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Una inserción comercial global dinámica ...   Exportaciones globales de los países centroamericanos (índice:100=1995)    F...
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El potencial exportador no es plenamente                    aprovechado ...                      Contribución al crecimien...
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¿Cómo cerrar las brechas de integración global y                   regional?Software - Aumentando la calidad de políticas ...
Complementariedad entre hardware y software          Impacto en las exportaciones de reformas de políticas / regulatorias ...
Centroamérica ya ha invertido                              en software y hardwareSoftware                              Acc...
Impulsos a la integración centroamericana Cumbre Presidencial Extraordinaria SICA (7/10)“Relanzar el proceso de integració...
Estrategia de integración competitiva    regional y global del Banco
Objetivos de la estrategia de integración del Banco Consolidar las bases de conocimiento de la agenda de integración  > r...
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Modalidades de intervenciónUn conjunto estratégico de instrumentos financieros y no-financieros                           ...
Complementando la infraestructura soft & hard           para la integración…  Hardware  • Carreteras
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Apoyo a la agenda Regional:Invertir en el software y hardware de            integración
ACELERACIÓN DEL CORREDOR     PACÍFICO DE LA RICAMJUSTIFICACIÓN                                 BENEFICIOS• Elevar competit...
INVERSIÓN TOTAL ESTIMADA DE        US$1,072 MDDPropuestaInvertir US$1,000M en los próximos cinco años en: operación ymante...
Tránsito Aduanero Internacional (TIM)          Mejorar el control y la gestión del tránsito aduanero internacional• Contro...
Operador Económico Autorizado (OEA) Agilizar transacciones de comercio exterior de los operadores económicos• Cumplir con ...
Interoperabilidad de Ventanillas Únicas                  Ultima fase del comercio internacional electrónico• Intercambio i...
Seguridad y Control en la Línea de Frontera                 Promover control coordinado en líneas de frontera• Luchar cont...
Aprovechamiento de acuerdos comerciales: el RD-CAFTA
Acceso a mercados en el RD-CAFTA• Acuerdo multisectorial: agricultura, industria, servicios, inversiones, reglas• Vigencia...
RD-CAFTA: Comercio de bienes con EE.UU.       Costa Rica                        El Salvador         Guatemala        Hondu...
Necesario distinguir efectos directos de indirectosFactores externos al RD-CAFTA   - Precios internacionales y términos de...
Factores externos                      La crisis de los precios internacionalesExportaciones a EE.UU. nominales vs. ajusta...
Factores externos       Competencia externa en un sector claveParticipación de las exportaciones textiles de CA-RD en las ...
Factores externos   La crisis global y la demanda real en los EE.UU.                   Evolución interanual de las exporta...
RD-CAFTA: Impacto de la apertura                                Apertura en el comercio con EE.UU. (%)Fuente: BID/INT con ...
RD-CAFTA: Impacto sobre acceso al mercado de EE.UU.                Exportaciones hacia Estados Unidos, por tipo de acceso ...
RD-CAFTA: Impacto sobre sectores de exportación                               Países RD-CAFTA: Flujos de comercio con Esta...
RD-CAFTA: Aprovechamiento de preferencias                              Exp. bajo preferencia como porcentaje de las exp. e...
ConclusionesExportaciones Aprovechamiento de preferencias alto y creciente en la mayoría de los países.  GU / NI niveles ...
Implicancias de políticas • El mercado EE.UU. es el principal destino de las exportaciones de los países RD-CAFTA        •...
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2do Taller DEL. Integracion regional y global centroamericana. Zigas Vodusek

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Integración global y regional centroamericana.
Estrategia de integración del BID: instrumentos para apoyar la integración.
Apoyo a la agenda regional: invertir en hardware y software.
