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Perspectives historiques : cas d’inondations – Saguenay, Richelieu et Calgary

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Flore TANGUAY-HÉBERT
Université du Québec à Montréal
Perspectives historiques : cas d’inondations – Saguenay, Richelieu et Calgary

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Perspectives historiques : cas d’inondations – Saguenay, Richelieu et Calgary

  1. 1. INVESTISSEZ DANS LES COMMUNICATIONS Flore Tanguay-­‐Hébert, Agente de recherche pour la Chaire de rela:ons publiques et communica:on marke:ng, UQÀM Colloque 610 -­‐ La communica:on des risques météorologiques et clima:ques Perspec(ves historiques: cas d’inonda(ons – Saguenay, Richelieu et Calgary
  2. 2. 1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES Plan de la présenta(on 1. Pourquoi communiquer sur les risques 2. Analyser la communica:on des risques 3. Difficultés sur le plan méthodologique 4. De l’importance de communiquer lors d’inonda:ons 5. Études de cas et matrice d’indicateurs • Inonda:ons du Saguenay • Inonda:ons du bassin du lac Champlain et de la rivière Richelieu • Inonda:ons en Alberta (Calgary et les environs) 6. Conclusions générales et ma:ère à réflexion
  3. 3. 1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 1. Pourquoi communiquer sur les risques • Aver:r vs. alarmer; • Contribuer à la résilience vs. banalisa:on des évènements; • Rôles cruciaux à toutes les étapes du processus de ges:on des risques (tel qu’indiqué dans la Norme 31000): • Préven:on; • Mi:ga:on; • Réponse; • Comment l’évaluer pour l’améliorer?
  4. 4. 1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 2. Analyser la communica(on des risques • Diverses façons de l’analyser et divers éléments qui peuvent faire l’objet d’une analyse: • Indice du message (forme, informa:on transmise, vecteurs de transmission, etc.); • Ordre du message (influence sur les agissements des interlocuteurs); • Aucun indicateur unique n’est parfait; il faut une combinaison; • Importance de pondérer les indicateurs selon leur importance rela:ve au contexte par:culier de chaque évènement.
  5. 5. 1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 3. Difficultés sur le plan méthodologique • Généralement peu d’indica:ons sur la planifica:on des communica:ons ou difficulté à obtenir les informa:ons nécessaires; • Difficulté à trouver des critères quan:fiables, mesurables et comparables; • Problème en soi avec le fait d’évaluer a posteriori la communica:on; • Une analyse des dynamiques permet de comprendre les interac:on, mais doit toujours être contextualisée pour être per:nente.
  6. 6. 1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 4. De l’importance de communiquer lors d’inonda(ons • Nombreux risques associés aux inonda:ons (santé publique, biens, infrastructures, environnement, etc.) • Situa:ons qui évoluent dans le temps à cause des condi:ons météorologiques changeantes; • Difficulté des prévisionnistes: • Concours de circonstances; • Manque d’informa:on sur les enjeux à risque.
  7. 7. 1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 5. Études de cas et matrice d’indicateurs • Équipe de recherche de la Chaire en rela:ons publiques et communica:on marke:ng, dont les subven:ons proviennent notamment d’Environnement Canada; • Développement d’une matrice d’indicateurs flexible et polyvalente; • Trois études de cas: • Inonda:ons du Saguenay • Inonda:ons du bassin du lac Champlain et de la rivière Richelieu • Inonda:ons en Alberta
  8. 8. 1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES Inonda(ons du Saguenay
  9. 9. 1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES Inonda(ons du Saguenay • 1996 • 10 morts, plus de 16 000 évacués • Première occurrence de désastre causant plus d’un milliard de dollars de dommages au Canada
  10. 10. 1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES Inonda(ons du Saguenay • Analyse rendue difficile par la non accessibilité ou l’inexistence des documents • Catastrophe ayant marqué l’imaginaire • U:lisa:on de vecteurs de communica:on tradi:onnels • Pas ou peu d’interac:on – à sens unique • Percep:on trauma:que, mais difficile à évaluer • Difficulté à rejoindre les gens
  11. 11. 1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES Inonda(ons du Saguenay Quelle est l’importance de la communica:on des risques et en quoi celle-­‐ci pourrait-­‐elle faire une différence sur l’impact des risques météorologiques?
  12. 12. 1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES Inonda(ons du bassin du lac Champlain et de la rivière Richelieu
  13. 13. 1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES Inonda(ons du bassin du lac Champlain et de la rivière Richelieu • 2011 • Catastrophe ayant duré près de deux mois • Inonda:on de 2 663 résidences et évacua:on de 1 619 de celles-­‐ci
  14. 14. 1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES Inonda(ons du bassin du lac Champlain et de la rivière Richelieu • Couverture informa:ve perçue comme étant inégale, influençant la percep:on face à l’interven:on • Processus itéra:f et con:nu permekant l’osmose des percep:ons, mais manque de coordina:on quant à la livraison du message • Mise en lumière de plusieurs problèmes au niveau de la circula:on des informa:ons entre les différents intervenants
  15. 15. 1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES Inonda(ons du bassin du lac Champlain et de la rivière Richelieu Comment serait-­‐il possible de mieux intégrer les processus de communica:on aux ac:vités courantes des organisa:ons afin de roder ceux-­‐ci en cas de survenance de crise?
  16. 16. 1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES Inonda(ons en Alberta (Calgary et les environs)
  17. 17. 1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES Inonda(ons en Alberta (Calgary et les environs) • Juin 2013 • Plus de 100 000 personnes déplacées dans la région de Calgary • 27 états d’urgence locaux déclarés • 5 morts et entre 3 à 5 milliards de dollars de dommages
  18. 18. 1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES Inonda(ons en Alberta (Calgary et les environs) • U:lisa:on d’une mul:tude de vecteurs d’informa:on • U:lisa:on généralisée des réseaux sociaux • Rôle informa:f • Rôle d’alloca:on des ressources • Ou:l de communica:on à double sens permekant les interac:ons • Rôle social renforçant le sen:ment de communauté (hashtags Nenshi)
  19. 19. 1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES Inonda(ons en Alberta (Calgary et les environs) Avec les réseaux sociaux qui sont appelés à prendre une part de plus en plus importante dans nos vies personnelles, mais aussi dans nos interac:ons avec les décideurs, comment est-­‐il possible d’u:liser ceux-­‐ci de façon per:nente dans le cas de catastrophes météorologiques?
  20. 20. 1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 6. Conclusions générales et ma(ère à réflexion • Difficulté à évaluer une campagne de communica:on et son impact si celle-­‐ci a été élaborée au fur et à mesure • Nécessité d’établir des objec:fs clairs afin de permekre une évalua:on de l’akeinte de ces objec:fs • Communica:on an:cipée et intégrée au processus de ges:on des risques

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