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Pedro Uruñuela - Anteproyecto LOMCE

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Exposición de Pedro Uruñuela sobre la nueva LOMCE, presentada en Logroño el sábado 15 de diciembre de 2012 en un acto organizado por FAPA-Rioja.

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Pedro Uruñuela - Anteproyecto LOMCE

  1. 1. Anteproyecto de Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa Borrador 03/12/2012 Pedro Mª Uruñuela NájeraURUNAJP
  2. 2. Propuestas para elaborar la LOMCE Documento de 27 páginas, retirado en agosto y sustituido por 50 diapositivas Escaso rigor: no fuentes, informes ‘parciales’, ideas previas Sólo existe la Secundaria, Bº y FP Faltan argumentos, análisis, argumentaciones… Sugerencias a un correo del MEC: no se sabe quién ha mandado propuestas y cuáles son Comienzo muy criticable, no válido para un debateURUNAJP
  3. 3. Las propuestas de la LOMCE: El PreámbuloURUNAJP
  4. 4. Preámbulo, punto I Los alumnos son el centro y la razón de ser de la educación. El aprendizaje en la escuela debe ir dirigido a formar personas autónomas, críticas, con pensamiento propio. Todos los alumnos tienen un sueño, todas las personas jóvenes tienen talento. Nuestras personas y sus talentos son lo más valioso que tenemos como país.URUNAJP
  5. 5. Preámbulo, punto I Todos los estudiantes poseen talento, pero la naturaleza de este talento difiere entre ellos, por lo que el sistema educativo debe contar con los mecanismos necesarios para reconocerlo y potenciarlo El reconocimiento de esta diversidad, primer paso para el reconocimiento de una estructura educativa que contemple diferentes trayectorias Sistema capaz de canalizar a los estudiantes hacia las trayectorias más adecuadas a sus capacidades Se hacen realidad sus aspiraciones y se convierten en rutas que facilitan su empleabilidad, estimulen el espíritu emprendedor pudiendo elegir la mejor opción de desarrollo personal y social Los estudiantes con problemas de rendimiento deben contar con programas específicos de apoyo Reto: crear condiciones para que todos los alumnos puedan adquirir y expresar sus talentosURUNAJP
  6. 6. Preámbulo, punto I La educación es el motor que promueve el bienestar de un país; el nivel educativo de los ciudadanos determina su capacidad de competir con éxito en el ámbito el panorama internacional y de afrontar los desafíos que se planteen en el futuro. Mejorar el nivel de los ciudadanos en el ámbito educativo supone abrirles las puertas a puestos de trabajo de alta cualificación, lo que representa una apuesta por el crecimiento económico y por un futuro globalURUNAJP
  7. 7. Preámbulo Preámbulo LOMCE, punto V LOMCE, punto V Gran avance en educación desde la transición a Gran avance en educación desde la transición a la democracia la democracia Sistema más homogéneo que la media pero que Sistema más homogéneo que la media pero que no permite progresar hacia una mejora de la no permite progresar hacia una mejora de la calidad educativa calidad educativa Así lo ponen de manifiesto EUROSTAT y Así lo ponen de manifiesto EUROSTAT y PISA PISAURUNAJP
  8. 8. LOMCE Preámbulo, punto V LOMCE Preámbulo, punto V Disminuir el fracaso Disminuir el fracaso escolar del 26,5 al escolar del 26,5 al Respuesta a los problemas del sistema, Respuesta a los problemas del sistema, 10% 10% en línea con Europa en línea con Europa Reducir el abandono Reducir el abandono escolar a menos del escolar a menos del Mejorar los Mejorar los 10% 10% resultados de PISA resultados de PISA 40% población 30- 40% población 30- 34 años, formación 34 años, formación superior o superior o equivalente equivalente Incrementar el % Incrementar el % de jóvenes con E. de jóvenes con E. S. superior S. superiorURUNAJP
  9. 9. Preámbulo LOMCE, punto V Técnica recomendada por la OCDE: modificar aspectos puntuales sobre un marco de estabilidad legislativa Los cambios están basados en evidencias, sobre los fundamentos proporcionados por los resultados objetivos de las evaluaciones internacionales. Necesaria una reforma sensata y práctica Evidencias: simplificación currículo, refuerzo conocimientos instrumentales, flexibilización trayectorias, evaluación externa, autonomía centros y mayor exigencia por rendición cuentas y exigencia del esfuerzoURUNAJP
  10. 10. LOMCE, objetivos, punto III Reducir abandono Mejorar la educativo empleabilidad temprano Mejorar la tasa Mejorar los comparativa de resultados alumnos excelentes internacionales y titulados en ESOURUNAJP