Aprovechamiento de acuerdos comerciales: el RD-CAFTA

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  • ES POSIBLE HACER UN POC MAS ATRACTIVOS ESTOS GRAFICOS: POR EJEMPLO QUITANDO CUADRITOS, ESTRELLITAS, ETC. Y PONIENDO COLORES A LAS LINEAS TAMBIEN HACER UN SMOOTH OUT DE LAS CURVAS
  • ES POSIBLE HACER UN POC MAS ATRACTIVOS ESTOS GRAFICOS: POR EJEMPLO QUITANDO CUADRITOS, ESTRELLITAS, ETC. Y PONIENDO COLORES A LAS LINEAS TAMBIEN HACER UN SMOOTH OUT DE LAS CURVAS
  • 3.244 km (7 países, 6 fronteras)
  • TIM, alcance:Abarca Aduanas, Cuarentena y Migraciones (controles fiscales y parafiscales) La información anticipada a los países de paso y destino, así como la trazabilidad, mejoran el control y la seguridad de las cargas que circulan al amparo del procedimiento.Reduce costos para el sector privado via reducción de tiempos en fronteras. Reduce costos al sector público, uno de los más significativos es la posibilidad de eliminar las “aduanas periféricas” –servicios aduaneros de cada país desplazados a los puntos de entrada en CCA-. El Salvador ya anunció que con el TIM en marcha no las considera necesarias y anuncia un ahorro de US$450k /año, solo en costo de personal y viáticos.Estado: Como se ve en el mapa, ya está operativo desde la frontera de MX/GU hasta la frontera NI/CR, en el Corredor Pacífico en el primer semestre se espera la entrada de CR y PN. En el Corredor Transoceánico HO/ES se está comenzando a implantar.Siguientes Pasos: resto de aduanas fronterizas, aduanas interiores (depósitos, zonas francas, etc.) Marítimo aplicado al cabotaje regional y aéreo, especialmente para courriers.
  • Mecánica:Tres fases para crear y hacer operativo el Programa de OEA:1) Elaboración y aprobación de las normas y reglas del Programa (podemos apoyar técnica y financieramente)2) Difusión y ayuda a las empresas para que certifique como OEAs (podemos apoyar, especialmente a las Pymes con FOMIN)3) Negociación con otras aduanas para el reconocimiento mutuo (podemos apoyar)Beneficios:Además de los evidentes en temas de facilitación a exportadores, importadores y miembros de la cadena logística, para la Administración Pública supone un paso de calidad el tener operadores confiables, ya que las normas no solo abarcan temas de seguridad o adunas, sino también de formalidad y cumplimiento del resto de normativa nacional: fiscal, sanitaria, propiedad intelectual, etc.Nuestro apoyo: Podría ser “Ad Hoc” según el estado y fases de desarrollo en la que se encuentre cada país; y, puede ser via grant o componente de préstamos.
  • Históricamente en la Región las VU vienen cumpliéndose en varias fases.Las VU de exportaciones con carácter informativo o estadístico, sin operatividad o incluso duplicando los trámites (Bolivia, El Salvador, etc.).El siguiente paso las VU con trámites operativos en import/export/transit, pero limitadas a los requerimientos públicos (certificados), es el punto en el que se encuentran los países de la región que más avanzaron en el tema aunque aún están lejos de tener integrados a todos los organismos y todos los certificados, luego conviven operaciones dentro y fuera de las Vus.Un tercer paso clave para la facilitación y el control es la aplicación del Risk Management a las operaciones desde la perspectiva fiscal y parafiscal (sanitaria, comercial, fito, etc.). Las aduanas vienen desarrollando el Análisis de Riesgo y con él reduciendo la selección para inspección física (canal rojo), en un esquema de VU esta metodología tiene que aplicar a todos los organismos de control reducir las intervenciones físicas y coordinar las actuaciones. Un ejemplo real es el TIM hoy en tránsito y a nivel nacional sólo Perú y próximamente Honduras están en disposición de adoptar esta visión. Esto no se da en VU avanzadas como las asiáticas simplemente no tienen problemas fiscales y algunas pocos parafiscales.Finalmente el último paso es involucrar la operativa logística y la oferta de servicios en la VU, en la Región no hay nada desarrollado pero si forma parte del diseño de la VU en Puerto Cortés y de lo que estamos apoyando en Perú.Para alcanzar una interoperabilidad regional de VUs es preciso ver el grado de avance y preparación de cada VU y su interoperabilidad nacional como primer paso, sin perjuicio de pilotos o acciones aisladas en temas concretos.
