1.
Тбилиси, 2017
Сельскохозяйственная
политика и торговля в
2016 году:
РОССИЯ

2.
Эмбарго «отмечает» 3 года
Товары, попавшие под санкции:
говядина, свинина, мясо птицы,
рыба, сыры, молоко и
плодоовощная продукция
Первая очередь:
Евросоюз, Норвегия, Канада, США
и Австралия (август 2014)
Вторая очередь:
Албания, Черногория, Исландия,
Лихтенштейн (2015) и Украина (с 1
января 2016)
В начале июля Россия продлила
эмбарго до 31 декабря 2018 года.
Уничтожено 16.300 тонн
продовольствия

3.
Источник: РБК

4.
Достижение продовольственной независимости
по версии Доктрины

5.
Доля импортных продовольственных
товаров в магазинах

6.
Внешняя торговля
агропродовольственными товарами

7.
Структура импорта в 2016 году
Импорт
Фрукты и орехи – 15,1 %
Мясо и мясопродукты – 9,0%
Молочная продукция, яйца,
мёд – 8,6%
Алкогольные и
безалкогольные напитки – 7%
2015 – 27,1 млрд долл. США,
2016 - 25,5 млрд долл. США
Уд. вес
агропродовольственных
товаров:
2015 – 14,8%
2016 - 14,0%,

8.
Структура экспорта в 2016 году
Злаки – 35%
Рыба – 17%
Растительное масло и жиры – 14%
Корма для животных, остатки и отходы
пищевой промышленности – 6%
2015 – 16,35 млрд долл. США,
2016 - 17,2 млрд долл. США
Уд. вес агропродовольственных
товаров:
2015 – 4,8%
2016 – 6,0%,
Экспорт зерновых:
2015 – 30,7 млн тонн
2016 – 33,9 млн тонн
2017 (прогноз) – 42,5 млн тонн
(Пшеница – 74,6% от всех злаков)
Основные покупатели (более 1 млн тонн)
– Азербайджан (1,2), Египет (5,9 ), Иран
(1,9), Саудовская Аравия (1,4) и Турция
(3,7). В 2016 году + Ливан (1,2), Нигерия
(1,4) и Южная Корея (1,1)
Экспорт

9.
Структура импорта-экспорта по странам

10.
Структура торговли агропродовольственными
товарами ЕАЭС
Агропродовольственный
импорт из стран ЕАЭС: 3,9 млрд
долларов США (15,4%) - растёт
Агропродовольственный
экспорт в страны ЕАЭС: 2,5 млрд
долларов США (14,5%) – примерно
на том же уровне
Отрицательное сальдо
увеличивается: минус 1,4 млрд
долл. США в 2016 году (17,3%)
(в 2015 – 11,9%, в 2014 году - 6%)
Беларусь поставляет 85% всей
импортной агропродовольственной
продукции внутри ЕАЭС (молоко и
сливки, сливочное масло, сыр и
творог, мясо КРС)

11.
Финансирование Госпрограммы

12.
Подпрограммы, направленные на
импортозамещение, в 2017 году
объединяют
• Развитие овощеводства открытого и
защищенного грунта и семенного
картофелеводства
• Развитие молочного скотоводства
• Поддержка племенного дела, селекции и
семеноводства
• Развитие оптово-распределительных центров и
инфраструктуры системы социального питания
• Развитие финансово-кредитной системы АПК
В 2017 году будет 7 подпрограмм, включая новую –
«Экспорт продукции агропромышленного
комплекса»

13.
Тарифные квоты
2016:
• Квота на свежую говядину - 40 т.т.,
использована на 1%
• на мороженую говядину – 530 т.т.,
использована на 39%
• на свинину и тримминг – 430 т.т.,
использована на 57%
• на птицу – 364 т.т., использована на
14%
• на молочную сыворотку – 15 т.т., не
использована.
2017:
• Объемы те же.
• В соответствии с Соглашением о СТ с
СРВ квота на рис 8,974 т.т.