  11. 11. Preámbulo LOMCE, punto VII • Recomendación reiterada de la OCDE El aumento de la • Posibilidad de identificar autonomía necesidades y responder a ellas • Demostrar el buen uso de los recursos empleados • Representantes de la Admón. Reforzar la • Mayor liderazgo pedagógico y de capacidad de gestión gestión de los • Profesionalización función directores directiva • Rendición de cuentasURUNAJP
  12. 12. Preámbulo LOMCE, punto VIII Evaluaciones de final de etapa, principal novedad. Lo hacen 20 países de la OCDE y tienen un impacto de 16 puntos de mejora en la calidad según PISA Carácter formativo y de diagnóstico Normalizan los standares de titulación en toda España Deben informar sobre valor añadido de los centros y centrarse en la adquisición de competencias No agotan todas las posibilidades de evaluación dentro del sistema Ningún alumno debe encontrar en ellas una barrera insoslayableURUNAJP
  13. 13. Preámbulo LOMCE, punto IX Racionalizar la oferta Favorecer una visión educativa, reforzando las interdisciplinar, mayor materias troncales que autonomía y mayor desarrollan CCBB personalización Simplificación del desarrollo curricularURUNAJP
  14. 14. Punto X: las rigideces del sistema conducen a la exclusión de alumnos cuyas expectativas no se adecuan al marco establecido Flexibilizar trayectorias de manera que Flexibilizar trayectorias de manera que cada alumno desarrolle todo su potencial cada alumno desarrolle todo su potencial Programas de mejora del aprendizaje y del rendimiento, anticipación itinerarios, doble vía en 4º… Obsesión por eliminar las Permeabilidad del sistema barrerasURUNAJP
  15. 15. Preámbulo LOMCE, puntos XI- XIV Colaboración de todos y las Importancia y Administraciones papel de las TIC Estatuto profesorado Incremento Dominio de una matrícula FP, 2ª o 3ª lengua revitalizándola y extranjera flexibilizándolaURUNAJP
  16. 16. Cambios en los diferentes artículosURUNAJP
  17. 17. LOMCE Preámbulo LOMCE Preámbulo Impulso FP, Impulso FP, flexibilización acceso flexibilización acceso Principales medidas (Resumen) Principales medidas (Resumen) Cambios normativa Cambios normativa Cambios estructura Cambios estructura admisión alumnos admisión alumnos Primaria y ESO Primaria y ESO Aumento autonomía ,, Aumento autonomía Pruebas de evaluación Pruebas de evaluación especialización y especialización y en toda España en en toda España en rendición cuentas. rendición cuentas. momentos críticos de la momentos críticos de la Potenciar dirección Potenciar dirección educación educación Racionalización oferta Racionalización oferta Desarrollo TIC y Desarrollo TIC y educativa, refuerzo educativa, refuerzo apoyo del apoyo del materias instrumentales materias instrumentales plurilingüismo plurilingüismoURUNAJP
  18. 18. E. Primaria, artº 8 E. Primaria, artº 8 “b) desarrollar hábitos de trabajo “b) desarrollar hábitos de trabajo individual y de equipo, de esfuerzo y individual y de equipo, de esfuerzo y de responsabilidad en el estudio, así de responsabilidad en el estudio, así como actitudes de confianza en sí como actitudes de confianza en sí mismo, sentido crítico, iniciativa mismo, sentido crítico, iniciativa personal, curiosidad, interés y personal, curiosidad, interés y creatividad en el aprendizaje y creatividad en el aprendizaje y espíritu emprendedor” espíritu emprendedor” Utilizar diferentes representaciones y Utilizar diferentes representaciones y expresiones artísticas e iniciarse en la expresiones artísticas e iniciarse en la construcción de propuestas visuales y construcción de propuestas visuales y audiovisuales audiovisualesURUNAJP
  19. 19. Artículos 18 y 19: Primaria Comprende seis cursos y se organiza en áreas que tendrán un carácter global e integrador En el conjunto de la etapa, la acción tutorial orientará el proceso educativo individual y colectivo del alumnado La lengua castellana sólo se utilizará como apoyo en el proceso de aprendizaje de la lengua extranjera. Se priorizarán la comprensión y expresión oralURUNAJP
  20. 20. Artº 18: materias de Primaria • Ciencias de la Naturaleza, Asignaturas Sociales, Lengua y Literatura, troncales, en cada Matemáticas y 1ª lengua extranjera uno de los cursos • El horario no será inferior al 50% del total • Educación Física y Religión / Asignaturas Valores culturales y sociales específicas, en • También E. Artística y 2ª lengua cada uno de los extranjera cursos • Horario no superior al 50% del total Asignaturas de • Lengua cooficial y Literatura especialidad • Otra más, ofrecida por la Admón. o el centroURUNAJP