  • Esta iniciativa parte de la base de que para lograr la seguridad interior es preciso controlar las fronteras, no solo en los paso formales sino en toda la línea, con diferentes herramientas y metodologías. Por las fronteras se filtra la delincuencia y sus medios de acción (armas) o financiación (drogas), aprovechando las diferentes jurisdicciones y descoordinación entre los países.Las recomendaciones y propuestas toman en cuenta el comercio legítimo en los pasos formales, el ilegítimo en los informales y los cruces clandestinos en la línea fronteriza. Las soluciones contemplan situaciones diferentes según el reto, la geografía o los aspectos socio- económicos y culturales.
  • Necesitounamejorexplicacion del indiceusadoparadeflactarprecios
  • ES POSIBLE HACER UN POC MAS ATRACTIVOS ESTOS GRAFICOS: POR EJEMPLO QUITANDO CUADRITOS, ESTRELLITAS, ETC. Y PONIENDO COLORES A LAS LINEAS TAMBIEN HACER UN SMOOTH OUT DE LAS CURVASTAMBIEN ES POSIBLE JUGAR CON LAS ESCALAS DE LOS EJES DER E IZQ DE TAL MANERA QUE SEA MAS EVIDENTE LA DIFERENCIA DE ESCALAENTRE CHINA Y CA (PERO OJO A NO QUITAR VARIABILIDAD A LAS CURVAS DE CA.. PUEDE SER QUE NO SEA POSIBLE)
  • ES POSIBLE HACER UN POC MAS ATRACTIVOS ESTOS GRAFICOS: POR EJEMPLO QUITANDO CUADRITOS, ESTRELLITAS, ETC. Y PONIENDO COLORES A LAS LINEAS TAMBIEN HACER UN SMOOTH OUT DE LAS CURVAS
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  • 2do Taller DEL. Integracion regional y global centroamericana. Zigas Vodusek

    1. 1. Integración regional y global:un impulso al comercio centroamericano2do Taller DEL: Región Centroamericana + México Antigua, 22-23 de septiembre de 2011 Sector de Integración y Comercio (INT)
    2. 2. Contenido• Integración global y regional centroamericana: oportunidades y desafíos• Estrategia de integración del BID: Instrumentos para apoyar la integración• Apoyo a la agenda regional: invertir en el hardware y software de integración• Aprovechamiento de acuerdos comerciales: el RD- CAFTA
    3. 3. Una inserción comercial global dinámica ... Exportaciones globales de los países centroamericanos (índice:100=1995) Fuente: BID/INT con datos de Bancos Centrales * Las exportaciones de Guatemala entre 1995 – 2001 no incluyen maquila 3
    4. 4. ... con una evolución variada por destino Exportaciones por mercado de destino, 1995-2009 (% de las exportaciones globales) Estados Unidos MCCA Europa AsiaFuente: BID/INT con datos de Bancos Centrales y UN-COMTRADE 4
    5. 5. El potencial exportador no es plenamente aprovechado ... Contribución al crecimiento de las exportaciones en 2010 (en puntos porcentuales)35% 35.0 EE.UU. y Canadá Resto de LAC30% Subregión 30.0 Resto del mundo25% 25.020% 20.015% 15.010% 10.05% 5.00% - SouthernSur Cono Cone Países Andean CountriesAmérica America Central México Mexico-5% andinos Central (5.0) Fuente: BID/INT con datos de Bancos Centrales y UN-COMTRADE 5
    6. 6. … en vista de exportar hacia destinos con mayor crecimiento económico • Proyección de crecimiento de las importaciones, por área • (índices, 2010=100) 240,0 China 220,0 200,0 India 180,0 Latinoamérica y el Caribe 160,0 Estados 140,0 Unidos 120,0 Area Euro 100,0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016Fuente: BID/INT con datos del FMI (World Economic Outlook 2011) 6
    7. 7. La región frente a nuevas lógicas de integración e inserción internacional ...Los países emergentes, en primer Asia y América Latina, son los ejes de crecimiento y demanda global más dinámicos Nueva arquitectura de integración económica regional y global con “agendas múltiples” y “geometría variable” Importancia de la lógica del sector privado frente a la integración impulsada por los estados Nuevas estrategias de integracion frente a competidores/socios externosRelevancia de costos no tradicionales (infrastructura y stándares) para la integración Necesidad de atender las asimetrías regionales y sociales asociadas a la inserción internacional
