1.
Attività ricettiva e di Trasporto nel pacchetto turistico All Inclusive: Le Forme di
tutela del Turista – Consumatore – Napoli 21 Maggio 2014 – Sede ODCEC Napoli

2.
Il pacchetto turistico -
la definizione
“I pacchetti turistici hanno ad oggetto i viaggi, le vacanze, i
circuiti tutto compreso, le crociere turistiche, risultanti dalla
combinazione, da chiunque ed in qualunque modo
realizzata, di almeno due degli elementi di seguito indicati,
venduti od offerti in vendita ad un prezzo forfettario:
a) trasporto; b) alloggio; c) servizi turistici non accessori
al trasporto o all’alloggio […] che costituiscano, per la
soddisfazione delle esigenze ricreative del turista,
parte significativa del pacchetto turistico.
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tutela del Turista – Consumatore – Napoli 21 Maggio 2014 – Sede ODCEC Napoli

3.
In Italia sono presenti 2 milioni e 824 mila
persone affette da disabilità – di cui 217
mila con problemi nella sfera della
comunicazione
4,8 % della popolazione italiana
La disabilità in cifre
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tutela del Turista – Consumatore – Napoli 21 Maggio 2014 – Sede ODCEC Napoli
Dati - “Accessibile è meglio. Primo libro bianco
sul Turismo in Italia” 2013 - Comitato per la
Promozione e il Sostegno del Turismo
Accessibile

4.
Eguali diritti per un
turismo di tutti
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
12,80%
83,70%
Dati: Unioncamere Isnart/CPD Onlus, 2011
1) Durante una sua vacanza, ha mai avuto necessità di usufruire di
particolari servizi presso la struttura ricettiva in cui alloggiava?
2) Ritiene importante l’adeguamento dei servizi turistici verso le
esigenze di turisti con bisogni speciali?
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5.
L’intervento dello Stato
Con il Decreto Legislativo n°79/2011 nasce il
“Codice della normativa statale in tema
di ordinamento e mercato del turismo”
Vengono inseriti dei principi in tema di turismo
accessibile
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6.
Autonomia e qualità
dell’offerta
 Assicurare che le persone con disabilità motorie,
sensoriali e intellettive possano fruire dell'offerta
turistica in modo completo e in autonomia
 Ricevere servizi alla medesima qualità senza alcun
aggravio di prezzo
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7.
Attività di collaborazione
 Promuovere la
fattiva
collaborazione tra
le autonomie locali,
gli enti pubblici, gli
operatori turistici, le
associazioni di
persone con disabilità
e le organizzazioni di
turismo sociale
 Considerare atto
discriminatorio
impedire alle persone
con disabilità motorie,
sensoriali e
intellettuali, di fruire in
modo completo ed in
autonomia dell’offerta
turistica

8.
Il Contenzioso Stato-
Regioni
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Sulla questione di legittimità Costituzionale
posta dalle Regioni Toscana, Puglia,
Veneto sul Codice del Turismo, la
Consulta ha dichiarato incostituzionali
alcuni articoli tra cui quello
sull’accessibilità per eccesso di delega
su materia di competenza regionale

9.
Il settore dei viaggi organizzati è in continua
evoluzione e si allinea alle diverse caratteristiche
dell’utenza, dei prodotti, dei canali distributivi.
Il tradizionale pacchetto di viaggio oggi è in misura
crescente commercializzato sul web, con formule
più flessibili che in passato.
Il settore dei viaggi
organizzati
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10.
OSS. Buyer DITTG ITALIA - 600 Tour operator esteri
intervistati
Stazioni Ferroviare
54%
Hotel 46%
Ristoranti 38%
Dati - “Accessibile è meglio. Primo libro bianco sul Turismo in
Italia” 2013 - Comitato per la Promozione e il Sostegno del
Turismo Accessibile
La percezione dei Tour
Operator
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11.
Dove migliorare?
FORMAZIONE
Migliorare la capacità dei Tour Operator di
relazionarsi con il consumatore disabile
Creare skill profiles in grado di interagire con gli
operatori del settore (Associazioni,
Fondazioni, Enti Locali)
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12.
Dove migliorare?
ACCESSIBILITA’ CERTIFICATA
Avviare attività di collaborazione tra Tour
Operator e Stato ed Associazioni per attività
di certificazione di qualità omogenee su
tutto il territorio nazionale
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13.
Dove migliorare?
Qualità servizio menù e preparazione di
cibi per viaggiatori affetti da celiachia,
oppure intolleranti al lattosio, o votati a
diete vegetariane
Dati - “Accessibile è meglio. Primo libro bianco sul Turismo in
Italia” 2013 - Comitato per la Promozione e il Sostegno del
Turismo Accessibile
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14.
Trasporto ferroviario
L’Unione Europea sancisce che:
 Prenotazioni e biglietti sono offerti alle persone con
disabilità o a mobilità ridotta senza costi aggiuntivi
 Un tour operator non può rifiutare di accettare una
prenotazione o di emettere un biglietto
 L’impresa ferroviaria o il tour operator deve fornire
informazioni in merito all’accessibilità dei servizi
ferroviari e sui servizi a bordo
Mobilità: un diritto di
tutti
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Regolamento CE 1371/2007

15.
Mobilità: un diritto di
tutti
Trasporto aereo
L’Unione Europea sancisce che una compagnia aerea, un suo
agente o tour operator non può:
 Rifiutare di accettare una prenotazione o di imbarcare un
PMR (purché con biglietto valido di prenotazione)
 Trasmettere in formati accessibili le norme di sicurezza
 In caso di rifiuto per motivi di sicurezza fornire
immediatamente le motivazioni e su richiesta fornirle per
iscritto
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Regolamento (CE) n. 1107/2006

16.
La Commissione Ue ha avviato 3 procedure
d'infrazione contro l'Italia con l'invio di lettere di
messa in mora per:
 violazione di norme sui diritti dei passeggeri disabili
 Violazione di norme di chi viaggia via nave
 Difficoltà di risarcimento per chi compra pacchetti
vacanze da tour operator che poi falliscono
La questione trasporti
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17.
La Commissione UE stigmatizza il mancato rispetto
del Regolamento N.181/2011 nei casi di:
“assistenza specifica gratuita per le persone
con disabilità sia presso le stazioni che a
bordo degli autobus”
Trasporti e disabilità
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