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2019:
la tariffa dell’acqua
diventa pro capite.
Facciamo
chiarezza!
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In Italia il Servizio Idrico Integrato è una materia normata
DALLO
STATO
DALLE
REGIONI
ARERA
Autorità di Regolazione per Energia,
Reti e Ambiente
ATERSIR
Agenzia Territoriale dell’Emilia Romagna
per i Servizi Idrici e i Rifiuti
La tariffa diventa pro capite: facciamo chiarezza!
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&
Nel 2017 ARERA ha emanato il Testo Integrato Corrispettivi Servizi Idrici (TICSI): cioè
l’insieme delle nuove regole secondo cui deve essere articolata la tariffa del Servizio Idrico
corrisposta dai cittadini
1
2 Nelle prossime settimane ATERSIR dovrà deliberare una proposta di articolazione tariffaria per
gli utenti di EmiliAmbiente applicando le nuove regole introdotte da ARERA con il TICSI
3 ARERA dovrà quindi ratificare la proposta di ATERSIR
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Per conoscere le effettive tariffe applicate occorrerà aspettare
questo doppio passaggio (delibera di ATERSIR > delibera di ARERA),
atteso per l’inizio del 2019.
La prima fattura su cui il nuovo sistema dovrebbe produrre variazioni
sarà probabilmente quella dell’ultimo trimestre 2018, che
EmiliAmbiente emetterà a gennaio/febbraio 2019.
Proviamo a capire
cosa cambierà esaminando
le principali nuove regole introdotte dal TICSI!
La tariffa diventa pro capite: facciamo chiarezza!
QUINDI
INTANTO
La tariffa diventa pro capite > COSA CAMBIERÀ?
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Il TICSI ridefinisce le TIPOLOGIE DI UTENZA
• Domestica
• Industriale
• Artigianale e commerciale
• Agricolo e Zootecnico
• Pubblica disalimentabile
• Pubblica NON disalimentabile
Che a sua volta può essere:
• Residente
• NON residente
• Condominiale
Ovvero:
• ospedali e strutture ospedaliere
• case di cura e assistenza
• presidi operativi di emergenza relativi a strutture
militari e di vigilanza
• carceri, istituti scolastici di ogni ordine e grado…ed
eventuali «altre utenze pubbliche che svolgano un
servizio necessario per garantire l’incolumità
sanitaria e la sicurezza pubblica delle persone»
Per la prima volta la legge stabilisce
univocamente quali sono le utenze a cui il
gestore NON può sospendere la fornitura
anche in caso di morosità
NB: anche gli usi
antincendio privati!
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Nel caso delle UTENZE DOMESTICHE RESIDENTI
Quando il nuovo sistema andrà a regime
la quota variabile della tariffa del servizio di acquedotto
verrà stabilita secondo criterio pro capite
TARIFFA
UTENZE
DOMESTICHE
RESIDENTI
Fognatura e
Depurazione
Fornitura
acqua potabile
Quota fissa x unità immobiliare (euro/anno)
Quota variabile (euro/metro cubo)
Quota fissa x unità immobiliare (euro/anno): indipendente dal consumo
Quota variabile (euro/metro cubo)
proporzionale ai consumi dell’utente misurati dal contatore
La tariffa diventa pro capite > COSA CAMBIERÀ?
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PRIMA
Esempio: la tua famiglia consuma 100 mc > fino a 84 mc rientri nello scaglione 1 > paghi
tariffa agevolata; per i rimanenti 16 mc rientri nello scaglione 2 > paghi tariffa base
CONSUMO SCAGLIONE TARIFFA
La parte variabile della tariffa veniva determinata solo dal consumo
DA
OGGI
La parte variabile della tariffa viene determinata dal consumo pro capite,
cioè dal rapporto tra consumo e numero di componenti del nucleo
CONSUMO
SCAGLIONE TARIFFA
NUMERO
DI
COMPONENTI
Esempio: la tua famiglia consuma 100 mc > siete in 5 > consumate 20 mc a testa
> Rientrate nello scaglione 1 > pagate per tutti i 100 mc tariffa agevolata
La tariffa diventa pro capite > COSA CAMBIERÀ?
