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Zonas Económicas Especiales por Evan Ellis

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Zonas Económicas Especiales por Evan Ellis

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Zonas Económicas Especiales por Evan Ellis

  1. 1. Impulsando Inversiones en Infraestructura Competitivas y de Beneficio Para el País R. Evan Ellis Instituto de Estudios Estratégicos Colegio de Guerra del Ejercito Presentación Para FUSADES San Salvador 17 de octubre de 2018
  2. 2. Importancia de Planificación, Transparencia, Procesos Racionales y Buena Gestión Bolivia: contratos de tren cancelados Dr. R. Evan Ellis Tel: 717-245-4085 Email: robert.e.ellis78.civ@mail.mil Endeudamiento no esta mal si genera valor que justifica la inversión No solo cualquier beneficio, sino lo mejor uso del capital $65MM a Venezuela, con casi nada para mostrar de beneficio Coca Coda Sinclair: 400+ defectos, 13 muertos Baha Mar: 8500 visas chinas, $4.2M y Bancarrota Sri Lanka: Pto de Hambanthota Jamaica: Carretera N-S: Terrenos de gran valor regalados por gobierno Balboa Pto de cruceros sin mercado en el Pacifico $5.5MM Tren Cd. Panama-David 4to Puente sobre Canal de Panama ortigada a deseno perdedor Canal de Nicaragua Hidroelectrcas rio Sta Cruz y clausula Cross-Default Apto Cheddi Jagan Bai Shan Lin (GY) abuso de concesion Georgetown Marriott y NICIL Dragon Mart Cancún Tren Cd de MexicoQuintana Roo 4ta línea de transmisión eléctrica Panama Refinería de azúcar Skeldon (GY) Fabrica Chery Venezuela Un Laptop cada Niño (GY) PCCP en Mercado Saturado, violaciones ambientales, laborales Ecuador 90% de Petroleo comprometido a RPCh hasta 2024 Iran: Pto remoto de Chabahar Sierra Leone Apto (deuda, rentabilidad) (23+8)/68 países participantes de OBOR: riesgo de alto endeudamiento
  3. 3. RPCh en America Latina Nuevas Dinámicas • Expresión de preocupación por estilo no-transparente de avance chino en la región, y su posible impacto en desarrollo, gobierno, y valores democráticos en la región • EE.UU DoS (considerar quitar visas si corrupción criminal en contratos) • Preocupaciones por comportamiento chino (VP Pence): • Comercio desleal, robo de tecnología, control de estudiantes, influencia sobre tanques de pensamiento, intervención política, actividades militares, etc. • Un otoño lleno de eventos con China: • Visita a la región por “Arco de Paz” (Venezuela, Granada, Republica Dominicana, Ecuador) – Sep 2018 • Visita a China de Nicolas Maduro, Danilo Medina? Lenin Moreno? • Visita del Presidente Xi a Argentina (G-20), Panama, otros países? • Mas cambios en reconocimiento diplomático a RPCh en la región? (Honduras, Guatemala, Haití?) Dr. R. Evan Ellis Tel: 717-245-4085 Email: robert.e.ellis78.civ@mail.mil
  4. 4. Fases de Interacción RPCh-America Latina Expansión Exponencial de Intercambio Comercial Presencia Física Creciente Ajusto Económico y Nuevo Pragmatismo PRC-WHEMIntercambioComercial$MM ↑Presencia físico: ↑ Interés en condiciones / Dinámicos distinctos de cada sector / gama de competencia y estilos entre empresas chinos $113MM inversiones $150MM prestamos desde 2005 $813MM RPCh SWF $3.1T FOREX Reservas Dr. R. Evan Ellis Tel: 717-245-4085 Email: robert.e.ellis78.civ@mail.mil
  5. 5. Algunos Proyectos Chinos en el Sector Logística/Portuario Puertos/Navieras • Hutchison (desde ‘99): Freeport, Veracruz, Manzanillo, Lázaro Cardenas, Cristobal/Balboa, Manta, BsAs • China ShippingCOSCO: PCCP (Panama) • CCCC: Babitonga (São Francisco do Sul) + 2016 acuerdo con WPR Participações ($700M: São Luis Maranhao) • CM Port adquisición de TCP Participações ($922M)Paranagua container terminal • China Harbour: Posorja [EC] (construcción para DP World) • Interés en Buenaventura, Callao, Paita, Chile (varios), Berbice, Jamaica, etc. Aeropuertos • Medellín (6) [CAH], Rio de Janeiro (Galeão) [HNA] Proyectos Internacionales de Ferrocarril • Belgrano-Cargas [AR], Cd PanamáDavid, Tren Maya • Tren Bioceánico (Brasil—Peru [y Bolivia] ?) Canales “secos” Propuestos • Veracruz-Salinas Cruz, Guatemala, Honduras (eslabón La Union?), Colombia • 4to exclusas de Panama? Dr. R. Evan Ellis Tel: 717-245-4085 Email: robert.e.ellis78.civ@mail.mil
