Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.

Ley General Cambio Climatico (Resumen), Mexico

22,382 views

Published on

Ley General de Cambio Climatico (publicada en el Diario Oficial de la Federacion, el 6 de junio de 2012). The Climate Change Law (in spanish) enacted the June 6th, 2012.

  • Buenas tardes.

    En la diapositiva # 20, art 87 a 90, no se refieren al REGISTRO DE EMISIONES.

    Los artículos que involucran el REGISTRO son, art 94 hasta art 99.
    (pag. # 63 de la LGCC).

    Art 87 y 90 señala FONDO PARA EL CAMBIO CLIMÁTICO
    (pag. 61 de la LGCC).

    Entre otros artículos señalados.
       Reply 
    Are you sure you want to  Yes  No
    Your message goes here
  • Gracias Prof. Camarena, saludos
       Reply 
    Are you sure you want to  Yes  No
    Your message goes here

Ley General Cambio Climatico (Resumen), Mexico

  1. 1. LEY GENERAL DE CAMBIO CLIMÁTICO MÉXICO Presentación elaborada por: Francisco Javier Camarena Juárez twitter: @fjcamarena
  2. 2. Ley General de Cambio ClimáticoPublicación en el DOF (6de Junio de 2012) • Reglamentaria de disposiciones9 Títulos, 116 Artículos, 10Artículos Transitorios constitucionales • Artículo 4.Art. Primero Transitorio. Envigor, 90 días hábiles – Protección al ambientedespués de su publicación. – Desarrollo sustentable – Preservación y restauración del equilibrio ecológico
  3. 3. Titulo PrimeroDisposiciones Generales • Garantizar el derecho a un medio ambiente sano • Establecer la concurrencia de facultades entre Federación, Entidades Federativas y Municipios • Regular emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero • Regular acciones para mitigación y adaptación • Reducir vulnerabilidad • Fomentar educación, investigación, desarrollo y transferencia de tecnología
  4. 4. Titulo PrimeroDefiniciones • Cambio climático: Variación del clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana, que altera la composición de la atmósfera global y se suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos comparables. • Otras definiciones: adaptación, atlas de riesgo, emisiones, mitigación, resiliencia, resistencia
  5. 5. Titulo SegundoDistribución de competencias • Arts. 6 y 7. Atribuciones de la Federación. – Elaboración de atlas nacional de riesgo. – Regulación de actividades (entre otras): • Agricultura, ganadería, desarrollo rural, pesca y acuacultura • Planeación nacional del desarrollo • Soberanía y seguridad alimentaria • Prevención y atención a enfermedades derivadas de los efectos del cambio climático • Protección civil • Desarrollo regional y desarrollo urbano • Demografía
  6. 6. Titulo SegundoDistribución de competencias • Art. 8. Atribuciones de Entidades Federativas. – Formular, conducir y evaluar la política estatal en materia de cambio climático. – Formular, regular, dirigir e instrumentar acciones de mitigación y adaptación al cambio climático. • Preservación, restauración, manejo y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y recursos hídricos – Elaborar, publicar y actualizar el atlas estatal de riesgo, en coordinación con municipios o delegaciones
  7. 7. Titulo TerceroInstituto Nacional de Ecología yCambio Climático • Art. 15. Funciones:Organismo Público Descentralizado – Coordinación y realización de estudios y(personalidad jurídica y patrimoniopropio, autonomía de gestión y proyectos de investigación científicasectorizado con SEMARNAT). – Brindar apoyo técnico y científico a la Secretaría – Promover y difundir criterios, metodología y tecnologías para la conservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales – Realizar análisis de prospectiva sectorial – Evaluar el cumplimiento de objetivos de adaptación y mitigación – Emitir recomendaciones sobre políticas y acciones de mitigación o adaptación al cambio climático
  8. 8. Titulo TerceroInstituto Nacional de Ecología yCambio Climático • Art. 17. Integración:Junta de Gobierno – SEMARNAT – SAGARPA – Gobernación – SEDESOL – SHCP – S Energía – S Salud – CONACYT
  9. 9. Titulo CuartoPolítica Nacional de CambioClimático • Art. 26. Principios. – Sustentabilidad en ecosistemas – Corresponsabilidad entre el Estado y la Sociedad en General – Principio precautorio, de prevención – Transito a una economía de bajas emisiones en carbono – Integralidad y transversalidad – Participación ciudadana – Responsabilidad ambiental – Uso de instrumentos económicos – Transparencia