  21. 21. Evaluación en Educación Primaria • Evaluación continua y global, progreso en todas las áreas • Repetir una sola vez, con plan específico de refuerzo o recuperación • Evaluación censal al terminar 3º sobre grado de adquisición competencias básicas en Lengua y Matemáticas. Si no se supera, medidas ordinarias o extraordinarias. • Especial atención a la atención personalizada, la realización de diagnósticos precoces y a mecanismos de refuerzo para lograr el éxito escolar • Al finalizar sexto, evaluación a todos sin efecto académico. Carácter informativo y de orientación a centros, familias y alumnos. • El Gobierno fijará los criterios de evaluación y características de la prueba. • Las realizará la Administración, pero serán aplicadas y calificadas por especialistas ajenos al centro. • Calificación en niveles: bajo, intermedio o alto • El resultado será plasmado en un informeURUNAJP • Planes específicos de mejora para centros con resultados inferiores
  22. 22. Artº 23 bis: Ciclos de Educación Secundaria Artº 23 bis: Ciclos de Educación Secundaria 1º ciclo de tres años académicos, y se organizará por materias 2º ciclo, fundamentalmente propedéutico, de un curso (4º)URUNAJP
  23. 23. ESO: artículo 24, organización 1º, 2º y 3º. Asignaturas troncales • Biología y Geología 1º, Física y Química en 2º • Geografía e Historia 1º y 2º ESO • Lengua castellana y literatura • Matemáticas • 1ª Lengua extranjera • Biología y Geología • Física y Química • Geografía e Historia 3º ESO • Lengua castellana y Literatura • 1ª Lengua extranjera • Mt orientadas a enseñanzas académicas o a enseñanzas aplicadasURUNAJP
  24. 24. ESO: artículo 22.- Otras asignaturas de 1º, 2º y 3º de ESO • Para todos, Educación Física y Religión/Valores éticos Asignaturas • Elegir, de una a tres: Cultura específicas Clásica, Plástica y Visual, Iniciación actividad emprendedora y empresarial, 2ª lengua, Tecnología • Lengua cooficial y Literatura Asignaturas de • Una materia de específicas o que especialidad ofrezca la Admón. Educativa o el centro • Materias troncales: mínimo 50% • Específicas: menor al 50% tiempo • Comprensión lectora, comunicación Otros aspectos audiovisual, TIC, emprendimiento y e. cívica y constitucional: en todas las materiasURUNAJP
  25. 25. ESO: artículo 25.- 4º curso de ESO • Dos opciones: enseñanzas académicas y enseñanzas aplicadas Aspectos generales • Para iniciación Bº o a FP • No vinculantes las opciones de 3º Asignaturas • GH, Lg castellana, Mt troncales, opción académicas, 1ª Lg extranjera académica • Dos a elegir: BG, Economía, FQ, Latín • GH, Lg castellana, Mt aplicadas, 1ª Asignaturas Lg extranjera troncales, opción • Dos a elegir: Ciencias aplicadas, aplicada Iniciación actividad emprendedora y empresarial, TecnologíaURUNAJP
  26. 26. ESO: artículo 25.- 4º curso de ESO • EF, Religión/Valores éticos • Artes escénicas o danza, cultura Asignaturas científica, c. clásica, Plástica y Visual, específicas: entre Filosofía, Música 2ª Lg, TIC una y tres de • Una de ampliación de troncales • Una troncal no cursada • De especialidad: igual que en 3º • Lo mismo en temas transversales • También en cuanto a tiempos Otras • Con ambos itinerarios se debe poder adquirir las CB y los objetivos de etapa • Lengua castellana, sólo como apoyo para la enseñanza de la Lengua extranjeraURUNAJP
  27. 27. Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento en 1º ciclo Sustituyen a los programas de diversificación Desde 2º de ESO Buscan que puedan cursar hasta 4º y obtener el Graduado con metodología específica y otra organización de contenidos Tienen que haber repetido un curso en cualquier etapa, o haber hecho 1º y no estar en condiciones de promocionar a 2º. Pueden ser de uno o dos años de duración Dirigidos a alumnos que presenten dificultades de aprendizaje no imputables a falta de estudioURUNAJP
  28. 28. Artº 30: Acceso a FP Básica Artº 30: Acceso a FP Básica Si no puede llegar al Si no puede llegar al adecuado nivel de adecuado nivel de adquisición de las adquisición de las Competencias Básicas Competencias Básicas Se propondrá a los padres la Se propondrá a los padres la incorporación del alumno a un incorporación del alumno a un ciclo de formación profesional ciclo de formación profesional básica básicaURUNAJP
