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Poder Judicial de la Nación
TRIBUNAL: CAMARA NACIONAL ELECTORAL - SECRETARIA DE
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La Cámara Nacional Electoral confirmó la sentencia de la Justicia Federal que prohíbe a Paredes Urquiza utilizar el nombre...
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La Cámara Nacional Electoral confirmó la sentencia de la Justicia Federal que prohíbe a Paredes Urquiza utilizar el nombre y la simbología del PJ

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La Cámara Nacional Electoral rechazó la apelación de Paredes Urquiza por el uso de la simbología del PJ y confirmó así la sentencia que en primera instancia había dictado el Juzgado Federal con competencia electoral. La resolución que quedó firme establece que Paredes Urquiza no podrá utilizar ningún elemento ni simbología perteneciente al PJ en sus actividades proselitistas.

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La Cámara Nacional Electoral confirmó la sentencia de la Justicia Federal que prohíbe a Paredes Urquiza utilizar el nombre y la simbología del PJ

  1. 1. Poder Judicial de la Nación TRIBUNAL: CAMARA NACIONAL ELECTORAL - SECRETARIA DE ACTUACION JUDICIAL Sras.: SANDRA I. VANNI, MARÍA EUGENIA TORRES y ANDREA MELINA BRIZUELA (Apoderadas Partido Justicialista) Domicilio: 27279467979 Tipo de Domicilio: Electrónico Carácter: Sin Asignación Observaciones Especiales: Sin Asignación 4650/2019/CA1 S N N N°ORDEN EXPTE. N° ZONA FUERO JUZGADO SECRET. COPIAS PERSONAL OBSERV. Notifico a Uds. que en los autos caratulados: “PARTIDO JUSTICIALISTA c/PAREDES URQUIZA, ALBERTO s/FORMULA PETICIÓN – MEDIDA CAUTELAR”, que se tramitan ante esta Cámara Nacional Electoral, 25 de mayo 245, Capital Federal, se ha dictado el Fallo CNE N° 4650/2019/CA1, 08/08/2019, que resuelve “Confirmar la sentencia apelada”, el que en copia se adjunta a la presente.- QUEDAN UDS. DEBIDAMENTE NOTIFICADAS. Buenos Aires, 08 de agosto de 2019. Fdo.: HERNÁN GONÇALVES FIGUEIREDO, Secretario de Actuación Judicial.- CNE CÉDULA DE NOTIFICACIÓN 19000029346435 19000029346435
  2. 2. #33786369#240620324#20190808130816187 Poder Judicial de la Nación CÁMARA NACIONAL ELECTORAL CAUSA: “Partido Justicialista c/Paredes Urquiza, Alberto s/formula petición – medida cautelar” (Expte. N° CNE 4650/2019/CA1) LA RIOJA ///nos Aires, 8 de agosto de 2019.- Y VISTOS: Los autos “Partido Justicialista c/Paredes Urquiza, Alberto s/formula petición – medida cautelar” (Expte. N° CNE 4650/2019/CA1), venidos del juzgado federal con competencia electoral de La Rioja en virtud del recurso de apelación subsidiariamente interpuesto y fundado a fs. 31/36 vta. contra la resolución de fs. 20/26, obrando el dictamen del señor fiscal actuante en la instancia a fs. 68/69, y CONSIDERANDO: 1°) Que a fs. 20/26 el señor juez federal subrogante del distrito de La Rioja resuelve “[h]acer lugar a la [m]edida […] incoada [por los apoderados del Partido Justicialista, del distrito], a los fines de ordenar la prohibición del uso del nombre, simbología, emblemas y marchas exclusivas del Partido Justicialista” (cf. fs. 25 vta.) y, en consecuencia, dispone –en lo que aquí interesa- “[i]ntimar al cese inmediato por parte de[l] […] señor[] Alberto Nicolás Paredes Urquiza […] de la utilización de[] [aquellos]” (cf. fs. 26).- /// Fecha de firma: 08/08/2019 Firmado por: SANTIAGO H. CORCUERA Firmado por: ALBERTO RICARDO DALLA VIA, Firmado(ante mi) por: HERNÁN GONÇALVES FIGUEIREDO, Secretario de Actuación Judicial
