Tema 12

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Tema 12

  1. 1. GEOGRAFÍA DE ESPAÑA ISABEL Mª MÁRMOL PÉREZ TEMA 12. EL ESPACIO RURAL. Los condicionantes de la actividad agraria en España. Uso y aprovechamientos agrarios. La influencia de la Política Agraria Común. Nuevos usos y funciones del espacio rural. CONDICIONANTES DE LA ACTIVIDAD AGRARIA EN ESPAÑA Físicos: Clima, suelos y relieve. Humanos:  Estructura Agraria: Población, Explotaciones, sistemas de cultivo y técnicas.  Poblamiento y habitat rural  Política agraria USOS Y APROVECHAMIENTOS AGRARIOS Agricultura: estructura agraria y productos agrarios. Ganadería: estructura ganadera y especies ganaderas. Explotación forestal. LA INFLUENCIA DE LA POLÍTICA AGRARIA COMÚN NUEVOS USOS Y FUNCIONES DEL ESPACIO RURAL Causas Nuevos usos Consecuencias -------------------------------------------------------------------------------------------------------El espacio rural es el territorio no urbanizado de la superficie terrestre. Tradicionalmente ha sido un espacio agrario porque se han desarrollado en él casi, en exclusiva, actividades agrarias, ganaderas y forestales. Desde la década de 1970 esto ha cambiado y se desarrollan en él nuevas actividades, como las residenciales, las industriales, las de servicios, las recreativas y las paisajístico-recreativas. LOS CONDICIONANTES DE LA ACTIVIDAD AGRARIA EN ESPAÑA En España hay una gran variedad de espacios rurales como resultado de la influencia de diversos factores físicos y humanos.  El medio natural Los factores físicos hoy han perdido importancia debido a los avances técnicos, sin embargo, los factores físicos siguen teniendo su influencia, que en el caso de España son desfavorables. - El relieve presenta una elevada altitud media y abundantes pendientes, que facilitan la erosión y dificultan la mecanización. - El clima se caracteriza en buena parte del territorio por precipitaciones escasas e irregulares, con relativa frecuencia de tormentas y granizo; temperaturas con situaciones extremas, y aridez más o menos acusada. - Los suelos son de calidad mediocre y con problemas de erosión que reducen la fertilidad  Condicionantes Humanos - La estructura agraria: La estructura agraria actual se inició a partir de 1960. Se caracteriza por el empleo de población escasa y envejecida, un progresivo aumento del tamaño de las explotaciones, una mayor intensificación, y la incorporación de los avances tecnológicos. Por tanto, se ha elevado el rendimiento, y la producción tiende a la especialización regional y a la venta un mercado cada vez más globalizado y liberalizado. o La población rural se caracteriza por la escasez de población ocupada en el sector(4,5%.2007) y por estar envejecida, no obstante, existen diferencias territoriales entre las bajas cifras de la población agraria de Madrid y el País Vasco, y los valores más altos de Extremadura, Galicia, Murcia. Por su parte, el envejecimiento es más acusado en las comunidades del interior peninsular. La causa principal de esta situación hay que buscarla en el éxodo rural de 1960-1975, motivado por la mecanización de las tareas agrarias y la atracción ejercida por la 1
  2. 2. GEOGRAFÍA DE ESPAÑA ISABEL Mª MÁRMOL PÉREZ industria y los servicios urbanos, que provocaron el despoblamiento de las áreas rurales más atrasadas. Desde 1975 debido a la crisis económica se desaceleró el éxodo rural y se incrementó la actividad agraria a tiempo parcial. Las tendencias demográficas que se apuntan desde la década de 1990 son dobles: continúa el descensodemográfico y el envejecimiento en las áreas rurales más desfavorecidas mientras hay una cierta recuperación y rejuvenecimiento en las áreas rurales más dinámicas. o Las explotaciones agrarias El espacio rural se organiza en parcelas y explotaciones agrarias, éstas son el conjunto de parcelas trabajadas por un mismo productor, independientemente de si están separadas entre sí o son de su propiedad. Las transformaciones recientes de las explotaciones españolas afectan a su tamaño físico y al régimen de tenencia. El tamaño físico de las explotaciones se ha caracterizado tradicionalmente por el predominio de los valores extremos y la escasez de valores medios. La pequeña explotación (- 10ha) representa el 67%del total y reúne solo al el 9,9% de la superficie agrícola. Predomina en el norte y en la Comunidad Valenciana. En algunos casos son minifundios tradicionales mientras que en otros son explotaciones modernas y rentables. La gran explotación(+100ha) representa el 4,9% del total y acapara el 58% de la superficie agraria. Predomina en Extremadura, Andalucía occidental, Castilla-La Mancha, Castilla-León y Aragón. Los latifundios tradicionales se han convertido en su mayoría en modernas empresas capitalistas de altos rendimientos. En la actualidad se mantienen los valores extremos, aunque ha disminuido el número de explotaciones y ha aumentado su tamaño medio. La causa ha sido el éxodo rural de 1960 y la política agraria de la UE. Así, en 2007 el tamaño medio era de 32 ha, cifra aceptable, aunque inferior a la media europea. No obstante, las explotaciones están