  29. 29. Artº 42: los ciclos de FP básica Garantizarán la adquisición de las competencias básicas del aprendizaje permanente a través de Bloque de Comunicación y CS: Lengua, Lengua extranjera y Ciencias Sociales Bloque de Ciencias aplicadas: Mt y CN aplicadas a un contexto personal y aprendizaje en un entorno profesional Deben adaptarse a las características personales, y preparar para el trabajo en equipo Garantizar conseguir la cualificación de nivel 1 del Catálogo Nacional de Cualificaciones profesionalesURUNAJP
  30. 30. Evaluación final Secundaria Evaluación final Secundaria Gobierno fija Gobierno fija criterios de criterios de evaluación evaluación Artículo 29 Artículo 29 Aplicadas y Aplicadas y calificadas por calificadas por Evaluación individualizada: Evaluación individualizada: expertos externos al expertos externos al enseñanzas enseñanzas centro centro académicas/enseñanzas académicas/enseñanzas aplicadas aplicadas Todas las materias Todas las materias Pueden volver a Pueden volver a troncales + una específica troncales + una específica presentarse a la presentarse a la de cada curso, salvo EF, de cada curso, salvo EF, misma u otra misma u otra Rg/Valores Rg/Valores modalidad modalidad Haber superado 4º de Haber superado 4º de ESO o dos suspensas, no ESO o dos suspensas, no Lg y Mt. Se califican de Lg y Mt. Se califican de 1 a 10 1 a 10URUNAJP
  31. 31. Artº 31: Título ESO Acceso a Otras Condiciones enseñanzas consideraciones • Acceso a las • Superar la prueba / enseñanzas • El título hará constar la evaluación final + nota postobligatorias: opción u opciones a las media de ESO entre 5 y que se presentó 10 • Bachillerato • Si se vuelve a • Calificación final: • FP de grado medio, presentar a otra media ponderada de • Enseñanzas modalidad, la nota más nota media (un 70%) + profesionales de artes alta nota de la prueba final plásticas y diseño de • Si obtienen el título por (un 30%) grado medio prueba específica, no • Enseñanzas deportivas es necesaria la media de grado medioURUNAJP
  32. 32. Artº 32, 2 y 34: Artº 32, 2 y 34: Bachillerato Bachillerato Se podrá acceder con el título de Secundaria y Se podrá acceder con el título de Secundaria y habiendo superado la prueba final de ESO por habiendo superado la prueba final de ESO por enseñanzas académicas enseñanzas académicas Cuatro modalidades: Ciencias, Humanidades, Cuatro modalidades: Ciencias, Humanidades, Ciencias Sociales y Arte Ciencias Sociales y ArteURUNAJP
  33. 33. Evaluación final Bachillerato Evaluación final Bachillerato Gobierno fija Gobierno fija criterios de criterios de evaluación evaluación Artículo 36, bis Artículo 36, bis Aplicadas y Aplicadas y calificadas por calificadas por Evaluación Evaluación expertos externos al expertos externos al individualizada al individualizada al centro centro acabar 2º de acabar 2º de Bachillerato Bachillerato Todas las materias Todas las materias Pueden volver a Pueden volver a troncales + una troncales + una presentarse para presentarse para específica de cada específica de cada subir calificación subir calificación curso, no EF o Rg curso, no EF o Rg Se presentan con Se presentan con evaluación positiva evaluación positiva en todas las en todas las materias materiasURUNAJP
  34. 34. Artº 37: Título Bachillerato Acceso a Otras Condiciones enseñanzas consideraciones • Superar la prueba / • Si Título de FPgm, evaluación final + nota • Universitarias debe cursar asignaturas media de Bachillerato • E. Artísticas Superiores + evaluación final entre 5 y 10 • FP de grado superior • Lo mismo si Título de • Calificación final: • E. profesionales de E. profesionales de media ponderada de Artes Plásticas y Diseño Música y Danza nota media (un 60%) + de grado superior • Si aprueba Bº y no la nota de la prueba final • E. Deportivas de grado evaluación final, (un 40%) superior certificado con efectos laborales y académicosURUNAJP
  35. 35. Artº 38: Acceso a la Universidad • Criterios: • Calificación final Bachillerato El Gobierno • Modalidad y titulación Bº, en establecerá la relación con modalidad elegida normativa básica para • Formación académica o que las Universidades profesional complementaria hagan la admisión • Otros estudios universitarios • De forma excepcional, podrán establecer evaluaciones específicas de conocimientos y/o de competencias Si no hay • Las Universidades lo podrán hacer procedimiento de de forma conjunta admisión propio, sólo cuenta la nota final de • Si hay criterios propios de la Bachillerato Universidad, el peso de la calificación final del Bachillerato será del 60%URUNAJP
