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  1. 1. 5ec9d6b2feca2945c0f5a56d3729884793917cf65d644dc6d9fbdab07e4046e39aeb2
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  4. 4. 5ec9d6b2feca2945c0f5a56d3729884793917cf65d644dc6d9fbdab07e4046e39aeb2 No. 1889 • 13 de enero de 2013 Índice 50 14 Portada: Benjamín Flores 20 GOBERNACIÓN 34 Acosados, extorsionados, asesinados… solos 6 En sigilo, crea el gobierno el Centro Nacional /Gloria Leticia Díaz de Inteligencia /J. Jesús Esquivel PRESIDENCIA 10 La corrupción casinera, en la médula del PAN 38 “¡Que se cumpla!”, el gran desafío con la /Álvaro Delgado Ley de Víctimas /Marcela Turati y Arturo Rodríguez TELECOMUNICACIONES ANÁLISIS 14 Multotas a Televisa... y tan campante 42 Oneroso financiamiento partidista /Jesús Cantú /Jenaro Villamil 17 TV Azteca, lavadero de imágenes de políticos 43 Valor de la firma /Naranjo y gobiernos /Jenaro Villamil 44 El orden libertario /Javier Sicilia 45 Aves de México II /Denise Dresser NARCOGUERRA 47 Propiedad de la nación /John M. Ackerman 20 “El pelotón de la muerte” /Jorge Carrasco Araizaga 49 Política exterior aún inexistente /Olga Pellicer 24 Los “criminales de Córdoba” /Noé Zavaleta INTERNACIONAL REPORTE ESPECIAL / GUERRERO 50 VENEZUELA: Acuerdo forzado 28 El éxodo del miedo /Gloria Leticia Díaz /Elsa Cecilia Piña y Andrés Cañizález CISA / Comunicación e Información, SA de CV INTERNACIONAL: Homero Campa, coordinador; Corresponsales: Madrid: Alejandro Gutiérrez; París: Anne Marie Mergier; Washington: J. Jesús Esquivel CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN: Presidente, Julio Scherer García; Vicepresidente, Vicente Leñero; Tesorero, Enrique Maza CULTURA: Armando Ponce, editor; Judith Amador Tello, Javier Betancourt, Blanca González Rosas, Estela Leñero Franco, Isabel Leñero, Rosario Manzanos, Samuel Máynez Champion, Jorge Munguía Espitia, José Emilio Pacheco, Alberto Paredes, Niza Rivera Medina, Raquel Tibol, Florence Toussaint, Rafael Vargas, Columba Vértiz de la Fuente; cultura@proceso.com.mx ESPECTÁCULOS: Roberto Ponce, coordinador. espectaculos@proceso.com.mx DEPORTES: Raúl Ochoa, Beatriz Pereyra semanario de información y análisis FOTOGRAFÍA: Marco Antonio Cruz, Coordinador; Fotógrafos: Germán Canseco, Miguel Dimayuga, DIRECTOR: Rafael Rodríguez Castañeda Benjamín Flores, Octavio Gómez, Eduardo Miranda; ; asistente, Aurora Trejo; auxiliar, Violeta Melo SUBDIRECTOR DE INFORMACIÓN: Salvador Corro AUXILIAR DE REDACCIÓN: Ángel Sánchez SUBDIRECTORA DE COMERCIALIZACIÓN: María Scherer Ibarra AYUDANTE DE REDACCIÓN: Damián Vega SUBDIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN: Humberto Herrero ANÁLISIS: Colaboradores: John Ackerman, Ariel Dorfman, Sabina Berman, Jesús Cantú,Denise SUBDIRECTOR DE FINANZAS: Alejandro Rivera Dresser, Marta Lamas, Rafael Segovia, Javier Sicilia, Enrique Semo, Ernesto Villanueva, Jorge Volpi; ASISTENTE DE LA DIRECCIÓN: María de los Ángeles Morales; ayudante, Luis Ángel Cruz cartonistas: Gallut, Helguera, Hernández, Naranjo, Rocha ASISTENTE DE LA SUBDIRECCIÓN DE INFORMACIÓN: Graciela Zepeda CENTRO DE DOCUMENTACIÓN: Rogelio Flores, coordinador; Juan Carlos Baltazar, Lidia García, Leoncio Rosales COORDINADORA DE FINANZAS DE REDACCIÓN: Beatriz González CORRECCIÓN TIPOGRÁFICA: Jorge González Ramírez, coordinador; Serafín Díaz, Sergio Daniel EDICIÓN Y CORRECCIÓN: Alejandro Pérez, coordinador; Cuauhtémoc Arista, Tomás Domínguez, González, Patricia Posadas Sergio Loya, Enrique de Jesús Martínez, Hugo Martínez DISEÑO: Alejandro Valdés Kuri, coordinador; Fernando Cisneros Larios, Antonio Fouilloux Dávila, REPORTEROS: Carlos Acosta, Jorge Carrasco, Jesusa Cervantes, Patricia Dávila, Gloria Leticia Díaz, Manuel Fouilloux Anaya y Juan Ricardo Robles de Haro Álvaro Delgado, José Gil Olmos, Santiago Igartúa, Arturo Rodríguez, Marcela Turati, Rodrigo Vera, Rosalia Vergara, Jenaro Villamil COMERCIALIZACIÓN CORRESPONSALES: Campeche, Rosa Santana; Colima: Pedro Zamora; Chiapas, Isaín Mandujano; PUBLICIDAD: Ana María Cortés, administradora de ventas; Eva Ángeles, Rubén Báez ejecutivos de Guanajuato: Verónica Es pi nosa; Guerrero, Ezequiel Flores Contreras; Jalisco, Fe li pe Co bián; cuenta. Tel. 5636-2077 / 2091 / 2062 Michoacán, Francisco Castellanos; Nuevo León, Luciano Campos; Oaxaca, Pedro Matías; Tabasco, VENTAS y MERCADOTECNIA: Margarita Carreón, gerente Tel. 56 36 20 63. Lucero García, Norma Armando Guzmán; Tamaulipas, Ma. Gabriela Hernández Velázquez. Circulación: Mauricio Ramírez, Gisela Mares. Tel. 5636-2064. Pascual Acuña, Fernando
  5. 5. 5ec9d6b2feca2945c0f5a56d3729884793917cf65d644dc6d9fbdab07e4046e39aeb2 74 76 38 28 62 53 ESTADOS UNIDOS: Los olvidados Música: Ópera. ¿Y ahora qué? /Raúl Díaz de Guantánamo /Leonardo Boix Teatro: Abraham Oceransky /Estela Leñero Franco 57 INDIA: La revuelta por Amanat /Jaime León Cine: Un reino bajo la luna /Javier Betancourt ENSAYO Televisión: Tiníssima, el dogma y la pasión /Florence Toussaint 60 El culto contemporáneo por la autenticidad Libros: Pasiones y odios /Jorge Munguía Espitia (II y último) /Jorge Sánchez Cordero ESPECTÁCULOS CULTURA 74 Lincoln, de Spielberg, va por todos los premios 62 Arroyo expone el caso Walmart en Teotihuacán del mundo /Columba Vértiz de la Fuente /Judith Amador Tello DEPORTES 66 Cómo fue la primera remodelación de la Capilla Alfonsina /Raquel Tibol 76 Dinero privado, la salvación del deporte del DF 68 Estro Armónico /Samuel Máynez Champion /Beatriz Pereyra Páginas de crítica 81 Palabra de Lector Arte: La museificación del vandalismo 82 Mono Sapiens /Cátedra de economía /Blanca González Rosas /Helguera y Hernández Polo, Andrés Velázquez. Suscripciones: Cristina Sandoval Tel. 5636-2080 y 01 800 202 49 98. Delfina Cervantes, Ulises de León. agencia de fotografía ATENCIÓN A SUSCRIPTORES (Reparto): Lenin Reyes Tel. 5636-2065. Jonathan García. EDITOR: Marco Antonio Cruz; Dirección: www.procesofoto.com.mx ADMINISTRACIÓN. RECURSOS HUMANOS: Luz María Pineda, coordinadora Correo electrónico:rednacional@procesofoto.com.mx; Ventas y contrataciones: 5636-2016 y 56362017 TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN: Fernando Rodríguez, jefe; Marlon Mejía, subjefe; Eduardo Alfaro, Betzabé Estrada, Javier Venegas ALMACÉN y PROVEEDURÍA: Mercedes