Este documento presenta los hallazgos y recomendaciones de un estudio sobre la incorporación del enfoque de género en los sistemas de asistencia técnica y extensión rural en América Latina y el Caribe. El estudio analizó 91 programas en 12 países y realizó estudios de caso en 4 países. Los principales resultados muestran un avance en la inclusión del enfoque de género, pero aún existe heterogeneidad. Se recomienda incorporar explícitamente el enfoque de género en la conceptualización de la ext

1. Género en sistemas de Asistencia técnica y extensión rural: una estrategia
de transformación
Santiago de Chile, 4-5 de julio, 2017

2. Hallazgos y recomendaciones de género para la transformación de
los sistemas de ATER
“Mujer Productora y Asistencia Técnica en América Latina y el Caribe”
(Qualitas Agroconsultores, 2014)
El estudio se basa en la revisión y caracterización de programas de ATER y su nivel de incorporación
del enfoque de género, en 12 países de ALC, y se profundiza mediante estudios de caso, en 12
programas específicos de 4 países de la Región.
Mina Namdar Irani
Jara Aracena Vicente
Constanza Saa Isamit

3. Temario
1. Objetivos, contexto, sujeto y enfoque del análisis
2. Metodología
3. Principales resultados
4. Recomendaciones

4. Objetivos
1.
Generar conocimiento y análisis regional
comparativo sobre la incorporación del
enfoque de género en los Sistemas de
ATER (brechas, mecanismos)
2.
Efectuar recomendaciones para una
mejor inclusión de la mujer productora
en los sistemas de ATER

5. Contexto
Cambios en el medio rural:
• Se desdibujan las fronteras (urbana/rural; agrícola/no
agrícola; cuenta propia/asalariada)
• Se disocia espacio de trabajo (explotación) y espacio
de vida y consumo (hogar)
• Se feminiza el campo: PEA agrícola femenina de 19%
(1980) a 26% (2010) en América del Sur
Reposicionamiento y nuevo paradigma
de la extensión:
• Servicio descentralizado
• Enfoque multidimensional
• Pluralismo en la entrega de servicios
• Orientación a mercados
• Desde la demanda
DOBLE DESAFIO DE LA INCORPORACION DEL ENFOQUE DE GENERO EN ATER:
ABORDAR INEQUIDADES HISTORICAS  ADAPTARSE/ANTICIPARSE A LOS CAMBIOS

6. Sujeto del análisis

7. Enfoque del análisis

8. Metodología utilizada en el Estudio
1. Revisión de información secundaria: sitios web oficiales; estudios y
documentación; evaluaciones de medio término y finales.
2. Pauta de Levantamiento de Información: estandarizar el análisis.
3. Estructura de la caracterización:
- Malla institucional que sostiene la provisión de servicios de ATER
- Descripción general de las principales instituciones responsables de la
oferta de ATER orientada en particular a la AFC
- Descripción de los principales programas y proyectos de ATER existentes
enfocados en la AFC
91
PROGRAMAS DE
ATER
12 PAÍSES DE ALC
12
ESTUDIOS EN
PROFUNDIDAD:
JAMAICA
GUATEMALA
PERU
PARAGUAY

9. Metodología utilizada en el Estudio

10. Principales Resultados
1.
Hay un avance substancial en la
incorporación del enfoque de
género en los programas de ATER
de ALC, pero…
aún falta…
56% 48%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
N° programas Cobertura
PROGRAMAS DE ATER
CON ENFOQUE DE GENERO

11. Principales Resultados
2.
Existe heterogeneidad en el
nivel de intensidad con que
se incluye el enfoque de
genero en los programas de
ATER…
44%
15%
23%
18%
Sin enfoque de
genero
Con baja intensidad
Con mediana
intensidad
Con alta intensidad
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Paraguay
Colombia
Bolivia
Uruguay
Guatemala
Ecuador
Peru
Argentina
Chile
Brasil
Baja intensidad Medianaintensidad Altaintensidad Sinenfoque de género
56% de los
programas
tienen medidas
de incorporación
del enfoque de
género