  36. 36. Artº 41: condiciones de acceso Ciclos de FP Ciclos de FP Ciclos de FP de grado de grado Básica medio superior • Título de ESO por • Ser admitido por un enseñanzas aplicadas centro tras superar • Quince años • Título de Bachiller procedimiento cumplidos y no más • Técnico FP básico + admisión de 17 prueba •Título de Bº o • Haber cursado 1º • Prueba de acceso + certificado, FPgm ciclo ESO sin poder 17 años • Prueba de acceso + promocionar a 4º, o • Curso específico 19 años excepcionalmente • Si se supera la • Si se supera la 2º ESO demanda, prueba demanda, prueba específica específicaURUNAJP
  37. 37. Artº 42: contenido y organización de la oferta Ciclos de gm: podrán incluir Comunicación en lengua castellana y extranjera y Mt aplicadas Los contenidos se adaptarán al Los contenidos se adaptarán al campo profesional correspondiente campo profesional correspondiente Las Administraciones podrán ofertar materias optativas cuya superación permitirá la admisión en CFgs . Estarán fuera del curriculum oficialURUNAJP
  38. 38. Artº 42: contenido y organización de la oferta Artº 42: contenido y organización de la oferta El Gobierno regulará la Formación Profesional dual Combinará procesos de enseñanza y aprendizaje en la empresa y en el centro deURUNAJP formación
  39. 39. Artº 84,2: criterios Artº 84,2: criterios admisión alumnos admisión alumnos Hermanos matriculados, padres trabajando en el Hermanos matriculados, padres trabajando en el centro, proximidad domicilio o lugar de trabajo, centro, proximidad domicilio o lugar de trabajo, rentas anuales, discapacidad. Ninguno carácter rentas anuales, discapacidad. Ninguno carácter excluyente excluyente Si el centro tiene especialización curricular o Si el centro tiene especialización curricular o plan de calidad, criterio de rendimiento plan de calidad, criterio de rendimiento académico hasta un 20% de la puntuación académico hasta un 20% de la puntuaciónURUNAJP
  40. 40. Artº 84, 3: escolarización Artº 84, 3: escolarización No habrá discriminación No habrá discriminación por razón de nacimiento, por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, raza, sexo, religión, opinión… opinión… No constituye discriminación la No constituye discriminación la admisión de alumnos o la admisión de alumnos o la organización de la enseñanza organización de la enseñanza diferenciada por sexos diferenciada por sexosURUNAJP
  41. 41. Artº 109: programación red de centros Las Administraciones educativas programarán la oferta educativa de las enseñanzas que en esta Ley se declaran gratuitas teniendo en cuenta la programación general de la enseñanza, las consignaciones presupuestarias existentes y el principio de economía y eficiencia en el uso de los recursos públicos y, como garantía de la calidad de la enseñanza, una adecuada y equilibrada escolarización de los alumnos con necesidad específica de apoyo educativo, tomando en consideración la oferta existente de centros públicos y privados concertados y la demanda social. Asimismo, las Administraciones educativas garantizarán la existencia de plazas suficientes Se suprime que “las Administraciones educativas garantizarán la existencia de plazas públicas suficientes especialmente en las zonasURUNAJP de nueva población
  42. 42. Artº 116: Conciertos Los centros podrán suscribir conciertos… “sin que la elección de centro por razón de su carácter propio pueda representar para las familias, alumnos y centros un trato menos favorable ni una desventaja a la hora de suscribir conciertos con las A. E. o en cualquier otro aspecto” Prioridad a quienes acojan poblaciones desfavorable, proyectos educativos de interés o centros de cooperativa El Gobierno establecerá los aspectos básicos de los conciertos. La duración, 6 años en Primaria y 4 en Secundaria Las Comunidades Autónomas dictarán las normas de desarrollo de los conciertos Podrán afectar a varios centros siempre que permanezcan al mismo titular Podrán concertar con carácter general Ciclos de FP Básica; para las enseñanzas postobligatorias, carácter singularURUNAJP
  43. 43. Artº 120-3, 7 y 8: Autonomía de los centros Las AE promoverán la autonomía de los centros de modo que los recursos se adecúen a los planes de trabajo. Rendición de cuentas Publicarán los resultados obtenidos ponderados en relación con los factores socioeconómicos del contexto Se adoptarán medidas para la mejora de los resultados de los centros que no alcancen los niveles adecuados Las AE promoverán la especialización curricular de centros de Secundaria, para programar oferta adecuada a las necesidades El proyecto educativo de estos centros incluirá los aspectos que definan el carácter singular del centroURUNAJP