  3. 3. #33786369#240620324#20190808130816187 /// 2 A fs. 31/36 vta., aquél plantea reposición y apela en subsidio.- Afirma que “[l]a circunstancia de no concordar con las ideas, acciones y metodologías de trabajo político que implementan las autoridades de […] [su] partido no [le] […] quita pertenencia al mismo, ni mucho menos [lo] […] aparta de la […] doctrina justicialista” (cf. fs. 33).- A fs. 60/63 el señor magistrado concede la apelación subsidiariamente interpuesta.- A fs. 68/69 emite dictamen el señor fiscal actuante en la instancia.- 2º) Que, este Tribunal ha señalado que el sistema adoptado por la ley 23.298 en materia de nombre partidario, símbolos y emblemas, tiene por finalidad procurar la nítida identificación de los partidos políticos y, con ello, preservar la genuina expresión de voluntad política del ciudadano (cf. Fallos CNE 674/89; 680/89; 816/89; 1615/93; 2087/95; 2191/96; 2204/96; 2922/01; 3000/02; 3179/03; 3197/03; 3532/05, entre otros).- 3º) Que se ha definido al símbolo partidario como una imagen o representación cuyo uso importa una precisa identificación que tiene por objeto práctico extremar la distinción con respecto a otros partidos o alianzas y evitar, de ese modo, cualquier posibilidad de confusión doctrinaria, material o ideológica (cf. Fallos CNE 213/85; 3532/05 y 4223/09).- /// Fecha de firma: 08/08/2019 Firmado por: SANTIAGO H. CORCUERA Firmado por: ALBERTO RICARDO DALLA VIA, Firmado(ante mi) por: HERNÁN GONÇALVES FIGUEIREDO, Secretario de Actuación Judicial
  4. 4. #33786369#240620324#20190808130816187 Poder Judicial de la Nación CÁMARA NACIONAL ELECTORAL /// 3 Así, se ha dicho también que el símbolo está constituido por una realidad material y sensible, de la que se posee una imagen representada visiblemente y a la que se adhieren un conjunto de representaciones y significaciones de otros símbolos que forman parte del mismo (cf. García Pelayo, Manuel, “Mitos y símbolos políticos”, Ed. Taurus, Madrid, 1964, página 137. En idéntico sentido, Castagno, Antonio, “Símbolos y mitos políticos”, Ed. U. de B.A., Bs. As., 1980, páginas 1; 11 y ss.). Se explicó también que cuando el símbolo es político, tiene por finalidad comunicar algo que, de otra manera, no podría expresarse ni comunicarse (cf. García Pelayo, Manuel, ob. cit., página 139).- 4°) Que este Tribunal ya ha expresado que los partidos pueden hacer idóneo uso en su propaganda y proselitismo de sus emblemas, sea este símbolo permanente o meramente electoral, cuya representación es propia del mismo y pertenece a su patrimonio simbólico que le garantiza la ley; habiéndolo hecho de público conocimiento en su actividad política y del dominio de la opinión pública (cf. Fallos CNE 213/85; 270/86, entre otros).- Se explicó igualmente que, en virtud de que por el artículo 19 de la ley 26.571 y por el segundo párrafo del artículo 2º de la ley 23.298 les incumbe a los partidos reconocidos en forma exclusiva, /// Fecha de firma: 08/08/2019 Firmado por: SANTIAGO H. CORCUERA Firmado por: ALBERTO RICARDO DALLA VIA, Firmado(ante mi) por: HERNÁN GONÇALVES FIGUEIREDO, Secretario de Actuación Judicial