Guerra, coordinadora; Rogelio Valdivia EDITOR: Alejandro Caballero; Correo electrónico: acaballero@proceso.com.mx; Armando Gutiérrez, Juan Pablo Proal y Alejandro Saldívar, coeditores; Tel. 5636-2010 MANTENIMIENTO: Miguel Olvera, Victor Ramírez RESPONSABLE TECNOLÓGICO: Ernesto García Parra; Saúl Díaz Valadéz, desarrollador,Tel. 5636-2106 FINANZAS. CONTABILIDAD: María Concepción Alvarado, Rosa Ma. García, Edgar Hernández, Raquel Siguenos en: @revistaproceso facebook.com/revistaproceso Trejo Tapia COBRANZAS: Sandra Changpo, jefa; Raúl Cruz OFICINAS GENERALES: Redacción: Fresas 13; Administración: Fresas 7, Col. del Valle, 03100 México, DF COORDINADOR: Alejandro Caballero; procesoradio@proceso.com.mx; Tel. 5636-2010 CONMUTADOR GENERAL: Karina Ureña; Flor Hernández; 5636-2000 Certificado de licitud de título No. 1885 y licitud de contenido No. 1132, expedidos por la Comisión FAX: 5636-2019, Dirección; 5636-2055, Subdirección de Información; 5636-2086, 5636-2028, Redacción. Calificadora de Publicaciones de Revistas Ilustradas el 8 de septiembre de 1976. Proceso es una Reserva para uso exclusivo otorgada por la Dirección de Reservas del Instituto Nacional del Derecho de AÑO 36, No. 1889, 13 DE ENERO DE 2013 Autor en favor de Comunicación e Información, S.A. de C.V., bajo el Número 04-2000-112911074700-102. IMPRESIÓN: Quad Graphics. Democracias No.116, Col. San Miguel Amantla, Azcapotzalco, C.P. 02700. Registro del S.P.M. CR-DFJ-003-99 / Número ISSN: 1665-9309 México, DF DISTRIBUCIÓN: Voceadores DF y Zona Metropolitana: Comunicación Telefónica en Línea, SA de CV. Tel. Circulación certificada por el Instituto Verificador de Medios 5535-0732. Voceadores Puebla, Pue.: Jorge López Morán; Tel. 467-4880. Resto de la República y Locales Registro No. 105 / 21 Cerrados: Publicaciones Citem, SA de CV. Tel. 5366-0000. Suscripciones DF y zona Metropolitana: Un año, $1,490.00, 6 meses, $850.00; Guadalajara, Monterrey agencia proceso de información y Puebla: Un año, $1,600.00, 6 meses, $880.00. Ejemplares atrasados: $45.00. Servicios informativos y fotográficos: AP, Notimex, Reuters. EDITOR EN JEFE: Raúl Monge; Editores: Miguel Ángel Vázquez, Jorge Pérez, Concepción Villaverde; Prohibida la reproducción parcial o total de cualquier capítulo, fotografía o información publicados sin autoriza- asistente: María Elena Ahedo; Tels.: 5636-2087, Fax: 5636-2006 ción expresa de Comunicación e Información, S.A. de C.V., titular de todos los derechos.
  6. 6. 5ec9d6b2feca2945c0f5a56d3729884793917cf65d644dc6d9fbdab07e4046e39aeb2 J. JESÚS ESQUIVEL fían lo anterior a Proceso. Pero advierten: el bernación (Segob) y tendrá como “ope- W problema es que no hay personal con los co- rador inmediato” al Centro de Investi- ASHINGTON.- En la dependen- nocimientos necesarios para afrontar una gación y Seguridad Nacional (Cisen). El cia federal que está siendo tarea de esa magnitud, labor que varias propósito de Peña Nieto, dice el entrevis- convertida en una superse- agencias estadunidenses habían realizado tado, es emular las operaciones de inte- cretaría –Gobernación–, do- con el aval del anterior gobierno federal. ligencia que realiza el gobierno de Esta- tada por consiguiente de un Uno de los consultores estaduniden- dos Unidos con las tácticas y actividades presupuesto descomunal, ses contratados por el gobierno de Peña de espionaje de la Agencia Central de In- el gobierno de Enrique Peña Nieto preten- Nieto para la creación del CNI adelanta a teligencia (CIA). de crear el Centro Nacional de Inteligencia Proceso: “Se trata de un plan innovador Peña Nieto y su equipo “quieren con- (CNI). Su objetivo: recopilar la información cuyo objetivo será la recolección de in- centrar en una sola entidad, como se ha- que generen todas las instancias de seguri- formación de inteligencia entre todas las ce en los centros u oficinas de fusión que dad y procuración de justicia de México, en agencias de seguridad del Estado mexica- tenemos en Estados Unidos, toda la infor- el afán del mandatario priista de combatir no para realizar operativos más eficaces, mación de inteligencia que recopilan el con eficiencia al crimen organizado. menos vistosos y mejor coordinados con- Ejército, la Marina, el Cisen, la PGR y todas Funcionarios extranjeros que participan tra el narcotráfico”. las demás dependencias federales y hasta en el proyecto, ideado desde los tiempos de Según el proyecto, el CNI estará bajo estatales implicadas en la lucha contra el la campaña electoral del mexiquense, con- el mando directo de la Secretaría de Go- narcotráfico”, enfatiza el consultor, quien Germán Canseco En sigilo, crea el gobierno el Centro Nacional de Inteligencia 6 1889 / 13 DE ENERO DE 2013
  7. 7. 5ec9d6b2feca2945c0f5a56d3729884793917cf65d644dc6d9fbdab07e4046e39aeb2 GOBERNA C IÓ N acepta hablar a condición de que se man- Continúa: “Cuando se lleve a cabo un ves 3 todas las acciones de seguridad y tenga su anonimato. operativo podrían participar juntos el prevención del delito que antes ejecuta- Especialista en operaciones interna- Ejército, la Procuraduría General de la Re- ba la SSP. Y lo más importante: Absorbió cionales de inteligencia, el entrevistado pública, la Marina, la Gendarmería Nacio- también los 41 mil 217 millones de pesos comenta que con la creación del CNI Pe- nal, policías estatales y municipales, pero asignados a la extinta secretaría para es- ña Nieto intenta cumplir con su prome- siempre bajo las órdenes de un solo man- te 2013. Con ello su presupuesto se elevó a sa electoral de desmilitarizar de manera do: la Secretaría de Gobernación”. 