1.
Action sociale et promotion des
conditions des personnes âgées
Marrakech
28 novembre 2014

2.
SOMMAIRE
1. Présentation de l’Entraide Nationale;
2. Politique Nationale en matière de protection des
personnes âgées;
3. Action sociale au profit des personnes âgées;
4. Perspectives.
1

3.
1- Présentation de l’Entraide Nationale
2

4.
Statut
Présentation de l’Entraide Nationale
Créée, d’abord, sous forme d’établissement
privé à caractère social par le Dahir n°1-57-
099 du 27 avril 1957, l’Entraide Nationale a,
ensuite, été suivant Décret n°2-71-625 du
28 février 1972, érigée en Etablissement
Public doté de la personnalité civile et de
l’autonomie financière, statut qu’elle
conserve à ce jour.
L’Entraide Nationale est actuellement placée
sous la tutelle du Ministère de la Solidarité,
de la Femme, de la Famille et du
Développement social.
 Dispenser toutes formes
d’aide et d’assistance;
 Concourir à la promotion
familiale et sociale.
Présentation de l’Entraide Nationale
Missions
3

5.
Présentation de l’Entraide Nationale
Repositionnement de l’Entraide Nationale
l’Entraide Nationale est un opérateur national dans le domaine de l’assistance
sociale.
les prestations à assurer par l’Entraide Nationale
La veille et
l’intelligence
sociale.
Les prestations sociales à travers :
la prise en charge des personnes en situation
de grande précarité et d’exclusion:
• les enfants en situation difficile;
• les personnes en situation d’handicap;
• les personnes âgées sans ressources
et sans famille;
• les femmes en situation difficile.
L’écoute,
l’orientation,
l’accompagnement
des personnes en
situation de
précarité.
4

6.
Présentation de l’Entraide Nationale
Capacités territoriales de l’Entraide Nationale
PPPPooooiiiinnnnttttssss ffffoooorrrrttttssss 88882222 DDDDééééllllééééggggaaaattttiiiioooonnnnssss
 Ancrage territorial;
 Couverture géographique et
proximité;
 Implication forte des associations
partenaires;
 Populations ciblés.
33 552299 CCeennttrreess ddoonntt
11220000 EEPPSS
3333777788887777 AAAAssssssssoooocccciiiiaaaattttiiiioooonnnnssss
333366661111 111122225555 bbbbéééénnnnééééffffiiiicccciiiiaaaaiiiirrrreeeessss
5

7.
2- actions publiques en matière de
protection des personnes âgées
6

8.
Les dispositions de la
constitution 2011
Les dispositions de la
constitution 2011
Stratégie du pôle social
4+4 pour la période 2012-
Stratégie du pôle social
4+4 pour la période 2012-
Références
Programme
gouvernemental 2012-2016
En particulier le quatrième axe
relatif au développement et la
mise en oeuvre des programmes
sociaux permettant l’insertion
équitable aux services de base,
notamment: l’enseignement, la
santé et le logement. En
assurant, aussi, la solidarité et
l’égalité des chances entre les
individus, les groupes, les
générations et les régions; cet axe
a spécifié pour les personnes
âgées un ensemble d’opérations.
En particulier l’article 34 de 2016
la constitution « les
pouvoirs publics élaborent
et mettent en oeuvre des
politiques destinées aux
personnes âgées et aux
catégories à besoins
spécifiques ».
2016
Qui insiste sur l’amélioration
du protocole de prise en
charge, de la solidarité, de
l’équité, de l’égalité et de la
justice sociale.
Programme
gouvernemental 2012-2016
7

9.
Ainsi, dans une première étape de son lancement, l'Initiative ciblera le
renforcement de la mise à niveau sociale de 360 communes parmi les plus
pauvres du monde rural, et de 250 quartiers pauvres, en milieu urbain et
périurbain, médinas anciennes et bidonvilles, où sévissent les
manifestations les plus criantes de l'exclusion sociale, du chômage, de la
délinquance et de la misère.
Elle visera, également et de manière progressive, la mise à niveau tant
des capacités que de la qualité des centres d'accueil existants, ou la
création de nouveaux centres spécialisés, à même d'accueillir et de venir
en aide aux personnes en situation de grande précarité, tels les
handicapés, les enfants abandonnés, les femmes démunies, sans soutien
et sans abri, les vagabonds, les vieillards et les orphelins livrés à eux-mêmes
».
Extraits du discours de Sa Majesté le Roi Mohamed IV, que Dieu
l’assiste, adressé à la Nation le 18 mai 2015.
Grandes
orientations de
l’Initiative
Nationale du
Développement
Humain
8

10.
Axes d’interventions au profit des personnes âgées
1- Sensibilisation au développement des conditions des personnes âgées;
2- Protection Sociale;
3- Assistance Sociale.
9

11.
ACTIONS PUBLIQUES en matière de protection des personnes
âgées
La protection sociale des personnes âgées au sein des EPS
Modèle d’EPS pour personnes âgées
10