  44. 44. Artº 122: se añade apartado 4 (2) Artº 122: se añade apartado 4 (2) Se promoverán las acciones dirigidas a Se promoverán las acciones dirigidas a fomentar la calidad de los centros educativos fomentar la calidad de los centros educativos mediante el refuerzo de su autonomía y la mediante el refuerzo de su autonomía y la Autonomía del Autonomía del potenciación de la función directiva potenciación de la función directiva director para director para adaptar los adaptar los recursos recursos humanos humanos Las acciones Las acciones Características supondrán supondrán autonomía de autonomía de ejecución ejecución •• Establecer requisitos y méritos específicos para los Establecer requisitos y méritos específicos para los puestos ofertados, funcionarios e interinos puestos ofertados, funcionarios e interinos •• Rechazar la incorporación a puestos en interinidad Rechazar la incorporación a puestos en interinidad Recursos Recursos de personal docente procedente de las listas de personal docente procedente de las listas humanos, humanos, centralizadas centralizadas materiales y materiales y •• Proponer profesores que hayan trabajado en ellos y Proponer profesores que hayan trabajado en ellos y financieros financieros sean necesarios para su continuidad sean necesarios para su continuidadURUNAJP
  45. 45. Artº 124: Normas de convivencia Los centros elaborarán un plan de convivencia con todas las actividades que se programen para un buen clima de convivencia dentro del centro escolar Concretarán los deberes de los alumnos y las medidas correctoras en caso de incumplimiento Tendrán carácter educativo y reparador, garantizarán el respeto a los derechos de los alumnos y la mejora de relaciones Deberán ser proporcionadas a las faltas. Expulsión en conductas que atenten contra la dignidad o contra alumnado más vulnerable Los hechos constatados por profesores tendrán valor probatorio y presunción de veracidad Los centros podrán elaborar sus propias normas de organización y funcionamientoURUNAJP
  46. 46. Artº 126 y ss.: Consejo Artº 126 y ss.: Consejo Escolar Escolar Informa, no decide, Informa, no decide, sobre la admisión de sobre la admisión de alumnos alumnos Cambios introducidos Cambios introducidos Propone medidas Propone medidas sobre prevención sobre prevención Profesores elegidos Profesores elegidos violencia género y no violencia género y no por el Claustro y en por el Claustro y en discriminación discriminación representación de representación de (según 84,3) (según 84,3) éste éste Es el órgano Es el órgano Claustro, órganos de Claustro, órganos de consultivo del consultivo del coordinación coordinación Centro Centro docente..., igual docente..., igual Evalúa, pero no Evalúa, pero no aprueba, los aprueba, los distintos proyectos distintos proyectosURUNAJP
  47. 47. Artº 132: competencias del director Las que ya tenía, más las siguientes Aprobar los proyectos y normas Aprobar la PGA, sin perjuicio de las competencias del Claustro Decidir sobre la admisión de alumnos, conforme a lo establecido Aprobar la obtención de recursos complementarios Fijar las directrices para la colaboración con otras entidades externasURUNAJP
  48. 48. Artículos 134 y 135: candidatos y elección del Artículos 134 y 135: candidatos y elección del director director Debe haber superado Debe haber superado Se valorarán los méritos, el Se valorarán los méritos, el previamente la previamente la proyecto de dirección, el trabajo proyecto de dirección, el trabajo formación y estar formación y estar previo como directivo y haber previo como directivo y haber acreditado acreditado participado en acciones de calidad participado en acciones de calidad Serán elegidos por la Serán elegidos por la Administración; el resto, Administración; el resto, convidados, no decisores convidados, no decisores La Administración La Administración Comisión: Admón. y el Comisión: Admón. y el establece los criterios y establece los criterios y centro, de éste una centro, de éste una procedimiento a seguir procedimiento a seguir proporción mayor del 30% proporción mayor del 30%URUNAJP e inferior al 50% e inferior al 50%