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In altre parole: nel nuovo sistema gli scaglioni – le fasce di consumo - che
determinano lo scatto verso una tariffa superiore diventano più ampi in modo
proporzionale al numero di componenti del nucleo
N° componenti 1 2 3 4 5 6 7 8
Tariffa
Agevolata
0-28 0-56 0-84 0-112 0-140 0-168 0-196 0-224
Tariffa base 28-44 56-88 84-132 112-176 140-220 168-264 196-308 224-352
I eccedenza 44-60 88-120 132-180 176-240 220-300 264-360 308-420 352-480
II eccedenz 60-inf 120-inf 180-inf 240-inf 300-inf 360-inf 420-inf 480-inf
• La famiglia Rossi, composta da 1 persona, pagherà tariffa agevolata se consuma dagli 0 ai 28 m3 annui
• La famiglia Bianchi, di 2 persone, pagherà tariffa agevolata se consuma da 0 a 56 m3 annui
• La famiglia Verdi, di 3 persone, pagherà tariffa agevolata se consuma da 0 a 84 m3 annui …e così via!
FACCIAMO UN ESEMPIO!
Ipotizzando un’articolazione plausibile…
La tariffa diventa pro capite > COSA CAMBIERÀ?
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Il nuovo sistema è più equo e disincentiva gli sprechi
Poniamo il caso di due famiglie:
la famiglia Giulietti, di 5 persone
e la famiglia Ferrari (una sola persona, Mario)
Mettiamo che il loro consumo di acqua sia lo stesso: 100 metri cubi al mese
PRIMA
Mario Ferrari, che consuma come tutti i 5
Giulietti insieme, sarebbe rientrato nei loro
stessi scaglioni e avrebbe quindi pagato
la stessa loro bolletta!
DA
OGGI
• La famiglia Giulietti pagherà tutti i suoi 100
mc in tariffa agevolata
• Mario Ferrari – che consuma da solo l’acqua
di 5 persone!! – pagherà 28 mc in tariffa
agevolata + 16 mc in tariffa base + 16 mc in
1° eccedenza + 40 mc in 2° eccedenza
La tariffa diventa pro capite > COSA CAMBIERÀ?
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Il nuovo sistema opera una
redistribuzione
del «peso» tariffario, agevolando
in particolare
le famiglie più numerose
Il TICSI segue il principio dell’ISORICAVO:
«La nuova struttura tariffaria non deve produrre
variazioni al ricavo complessivo ottenuto dal gestore»
In altre parole
EmiliAmbiente NON guadagnerà di più!
La tariffa diventa pro capite > COSA CAMBIERÀ?
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La nuova normativa stabilisce che entro il 1° gennaio 2022
EmiliAmbiente debba raccogliere - in collaborazione con l’Ufficio
Anagrafe dei Comuni - i dati sulla numerosità del nucleo famigliare
In una prima fase, in cui i dati non saranno ancora disponibili,
EmiliAmbiente assumerà che l’utenza domestica-tipo sia
costituita da 3 componenti
In qualsiasi momento, però, gli utenti potranno autocertificare la
composizione del nucleo; in questo caso EmiliAmbiente sarà
obbligata a considerare il numero di componenti dichiarato dagli
utenti!
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• Per le utenze domestiche NON residenti la quota variabile del servizio di
acquedotto sarà determinata con scaglioni non pro capite e senza fascia
agevolata
• Alle utenze condominiali con contatore centralizzato si applica una
combinazione delle tariffe d’acquedotto che sarebbero applicate alle unità
immobiliari sottese se avessero un contratto diretto con il gestore. La ripartizione
dei volumi è effettuata dal gestore pro quota per unità immobiliare
• Per gli usi Industriale e Commerciale/Artigianale è introdotta la sotto-
tipologia di uso che tiene conto dell’idroesigenza delle attività svolte: per le
utenze che consumano oltre 10.000 m3 all'anno per contatore è proposta una
tariffa flat pari alla tariffa base oltre alla definizione di una specifica quota fissa
acquedottistica (500 €/anno)
La tariffa diventa pro capite > COSA CAMBIERÀ?