14.
Количественные ограничения.
Эмбарго
• В закон «О таможенном регулировании в Российской
Федерации» была внесена глава 11.1. «Введение
запрета на оборот в Российской Федерации
отдельных категорий товаров».
• Правительство получает право устанавливать запрет
на оборот товаров, на которые в Российской
Федерации в одностороннем порядке был установлен
запрет на ввоз.

15.
Количественные ограничения.
Эмбарго
• В «Перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,
страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки,
страны Европейского Союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия,
Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и
Княжество Лихтенштейн и которые по 31 декабря 2018 г. запрещены к
ввозу в Российскую Федерацию» (Постановление Правительства РФ от
07.08.2014 N 778) вносились существенные изменения постановлениями:
• от 13.08.2015 N 842 – расширяется список стран, запрет на ввоз из
Украины применяется с 1 января 2016 года;
• от 01.03.2016 N 157 –исключаются мальки лосося и форели, живая
декоративная рыба;
• от 27.05.2016 N 472 –исключаются продукты детского питания;
• от 30.06.2016 N 608 – запрет продлен до 31 декабря 2017 года;
• от 22.10.2016 N 1086 – список дополняется водными беспозвоночными;
• от 04.07.2017 N 790 – запрет продлен до 31 декабря 2018 года.
• Письмом ФТС от 18 февраля 2016 года №06-30/07527 направлен
перечень товаров «прикрытия».

16.
Количественные ограничения.
Эмбарго
• Апрель 2017. Сергей Данкверт:
«Вокруг поставок «санкционной»
продукции сформировались
криминальные сообщества, и одна
африканская страна, закрытая
Россельхознадзором, с легкостью
меняется на другую экзотическую
страну и сертифицируется
белорусской стороной». За
последний год Россельхознадзор не
подтвердил поставки продукции из
25 стран Азии и Африки, которые
шли в Россию через Белоруссию.
• В 2016-2017 гг. Россельхознадзор
разрешил только поставки через
внешний участок границы плодов в
сопровождении фитосанитарных
сертификатов стран Буркина-
Фасо, ЦАР, Пакистана, Сирии,
Уганды, Гвинеи-Бисау,
Афганистана, Сан-Марино,
Экваториальной Гвинеи, Непала,
Республики Кот-д'Ивуар, Буркина-
Фасо, Бурунди, Мадагаскара.

17.
Количественные ограничения.
Эмбарго
Перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, ст
раной происхождения которых является Турецкая Республика и которые
запрещены с 1 января 2016 г. к ввозу в Российскую Федерацию (Утвержд
ен постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2015 года № 1296)
0805 10, 0805 20, 0809 10, 0809 30, 080
9 40
Исключено. - Постановление Правительства
РФ от 09.10.2016 N 1020
0603 12, 0703 10, 0704 10, 1704 10 Исключен. - Постановление Правительства Р
Ф от 09.03.2017 N 276
0207 14, 0207 27, 0707 00, 0806 10, 080
8 10, 0808 30, 0810 10
Исключен. - Постановление Правительства Р
Ф от 02.06.2017 N 672
0702 00 Томаты, свежие или охлажденные

18.
Меры на базе СФС требований.
Ветеринарные
• С 22 июня 2017 года овощи бобовые и
кормовые добавки подлежат ветеринарному
контролю.
• Временные ограничения
• Основания: нарушение норм ЕАЭС
• Из: Беларуси, Литвы, Таиланда, Перу,
Аргентины, Новой Зеландии, Вьетнама,
Турции, Польши, Молдовы, Казахстана,
Уругвая, Колумбии, Сербии, Украины*.
• Основания: болезни животных
• Из: Великобритании, Германии, Чехии, Италии,
Дании, Испании, Хорватии, Болгарии, Польши,
Швеции, Греции, Франции, Словакии, Румынии
Ирана, Украины, Чешской Р., Р. Южной
Осетии*, Намибии, Колумбии, Казахстана,
Эквадора, Монголии*.
• * со всей территории, всех предприятий