    8. 8. ... con importantes brechas en su integración global y regional Comercio Global Comercio Intra-regional (% del comercio global de bienes) (% comercio intra-regional / total)Fuente: BID/INT a base de INTradeBID
    9. 9. ¿Cómo cerrar las brechas de integración global y regional?Software - Aumentando la calidad de políticas colectivas y marcos regulatorios regionales Hardware - Intensificando cantidad y calidad de inversiones en infraestructura regional Promover la Inserción de ALC en la economía global Fortalecer la software integración regional hardware en ALC Incorporar políticas de integración en las prioridades nacionales de desarrollo de ALC
    10. 10. Complementariedad entre hardware y software Impacto en las exportaciones de reformas de políticas / regulatorias (software) e inversión en infraestructura de transporte (hardware) (Aumento estimado de las exportación intra-LAC en 2020, como % del año base (2008)) 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% NIC HND GTM SLV CRI Inversión en infraestructura Reduccion de Barreras no arancelarias Facilitación comercial Liberalizacion comercialFuente: Modelo CGE IDB-INT. Nota: Predicciones al simular reformas (software) e inversion (hardware) en 2008-2020. 10
    11. 11. Centroamérica ya ha invertido en software y hardwareSoftware Accion Colectiva HardwareMCCA Facilitación Comercial Mkt energético – MER SIEPACTLCs con EU, UE, Asia Migraciones Mkt comunicaciones – AMIConvergencia (RdO) RICAM Integración Productiva Transporte Multimodal – CPIntegración IntegraciónComercial Integración Regulatoria en Mercados Estratégicos Física Instituciones Regionales Cooperación Funcional – Bienes Públicos Regionales Instituciones y Políticas Nacionales Complementarias 11
    12. 12. Impulsos a la integración centroamericana Cumbre Presidencial Extraordinaria SICA (7/10)“Relanzar el proceso de integración regional, […], con acciones en cinco grandes pilares:seguridad democrática; prevención y mitigación de los desastres naturales y de los efectos delcambio climático; integración social; integración económica; y el fortalecimiento de lainstitucionalidad regional” (Declaración Conjunta, Art 4) Plan de Acción en Integración Económica Unión Aduanera: avances concretos con geometría variable Agenda regional Pymes: alineación de agendas nacionales PIFCARD: proyectos regionales, coordinando con PM y banca multilateral BCIE: reforma para servir la integración ICAP: capacitación publica en un centro de excelencia regional BID: socio estratégico para lograr resultados 12
    13. 13. Estrategia de integración competitiva regional y global del Banco
    14. 14. Objetivos de la estrategia de integración del Banco Consolidar las bases de conocimiento de la agenda de integración > retener liderazgo intelectual y actuar como banco de conocimiento. Fortalecer la capacidad de gestionar iniciativas de integración > intermediario imparcial de apoyo a la arquitectura institucional regional y desarrollo de capacidades. Generar adicionalidad regional con operaciones del Banco (GS y SGS) > alcanzar la meta del 15% de aprobaciones, proyectos de alta calidad e intervenciones equilibradas a lo largo del continuo software-hardware. Incorporar la integración en el programa operacional del Banco > transversalizar la integración en el programa operativo del Banco, definiendo criterios e incentivos para intervenciones de integración.