  6. 6. Objetivos y Maneras de la RPCh • Consistente desde época de “estados en guerra” (中国 Reino medio): • Unidad de población “china,” seguridad x amenazas externas (ej. Mongoles), Sistema con flujo de riqueza periféricacentro imperial • En “Sistema mundial” moderno: • Unificación con / Control de Taiwán, Tíbet, Xinjiang, etc • Seguridad x EE.UU para “transición de poder” • Desarrollo/Riqueza (Hecho en China 2025/2049) • A través de dominancia de flujos de valor agregado • Vehículo/artefacto cultural: Ruta de Sede“Cinturón y Ruta”) • Una Estrategia mercantilista + incremental • Enfocado en obtener recursos, comida, mercados, tecnología • Tecnología/productos (inversión, aprendizaje, socios obligados, robo) • Acumulación / control de capital (↑sofisticación de empresas) • Finanzas (sector banquero, bursátil, posición privilegiada de RMB) • Maneras: Apalancado: tamaño de mercado + coordinación del estado • Ajustar instituciones y crear propios (BID, CEPAL, CELACBRICS, AIIB) • Franja y Ruta (un conjunto): Acuerdos: Puertos, navieras, construccion, mercados Dr. R. Evan Ellis Tel: 717-245-4085 Email: robert.e.ellis78.civ@mail.mil
  7. 7. Patrones y Desafíos para Países Estableciendo Relaciones con la RPCh (1) • Diplomacia secreta inicial (perdida de experticia de ministerios, consultas técnicas para obtener mejores términos para el país)? • Consulta de intereses claves de la sociedad ? • Reuniones de lideresAcuerdos Intergubernamentales (11 con Salvador?) • faltan transparencia (ej. CEPA), capacidad de “negociar” con chinos? • Quien “gana” en negocios “ganar-ganar”: elites y empresas chinas? • Quien capacita, aconseja, protege confidencialidad de equipo? • Promoción de exportaciones tradicionales (ej. Café: ACAFESAL a RPCh) • Frecuentemente de intereses (familias) bien establecidas, grupos importantes (sectores de fruta, café) • Invitaciones de grupos de negocios a RPCh con CCPIT y socio local (PROESA): conocer personas, ferias: RPCh (Cantón), ES (Junio 2017) • AgriculturaArreglos fitosanitarios con RPCh • Obstáculos de competitividad (45 días en contenedores refrigerados, o aviones, competencia local de Tailandia, Filipinas, productos no-diferenciados (marco-país), falta de capacidad • ↑ Contactos en China facilitan mas importaciones de productos chinos (incluso por vendedores locales) que exportaciones a RPCh Dr. R. Evan Ellis Tel: 717-245-4085 Email: robert.e.ellis78.civ@mail.mil
  8. 8. • Negociación de TLC (mas facilita acceso por empresas chinas a mercado local, que facilita acceso local a mercado chino) • Triangulación con EE.UU (CAFTA-DR), Unión Aduanero con GT, HN • ZEEs: (Costa Rica) Mito de ↑ cadena de valor agregado (ej. Intel) • Líneas de crédito para proyectos de infraestructura (carreteras, puertos, generación/transmisión de electricidad, etc) • Atado a uso de empresas / trabajadores chinos (a veces desconocido por gobierno local – ej. PCCP) • Cuestión de transparencia, reglas de licitación publica (CEPAAMP), factibilidad/necesidad de proyectos • Expansión de comunidad china / contrabando / mafia china • ↑ Cooperación de seguridad (incl. Trans-Pacifico) • Programas de capacitación e intercambio: PN, FF.AA con la RPCh • Seguridad para empresarios chinos (PN, seguridad privada) • Becarios TaiwanRPCh (47 para El Salvador: salen “voluntariamente”?) • Periodistas, funcionarios de gobiernoChina (ej Sep 2018): Influencia Dr. R. Evan Ellis Tel: 717-245-4085 Email: robert.e.ellis78.civ@mail.mil Patrones y Desafíos para Países Estableciendo Relaciones con la RPCh (2)