  49. 49. Disposición Adicional Disposición Adicional 2ª: enseñanza de la 2ª: enseñanza de la religión religión Se ajustará al Acuerdo sobre enseñanza de la Se ajustará al Acuerdo sobre enseñanza de la Santa Sede, o a los acuerdos de Cooperación Santa Sede, o a los acuerdos de Cooperación con otras entidades religiosas con otras entidades religiosas La determinación de los standares curriculares, La determinación de los standares curriculares, comprobación logros de los objetivos, etc., será comprobación logros de los objetivos, etc., será competencia de las respectivas autoridades competencia de las respectivas autoridades religiosas religiosas Tendrán una carga horaria equivalente a la Tendrán una carga horaria equivalente a la carga horaria media del resto de asignaturas carga horaria media del resto de asignaturas ofrecidas en el bloque de asignaturas específicas ofrecidas en el bloque de asignaturas específicasURUNAJP
  50. 50. D. Adicional 37ª: D. Adicional 37ª: Expertos bilingües Expertos bilingües Las AE podrán incorporar excepcionalmente Las AE podrán incorporar excepcionalmente expertos como profesores bilingües expertos como profesores bilingües Deberán ser habilitados por las AE que Deberán ser habilitados por las AE que determinarán los requisitos formativos y determinarán los requisitos formativos y experiencia necesaria. Deberán estar en experiencia necesaria. Deberán estar en posesión de la titulación requerida para la posesión de la titulación requerida para la especialidad especialidadURUNAJP
  51. 51. D. Transitoria 5ª: calendario de implantación Cursos impares (1º, 3º, 5º) de EP, ESO, Bº: al curso que se inicie al año siguiente de la entrada en vigor de la Ley Orgánica Cursos pares (2º, 4º,6º) de EP, ESO, Bº: en el curso escolar siguiente Las primeras evaluaciones que se hagan antes de completar la implantación tendrán sólo efectos diagnósticos Sustitución progresiva de los PCPI por los nuevos ciclos de FP Básica Ciclos de grado medio: al curso que se inicie el año siguiente a la entrada en vigor de la leyURUNAJP
  52. 52. Valoración personal del anteproyecto de LOMCEURUNAJP
  53. 53. Un proyecto de Un proyecto de Nuevas propuestas educativas Nuevas propuestas educativas retroceso, no de retroceso, no de progreso progreso Revisión a fondo del sistema Revisión a fondo del sistema educativo, con educativo, con transformaciones transformaciones significativas significativasURUNAJP
  54. 54. LOMCE: algunas cuestiones previas ¿Es necesaria una nueva ley? ¿Va a durar esta ley? Se necesitan políticas que mejoren la educación, pactadas para dar continuidad Se necesita un riguroso estudio del sistema educativo y una consulta con la comunidad escolar Contexto de crisis económica: no es el mejor momento Mejorar la calidad de la educación del alumnado, la forma de trabajo del profesorado y la igualdad de los centros, garantía para los padres Buscar un amplio consenso que garantice la continuidad de la leyURUNAJP
  55. 55. Criterios para valorar las propuestas ¿Seleccionar a los más ¿Seleccionar a los más ¿La educación es un derecho ¿La educación es un derecho dotados, curriculum dotados, curriculum básico o es un bien/servicio básico o es un bien/servicio personal, o un instrumento personal, o un instrumento que se oferta en el mercado? que se oferta en el mercado? compensador para todos? compensador para todos? Reflejan los valores, los fines y el sentido de la educación ¿Excelencia, para quién? ¿Excelencia, para quién? Excluyente o unida a la El sentido e importancia de El sentido e importancia de Excluyente o unida a la equidad la escuela pública la escuela pública equidadURUNAJPURUNAJP
  56. 56. La educación, ¿derecho básico o bien que se vende en el mercado? Supedita el sistema Obsesión por el educativo a la economía emprendimiento y desarrollo económico Es la primera Ley que Política de recortes: no habla de la ¿quién se va a poder educación integral pagar la educación? Aparentemente Los cambios en desideologizada, Educación para la expresión ideología Ciudadanía: ciudadanos neoliberal acríticos, ¿igualdad? Introduce el modelo de Socava la participación gestión empresarial en democrática: el Consejo los centros EscolarURUNAJP
  57. 57. Sólo interesan las Olvido de la educación integral Olvido de la educación integral competencias para el mercado La educación integral es una educación para la vida: La educación integral es una educación para la vida: autonomía personal, aprender a convivir, ciudadanía, autonomía personal, aprender a convivir, ciudadanía, capacidad profesional, creatividad … capacidad profesional, creatividad … Educar para el mercado: Educar para el mercado: desarrollo de la competitividad desarrollo de la competitividad Es saber vender lo mejor Es saber vender lo mejor posible la fuerza de trabajo posible la fuerza de trabajoURUNAJP