12. Principales Resultados
3.
La sociedad civil es más
decidida en la inclusión
plena del enfoque de género
en los servicios de ATER…
ASIENTO
INSTITUCIONAL
TOTAL CON
ENFOQUE DE
GENERO
PROGRAMAS Y PROYECTOS
SIN ENFOQUE DE
GENERO
CON BAJA
INTENSIDAD
CON MEDIANA
INTENSIDAD
CON ALTA
INTENSIDAD
Sector público 46% 54% 14% 21% 11%
Cooperación
internacional 55% 45% 3% 31% 21%
Sociedad civil 42% 58% 0% 0% 42%
TOTAL 48% 52% 10% 23% 15%

13. Principales Resultados
4.
Factores de éxito
internos:
Cómo se hace….
Enfoque desde la demanda
Métodos horizontales: campesina a campesina, aprender haciendo, formación
de promotoras
Lengua nativa, metodos graficos y ludicos
Quién lo hace…
Formación de los equipos extensionistas
Equipos mixtos
Qué se hace…
Respeto por los saberes y cultura originaria
Recuperación de prácticas ancestrales-agroecología
Intervención integral y multidisciplinaria

14. Principales Resultados
4.
Factores de éxito
externos:
Factores traccionadores de la
demanda del mercado
Larga permanencia en los
territorios

15. Recomendaciones
3 de carácter global (instancias internacionales y regionales)
1.
Incorporar explícitamente el enfoque de
género en la construcción conceptual del
“nuevo extensionista”

16. Recomendaciones
3 de carácter global (instancias internacionales y regionales)
2.
Hacer disponible metodología de clasificación
de los programas de ATER según intensidad de
incorporación del enfoque de género:
 Diagnóstico (línea base) + seguimiento
 Gradualidad de incorporación

17. Recomendaciones
3 de carácter global (instancias internacionales y regionales)
3.
Hacer disponible metodología de análisis de
brechas de género y sus causas
 Brechas de acceso (cobertura, recursos, temática)
 Brechas de resultados (aplicación, expresión)

18. Recomendaciones
5 de carácter nacional (sistemas de ATER)
4.
Estructurar una estrategia para la
incorporación gradual del enfoque de
género en los programas y sistemas de
ATER

19. Recomendaciones
5 de carácter nacional (sistemas de ATER)
5.
Hacer compatible un apoyo a los emprendimientos de la
mujer con un apoyo a los emprendimientos familiares:
 Programa para Mujeres en países con baja intensidad
 Proyecto familiar-proyecto individual en países con
alta intensidad

20. Recomendaciones
5 de carácter nacional (sistemas de ATER)
6.
Privilegiar los programas de ATER de larga duración, con
enfoque multidimensional, y orientado desde la demanda:
 Ritmo (etapa de desarrollo personal)
 Multiactividad
 Multiresponsabilidad

21. Recomendaciones
5 de carácter nacional (sistemas de ATER)
7.
Reforzar e innovar en los enfoques y buenas prácticas de
género en los programas de ATER:
 Dar valor a productos de mujeres (sellos)
 Tecnologías respetuosas del saber hacer de las mujeres
 Métodos horizontales y participativos, promotoras
 Sensibilización de los equipos técnicos a los enfoques de género
 TIC (comunidad virtual, tutoriales, aplicaciones, etc)

22. Recomendaciones
5 de carácter nacional (sistemas de ATER)
8.
Realizar evaluaciones de resultados e impactos de
los programas de ATER con una perspectiva de
género
 Se mide brechas de acceso, raramente se mide
brechas de resultados y causalidad de resultados
 No se evalúa efectos de las prácticas de género

23. No olvides sumarte a la campaña
usando el hashtag:
#MujeresRurales
#MulheresRurais
#RuralWomen
#FemmesRurales
Constanza Saa: csaa@indap.cl
Mina Namdar: mnamdar@indap.cl