62 mil millones 258 mil pesos, por encima paulatina la lucha contra el narcotráfico incluso del que maneja la Secretaría de la emprendida por Felipe Calderón. Las propuestas de campaña Defensa Nacional (Sedena), que es de 60 “A nosotros nos parece una muy bue- mil 812 millones. na idea porque si se logra, antes de lanzar Al asumir la Presidencia, Peña Nieto deci- Poco después de ser declarado presi- cualquier operativo contra cierto cártel, dió prescindir de la Secretaría de Seguri- dente electo, Peña Nieto pidió a Miguel narcotraficante u objetivo del crimen or- dad Pública (SSP) federal, la dependencia Ángel Osorio Chong, quien hoy está al ganizado se estudiarán opciones, se plan- favorita de Calderón, y adscribir a su per- frente de esa superdependencia, contra- tearán escenarios y se definirán ataques sonal a la Segob, lo que se concretó a prin- tar a consultoras estadunidenses especia- conjuntos que –está comprobado– siem- cipios de este mes. lizadas en seguridad e inteligencia con un pre dan mejores resultados que los en- Convertida en una supersecretaría, propósito definido: Que participen con los frentamientos frontales”, apunta. Gobernación concentra a partir del jue- colaboradores del mexiquense en la ela- Asesores estadunidenses en seguridad contratados por el equipo de Enrique Peña Nieto adelantan a Proceso que el mandatario trabaja para crear un Centro Nacional de Inteligencia –una suerte de CIA a la mexicana– con la finalidad de “mexicanizar” el combate al crimen or- ganizado. El organismo será controlado por Gobernación, la superse- cretaría a la que se acaba de dotar de un presupuesto superior a los 62 mil millones de pesos, con los que podrá hacer casi todo… como en el viejo régimen priista. El problema, dicen los especialistas, es que no hay personal suficientemente capacitado para esa tarea. 1889 / 13 DE ENERO DE 2013 7
  8. 8. 5ec9d6b2feca2945c0f5a56d3729884793917cf65d644dc6d9fbdab07e4046e39aeb2 http://publicintelligence.net/central-intelligence-agency-headquarters La sede de la CIA boración y definición de la nueva estrate- poco de conocimiento” sobre los asuntos Con el pretexto de los objetivos de la gia de combate al narcotráfico y al crimen de inteligencia es Juan Carlos Foncerra- lucha bilateral contra el narcotráfico de- organizado. da Berumen, economista que hasta hace marcados por dicha iniciativa, el gobier- De acuerdo con otro consultor entre- unas semanas era delegado del Cisen en no de Estados Unidos convenció a Cal- vistado por el corresponsal, “se canaliza- la embajada de México en Estados Unidos. derón de establecer la primera OBI en la ron varias propuestas y al final se contrató “Foncerrada Berumen sabe muy poco, Ciudad de México, donde supuestamente a expertos estadunidenses altamente ca- pero de entre todos los funcionarios mexi- las agencias de inteligencia comandadas lificados en este campo, quienes trabajan canos que están involucrados en el pro- por la CIA trabajarían codo a codo con sus con los colaboradores de Peña Nieto des- yecto hasta ahora, es el que sabe más”, co- contrapartes mexicanas para ubicar y re- de el 1 de diciembre”. menta una de las fuentes. colectar información sobre el movimiento Dice, a condición de que se omita su de narcotraficantes y de drogas. nombre, que él y sus compañeros han via- Lo que permitió Calderón Según los estatutos de la Iniciativa jado en varias ocasiones a la Ciudad de Mérida, por medio de las OBI Estados Uni- México para “agilizar el plan del estable- Con el CNI el gobierno de Peña Nieto le dos compartiría con el gobierno mexicano cimiento del CNI”, pues Peña Nieto quiere apuesta a reemplazar a las dos Oficinas Bi- información de inteligencia para que pu- echarlo a andar poco después del primer nacionales de Inteligencia (OBI) creadas en el diera asestar golpes al crimen organizado trimestre de este año. sexenio de Calderón en la Ciudad de Méxi- e incluso decapitar sus redes de mando. Según el entrevistado, Osorio Chong co y en Escobedo, Nuevo León (Proceso 1776 En las oficinas de la Ciudad de México se coordina con su subalterno Eugenio y 1815). –en Reforma 265, a unos 250 metros de la Ímaz Gispert, director general del Cisen; La empresa de Peña Nieto se ve difí- embajada de Estados Unidos– y de Escobe- él y los otros asesores estadunidenses tra- cil, sobre todo porque con esas “oficinas de do –dentro de la zona militar de ese mu- bajan a su vez con un grupo de funciona- fusión” –como las denominó The New York nicipio nuevoleonés– trabaja personal de rios “jóvenes” de Gobernación. Times en agosto de 2011, cuando informó inteligencia del Pentágono: Agencia de In- Pero el consultor se alarma porque la sobre su apertura– Estados Unidos mate- teligencia de la Defensa (DIA), Oficina Na- mayoría de los funcionarios que trabajan rializó uno de los sueños más ambiciosos cional de Reconocimiento (NRO) y Agencia en el proyecto del CNI –con edades que de su historia: Conseguir el aval del gobier- Nacional de Seguridad (NSA); del Departa- van de 28 a 35 años– “no tienen ni la me- no mexicano para que agentes de la CIA y mento de Justicia: Buró Federal de Inves- nor idea” de lo que significan las labores de de otras agencias de inteligencia tuvieran tigación (FBI); de la Administración Anti- inteligencia y mucho menos de la elabo- en México un centro oficial para recolectar drogas (DEA) y del Buró de Alcohol, Tabaco, ración y definición de operativos contra el información de todo lo que ocurre ahí y en Armas de Fuego y Explosivos (ATF). crimen organizado o los narcotraficantes. los países vecinos (Proceso 1776). En esas “oficinas de fusión” laboran Otro consultor extranjero confía al co- Fue Calderón quien autorizó la insta- también efectivos del Departamento de rresponsal: “Ese es el gran problema que lación de esas “oficinas de fusión”. Cuan- Seguridad Interior pertenecientes a la tenemos. Esperamos que poco a poco Oso- do llegó a Los Pinos, el 1 de diciembre de Agencia de Inteligencia de la Guardia Cos- rio Chong o el director del Cisen encuen- 2006, “instrumentó una estrategia milita- tera (CGI) y a la Oficina de Cumplimien- tren gente con más experiencia para la rizada contra el narcotráfico que en los to Aduanal y Migratorio (ICE), y del De- elaboración de un proyecto de gran enver- meses posteriores comenzó a recibir apo- partamento del Tesoro, que tiene en ellas gadura como el que quieren desarrollar”. yo económico y militar estadunidense. a agentes de la Oficina sobre Terrorismo Los expertos estadunidenses coinci- “Entre enero y julio de 2007 él y su par y Asuntos Financieros (TFI). En ambas la den: La falta de gente con experiencia en estadunidense George W. Bush se reunie- voz de mando es de la CIA. la Secretaría de Gobernación y en el círcu- ron en Washington siete veces para deli- Aun con lo que Calderón le concedió, lo cercano a Ímaz es el principal obstáculo near un acuerdo de cooperación bilate- Washington presionó hasta obtener el para la creación del CNI. ral antidrogas al que bautizaron Iniciativa permiso para la instalación de dos ofici- Para ellos el único funcionario “con un Mérida” (Proceso 1606 y 1815). nas satélite de las OBI: una en Ciudad Juá- 8 1889 / 13 DE ENERO DE 2013