Le altre novità del TICSI in sintesi: ACQUEDOTTO
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• Per le utenze domestiche la quota variabile del servizio di fognatura e
depurazione non sarà articolata in scaglioni, ma calcolata secondo il
volume
• Le utenze NON domestiche avranno invece una tariffa differente a seconda del
fatto che conferiscano nella fognatura pubblica solo reflui assimilabili agli usi
domestici (es: reflui degli uffici) oppure reflui industriali autorizzati.
Nel primo caso la tariffa sarà articolata come per i consumi domestici; nel
secondo caso l’articolazione sarà più complessa, perché prevedrà una parte di
costi legati al corretto smaltimento degli inquinanti contenuti nel refluo
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Le altre novità del TICSI in sintesi: FOGNATURA E DEPURAZIONE
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Tariffa pro capite: rivoluzione in corso!

  • 1. EmiliAmbiente SpA - www.emiliambiente.it - 2019: la tariffa dell’acqua diventa pro capite. Facciamo chiarezza! EmiliAmbiente SpA - www.emiliambiente.it -
  • 2. In Italia il Servizio Idrico Integrato è una materia normata DALLO STATO DALLE REGIONI ARERA Autorità di Regolazione per Energia, Reti e Ambiente ATERSIR Agenzia Territoriale dell’Emilia Romagna per i Servizi Idrici e i Rifiuti La tariffa diventa pro capite: facciamo chiarezza! EmiliAmbiente SpA - www.emiliambiente.it - EmiliAmbiente SpA - www.emiliambiente.it - & Nel 2017 ARERA ha emanato il Testo Integrato Corrispettivi Servizi Idrici (TICSI): cioè l’insieme delle nuove regole secondo cui deve essere articolata la tariffa del Servizio Idrico corrisposta dai cittadini 1 2 Nelle prossime settimane ATERSIR dovrà deliberare una proposta di articolazione tariffaria per gli utenti di EmiliAmbiente applicando le nuove regole introdotte da ARERA con il TICSI 3 ARERA dovrà quindi ratificare la proposta di ATERSIR
  • 3. EmiliAmbiente SpA - www.emiliambiente.it - EmiliAmbiente SpA - www.emiliambiente.it - Per conoscere le effettive tariffe applicate occorrerà aspettare questo doppio passaggio (delibera di ATERSIR > delibera di ARERA), atteso per l’inizio del 2019. La prima fattura su cui il nuovo sistema dovrebbe produrre variazioni sarà probabilmente quella dell’ultimo trimestre 2018, che EmiliAmbiente emetterà a gennaio/febbraio 2019. Proviamo a capire cosa cambierà esaminando le principali nuove regole introdotte dal TICSI! La tariffa diventa pro capite: facciamo chiarezza! QUINDI INTANTO
  • 4. La tariffa diventa pro capite > COSA CAMBIERÀ? EmiliAmbiente SpA - www.emiliambiente.it - Il TICSI ridefinisce le TIPOLOGIE DI UTENZA • Domestica • Industriale • Artigianale e commerciale • Agricolo e Zootecnico • Pubblica disalimentabile • Pubblica NON disalimentabile Che a sua volta può essere: • Residente • NON residente • Condominiale Ovvero: • ospedali e strutture ospedaliere • case di cura e assistenza • presidi operativi di emergenza relativi a strutture militari e di vigilanza • carceri, istituti scolastici di ogni ordine e grado…ed eventuali «altre utenze pubbliche che svolgano un servizio necessario per garantire l’incolumità sanitaria e la sicurezza pubblica delle persone» Per la prima volta la legge stabilisce univocamente quali sono le utenze a cui il gestore NON può sospendere la fornitura anche in caso di morosità NB: anche gli usi antincendio privati!