    15. 15. Tipología de proyectos de integración SOFTWARE HARDWARE COOPERACIÓNNacional Promoción comercial y Modernización de inversiones / portuaria / Modernización Aeropuertos aduanas Trans- Facilitación Infrastructura de Gestión Recursos Comercial y Aduanas trasporte Hídricosfronterizo Mercados laborales y Pasos de frontera Áreas naturales migraciones Trans- Fortalecimiento Corredores Gestión desastres instituciones sostenibles de naturalesnacional integración integración Salud/Epidemiología Inter- Acuerdos comerciales Corredores Marcos regulatorios y y de inversión sostenibles de Estandares regionalesregional Integración financiera integración Comunicaciones
    16. 16. Modalidades de intervenciónUn conjunto estratégico de instrumentos financieros y no-financieros Diálogo Desarrollo de de políticas capacidadesProductos nofinancieros Investigación aplicada Priorización Iniciativas de proyectos FONDOS NO de integración estratégicas REEMBOLSABLES Programas Regionales GARANTÍAS PRÉSTAMOSProductos regionales y nacionalesfinancieros
    17. 17. Complementando la infraestructura soft & hard para la integración… Hardware • Carreteras
    18. 18. Complementando la infraestructura soft & hard para la integración… Hardware • Carreteras • Puertos
    19. 19. Complementando la infraestructura soft & hard para la integración… Hardware • Carreteras • Puertos • Aeropuertos
    20. 20. Complementando la infraestructura soft & hard para la integración… Hardware • Carreteras • Puertos • Aeropuertos • Proyectos de frontera
    21. 21. Complementando la infraestructura soft & hard para la integración…Hardware Software• Carreteras • Acuerdos comerciales• Puertos• Aeropuertos• Proyectos de frontera
    22. 22. Complementando la infraestructura soft & hard para la integración… £ ¥ £ ¥ € $ € $Hardware Software• Carreteras • Acuerdos comerciales• Puertos • Facilitación• Aeropuertos comercial, logística• Proyectos de frontera comercial y seguridad comercial • Promoción comercial
    23. 23. Ejemplo marco operativo BID “ Corredores de Integración Sostenibles ” País A País B País C £ ¥ £ ¥ € $ € $Hardware SoftwareCarreteras AcuerdosAeropuertos Instrumentos no-financieros y financieros: comerciales y de inversiónPuertos Préstamos de inversión nacionales FacilitaciónAduana/Frontera PBLs x reformas de políticas comercial/logística Electricidad Garantías al sector privado Promoción £ ¥ comercial y de Telecommunicaciones Asistencia no-reembolsable inversiones € $ 23
    24. 24. Apoyo a la agenda Regional:Invertir en el software y hardware de integración
    25. 25. ACELERACIÓN DEL CORREDOR PACÍFICO DE LA RICAMJUSTIFICACIÓN BENEFICIOS• Elevar competitividad regional al reducir • Reducir el tiempo de recorrido de 190 costos y tiempos de transporte a 54 hrs de México a Panamá• Facilitar acceso a mercados e integración • Incrementar la velocidad promedio de cadenas productivas de17 a 60 km/h• Transporta el 95% de los bienes • Mejorar la seguridad vial y personal. comerciados en la región.
    26. 26. INVERSIÓN TOTAL ESTIMADA DE US$1,072 MDDPropuestaInvertir US$1,000M en los próximos cinco años en: operación ymantenimiento de tramos viales y seguridad vial; homologación de pesosy dimensiones; y acondicionamiento de controles fronterizos Desafíos • Priorizar inversiones nacionales • Financiamiento • Coordinación interinstitucional
    27. 27. Tránsito Aduanero Internacional (TIM) Mejorar el control y la gestión del tránsito aduanero internacional• Control fiscal y parafiscal• Seguridad regional• Facilitación comercialEstado: Finalizando implantación en el Corredor Pacífico Mejora en trazabilidad de las operaciones Sistemas de análisis de riesgo Reducción tiempo/costo en cruces de fronterasSiguientes Pasos: Implementado En Proceso No Iniciado• Extensión del TIM a:  todos los puestos fronterizos regionales (aduanas interiores / transito)  tráfico aéreo y marítimo (cabotaje) 27