  58. 58. El emprendimiento empresarial aparece como tema transversal que debe ser tratado en todas las materias Se reduce totalmente la competencia de Se reduce totalmente la competencia de autonomía e iniciativa personal autonomía e iniciativa personal Desde la educación integral, lo importante es la creatividad, característica de todo ser humano Pero lo que interesa es Notable reduccionismo emprender para el mercadoURUNAJP
  59. 59. ¿Cuál es el sentido de la ¿Cuál es el sentido de la educación obligatoria? educación obligatoria? El recorte de los El recorte de los programas programas Clara marcha atrás: ley de regreso, no Clara marcha atrás: ley de regreso, no compensatorios compensatorios de progreso de progreso La educación se La educación se Segregación Segregación convierte en una convierte en una temprana de los temprana de los carrera de obstáculos carrera de obstáculos alumnos alumnos A partir de la A partir de la prueba de 6º, e prueba de 6º, e Separadora, clasista Separadora, clasista incluso de la de 3º incluso de la de 3º EP EP Vuelve el tópico del Vuelve el tópico del esfuerzo: ¿por qué esfuerzo: ¿por qué no se esfuerzan? no se esfuerzan?URUNAJP
  60. 60. ¿Cómo queda la Formación ¿Cómo queda la Formación Profesional? Profesional? Vía de 2ª categoría Vía de 2ª categoría Camino irreversible en la Camino irreversible en la práctica práctica Van los más torpes, los Van los más torpes, los fracasados, los que no fracasados, los que no Nueva separación Nueva separación valen para estudiar valen para estudiar entre teoría y entre teoría y práctica prácticaURUNAJP
  61. 61. “El esfuerzo del alumno” Se responsabiliza exclusivamente al alumno de sus resultados ¿Y el papel del curriculum, de los recursos, de los apoyos, etc.? ¿Por qué no se esfuerzan los alumnos? Subyace el viejo planteamiento judeocristiano Hemos venido a sufrir, hay que esforzarse, pasar las pruebas … y, si no las pasas, estás condenado El objetivo debe ser despertar el gusto, el disfrute y la pasión por el conocimientoURUNAJP
  62. 62. El nuevo planteamiento de la evaluación El nuevo planteamiento de la evaluación Se olvida de la Se olvida de la Deja sin sentido la autonomía de Deja sin sentido la autonomía de autoevaluación, de la autoevaluación, de la los centros: ‘haz lo que quieras, los centros: ‘haz lo que quieras, capacidad de valorarse capacidad de valorarse pero yo te examinaré y diré pero yo te examinaré y diré a sí mismo el alumno/a a sí mismo el alumno/a quiénes son los mejores’ quiénes son los mejores’ La evaluación como control, La evaluación como control, ninguna otra función ninguna otra función Desprofesionaliza al Desprofesionaliza al Obsesión por el control Obsesión por el control profesorado: le quita la profesorado: le quita la externo. ¿Por qué? externo. ¿Por qué? capacidad de valorar su capacidad de valorar suURUNAJP propio trabajo propio trabajo
  63. 63. ¿Excelencia? ¿Igualdad? Acento en la Enmascara los excelencia, problemas, no manejo de los resuelve datos PISA La obsesión por los datos La re- de PISA: centralización parcialidad El fracaso de El falso las concepto de evaluaciones: la autonomía ChileURUNAJP
  64. 64. Contra el modelo de escuela pública El problema de los centros especializados: ¿todos los centros? Competitividad entre los centros: ranking ‘legalizado’ Concierta centros que segregan Fomenta el negocio educativo Intento claro de hundir la educación públicaURUNAJP
  65. 65. La participación y democracia en la escuela • Frente al modelo de La escuela pública que es gestión empresarial de todos y • Frente a la reducción de admite a todos la participación a mera consulta • Frente al modelo de director como único decisor • En coherencia con el Tiene que ser mandato de que la gestionada por ciudadanía se trabaje en todos, desde la todas las materias con participación carácter transversalURUNAJP
  66. 66. El profesorado, el gran ausente ¿Por qué deben No se ha consultado No se ha consultado ¿Por qué deben evaluar personas para nada a los para nada a los evaluar personas ajenas al centro? profesores y profesores y ajenas al centro? profesoras profesoras Desconfianza generalizada hacia el profesor/a, aunque es clave para la reforma Las consecuencias en Las consecuencias en el status profesional: La potenciación de la La potenciación de la el status profesional: traslados, méritos… figura del director figura del director traslados, méritos…URUNAJPURUNAJP
  67. 67. convivenciaenlaescuela.es CONVIVESURUNAJP urunajp@telefonica.net

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