  5. 5. #33786369#240620324#20190808130816187 /// 4 la nominación para formular las listas electorales de precandidatos y candidatos a cargos públicos electivos, lo que se encuentra reglado por sus cartas orgánicas y por el Código Electoral Nacional, pueden independientemente de su titularidad definitiva impetrar la denuncia incidental de protección judicial y contralor del derecho al uso exclusivo de sus símbolos como signo convencional representativo o, en su caso, cual atributo permanente de su personalidad, estén o no registrados, para un determinado proceso político electoral (cf. doctrina de Fallos CNE 271/86 y 4223/09).- Por ello es que se los ha considerado símbolos electorales en razón de que los mismos son llevados por la actuación partidaria como táctica o estrategia en determinados actos comiciales, debido a la periodicidad republicana de la representación política, ya sea impresos en las boletas electorales de precandidatos o candidatos la sigla, monograma, logotipo, escudo, símbolo o emblema y número de identificación del partido, o bien empleados en la conducta del proselitismo durante una campaña electoral y propaganda oral discursiva, publicidad escrita o diagramada, radial y televisiva, además de las canciones y marchas que también integran la simbología política, pero siempre en el devenir de un acto electoral al que el pueblo haya sido convocado, cuya protección judicial acuerda la ley (cf. Fallos CNE cit.).- /// Fecha de firma: 08/08/2019 Firmado por: SANTIAGO H. CORCUERA Firmado por: ALBERTO RICARDO DALLA VIA, Firmado(ante mi) por: HERNÁN GONÇALVES FIGUEIREDO, Secretario de Actuación Judicial
  6. 6. #33786369#240620324#20190808130816187 Poder Judicial de la Nación CÁMARA NACIONAL ELECTORAL /// 5 5°) Que, en el caso, debe advertirse que el Partido Justicialista del distrito La Rioja integra la alianza “Frente de Todos” del distrito (cf. fs. 54/59) y, por lo tanto asiste razón al señor magistrado de primera instancia en cuanto señala que “las demostraciones públicas efectuadas por [el recurrente] […] reflejan un uso indebido de los atributos de uso exclusivo del Partido Justicialista” (cf. fs. 23 vta.).- Obsérvese, en este sentido, que a fs. 2 y fs. 4 aparece el nombre con una fotografía del apelante, quien –haciendo uso de la simbología del Partido Justicialista- invita al “peronismo riojano” a un “gran encuentro para recibir” al precandidato a vicepresidente de la alianza “Juntos por el Cambio”, a la cual no pertenecen el Partido Justicialista del distrito La Rioja como así tampoco el de orden nacional.- En tales condiciones, no resulta pertinente que se utilicen los símbolos partidarios que claramente identifican a este último, aun en el caso de que aquélla sólo realice con ellos propaganda política (cf. Fallo CNE 4223/09).- De lo contrario, crearía una seria probabilidad de confusión como consecuencia del uso que el recurrente pudiera hacer, de símbolos que el electorado vincula como asociados al Partido /// Fecha de firma: 08/08/2019 Firmado por: SANTIAGO H. CORCUERA Firmado por: ALBERTO RICARDO DALLA VIA, Firmado(ante mi) por: HERNÁN GONÇALVES FIGUEIREDO, Secretario de Actuación Judicial
  7. 7. #33786369#240620324#20190808130816187 /// 6 Justicialista, lo que constituiría una vía inaceptable de captación de adherentes (cf. Fallos CNE 551/88; 554/88; 618/88; 2454/98; 4203/09, entre muchos otros).- En mérito de lo expuesto, oído el señor fiscal actuante en la instancia, la Cámara Nacional Electoral RESUELVE: Confirmar la sentencia apelada.- Regístrese, notifíquese, comuníquese y, oportunamente, vuelvan los autos al juzgado de origen.- Firman dos jueces del Tribunal por encontrarse vacante el restante cargo de Juez de Cámara (cf. art. 109 del Reglamento para la Justicia Nacional).- /// Fecha de firma: 08/08/2019 Firmado por: SANTIAGO H. CORCUERA Firmado por: ALBERTO RICARDO DALLA VIA, Firmado(ante mi) por: HERNÁN GONÇALVES FIGUEIREDO, Secretario de Actuación Judicial

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