  9. 9. 5ec9d6b2feca2945c0f5a56d3729884793917cf65d644dc6d9fbdab07e4046e39aeb2 GOBERNA C IÓ N rez y otra en Tijuana, para que, en ambas, y tecnología de espionaje ultramodernos. o por lo menos sacar al personal fijo de la los agentes estadunidenses comandaran El proyecto de seguridad nacional CIA, el Pentágono, el Departamento de Jus- las “fuerzas de tarea” respaldadas por per- también incluye más cursos de especiali- ticia, del Tesoro y Seguridad Interior. sonal mexicano contra el narcotráfico. zación en el extranjero para el personal de “En la Secretaría de Gobernación nos las agencias implicadas, que desde hace División regional dicen que todo esto no funcionó”, subraya años han impartido el Pentágono, la DEA, el consultor que asesora a Osorio Chong. el ICE y la CIA. El jueves 10 la Segob publicó en el Diario Ofi- “Descubrieron que por lo menos en el “Sin excepción”, todos los agentes, mi- cial de la Federación los acuerdos aprobados caso de la OBI en Escobedo la Sedena nun- litares y policías serán sometidos a un ri- en la II Sesión Extraordinaria del Consejo ca participó en las tareas que pretendía guroso escrutinio para garantizar que no Nacional de Seguridad Pública realizada el encabezar la CIA ni (sus tropas) colabora- estén coludidos con alguna organización 17 de diciembre último. Según el Acuerdo ron con ella ni le pasaron información; los criminal o del narcotráfico. 11, “el Consejo Nacional de Seguridad Pú- agentes estadunidenses tampoco lo hicie- “Creemos que el escrutinio y el adiestra- blica se pronuncia a favor de dirigir todos ron con los militares mexicanos”, abunda miento serán proporcionados por personal los esfuerzos de las instancias de seguri- el especialista en temas de seguridad na- de Estados Unidos, por lo menos esos son dad pública de los tres órdenes de gobierno cional e inteligencia, quien ha trabajado los planes. Aunque también nos han habla- hacia la consolidación nacional y actuali- en Medio Oriente, Europa y América Lati- do de la posibilidad de que haya colabora- zación de las bases de datos criminalísti- na en proyectos similares al que propone ción de alguna agencia de otro país europeo cas y de personal”. Peña Nieto. o de Israel”, añade el especialista. En los 12 acuerdos los gobernadores El gobierno de Peña Nieto detectó que, La estrategia a cargo de Osorio Chong asumieron sin cuestionamientos, el pasa- con excepción de la OBI de la Ciudad de plantea también la reorganización de las do 17 de diciembre, la estrategia de segu- México, la Sedena se negó a colaborar con dos oficinas satélites de las OBI en Ciu- ridad para dividir al país en cinco zonas la CIA y las demás agencias de espionaje dad Juárez y en Tijuana para “mexicani- llamadas Instancias Regionales de Coordi- de Estados Unidos. zar” sus actividades. nación, cuyo objetivo será establecer una “Parece que nunca funcionó el cen- Según la información obtenida por cooperación que genere orden, confianza, tro de Escobedo y mucho menos las ofi- Proceso, se crearán otras cuatro sucursa- jerarquías, mandos claros y corresponsa- cinas satélites de Ciudad Juárez y Tijua- les: tres en el norte y una en el sur, cer- bilidad de los tres órdenes de gobierno. En na”, puntualiza. ca de la frontera con Guatemala y Belice. ellas participarán representantes de las se- El primer punto de la estrategia para Respecto a las OBI, la Presidencia toda- cretarías de Gobernación, Defensa Nacio- desmilitarizar la lucha contra el narcotrá- vía no toma una decisión definitiva. Sólo se nal y Marina, así como agentes de la PGR. fico por medio de la CNI y sus sucursales, habla de que Gobernación intenta reducir La Zona Noroeste comprende Baja Cali- dice, es “mexicanizar” esos centros para re- la presencia de las agencias estaduniden- fornia, Baja California Sur, Chihuahua, Sina- cabar información de inteligencia, sin eli- ses a sólo la de la Ciudad de México. Y en la loa y Sonora; la Noreste, Coahuila, Durango, minar la colaboración de Estados Unidos. de Escobedo, el propósito es desmantelarla Nuevo León, San Luis Potosí y Tamaulipas; Y explica: “Una vez que el gobier- la Occidente, Aguascalientes, Colima, no de México elabore un plan de ata- Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Naya- Germán Canseco que o desmantelamiento de algún rit, Querétaro y Zacatecas; la Centro, el objetivo específico, antes de echar- Distrito Federal, Estado de México, Gue- lo andar intentará cotejar la informa- rrero, Hidalgo, Morelos, Puebla y Tlax- ción que tenga con la de las agencias cala, y la Sureste, Campeche, Chiapas, de inteligencia de Estados Unidos con Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Vera- presencia en México. cruz y Yucatán. “En el CNI que se ubicará en el Dis- Los gobernadores también apro- trito Federal no habrá personal fijo de baron la incorporación de represen- ninguna agencia estadunidense, sólo tantes de la sociedad civil al Conse- mexicanos que serán –como ya expli- jo Nacional de Seguridad Pública, así qué– dirigidos por la Secretaría de Go- como un programa de prevención del bernación”, reitera. delito y revisar la normatividad para Una vez corroborada o consulta- otorgar licencias y permisos para uso da la información con Estados Unidos, de armas de fuego a escalas munici- desde el CNI o a través de alguna de sus pal, estatal y federal. sucursales, en tiempo real se realizará Con el desmantelamiento de la el operativo u operativos contra el obje- SSP y la reestructuración de la Segob, tivo, en lo cual participará personal de Peña Nieto realizó ya los primeros la Sedena, Marina, Policía Federal, esta- movimientos para dejar atrás la falli- tal o municipal. “Como se hace en Esta- da estrategia de su antecesor panista dos Unidos bajo lo que se determina en –que sólo resultó en muertes, violen- las ‘oficinas de fusión’”, acota. cia e inestabilidad– y para “mexicani- zar” las actividades de inteligencia. Todo para Gobernación Y aunque el titular de la Secre- taría de Gobernación, Osorio Chong, La dependencia que encabeza Osorio promueve los cambios, el problema Chong cuenta con el apoyo incondi- es, según los consultores estaduni- cional de Peña Nieto para la creación denses que lo asesoran, que carece de del CNI y se apresta a comprar equipo Peña Nieto y Osorio Chong. El equipo personal especializado. 1889 / 13 DE ENERO DE 2013 9
