Союз Экономистов Туркменистана.Материалы семинара: «Национальные программы и стратегии продвижения агропродовольственного экспорта», организованного ФАО в Москве, Российская Федерация, 05.09.2017 http://www.fao.org/europe/news/detail-news/ru/c/1035200/

1. Ю.А. Аронский
Национальные программы и стратегии
продвижения агропродовольственного экспорта
в постсоветских странах - ТУРКМЕНИСТАН

2. Макроэкономическая ситуация и ее влияние
на агропродовольственную политику
 Снижение темпа роста ВВП до 106,2% (2016)
 Снижение внешнеторгового оборота - 73,7%, экспорт
61,7%, импорт 93,7%, отрицательное сальдо
платежного баланса -5656,7 млн долл. США (2016)
 Снижение импорта продов. товаров - 180 млн.
долл. (2016)
 Доля сельского хозяйства в ВВП 11,3% (2016)

3. Основные показатели внешней торговли
Туркменистана, млн. долл. США
2012г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г.
Внешнеторговый
оборот 34124,8 34944,2 36419,6 26215,0 20696,9
Экспорт 19986,6 18854,2 19781,9 12164,0 7520,1
Импорт 14138,2 16090 16637,7 14051,0 13176,8
Сальдо 5848,4 2764,2 3144,2 -1887,0 -5656,7

4. Госпрограммы по наращиванию экспорта и
импортозамещения (2015)
• В рамках Государственной программы по наращиванию
объемов экспорта продукции планируется осуществить
33 проекта. Будут созданы новые производства,
химической индустрии, легкой промышленности,
машиностроения, сельского хозяйства и пищевой
промышленности, отечественной фармацевтики.
 Государственная программа по производству
импортозамещающей продукции предусматривает
реализацию 81 проекта. Будут построены современные
предприятия по выпуску широкого перечня строительной,
химической, бытовой и другой продукции на основе
местного сырья. Новые предприятия по переработке и
производству различных видов мясо-молочных продуктов,
плодоовощной и рыбной продукции.

5. Реализация Госпрограмм по наращиванию
экспорта и импортозамещению (2016)
• По сравнению с предыдущим годом экспорт хлопчатобумажной
пряжи вырос на 32%, шерсти – на 34%, экстракта солодки – на
44%, пшеницы – в 3,3 раза, фруктов – на 68%, овощей – на 22%.
• В стоимостном выражении суммарный экспорт продукции АПК
превысил 706 млн. долл. США, а в целом экспорт
сельскохозяйственных товаров в 2016 году вырос на 13,3 % .
 В 2016 году по сравнению с предыдущим годом снизился импорт
мяса и мясных субпродуктов на 40%, колбасных изделий – почти
в 7 раз, мяса птицы – в 2,6 раза, молочной продукции – на 20%,
риса на 21%, макаронных изделий на 38%. Производство овощей
в целом увеличилось на 17%, в том числе картофеля на 12%,
лука на 24%, помидор – на 49%, огурцов - на 39%.
 Сокращение импорта только по вышеперечисленным позициям
позволило уменьшить дефицит внешнеторговой деятельности на
180 млн. долл. США.

6. Темпы роста производства отдельных видов
сельскохозяйственной продукции во всех
хозяйствах Туркменистана за 2016 год
Виды продукции В % к 2015 году
Пшеница 114,0
Картофель 131,5
Овощи 107,1
Бахчевые 113,6
Картофель 131,2
Молоко 116,1
Мясо 113,2

7. Негосударственный сектор экономики
 Доля негосударственного сектора в ВВП – более
65% (без учета топливно-энергетического комплекса)
 Доля негосуд. сектора в сельском хозяйстве – 93%
 Финансовая поддержка МСБ со стороны гос-ва
(льготное кредитование)
 До 2015 г. по государственному заказу
выращивались:
- пшеница
- хлопчатник
- рис
- сахарная свекла
 С 2015 г. в госзаказ дополнительно включена плодо-
овощная продукция (овощи, картофель, плоды)

8. Экспорт и импорт:
 Начиная с 2000 года до 2015 года – положительное
сальдо внешнеторгового баланса, 2015-2017 года –
отрицательное сальдо
 В экспорте: высокая доля Китая, России, Ирана, Италии,
Азербайджана обеспечена поставками основных товаров
– газа, нефти, нефтепродуктов, сельхоз. и текстильной
продукции
 В импорте: Турция (более 30%), ОАЭ, Китай, Иран и
Россия (менее чем по 10% каждая)
 около 35% импорта приходится на продовольственные
товары, из них:
Россия (около 19%), Иран (17%), Турция(9%),
Украина (8%), Казахстан и Индия (по 7%)
--------------------------------------------------------------------------------
• Китай, Иран, Россия, Афганистан – положительное
сальдо внешней торговли
• Турция, ОАЭ, Япония, Великобритания, Республика Корея
– отрицательное сальдо (2016)

9. Торгово-экономическое сотрудничество
 Внешнеторговые отношения с 114 странами мира.
С 24 странами заключены межправительственные
соглашения о торгово-экономическом
сотрудничестве, с 7 странами – соглашения о
свободной торговле, с 21 страной – соглашения о
поощрении и взаимной защите инвестиций и с 13
странами – соглашения об устранении двойного
налогообложения
 Заявление о намерении вступить в ВТО - 2013
год
- оценка последствий вступления в ВТО
- стандарты и сертификация товаров по межд.
правилам
- присоединение к нетарифным инструментам торг.
политики

10. Меры сельскохозяйственной
торговой политики 1
 Политика относительно импорта:
 Тарифные методы регулирования
- Январь 2015 г.- таможенные пошлины на свежую капусту ( 1
доллар США за 1 кг), свежие баклажаны ( 1 долл./кг), свежий
болгарский перец ( 1 долл./кг), арбузы и дыни ( 1 долл./кг),
томатную пасту ( 1,5 долл./кг), пчелиный мёд ( 3 долл./кг), пищевую
соль ( 3 долл./кг), мороженное и другие виды пищевого льда с
какао (2 долл./кг).
- Октябрь 2015 г. - таможенные пошлины колбасные и мясные
изделия (в размере 2 доллара США за 1 кг), продукцию,
переработанную из овощей, фруктов, орехов или других рас-тений,
кроме томатной пасты (2 долл. за 1 кг), томатную пасту (2 долл./кг),
фруктовые и овощные соки, кроме концентратов для производства
(2 долл. за 1 литр), негазированные мине-ральные воды (2
долл./л), безалкогольные напитки (2 долл./л)
- Январь 2016 г.- яиц в размере 1,5 доллара США за 1 кг

11. Меры сельскохозяйственной
торговой политики 2
 Политика относительно импорта:
 Нетарифные методы регулирования
- Таможенные и административные меры на границе
- Санитарные и фитосанитарные меры
- Кредитные ограничения при импортных поставках
• Политика относительно экспорта:
 Февраль 2016 г. – утвержден перечень сельскохозяйственной
продукции, подлежащей сертификации для вывоза: хлопок и
хлопковое волокно; пшеница и пшеничная мука; шелкопряд;
сырой шёлк
 Май 2016 года - внешнеторговые контракты юридических лиц
негосударственного сектора и частных предпринимателей,
связанные с экспортом производимой в Туркменистане
продукции, общей стоимостью, не превышающей размера
свободно обращаемой валюты были освобождены от
регистрации на государственной товарно-сырьевой бирже
Туркменистана

12. Союз ЭкономистовТуркменистана
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