  9. 9. • Instituto de Confucio (UES? o Universidad privado?) • Salones de Confucio? / Arreglos con empresarios privados? • Ubicación de nueva embajada China (después de oficina de CCPIT) • Relación Embajador Chino / nuevas empresas chinas con comunidad china-salvadoreño local • Fiesta de año nuevo de 2019 / “Barrio Chino” con puerta? • Embajadas / consulados de Salvador en China (Beijing? Shanghai?) • Compartido con otros países de America Central? • Rol de PROESA? • Posición de Huawei / ZTE en infraestructura / contratos ? • Apoyado por acuerdo gubernamental / financiamiento? • Adquisición de/sociedad con…proveedor local? • Sistemas de seguridad / vigilancia por préstamo (como ECU-911) • Branch banking (Banco de China, CCB, ICBC en mercado local?) • Cuentas en Yuan? Union Pay? • Nuevos controles financieros / UIF necesita construir lazos a China) • Impacto en dinámicas de “familias” de ES (quien controla importación/distribución? Quien se beneficia?) Dr. R. Evan Ellis Tel: 717-245-4085 Email: robert.e.ellis78.civ@mail.mil Patrones y Desafíos para Países Estableciendo Relaciones con la RPCh (3)
  10. 10. Puerto La Unión (1) • Rentabilidad (licitación de 2015 versus ahora) • Concepto de puerto (ej. Solo trasbordo?) • Si mercado local, quien conecta a carreteras nacionales? • Competencia (ej. Buenaventura, Limón? Brito (futuro)) • ZFs / ZLCs: Privilegios para empresas chinas? (como Costa Rica) • Operador (APX?)Usario principal (ej. COSCO), constructor? • Parte del OBOR? (Que compromete el país para conseguir esto?) • Eslabón a Balboa, servicio/rutas de COSCO vs otros navieras? • Quien capacita gente de la aduana? • Disputa con Honduras (cambio diplomático?) / Islas (ej Is. Perico) Dr. R. Evan Ellis Tel: 717-245-4085 Email: robert.e.ellis78.civ@mail.mil
  11. 11. Puerto La Unión (2) • Inversiones de empresa vs. gobierno (por préstamo chino a gobierno/empresa y equipo chinobeneficio de operador portuario) • Dragado, carreteras, etc. • Importación de labor china? / exenciónes de leyes laborales/leyes ambientales? • Opciones del futuro para participantes no chinos? • Servicios (electricidad, combustible/bunkering, mantanamiento?) • Otros terrenos para parques logísticos, etc. (quien compra ahora?) • Influencia en futuro sobre CELA/AMP • Donde se resuelven las disputas (ej. Hong Kong?) • Futuro de Acajutla / Comalapa? Dr. R. Evan Ellis Tel: 717-245-4085 Email: robert.e.ellis78.civ@mail.mil
  12. 12. Objetivos / Métodos de la RPCh en America Latina y el Caribe • Comodities, Agrícola, Mercados (bienes y servicios), Tecnología • Comercio ($217MM: Asimetría, ↓importaciones (8%) con ↓precios de comodities) • Prestamos ($150 MM desde 2005…↓Venezuela en últimos años) • Presencia ($113.6MM desde 2005): Problemas pero aprendiendo • Declaran metas generales + Orientado hacia “planificación” • Papeles blancos de 2008, 2016 • Concepto por Presidente Xi: “1+3+6” (2014) • Planes RPCh-CELAC 2015-2019, 2019-2021 • Sociedades Estratégicas (9): Coordinación economicaPolitica • Balanza entre: vehículos bilaterales (negociaciones, TLCs), multilaterales (China-CELAC, BRICS+, BIIA), subnacionales (negocios, partido-partido, intercambios/becas (pero coordinado por estado con intenciones estratégicas) Dr. R. Evan Ellis Tel: 717-245-4085 Email: robert.e.ellis78.civ@mail.mil
  13. 13. Tendencias Estratégicas 1. OBOR a ALC: PanamáCaribe (ej. Trinidad, Costa Rica): Puertos, aeropuertos, navieras, proyectos de infraestructura 2. Modelo de “desarrollo”? (19o Congreso): ejemplo + apoyo tecnológico 3. Actividades persona-persona: 200 miembros de partidos políticos de ALC a visitar RPCh, 6000+ becas (Hanban) [2,000 hasta ahora] • 39 Institutos de Confucio en ALC (incl 10 en Brasil, 6 en Caribe) 4. Brasil como enfoque clave de inversión (50%) 5. ↑ Coop. en tecnología estratégico (ej. telecom, sistemas de vigilancia y control (ej. ECU-911, BOL-110), nuclear, espacio) 6. Mil-Mil: Perfil bajo, pero profundizándose (ej. Intercambios, capacitación y educación profesional militar, ventas de armas, presencia / visitas (Arco de Paz) 7. ↑ cooperación en seguridad: Contra crimen organizado, corrupción, ciber • Plan China-CELAC 2019-21 • Caso Pi Xiu en ArgentinaPanama, Salvador, otros? Dr. R. Evan Ellis Tel: 717-245-4085 Email: robert.e.ellis78.civ@mail.mil

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