  10. 10. 5ec9d6b2feca2945c0f5a56d3729884793917cf65d644dc6d9fbdab07e4046e39aeb2 La corrupción casinera, en la médula del PAN ÁLVARO DELGADO L a última decisión de Felipe Cal- derón en la Presidencia de la República, el otorgamiento de permisos a dos empresas pa- ra operar 94 casinos durante 25 años y que ha generado un es- cándalo, fue anulada: Un juez suspendió las autorizaciones de la Secretaría de Go- bernación (Segob) a las dos firmas, vincu- ladas con presuntos criminales. El jueves 3, a un mes de iniciado el go- bierno de Enrique Peña Nieto, el juez se- gundo de distrito en Materia Administra- tiva en Nuevo León, Javier Rubén Lozano Martínez, otorgó la suspensión definitiva a Entretenimiento de México (Emex), pro- piedad de los hermanos Rojas Cardona, de cuyo permiso derivaron los otorgados a Producciones Móviles y Exciting Games. Producciones Móviles, a la que Gober- nación autorizó la operación de 40 cen- tros de apuestas remotas y 40 salas de sorteos de números, es propiedad de Juan Iván Peña Néder, según su exesposa Talía Vázquez Alatorre, quien lo acusa de enca- bezar una red de traficantes de permisos para operar casinos ilegalmente, aun des- de la cárcel, donde espera juicio acusado de violación tumultuaria. Los otros socios de Producciones Mó- viles, firma que reiteradamente ha sido denunciada por conductas ilegales, son dos funcionarios de la Segob en la primera parte del sexenio de Calderón: Guillermo Santillán Ortega, titular de la Unidad de Enlace Federal, y Roberto Correa Méndez, exdirector general de Juegos y Sorteos. Se trata del más reciente escándalo en la historia de complicidades y corrupción Eduardo Miranda por el lucrativo negocio de los casinos que proliferan en todo el país –funcionan 349 en 29 estados y hay otros 361 que pueden ser abiertos– y que involucra a prominen- Madero y Gil Zuarth. Comprometidos 10 1889 / 13 DE ENERO DE 2013
  11. 11. 5ec9d6b2feca2945c0f5a56d3729884793917cf65d644dc6d9fbdab07e4046e39aeb2 GOBERNA C IÓ N nez decretó la suspensión definitiva, de la La saga de los casinos en México vive nuevos capítu- que Proceso tiene copia, que deja sin efec- los de escándalo. Uno de ellos es la cancelación de los to los permisos y que apunta a la clausu- ra de por lo menos 15 casinos que operan permisos que Felipe Calderón otorgó en el último día de aquellas empresas. su mandato; otro son las acusaciones de corrupción por “¡Son criminales!” el otorgamiento de autorizaciones para casas de juego El tema del juego y las apuestas en Méxi- co, que detonó la tragedia del Casino Ro- contra panistas que desempeñaron altos cargos públi- yale de Monterrey, donde el 25 de agosto de 2011 murieron 52 personas, se puso ba- cos en los dos sexenios panistas, entre ellos el senador jo escrutinio por las irregularidades que presuntamente cometieron funcionarios Roberto Gil Zuarth. de la administración de Fox. El responsable de operar el área de jue- gos fue el subsecretario de Gobierno con Creel, Felipe González, quien integró su equipo con personajes que lo acompaña- tes miembros del Partido Acción Nacio- Segob otorgó a Producciones Móviles de ron en su gobierno, como el director del nal (PAN) en los sexenios de Vicente Fox Peña Néder, Santillán Ortega y Correa Mén- Instituto de Educación de Aguascalientes, y Calderón. dez, los perjudicados son los Rojas Cardo- Miguel Ángel Ochoa Sánchez, dirigente de La trama se inició con Fox, cuando na, a quienes funcionarios del gobierno de los permisionarios del juego. Santiago Creel como secretario de Gober- Calderón descalificaban. Otro fue Miguel Fierro Evans, secreta- nación otorgó permisos para operar 432 Así, una vez que Gobernación otorgó rio de Planeación del gobierno de Aguas- casinos –con el argumento de “democra- los permisos a Producciones Móviles y Ex- calientes, y quien fue titular de la Unidad tizar el juego” en México– y la rubricó Cal- citing Games, que fue calificada como una de Gobierno de Gobernación, consignado derón con los permisos que formalizó dos “conducta a todas luces criminal”, la em- por la PGR por el caso del Casino Royale y minutos antes de concluir su sexenio, co- presa de los Rojas Cardona presentó una protegido por la justicia. mo lo reveló este semanario el pasado 15 denuncia ante la Procuraduría General de Uno más fue Edmundo Valdés Santa- de diciembre (Proceso 1885). la República (PGR) contra Alejandro Poiré, cruz, coordinador de Turismo de Aguas- La vinculación de panistas con los ca- exsecretario de Gobernación, y otros 14 calientes, secretario particular de Felipe sinos no es nueva: Por ejemplo, un opera- funcionarios. González y supuestamente allegado a los dor de Creel para otorgar los permisos una Y a esta denuncia –por la que la PGR Rojas Cardona y a Héctor Gómez Barrera, semana antes de renunciar al cargo para inició la averiguación previa AP/PGR/ quien fue secretario de Seguridad Pública buscar la candidatura presidencial, Mi- UEIDSPCAJ/M/322/2012– siguió la solici- de Aguascalientes y director de Juegos y guel Ángel Ochoa Sánchez, titular de En- tud de un amparo y el juez Lozano Martí- Sorteos. lace Federal, es el actual presidente de la Especial Asociación de Permisionarios, Operadores y Proveedores de la Industria del Entrete- nimiento y Juegos de Apuestas. Ochoa tuvo el mismo cargo en la Se- cretaría de Gobernación con Creel que Santillán Ortega el siguiente sexenio; éste, además, como secretario del ayuntamien- to de Salamanca, Guanajuato, pretendió instalar un casino. Ninguno de los dos re- frendó su militancia en el PAN. Un tema recurrente de discusión infor- mal en el PAN son los “casineros”, aquellos dirigentes que tienen nexos con empresa- rios como Juan José Rojas Cardona, El Zar de los Casinos, y su hermano Arturo, quienes presuntamente financiaron a Gustavo Ma- dero, presidente del partido, y a legislado- res afines a éste como Jorge Villalobos, Ro- dolfo Dorador, Guillermo Anaya... En lo que configura una disputa entre empresarios del juego por el mercado y a la que Televisa ha dado inusitada cobertura informativa –empresa que también es per- misionaria de 130 casinos Play City–, tam- bién se deja ver un choque entre panistas por sus respectivos nexos con casineros. Y es que ahora, con el permiso que la Casinos. Cloaca destapada 1889 / 13 DE ENERO DE 2013 11