  • 5. EmiliAmbiente SpA - www.emiliambiente.it - EmiliAmbiente SpA - www.emiliambiente.it - Nel caso delle UTENZE DOMESTICHE RESIDENTI Quando il nuovo sistema andrà a regime la quota variabile della tariffa del servizio di acquedotto verrà stabilita secondo criterio pro capite TARIFFA UTENZE DOMESTICHE RESIDENTI Fognatura e Depurazione Fornitura acqua potabile Quota fissa x unità immobiliare (euro/anno) Quota variabile (euro/metro cubo) Quota fissa x unità immobiliare (euro/anno): indipendente dal consumo Quota variabile (euro/metro cubo) proporzionale ai consumi dell’utente misurati dal contatore La tariffa diventa pro capite > COSA CAMBIERÀ?
  • 6. EmiliAmbiente SpA - www.emiliambiente.it - PRIMA Esempio: la tua famiglia consuma 100 mc > fino a 84 mc rientri nello scaglione 1 > paghi tariffa agevolata; per i rimanenti 16 mc rientri nello scaglione 2 > paghi tariffa base CONSUMO SCAGLIONE TARIFFA La parte variabile della tariffa veniva determinata solo dal consumo DA OGGI La parte variabile della tariffa viene determinata dal consumo pro capite, cioè dal rapporto tra consumo e numero di componenti del nucleo CONSUMO SCAGLIONE TARIFFA NUMERO DI COMPONENTI Esempio: la tua famiglia consuma 100 mc > siete in 5 > consumate 20 mc a testa > Rientrate nello scaglione 1 > pagate per tutti i 100 mc tariffa agevolata La tariffa diventa pro capite > COSA CAMBIERÀ?
  • 7. EmiliAmbiente SpA - www.emiliambiente.it - EmiliAmbiente SpA - www.emiliambiente.it - In altre parole: nel nuovo sistema gli scaglioni – le fasce di consumo - che determinano lo scatto verso una tariffa superiore diventano più ampi in modo proporzionale al numero di componenti del nucleo N° componenti 1 2 3 4 5 6 7 8 Tariffa Agevolata 0-28 0-56 0-84 0-112 0-140 0-168 0-196 0-224 Tariffa base 28-44 56-88 84-132 112-176 140-220 168-264 196-308 224-352 I eccedenza 44-60 88-120 132-180 176-240 220-300 264-360 308-420 352-480 II eccedenz 60-inf 120-inf 180-inf 240-inf 300-inf 360-inf 420-inf 480-inf • La famiglia Rossi, composta da 1 persona, pagherà tariffa agevolata se consuma dagli 0 ai 28 m3 annui • La famiglia Bianchi, di 2 persone, pagherà tariffa agevolata se consuma da 0 a 56 m3 annui • La famiglia Verdi, di 3 persone, pagherà tariffa agevolata se consuma da 0 a 84 m3 annui …e così via! FACCIAMO UN ESEMPIO! Ipotizzando un’articolazione plausibile… La tariffa diventa pro capite > COSA CAMBIERÀ?
  • 8. EmiliAmbiente SpA - www.emiliambiente.it - EmiliAmbiente SpA - www.emiliambiente.it - Il nuovo sistema è più equo e disincentiva gli sprechi Poniamo il caso di due famiglie: la famiglia Giulietti, di 5 persone e la famiglia Ferrari (una sola persona, Mario) Mettiamo che il loro consumo di acqua sia lo stesso: 100 metri cubi al mese PRIMA Mario Ferrari, che consuma come tutti i 5 Giulietti insieme, sarebbe rientrato nei loro stessi scaglioni e avrebbe quindi pagato la stessa loro bolletta! DA OGGI • La famiglia Giulietti pagherà tutti i suoi 100 mc in tariffa agevolata • Mario Ferrari – che consuma da solo l’acqua di 5 persone!! – pagherà 28 mc in tariffa agevolata + 16 mc in tariffa base + 16 mc in 1° eccedenza + 40 mc in 2° eccedenza La tariffa diventa pro capite > COSA CAMBIERÀ?
