional 7/27/2013 • Planteamiento opcional para la estimación de la fuga jurisdiccional (las jurisdicciones pueden desarrollar sus propios enfoques) • Aplicabilidad  Programas JNR subnacionales aplicando un Enfoque Escenario 2 o Escenario 3 • Marco  Identificar los principales agentes y conductores  Identificar potencial de fuga jurisdiccional y las estrategias de mitigación de fugas  Analizar Categorías de Fuga  Fugas Mercancia Global  Mercado Domestico y la Fuga de Subsistencia  Fuga Degradación  Determinar reducción fuga jurisdiccional
  27. 27. Proceso de Comentarios Públicos 7/27/2013 • Ambas herramientas abiertas para revisiones: hasta el 27 de julio para fuga y el 27 de agosto para no-permanencia. • Comentarios por correo electrónico a secretariat@v-c-s.org. • Todos los comentarios serán registrados, abordados y contestados. • Se revisará la herramienta sobre la base de revisión por pares, consulta pública y pruebas de funcionamiento en las jurisdicciones
  28. 28. VCS Association 1730 Rhode Island Avenue, NW Suite 803 Washington, DC 20036 www.v-c-s.org Gracias! Summer Montacute Coordinadora REDD+ smontacute@v-c-s.org

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