  12. 12. 5ec9d6b2feca2945c0f5a56d3729884793917cf65d644dc6d9fbdab07e4046e39aeb2 Cámara de Diputados Peña Néder es un personaje ra la apertura de un casino en Querétaro a peculiar: Priista de Chihuahua, de cambio de 800 mil dólares. tendencia fascista, fue asesor de Y a Esponda, amigo de Calderón des- Carlos Jiménez Macías cuando el de que eran estudiantes de la Escuela presidente del PRI era Roberto Ma- Libre de Derecho, lo señala como el de- drazo. Luego colaboró con Fernan- fensor de Peña Néder y su socio en nego- do Silva Nieto en el gobierno de cios, incluido el trámite que hicieron para San Luis Potosí. instalar infructuosamente un casino en En 2006, cuando se perfilaba la Querétaro. campaña de Andrés Manuel López Las complicidades las extiende a la Obrador, Manuel Camacho Solís, senadora Luisa María Calderón, cuya su- coordinador de las Redes Ciudada- plente es Lizette Clavel, exdirigente de las nas, lo hizo su operador para los es- sobrecargos de aviación y quien es asidua tados del norte del país, donde im- visitante de Peña Néder, preso en el penal ponía candidatos, algunos de mala federal de Matamoros, Tamaulipas, suje- reputación. to a proceso por violación tumultuaria en Concluida la campaña y con su contra. el apoyo de Camacho, Peña Néder Diputada perredista suplente de Mi- se hizo pasar como el interlocutor choacán, cuya propietaria es su hermana de la izquierda con Calderón y se Selene –quien a su vez fue suplente de Sil- le dio el puesto de coordinador de vano Aureoles en el Senado– y amiga del asesores del subsecretario de Go- exgobernador Leonel Godoy, Vázquez Ala- bierno, Abraham González Uyeda, torre ratifica sus acusaciones contra Gil cuando el secretario era Francisco Zuarth, pese a la demanda civil que éste Rojas Cardona. Revés Ramírez Acuña. presentó en su contra. Desde esa posición Peña Né- “Yo no sé a quién haya ayudado Rojas der trabó relación con Santillán en el PAN. Dicen que financió la campaña El asunto de los casinos volvió a cobrar Ortega y Correa Méndez para tramar la de Calderón, no lo sé. Lo que yo digo es que relevancia una vez que Calderón otorgó falsificación y venta de permisos para la la campaña de Gil Zuarth recibió apoyos de los permisos el último día de su gestión. operación de casinos, al mismo tiempo casineros que no eran Rojas. Si Rojas apoyó “¡El tema es este! ¡Este es el tema cru- que estableció relación con el na- cial! Calderón no dio un solo permiso en el ciente partido Nueva Alianza, de Eduardo Miranda sexenio y lo da hasta el último minuto de Elba Esther Gordillo. su gobierno. Lo gravísimo es que se lo dio Desde 2006 Vázquez Alatorre a unas empresas denunciadas 800 veces. acompañó a “Juan Iván”, como le ¡Se los dio a criminales! ¡Eso es lo terri- llama, en una ruta que los llevó a ble!”, clama Talía Vázquez Alatorre, exes- compartir un despacho y luego a posa de Peña Néder. contraer matrimonio, en julio de Exhibe las numerosas denuncias que 2009, y por eso afirma conocer to- presentó ante la Segob acerca de las ma- dos los negocios de su exmarido, a niobras de Peña Néder y sus socios, como quien acusó de violación. la falsificación de permisos para la opera- Luego de sufrir un perma- ción de casinos, por los que cobraban en- nente hostigamiento y amena- tre 80 mil y 400 mil pesos mensuales. zas, procedió contra su exmarido, “No puede decir el gobierno que no sa- lo denunció reiteradamente an- bía, porque yo denuncié por todos lados te funcionarios del gobierno fede- cómo habían fabricado Producciones Mó- ral y decidió ventilar públicamen- viles de manera chueca, que era un des- te sus negocios y sus cómplices caro que heredaba todo lo ilegal de Ca- a partir de que le fue otorgado el dereyta. ¡Lo hice todo y no pensé que se permiso a su empresa. atrevieran a dar permisos!” Para ella no hay duda: Detrás Más que el dicho de Vázquez Alatorre del permiso a Producciones Móvi- hay documentación oficial que avala la les hay corrupción y complicida- protección oficial a Producciones Móviles y des de personajes cercanos a Cal- Exciting Games: Pese a que en 2011 Emex derón, como el senador Roberto dio por terminado el contrato de operación Gil Zuarth y el abogado Julio Es- de la primera, la Segob dio autorización pa- ponda. ra casinos. A Gil lo acusa de haber recibi- Así consta por ejemplo en el oficio en- do dinero de casineros en su cam- viado el 14 de marzo de 2012 por la direc- paña por la presidencia del PAN tora general adjunta de Juegos y Sorteos, en 2010 y de apoyar a Peña Néder Araceli Barroso Rodríguez, al agente del desde que era subsecretario de Ministerio Público Ramón Guzmán Ber- Gobierno y luego secretario par- nal, como parte de la averiguación previa ticular de Calderón, en cuyo ca- 83/UEAIDAPLE/LE/12/2012. rácter hizo gestiones, afirma, pa- Vázquez Alatorre. Acusaciones 12 1889 / 13 DE ENERO DE 2013
  13. 13. 5ec9d6b2feca2945c0f5a56d3729884793917cf65d644dc6d9fbdab07e4046e39aeb2 GOBERNAC I ÓN a Madero, como dicen en mi pueblo, pues dinador de la bancada de ese partido. pior. Otros apoyaban a Gil Zuarth”. Vázquez Alatorre confirma que no era, –¿Qué casineros? sino que es, apoderada de Jaguar Enter- –Lo voy a decir cuando lo reconven- tainment, propiedad de su primo Raúl Al- ga en la demanda. No voy a revelar mis varado, un empresario radicado en Esta- pruebas. Gil sabe. Si Rojas apoyó a Made- dos Unidos, a quien Peña Néder le vende ro, otros apoyaron a Gil y a lo mejor de ahí el permiso de Video y Entretenimiento de viene su corajito. A lo mejor no es como él Monterrey para operar un casino en 3 mi- dice, que tocó callos e intereses. ¿No será llones de dólares y le consigue luego, en al revés, que yo toqué callos e intereses? 