  • 9. EmiliAmbiente SpA - www.emiliambiente.it - EmiliAmbiente SpA - www.emiliambiente.it - Il nuovo sistema opera una redistribuzione del «peso» tariffario, agevolando in particolare le famiglie più numerose Il TICSI segue il principio dell’ISORICAVO: «La nuova struttura tariffaria non deve produrre variazioni al ricavo complessivo ottenuto dal gestore» In altre parole EmiliAmbiente NON guadagnerà di più! La tariffa diventa pro capite > COSA CAMBIERÀ?
  • 10. EmiliAmbiente SpA - www.emiliambiente.it - La nuova normativa stabilisce che entro il 1° gennaio 2022 EmiliAmbiente debba raccogliere - in collaborazione con l’Ufficio Anagrafe dei Comuni - i dati sulla numerosità del nucleo famigliare In una prima fase, in cui i dati non saranno ancora disponibili, EmiliAmbiente assumerà che l’utenza domestica-tipo sia costituita da 3 componenti In qualsiasi momento, però, gli utenti potranno autocertificare la composizione del nucleo; in questo caso EmiliAmbiente sarà obbligata a considerare il numero di componenti dichiarato dagli utenti! EmiliAmbiente SpA - www.emiliambiente.it - La tariffa diventa pro capite > COSA CAMBIERÀ?
  • 11. EmiliAmbiente SpA - www.emiliambiente.it - EmiliAmbiente SpA - www.emiliambiente.it - La tariffa diventa pro capite > COSA CAMBIERÀ? • Per le utenze domestiche NON residenti la quota variabile del servizio di acquedotto sarà determinata con scaglioni non pro capite e senza fascia agevolata • Alle utenze condominiali con contatore centralizzato si applica una combinazione delle tariffe d’acquedotto che sarebbero applicate alle unità immobiliari sottese se avessero un contratto diretto con il gestore. La ripartizione dei volumi è effettuata dal gestore pro quota per unità immobiliare • Per gli usi Industriale e Commerciale/Artigianale è introdotta la sotto- tipologia di uso che tiene conto dell’idroesigenza delle attività svolte: per le utenze che consumano oltre 10.000 m3 all'anno per contatore è proposta una tariffa flat pari alla tariffa base oltre alla definizione di una specifica quota fissa acquedottistica (500 €/anno) La tariffa diventa pro capite > COSA CAMBIERÀ? Le altre novità del TICSI in sintesi: ACQUEDOTTO
  • 12. EmiliAmbiente SpA - www.emiliambiente.it - • Per le utenze domestiche la quota variabile del servizio di fognatura e depurazione non sarà articolata in scaglioni, ma calcolata secondo il volume • Le utenze NON domestiche avranno invece una tariffa differente a seconda del fatto che conferiscano nella fognatura pubblica solo reflui assimilabili agli usi domestici (es: reflui degli uffici) oppure reflui industriali autorizzati. Nel primo caso la tariffa sarà articolata come per i consumi domestici; nel secondo caso l’articolazione sarà più complessa, perché prevedrà una parte di costi legati al corretto smaltimento degli inquinanti contenuti nel refluo EmiliAmbiente SpA - www.emiliambiente.it - La tariffa diventa pro capite > COSA CAMBIERÀ? Le altre novità del TICSI in sintesi: FOGNATURA E DEPURAZIONE
  • 13. EmiliAmbiente SpA - www.emiliambiente.it - EmiliAmbiente SpA - www.emiliambiente.it - Continua a seguirci per rimanere aggiornato: www.emiliambiente.it La tariffa diventa pro capite > COSA CAMBIERÀ? e iscriviti a Risorsaacqua, la newsletter bimestrale di EmiliAmbiente!