12.
Les Prestations fournies au sein des EPS
Hébergement
Alimentation
Soins médicaux et paramédicaux
Accompagnement social
Animation culturelle et sociale
11

13.
3- Action sociale au profit des personnes
âgées
12

14.
Action sociale au profit des personnes âgées sans ressources et sans familles
Statistiques
13

15.
Action sociale au profit des personnes âgées sans ressources et sans familles
Axe d’intervention de l’Entraide Nationale au profit des personnes
âgées
Appui financier aux associations prenant en charge les personnes âgées
(14 Millions de DH en 2014) ;
Mise à disposition du personnel au profit des EPS pour personnes âgées
( 2 736 000 DH) ;
Organisation de sessions de formation au profit du personnel des EPS;
accompagnement des associations gestionnaires pour la mise à niveau de leur
capacité;
Programme de mise à niveau des EPS pour personnes âgées (Ministère du
Développement Social – Entraide Nationale).
14

16.
Action sociale au profit des personnes âgées sans ressources et sans familles
Subventions attribuées par l’Entraide Nationale au profit des EPS autorisés prenant en
charge les personnes âgées
14 000 000
12 000 000
10 000 000
8 000 000
6 000 000
4 000 000
2 000 000
0
Evolution de la subvention
Augmentation de 243%
3 336 120
4 033 000
13 838 000
45 EPS
23 EPS 38 EPS
2012 2013 2014
15

17.
Action sociale au profit des personnes âgées sans ressources et sans familles
Programme de mise à niveau des EPS pour personnes âgées
par le pôle social
16

18.
Action sociale au profit des personnes âgées sans ressources et sans familles
Sensibilisation au développement des conditions des personnes âgées
La campagne nationale de sensibilisation relative aux personnes âgées (
du 01 au 10 octobre).
Campagne 2013 Campagne 2014
17

19.
Action sociale au profit des personnes âgées sans ressources et sans familles
Sensibilisation au développement des conditions des personnes âgées
La campagne nationale de sensibilisation relative aux personnes
âgées ( du 01 au 10 octobre), sous le slogan:
« lleess ppeerrssoonnnneess ââggééeess,, uunn ttrrééssoorr ddaannss cchhaaqquuee mmaaiissoonn »
Les objectifs
 L’amélioration du rôle de la famille dans la prise en charge et la protection des
personnes âgées;
 Sensibilisation des enfants et jeunes pour leur respects et appréciations en harmonie
avec les valeurs de notre religion, civilisation et notre culture;
 Renforcement de l’approche droit dans la protection des personnes âgées;
 L’amélioration de la culture de la solidarité entre les générations via le renforcement
des liens sociaux et la création d’un meilleur attachement dans la société.
18

20.
Action sociale au profit des personnes âgées sans ressources et sans familles
Campagne de secours aux personnes âgées sans abri
la campagne d’hiver 2014
La campagne de la « prise en charge des personnes âgées sans ressources…hiver
2014 » : sous le slogan : « prise en charge des personnes âgées…notre
responsabilité tous » pendant la période du 13 janvier au 21 mars 2013.
LLeess oobbjjeeccttiiffss::
 L’offre de prestations urgentes sociales, médicales et
psychosociales pour les personnes âgées en situation de
rue;
 La prise en charge totale des cas qui remplissent les
conditions nécessaires pour accéder aux Etablissements
de la Protection Sociale au niveau des différentes régions
du Royaume;
 La mobilisation des bienfaiteurs et des associations de la
société civile pour assurer la protection personnes âgées
sans ressources et sans familles.
19

21.
Action sociale au profit des personnes âgées sans ressources et sans familles
Campagne de secours aux personnes âgées sans abri
la campagne d’hiver 2014
Réalisation
 La mobilisation des différents
intervenants nationaux et locaux, des
associations de la société civile, les médias
et les citoyens, en général, pour contribuer
à cette campagne, à la sensibilisation de
l’importance de la prise en charge des
personnes âgées;
 Traitement de 1162 cas dont 24% de
sexe féminin et 76% de sexe masculin;
 Logement de 618 cas dont 23% sont des
femmes et 77% sont des hommes;
 Insertion de 53 cas dans leurs familles.
Sefrou
Salé
Azilal
20

22.
Action sociale au profit des personnes âgées sans ressources et sans familles
Campagne de secours aux personnes âgées sans abri
 Campagne de solidarité Hiver 2015;
 Appui financier aux associations gérant les établissements de protection
sociale;
 Programme de mise à niveau des EPS pour personnes âgées au titre de
l’année 2015 -2016.
21

23.
4- les perspectives
22

24.
les perspectives
Révision de la loi n°14.05 relative aux conditions d’ouverture et de gestion des
EPS;
Création de l’observatoire national pour les personnes âgées;
Renforcement des compétences des ressources humaines travaillant au sein
des EPS;
Développement du protocole de prise en charge à distance ( Aide à domicile);
Orientations des efforts d’investissement des partenaires vers les territoires en
manque d’infrastructures dédiés aux personnes âgées.
23

25.
Merci de votre attention
24