2008, como socio a Villarreal. Niega, por ello, que detrás de ella estén Sin embargo, un año antes de abrir el los Rojas Cardona, a quienes Peña Néder casino, en 2010, rescinden el contrato con y Santillán, afirma, robaron: “Si hay una Jaguar y se abre con un permiso de Entre- vinculación entre Rojas y yo es la misma tenimiento y Videos Cadereyta, otro nego- que existe con toda la gente que Juan Iván cio de Peña Néder asociado con Santillán ha timado: Tenemos un enemigo común”. Ortega. “Lo que hizo mi primo fue decir que Que aclare el PAN estaba harto y me preguntó si podíamos demandar y le dije que sí, pero Villarreal le Ante las acusaciones de Vázquez Alatorre, decía: ‘No te puedes trepar al ring con Vi- Gil Zuarth insiste en que jamás ha recibi- llarreal, es senador por Guanajuato’. Y él do dinero de casineros ni de nadie en su decide retirarse con su chipote.” desempeño como servidor público o can- Recuerda que el 8 de septiembre de didato a presidir el PAN en 2010. 2011, cuando su hermana Selene asumió “No tengo dueño, no tengo vergüenza la senaduría en sustitución de Aureoles, ni tacha en mi paso por la Secretaría de Villarreal se le acercó, amable, a saludarla. Gobernación ni mi paso como secretario –Senadora, ¿que tenemos hermanos particular del presidente. Jamás he recibi- casineros? do un solo peso de persona vinculada a la –Sí, senador –le respondió ella–, con la industria de casinos.” diferencia de que el casino sí es de su her- Cree que detrás de las acusaciones de mano y de mi hermana no. Vázquez Alatorre están personajes como Justamente sobre las relaciones de pa- Rojas Cardona, que fueron afectados por nistas con casinos, Gil Zuarth emplaza al las 3 mil 700 acciones contra el juego ile- PAN a que enfrente el problema. “Se es- gal y las 54 clausuras de casinos que hizo tán haciendo señalamientos muy graves como subsecretario de Gobierno. en torno a la vinculación de diversos mili- –¿Perjudicó intereses de los Rojas Car- tantes con la industria de los casinos y en dona? consecuencia como partido tenemos que –No tengo duda de que toqué intere- deslindarnos claramente”. ses. Cerré 54 establecimientos. Subraya: “Es absolutamente inconsis- –¿Era de los Rojas? tente que el partido, por un lado, esté dan- –No conozco si el señor Rojas era due- do la batalla al crimen organizado y, por ño de alguno de los establecimientos. No- otro, estemos siendo señalados como de sotros revisábamos a la persona moral, no estar vinculados a una industria que tiene a los inversionistas. La autoridad admi- incidencia en el financiamiento de orga- nistrativa tiene un velo de quién está de- nizaciones del crimen organizado”. trás de cada casino o centro de apuestas. “Hay que hacer dos cosas como parti- Nosotros vemos a la persona moral si tie- do político: Cada señalamiento debe ser ne o no tiene permiso. ¿Quiénes son los afrontado de manera directa, como yo lo accionistas? Le corresponde al Ministerio estoy haciendo, pero también el partido, Público demostrar si hay algún financia- dentro de sus órganos de dirección, tiene miento de carácter ilegal. que hacer una revisión de cuál es la razón Gil Zuarth, quien insiste en que sólo de que hay esta existencia de evidenciar ha visto una vez a Peña Néder, le revira a esta vinculación y deslindarse de aquello Vázquez Alatorre que ella sí está vincula- que tenga motivo para ello.” da al juego. “Esta persona tiene casinos en Aunque hay señalamientos de adver- Guanajuato y Michoacán”. sarios del PAN, no descarta que también Se refiere, en el caso de Guanajuato, desde su partido busquen desacreditarlo. al Grand Casino de León, que en efecto se “No quisiera pensarlo. Espero asumir abrió en 2011 y que se inició con una aso- que se trata de intereses que yo he afecta- ciación entre Jaguar Entertainment, de la do en mi paso como subsecretario de Go- que Vázquez Alatorre era apoderada legal, bernación. Yo me hago cargo de los seña- y Grupo Win, uno de cuyos socios era Ri- lamientos que se están haciendo en mi cardo Villarreal, actual diputado federal contra y que cada quien se haga cargo de del PAN y hermano de Luis Alberto, coor- los señalamientos que se le hacen.” 1889 / 13 DE ENERO DE 2013 13
  14. 14. 5ec9d6b2feca2945c0f5a56d3729884793917cf65d644dc6d9fbdab07e4046e39aeb2 Multotas a Televisa... y tan campante JENARO VILLAMIL P or primera vez desde que inició CFC resolvió la multa el miércoles 9. Gru- Desde 2007, la adquisición de las dos su proceso de expansión hacia po Televisa puede interponer el recurso de compañías le permitió al consorcio de el triple play y de concentración revisión en los próximos 30 días natura- Azcárraga Jean tener el control de 65% del mercado de la televisión les. La multa equivale al monto máximo de los abonados a sistemas de televisión restringida, Grupo Televisa fue estipulado por la Ley Federal de Compe- restringida, según los datos de la propia objeto de dos multas de la Co- tencia Económica, anterior a las reformas CFC. TVI cuenta con 738 mil suscriptores misión Federal de Competencia (CFC), que de mayo de 2011. y Cablemás, la segunda más grande des- suman 107.6 millones de pesos, por dos En ambos casos, los integrantes de la pués de Cablevisión, tiene 1 millón 938 casos diferentes –Televisión Internacional CFC argumentaron que en abril de 2011 mil usuarios. (TVI) y Cablemás– pero en circunstancias dos consejeros de Grupo Televisa (Emi- Al mismo tiempo, la sociedad en estas similares: la violación a una condición im- lio Azcárraga Jean, presidente, Alfonso De empresas, que eran rivales de Cablevisión puesta por el organismo antimonopolio Angoitia, vicepresidente) y otro funciona- y Sky, ambas filiales de Grupo Televisa, le que le prohibió a altos ejecutivos de Tele- rio más se integraron al Consejo de Ad- generó al consorcio de Emilio Azcárraga visa formar parte del Consejo de Adminis- ministración de GSF Telecom Holdings, Jean un incremento sustancial en sus uti- tración de GSF, consorcio que controla las propietaria de la empresa de televisión lidades. Tan sólo en 2012 Cablemás produ- empresas Total Play y Iusacell, ambas de restringida Total Play, que también perte- jo 485 millones de pesos de ganancias y Ricardo Salinas Pliego. nece a Ricardo Salinas Pliego. TVI, 227.9 millones, según el reporte tri- Las dos multas, que aún pueden ser li- “Con ello, Televisa incumplió la condi- mestral de 2012 de Televisa. tigadas por Grupo Televisa en tribunales ción de que en su consejo de administra- Eduardo