    28. 28. Operador Económico Autorizado (OEA) Agilizar transacciones de comercio exterior de los operadores económicos• Cumplir con estándares internacionales sobre el OEA• Reconocimiento mutuo intra- y extra-regional• Reducir costos logísticos• Mejorar acceso a mercados OEA• Formalidad y confiabilidadEstado: Avances destacables en aprobación de ProgramasSiguientes Pasos: Implementado En Proceso No Iniciado Apoyo técnico, financiero y de coordinación para avanzar en reconocimiento mutuo en países con Programa OEA Apoyo a Pymes para cumplir con requerimientos OEA Apoyo a desarrollo de nuevos Programas país 28
    29. 29. Interoperabilidad de Ventanillas Únicas Ultima fase del comercio internacional electrónico• Intercambio información operativa transnacional• Ventanilla transaccional, estadística e informativa• Integración de servicios logísticosEstado: Avances importantes a nivel nacional, pero aun limitadosSiguientes Pasos: Implementado En Proceso No IniciadoEvaluación del estado por país y propuestas de hoja de rutaInversiones nacionales avanzando por fasesTomando en cuenta escenario complejo y de largo recorrido 29
    30. 30. Seguridad y Control en la Línea de Frontera Promover control coordinado en líneas de frontera• Luchar contra tráfico ilegal (armas, drogas, personas y contrabando)• Soluciones adaptadas a cada zona (económica, social y geográfica)• Cooperación regional e internacional (implementar técnicas y tecnologías de punta)Estado: Estudio completado: ME - GU En desarrollo: GU (todas fronteras) y HO (Puerto Cortés)Siguientes Pasos: Implementado En Proceso No Iniciado Estudio conjunto para el resto de países Estrategia regional para aprovechar economías de escala y cooperación Planes de inversión nacionales para implementación 30
    31. 31. Aprovechamiento de acuerdos comerciales: el RD-CAFTA
    32. 32. Acceso a mercados en el RD-CAFTA• Acuerdo multisectorial: agricultura, industria, servicios, inversiones, reglas• Vigencia escalonada: 2006 (ES, GU, HO y NI); 2007 (RD); 2009 (CR)EXPORTACIONES• Consolida y extiende el acceso preferencial de las exportaciones de CA y RD• Contingentes arancelarios (TRQs) para productos agrícolas “sensibles” hasta 20 años, a partir del cual la cuota será ilimitada (excepto azúcar)IMPORTACIONES• Apertura que beneficia a las exportaciones de EE.UU. y genera presión competitiva• CA y RD reducen gradualmente aranceles de productos sensibles (hasta año 20), con la exclusión de papa, cebolla (CR) y maíz blanco (los otros países)> RD-CAFTA es solo uno de los varios determinantes del desempeño comercial
    33. 33. RD-CAFTA: Comercio de bienes con EE.UU. Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua R. Dominicana DDDDDomi nicanaNica raguaFuente: BID/INT con datos de USITC (metodología de espejo) 33
    34. 34. Necesario distinguir efectos directos de indirectosFactores externos al RD-CAFTA - Precios internacionales y términos de intercambio (2008) - Competencia externa en sectores claves (China / textiles) - Crisis global de la demanda real (2008 y 2009)Factores vinculados al RD-CAFTA - Apertura a las importaciones en CA y RD - Aprovechamiento de preferencias en EE.UU. 34
    35. 35. Factores externos La crisis de los precios internacionalesExportaciones a EE.UU. nominales vs. ajustadas Importaciones desde EE.UU. nominales vs. ajustadas por factor precio (millones de $US) por factor precio (millones de $US) GU: aceites de petróleo ES, GU, HO y NI: RD: manufacturas de hierro y acero agrícolas: maíz, trigo y arroz industriales: derivados de petróleo Nota: Ajuste de flujos comerciales por efecto precio con un índice encadenado y ponderado (Tornqvist Price Index) Fuente: BID/INT con datos de USITC (exportaciones); DATAINTAL y Bancos Centrales (importaciones) . 35
    36. 36. Factores externos Competencia externa en un sector claveParticipación de las exportaciones textiles de CA-RD en las importaciones de textiles de EE.UU. 1995-2009, (%) Fuente: BID/INT con datos de USITC 36