  10. 10. Titulo CuartoPolítica Nacional de CambioClimático • Arts. 27-30. Adaptación – Instrumentos de diagnóstico, planificación, medición, monitoreo, reporte, verificación y evaluación – Reducir vulnerabilidad de la sociedad y ecosistemas frente a los efectos del cambio climático – Fortalecer resiliencia y resistencia de sistemas naturales y humanos – Minimizar riesgos y daños – Identificar vulnerabilidad – Establecer mecanismos de atención inmediata y expedita en zonas impactadas – Facilitar y fomentar la seguridad alimentaria
  11. 11. Titulo CuartoPolítica Nacional de CambioClimático • Arts. 31-37. Mitigación – Principio de gradualidad – Fomento de capacidades nacionales • Análisis de medición, reporte y verificación • Análisis de determinación de líneas base • Consecuencias económicas y sociales • Análisis de competitividad • Análisis sobre sector de generación de electricidad • Análisis del desempeño del sector industrial sujeto de medidas de mitigación – Establecimiento de metas de reducción de emisiones específicas
  12. 12. Titulo CuartoPolítica Nacional de CambioClimático • Art. 34. Reducción de emisiones: – Generación y uso de energía – Sector Transporte – Sector Agricultura, Bosques y otros usos del suelo y preservación de ecosistemas y la biodiversidad – Sector Residuos – Sector de Procesos Industriales – Educación y cambios de patrones de conducta, consumo y producción.
  13. 13. Titulo QuintoSistema Nacional de CambioClimático • Art. 38. Bases de coordinación – Mecanismo permanente de concurrencia, comunicación, colaboración, coordinación y concertación sobre política nacional de cambio climático. – Promover aplicación transversal en el corto, mediano y largo plazo. – Coordinar esfuerzos de federación, entidades federativas y municipios. – Promover concurrencia, vinculación y congruencia con programas, acciones e inversiones.
  14. 14. Titulo QuintoSistema Nacional de CambioClimático • Art. 39. Funcionamiento – Presidida por el Titular del Ejecutivo Federal, con delegación al Titular de la SEMARNAT – 2 reuniones al año • Art. 40-44. Integración y operación. – Comisión (Intersecretarial de CC) – Consejo (de Cambio Climático) – INECC – Gobiernos de Entidades Federativas – Representante de asociaciones nacionales – Autoridades municipales reconocidas – Representantes del Congreso de la Unión
  15. 15. Titulo QuintoComisión Intersecretarial deCambio Climático • Art. 45. Permanencia – Presidida por el Titular del Ejecutivo Federal, con delegación al Titular de la SEMARNAT • Integración. – SEMARNAT, SAGARPA, SEDESOL – Salud, SEP, SHCP – SCT, S Economía, S Turismo, Sener – Segob, S Marina – Representantes con nivel de DG – Grupos de trabajo (6)
  16. 16. Titulo QuintoConsejo de Cambio Climático • Art. 51. Objetivo – Órgano Permanente de Consulta – 15 miembros provenientes de los sectores social, privado y académico • Duración de 3 años, honorífica y a título personal. • Funciones: – Asesorar a la Comisión. – Recomendar la realización de estudios y adopción de políticas – Promover la participación social – Dar seguimiento a políticas – Integrar grupos de trabajo especializados
  17. 17. Titulo QuintoInstrumentos de planeación • Art. 58. Instrumentos de Planeación: – Estrategia Nacional – Programa (de Cambio Climático) – Programas de Entidades Federativas • Art. 59. Vertientes en la planeación: – Proyección de periodos constitucionales de administraciones federales y estatales. – Proyección en mediano y largo plazo (10, 20 y 40 años)
  18. 18. Titulo QuintoInstrumentos de planeación • Art. 60-64. Estrategia Nacional: – Objetivos de políticas de mitigación y adaptación al cambio climático • Art. 65-73. Programas (de Cambio Climático): • Planeación sexenal • Metas de mitigación y adaptación • Acciones y objetivos esperados • Estimaciones presupuestales • Proyectos y responsables de instrumentación • Art. 72. Programas Estatales de Cambio Climático.