Pérez Motta, presidente del o acogerse al recurso de reconsideración ción no participaran consejeros de otras pleno de la CFC, admite que se generó es- (caso Cablemás), no afectarán el proyecto empresas de televisión restringida o de ta discusión, pero finalmente prevaleció más ambicioso de Emilio Azcárraga Jean: alguna de sus subsidiarias, impuestas por la posición de los otros tres comisionados su sociedad al 50% con Salinas Pliego en la CFC con el objetivo de evitar que se in- que optaron sólo por la multa. Iusacell, pero podría desembocar en un hibieran los incentivos de estas empre- “Hay diferentes grados de gravedad. proceso de desinversión o ruptura con TVI sas de televisión restringida para entrar a Si hubieran hecho algo que desde nues- o con Cablemás, según distintos observa- los mercados regionales en los que tienen tra perspectiva hubiera implicado algo dores consultados. presencia las filiales de Televisa (Cablevi- muy grave, no hubiera bastado la multa. En menos de una semana, el pleno de sión y Sky) o Cablemás”, señala el comuni- Si hubiéramos decidido ordenarle a Tele- los cinco comisionados de la CFC decidió cado del organismo. visa que desinvierta, seguro lo hubiéra- imponerle a Grupo Televisa la más alta san- El incumplimiento por parte de TVI y mos perdido en tribunales”, aclara Pérez ción para estos casos: 53.8 millones de pe- Cablemás, ambas empresas relacionadas Motta, en consulta telefónica. sos por el caso de Televisión Internacional con Televisa, se acreditó como resultado “La multa tenía que ser proporcional a (TVI), donde es socio de Francisco Gonzá- de un proceso de verificación iniciado por la gravedad de lo que cometieron. En am- lez, dueño de Grupo Multimedios Estrella la CFC en diciembre de 2011, “que se inte- bos casos, estamos hablando de casi 110 de Oro y de los periódicos Milenio y el canal rrumpió temporalmente a causa de diver- millones de pesos, que es una cifra consi- Milenio TV, y otra multa por 53.8 millones sas suspensiones judiciales obtenidas por derable”, argumenta. por el caso de Cablemás, la segunda cablera Televisa y algunas de sus subsidiarias”. –¿Estas multas ponen en riesgo la fu- más grande del país, donde Televisa man- sión entre Televisa y Iusacell, aprobada fi- tiene el control mayoritario desde que se Multa o descentralización nalmente en junio de 2012? –se le pregunta. asoció con la familia Álvarez Guerrero. –No, para nada. En todo caso pondrían En el primer caso, el de TVI, el pleno del Durante la discusión, dos de los cinco in- en riesgo la operación actual de Cablemás organismo regulador ratificó la multa que tegrantes del pleno de la CFC, Luis Alberto y TVI. Ahora, todo depende de si estas em- estableció en octubre del año pasado. Gru- Ibarra y Miguel Flores Bernés, considera- presas deciden ampararse para no pagar po Televisa pidió reconsiderar esta deci- ron que no bastaba con la multa sino que la sanción. sión, pero perdió. Aún falta saber si la te- procedía ordenar “la desconcentración” El comunicado del órgano regulador es- levisora se amparará ante los tribunales de Televisa en Cablemás y en TVI; es decir, tablece que “en ambos casos, el pleno juzgó ordinarios. Fuentes internas de la empresa que desinvirtiera en ambas empresas, las que no era procedente ordenar la descon- indican que “seguramente” irá por esta vía. cuales suman más de 2.7 millones de sus- centración en TVI y en Cablemás, posibili- En el segundo caso, el de Cablemás, la criptores de televisión por cable. dad prevista en el artículo 35, fracción VIII 14 1889 / 13 DE ENERO DE 2013
  15. 15. 5ec9d6b2feca2945c0f5a56d3729884793917cf65d644dc6d9fbdab07e4046e39aeb2 TELEC OM U NI CAC IO N E S Las multas que por más de 100 millones de pesos le impuso la Comi- sión Federal de Competencia a Televisa no ponen en jaque la socie- dad que Emilio Azcárraga estableció con Ricardo Salinas en Iusacell, aun cuando el órgano antimonopolio advierte que castigará la viola- ción reiterada a las normas y leyes que buscan evitar la concentra- ción en el ámbito de las telecomunicaciones. Al final de cuentas, la penalización económica en contra del consorcio puede atascarse en el limbo de las apelaciones judiciales. Octavio Gómez de la Ley Federal de Competencia Económi- ca, atendiendo a las consecuencias que se han derivado del cumplimiento que hasta el mo- mento se ha dado del resto de las condiciones impuestas por la CFC en estos casos. “Sin embargo, el pleno señaló que ante una eventual reincidencia, la comisión hará uso de todas sus facultades legales para san- cionar debidamente el incumplimiento de condiciones”, advierte el comunicado. Desde 2007, la inversión de Grupo Televi- sa generó una polémica en el sector de las te- lecomunicaciones porque implicaba una ma- yor concentración de esta empresa, ya no sólo en materia de televisión abierta, sino también de televisión restringida y, por ende, en el mercado del triple play (servicios de tele- fonía, televisión e internet). Hasta 2008, Grupo Televisa tenía 49% de Cablemás y la familia Álvarez 51% de las ac- ciones con voto, tras una inversión de 258 mi- llones de dólares. En el caso de TVI, Televisa se quedó con 50% y Francisco González con otro 50%, luego de una inversión de 798.3 mi- llones de pesos y un préstamo de 240.6 millo- nes de pesos a Multimedios, convertibles en acciones de la compañía. Al autorizar estas inversiones, la CFC le impuso varias condiciones a Grupo Televisa. Entre éstas se encuentran el must offer para “garantizar que los consumidores podrán ac- ceder a la programación de Televisa aunque el operador de TV restringida que contraten sea competidor de esta empresa” y el must ca- rry para que los suscriptores puedan “tener acceso a todos los contenidos de televisión abierta –sean o no de Televisa–, naciona- les y locales, sin importar que su pro- veedor de servicios de TV restringida tenga ligas con esta empresa”. La tercera condición estable- ce que tanto Grupo Televisa como TVI y Cablemás “deberán tomar acciones para impedir la coordi- nación por otras redes de tele- comunicaciones que sean sus competidores actuales o po- tenciales. En particular, Gru- po Televisa deberá prohibir 1889 / 13 DE ENERO DE 2013 15

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