constituidas por un alto número de parcelas. En cuanto al régimen de tenencia en España predomina la tenencia directa, en cuanto a la indirecta disminuye la aparcería y aumenta el arrendamiento. o Las técnicas y los sistemas agrarios han experimentado una gran transformación desde la década de los años 60. Las técnicas han incorporado la mecanización, la selección genética de las especies y razas ganaderas o el uso de fertilizantes y productos fitosanitarios. Los sistemas agrarios han supuesto una creciente intensificación y un aumento de los rendimientos. - La política agraria: Las actuaciones políticas también repercuten en el espacio rural. En España podemos establecer dos etapas: o Desde mediados del S- XIX hasta la adopción de la PAC con el ingreso de España en la CEE, la política agraria se centró en el sistema de propiedad de la tierra, en el inadecuado tamaño de la propiedad, en el proteccionismo comercial y en el aumento de los rendimientos. El sistema de propiedad se intentó modificar en varias ocasiones. La desamortización del SXIX no alteró la concentración de la propiedad en pocas manos. La reforma agraria de la Segunda República fracasó y la política de colonización y extensión del regadío de la época franquista tuvo un alcance limitado. Por su parte, el inadecuado tamaño de las propiedades se abordó con la política de concentración parcelaria iniciada en 1952 y la legislación sobre grandes fincas iniciada en el franquismo y modificada en 1979. El proteccionismo comercial estableció aranceles para fomentar los productos nacionales y el aumento de rendimientos se abordó con mejoras técnicas y extensión del regadío. o Desde la entrada española en la Comunidad Europease experimentó una enorme transformación que trataremos en su apartado correspondiente. 2
  3. 3. GEOGRAFÍA DE ESPAÑA ISABEL Mª MÁRMOL PÉREZ - Poblamiento y habitat rural: El poblamiento rural es el conjunto de asentamientos humanos existentes en el medio rural, en España se consideran municipios rurales los de menos de 10.000 habitantes. La tipología de poblamiento rural responde a dos modelos, disperso y concentrado, con variedad de circunstancias intermedias. El primero domina en la periferia peninsular, Canarias y Baleares; el segundo en todo el territorio aunque especialmente en el interior peninsular. Actualmente, en el interior se ha reducido el tamaño de los asentamientos, en las costas pierden su carácter agrario tradicional y las áreas periurbanas han incorporado algunos núcleos rurales próximos. En cuanto al habitat rural, van desapareciendo los modos de vida tradicionales que originaron la tipología de las casas. Esto ha supuesto la destrucción de muchas o la sustitución por nuevas tipologías que imitan modelos urbanos. USOS Y APROVECHAMIENTOS AGRARIOS Los usos del espacio rural son todavía fundamentalmente agrarios. La superficie ocupada por estos usos en España se reparte entre tierras de cultivo, que tienden a decrecer; prados naturales y pastizales, que se mantienen estables, y terrenos forestales, que se han incrementado.La contribución de cada uso ha evolucionado desde un claro predominio de la producción vegetal sobre la animal a un peso relativo situado entre 60-65% y un 40-35% respectivamente.  La actividad agrícola: La estructura agrícola se caracteriza actualmente por una tendencia a la especialización, por incorporar técnicas modernas, por una intensificación de la actividad que significa un retroceso del barbecho y un aumento de la superficie cultivada de regadío. - En cuanto a la producción agrícola las principales transformaciones se deben a la necesidad de competir en el mercado europeo y mundial y las exigencias de la PAC. Esta establece cuotas para algunos productos y desde el 2006 las ayudas están desligadas de la producción. Castilla-La Mancha, Andalucía, Comunidad Valenciana, Murcia, La Rioja y Canarias son las comunidades que destacan por su producción agrícola.Por productos destacamos: o Cereales. Su área de cultivo son los secanos del interior donde rotan con barbecho o leguminosas. Se enfrenta a los rendimientos superiores de otros países. o Leguminosas. Su área coincide con la de los cereales por lo que rotan con ellos, la producción se enfrenta a las dificultades de la mecanización y bajos rendimientos o Vid. Su área productora fundamental es Castilla –La Mancha y en menor medida La Rioja, Ribera del Duero, Jerez, Montilla, Cataluña Rías Bajas… Desde 1990 ha evolucionado técnicamente para poder competir con otras áreas y bebidas o Olivo. Su área fundamental son las campiñas andaluzas y algunas áreas de Extremadura y La Mancha. Su producción se ha incrementado y mejorado técnicamente así como se fomenta la especialización en aceite de calidad. o Cultivos hortofrutícolas. Su área son los regadíos peninsulares e insulares y en menor medida los secanos húmedos (manzano) y ciertas áreas de la España seca (almendro). Actualmente se exporta una gran parte de su producción. o Cultivos industriales. Sus áreas son los regadíos del sur y algunas áreas del Valle del Duero... o Cultivos forrajeros. Su área son los secanos del norte y los regadíos extensivos, su producción ha crecido como la producción ganadera. -  La actividad ganadera: La estructura ganadera se caracteriza actualmente por una tendencia a la especialización, a la tecnificación e intensificación de la actividad. - La producción ha aumentado y destacan por su producción ganadera Galicia, Cantabria, Asturias y Cataluña. Las transformaciones más importantes se deben a la necesidad de competir, a las exigencias de la PAC, que impone cuotas, desvincula la ayuda de la producción y las condiciona al cumplimiento de normas .Por especies ganaderas destacamos: - 3