  19. 19. Titulo QuintoInstrumentos de planeación • Arts. 74-75. Inventario (de emisiones). • Arts. 76-79. Sistema de información sobre el Cambio Climático. – Emisiones, proyectos, condiciones atmosféricas, vulnerabilidad de asentamientos humanos, elevación media del mar, estimación de costos atribuibles al cambio climático, calidad de suelos (incluyendo contenido de carbono) y biodiversidad (protección, adaptación y manejo). • Arts. 80-86. Fondo para el Cambio Climático. – Prioridad en acciones de adaptación.
  20. 20. Titulo QuintoInstrumentos de planeación • Art. 87-90. Registro (de emisiones). – Fuentes fijas y móviles de emisiones. – Gases o compuestos de efecto invernadero que deben reportarse. – Metodologías para cálculo de emisiones directas. – Sistema de monitoreo, reporte y verificación. • Arts. 91-95. Instrumentos Económicos. – Mecanismos normativos y administrativos, de carácter fiscal, financiero o de mercado. – Prioridades para estímulos fiscales: • Investigación, incorporación o utilización de mecanismos, equipos, tecnologías que eviten, reduzcan o controlen emisiones.
  21. 21. Titulo QuintoInstrumentos de planeación • Arts. 96-97. Normas Oficiales Mexicanas. – Lineamientos – Criterios – Especificaciones técnicas – Procedimientos para garantizar medidas de adaptación y mitigación al cambio climático
  22. 22. Titulo SextoEvaluación de Política Nacional deCambio Climático • Arts. 98-105. Evaluación de Política Nacional. – Coordinación de Evaluación. – Objetivos (8, 15): • En adaptación, reducir vulnerabilidad, fortalecer resiliencia y resistencia de sistemas naturales y humanos. • Identificar vulnerabilidad y capacidad de adaptación y transformación de sistemas ecológicos, físicos y sociales. • En mitigación, reducir emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero. • Sustituir el uso y consumo de combustibles fósiles por fuentes renovables de energía.
  23. 23. Titulo SéptimoTransparencia y acceso a lainformación • Arts. 106-108. Transparencia. – Disponibilidad de la información de la Comisión, Consejo y el Sistema de Información sobre el Cambio Climático. – Página de internet con información sobre: • Cambio climático • Resultados de las evaluaciones de la Política Nacional de Cambio Climático • Inventario de emisiones • Registro de gases – Transferencia de recursos federales
  24. 24. Titulo OctavoParticipación social • Arts. 109-110. Participación social. • Corresponsabilidad de la sociedad. – Convocatoria para opiniones – Celebrar convenios de concertación – Promover otorgamiento de reconocimientos a esfuerzos destacados – Concertar acciones e inversiones con sectores social y privado
  25. 25. Titulo NovenoInspección y vigilancia, medidas deseguridad y sanciones • Arts. 111-112. Inspección y vigilancia. – Verificación de información. • Art. 113. Medidas de seguridad. – Riesgo inminente por contravenir las disposiciones de la Ley y/o LGEEPA. – Responsabilidad de fuentes emisoras sujetas a reporte. • Arts. 114-116. Sanciones. – Multa de 500 a 3,000 días de Salario Mínimo General vigente en el DF. Por no entregar información, datos o documentos requeridos por la Secretaría. – Multa de 3,000 a 10,000 días de Salario Mínimo General vigente en el DF. Por falsedad en la información proporcionada.
  26. 26. TransitoriosLey General Cambio Climático • Art. Segundo. Objetivos indicativos: – 2020 (reducción del 30% de emisiones) – 2050 (reducción del 50% de emisiones) • Art. Tercero. Metas de adaptación y mitigación: – 2012. POEGT y Biodiversidad – 2013. Programa de protección civil, programas locales de CC (Entidades federativas) – 2015. Programa de desarrollo urbano (municipios +vulnerables) – 2018. Construcción de infraestructura para residuos sólidos (que no emitan gas metano) – 2020. Sistema de incentivos (energías renovables) – 2024. 35% de generación eléctrica con fuentes de energía limpias.
  27. 27. TransitoriosLey General Cambio Climático • Art. Cuarto. Operación del registro (12 meses a partir de la publicación en DOF) • Arts. Sexto y Séptimo. Organización y funcionamiento del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático. • Art. Octavo. Consejo Social de Cambio Climático. • Art. Noveno. Fondo para Cambio Climático. (Fideicomiso constituido por SHCP). Extinción del Fomecar (Fondo Mexicano del Carbono). • Art. Décimo. Recaudación para Cambio Climático.
  28. 28. Presentación elaborada por:Francisco Javier Camarena Juárez twitter: @fjcamarena

×