    37. 37. Factores externos La crisis global y la demanda real en los EE.UU. Evolución interanual de las exportaciones de CA y RD a los EE.UU. Enero 2008 – Marzo 2010, (%)Fuente: BID/INT con datos de USITC (CR ajustado con datos del Banco Central) 37
    38. 38. RD-CAFTA: Impacto de la apertura Apertura en el comercio con EE.UU. (%)Fuente: BID/INT con datos de USITC (metodología del espejo) 38
    39. 39. RD-CAFTA: Impacto sobre acceso al mercado de EE.UU. Exportaciones hacia Estados Unidos, por tipo de acceso al mercado (millones de US$) Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Rep. Dominicana Nota: NMF=0: Productos exportados con arancel cero bajo trato de Nación Más Favorecida. Las cifras de exportaciones corresponden a las importaciones reportadas por Estados Unidos (metodología del espejo). Fuente: Cálculos BID/INT con datos de USITC 39
    40. 40. RD-CAFTA: Impacto sobre sectores de exportación Países RD-CAFTA: Flujos de comercio con Estados Unidos, por sectores (excluyendo bienes de la canasta G, en millones de US$) Exportaciones Importaciones4000 45003500 40003000 3500 30002500 25002000 20001500 15001000 1000500 500 0 0 Pre Pre Pre Pre Pre Pre Año1 Año2 Año3 Año4 Año5 Año1 Año1 Año2 Año3 Año4 Año1 Año2 Año3 Año4 Año5 Año4 Año1 Año2 Año2 Año3 Año4 Año5 Año5 Año1 Año2 Año3 Pre Pre Pre Pre Pre Año1 Año2 Año1 Año2 Año1 Año2 Año3 Año3 Año1 Año3 Año4 Año3 Año1 Año2 Costa El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Rep.Dom. Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Rica Nota: Las cifras de exportaciones corresponden a las importaciones de Estados Unidos desde cada uno de los países RD-CAFTA (metodología del espejo). Los datos de importaciones para República Dominicana no se encuentran disponibles a nivel de desagregación de 8 dígitos (Sistema Armonizado). Fuente: Cálculos BID/INT con datos de USITC para exportaciones y INTradeBID/DATAINTAL para importaciones. 40
    41. 41. RD-CAFTA: Aprovechamiento de preferencias Exp. bajo preferencia como porcentaje de las exp. elegibles (%) Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Rep. Dominicana Brecha de aprovechamientoTextil - GU/NI: camisetas y suéteres tejido de punto; trajes tela plana para mujeresIndustrial - CR, ES, GU, RD: manufacturas de plástico; aparatos eléctricosFuente: BID/INT con datos de USITC 41
    42. 42. ConclusionesExportaciones Aprovechamiento de preferencias alto y creciente en la mayoría de los países. GU / NI niveles crecientes pero relativamente bajos (especialmente en textil) Importante efecto del RD-CAFTA en los sectores agrícola (aprovechamiento de TRQ para alcohol etílico y azúcar) e industrial (eg. arneses de conexión) El sector textil aprovecha la flexibilización de las reglas de origen Factores externos adversos durante la crisis y favorables durante la recuperacionImportaciones Crecimiento importante durante los primeros años del RD-CAFTA Factores externos adversos: efecto precio en importaciones agrícolas (maíz, trigo y arroz) e industriales (combustibles) 42
    43. 43. Implicancias de políticas • El mercado EE.UU. es el principal destino de las exportaciones de los países RD-CAFTA • se observa una reducción de las cuotas de mercado en los EE.UU. • existe una brecha de aprovechamiento de las preferencias • la recuperación post-crisis ofrece una ventana de oportunidad  Es necesaria una estrategia activa de facilitación comercial enfocada en todos los determinantes del desempeño comercial (aduanas, costos de transporte, logística, estándares públicos y privados, etc.)• El RD-CAFTA producirá efectos comerciales a lo largo de las próximas dos décadas:  es necesaria una estrategia de transición al libre comercio• El RD-CAFTA va mas allá del comercio preferencial de bienes: Son necesarias políticas complementarias para desarrollar sectores con potencial y alto valor agregado (eg. servicios, orgánicos, etc.) 43
    44. 44. Sector de Integración y Comercio - INTVicepresidencia de Sectores y Conocimiento Banco Interamericano de Desarrollo

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