  4. 4. GEOGRAFÍA DE ESPAÑA ISABEL Mª MÁRMOL PÉREZ o o o o Ganadería bovina. Se dedica a la producción de leche y carne. El bovino orientado hacia la carne predomina de forma extensiva en el norte peninsular, las áreas montañosas y las dehesas; y en régimen intensivo cerca de los núcleos urbanos y en zonas productoras de forrajes. El bovino orientado hacia la producción lechera predomina en régimen extensivo en el norte y Andalucía y de forma intensiva cerca de las grandes ciudades. Se enfrenta a problemas derivados de la competitividad. Ganadería ovina. Se dedica a la producción de leche, carne y lana. Su localización preferente es en los secanos del interior de forma extensiva o intensiva. Ganadería porcina. Se dedica a la producción de carne y embutidos. Se produce de forma extensiva con razas de calidad en las dehesas del oeste peninsular y de forma intensiva en Cataluña y Murcia. Ganadería avícola. Predomina el régimen intensivo en Cataluña, Castilla y León y Aragón.  Actividad Forestal: El destino fundamental de la producción es el aserrío de la madera para muebles y pasta de papel, secundariamente corcho y resina. Las áreas productoras son el norte, Huelva y Soria. Es necesario importar especies para la producción de madera y exportamos resina y corcho. La PAC fomenta las repoblaciones y la silvicultura. LA INFLUENCIA DE LA POLÍTICA AGRARIA COMÚN Desde la entrada española en la CE, su política agraria ha estado marcada por la PAC. Sus consecuencias han sido diversas:  España se integró en el mercado común europeo ello supone que en el mercado interior existen OCM para los productos más representativos que fijan precios para los productos más representativos, que fijan para cada uno de ellos precios mínimos y máximos. Cuando no se alcanzan los mínimos se realizan intervenciones. Los precios españoles subieron paulatinamente. En el mercado exterior los productos de terceros países pagan un arancel para entrar en el mercado comunitario, de tal forma que España redujo sus compras en otras áreas a favor de la Unión. Por su parte, el libre mercado europeo ha permitido a los productos españoles acceder a un mercado amplísimo, para ello tuvo que ganar en competitividad y obligó a modernizar las explotaciones. Para ello se contó con ayudas europeasa través del FEAGA.  Por otro lado, España se ha visto afectada por los problemas de la actividad agraria comunitaria: elevados precios, existencia de excedentes, despoblamiento de las áreas rurales y altas exigencias de los consumidores. Estos problemas no han afectado por igual a todas las áreas. Sus consecuencias han sido problemáticas en áreas que cuentan con producciones excedentarias y poco competitivas en la UE, es el caso de la zona cantábrica y áreas del interior peninsular. Las más beneficiadas han sido el litoral mediterráneo y andaluz que ha encontrado un gran mercado para sus productos. En Canarias se aplica la PAC desde 1991 con algunas particularidades. LOS NUEVOS USOS Y FUNCIONES DEL ESPACIO RURAL El espacio rural aparte de los usos tradicionales que acabamos de ver desarrolla nuevas dinámicas. Es cada vez un espacio más heterogéneo y complejo: está recibiendo nuevos usos y conviven en él lo tradicional y lo moderno. Las causas que han favorecido los nuevos usos son varias:  Una percepción positiva de lo rural ante el crecimiento del malestar por lo urbano que se relaciona con la contaminación, el desempleo… Lo rural es tranquilidad, calidad medioambiental y seguridad. .  La tendencia a descentralizar la residencia, la producción y los servicios buscando menores costes. Los nuevos usos han sido:  Usos residenciales para mejorar calidad de vida o para abaratar costes.  Usos industriales derivados del traslado de fábricas.  Usos terciarios como infraestructuras de transporte o aprovisionamientos urbanos, grandes superficies y equipamientos urbanos o recreativos.  Usos paisajístico-culturales y conservacionistas. 4
  5. 5. GEOGRAFÍA DE ESPAÑA ISABEL Mª MÁRMOL PÉREZ Estos nuevos usos tienen consecuencias:  Positivas. Contribuyen a una distribución más equilibrada de la población y de la actividad económica, superando la contraposición rural- urbano.  Negativas. Pérdida de identidad del espacio agrario, problemas medioambientales, competencia por el uso del agua y el suelo, conflictos sociales y contrastes territoriales entre espacios dinámicos y atrasados. Para evitar los aspectos negativos hacen falta políticas de ordenación rural que armonicen los diversos usos. 5

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