PCT, PAT e PTT a confronto & la conservazione a norma delle PEC

PCT, PAT E PTT A CONFRONTO &
CONSERVAZIONE A NORMA DELLE PEC
M O V I M E N T O
F O R E N S E
P A D O V A
10 giugno 2020 ore 15:30
Durata 1.30 h. circa
1 credito formativo
Relatori: Avv. Edoardo Ferraro, Dr. Dario Didonè
E V E N T O G R A T U I T O
Evento accreditato ai fini della formazione professionale
continua con 1 credito formativo

PCT, PAT E PTT A CONFRONTO
M O V I M E N T O
F O R E N S E
P A D O V A
Avv. EDOARDO FERRARO
CONSIGLIERE DELL'ORDINE DEGLI AVVOCATI DI PADOVA
PRESIDENTE MOVIMENTO FORENSE PADOVA

OBBLIGO DI DEPOSITO TELEMATICO
DELL'AVVOCATO
OrdineAvvocatiPadova–MovimentoForensePadova
Avv.EdoardoFerraro
PCTPCT PATPAT PTTPTT
Solo per atti della parte
costituita in Tribunale e
in Corte d’Appello.
Nelle procedure
esecutive.
Ricorsi per D.I.
Tutti gli atti, sia avanti al
TAR che al CdS (per i
procedimenti iniziati
dopo il 01/01/2017)
Tutti gli atti (per i
processi iniziati dopo il
01/07/2019)

FACOLTÀ DI DEPOSITO TELEMATICO
DELL'AVVOCATO
Avv.EdoardoFerraro
Atti introduttivi in
Tribunale e in Corte
d’Appello
[SOSPESA FINO AL
31.07.2020 OBBLIGO DI
DEPOSITO VIA PCT]

OBBLIGO DI DEPOSITO TELEMATICO
PER I GIUDICI
Avv.EdoardoFerraro
Solamente per i decreti
ingiuntivi (il resto è una
facoltà)
Per tutti gli atti Non vi è alcun obbligo

MODALITÀ DI DEPOSITO TELEMATICO
Avv.EdoardoFerraro
Via PEC, di norma con
redattori atti
predisposti, dopo aver
creato la c.d. “busta”
Via PEC, dopo aver
caricato gli atti negli
appositi moduli di
deposito
Tramite UPLOAD dal sito
della Giustizia Tributaria
(SIGIT)

MODALITÀ DI DEPOSITO TELEMATICO
“DI EMERGENZA”
Avv.EdoardoFerraro
A mezzo UPLOAD
tramite il sito della
Giustizia Amministrativa

MODALITÀ DI DEPOSITO CARTACEO
“DI EMERGENZA”
Avv.EdoardoFerraro
Solo per disfunzioni del
sistema (se autorizzato
dal Presidente o dal GI)
Solo per disfunzioni del
sistema (se autorizzato
dal Presidente)
In casi “eccezionali” se
autorizzati (ma non per
l’atto introduttivo)

RILASCIO DELLA PROCURA ALLE LITI
“TELEMATICA”
Avv.EdoardoFerraro
Telematica: con firma
digitale del cliente e
autentica con firma
digitale dell’avvocato
autentica con firma
autentica con firma

“CARTACEA”
Avv.EdoardoFerraro
Cartacea: ai sensi
dell’art. 83 c.p.c.
(scansione della procura
cartacea firmata da
cliente e avvocato e
firma digitale
dell’avvocato per
autentica)
Cartacea: dichiarazione di
autentica e firma digitale
su scansione della
procura (firmata su carta
sia dal cliente che
dall’avvocato), ovvero su
file separato, secondo le
regole del CAD (hash e
riferimento temporale)
Cartacea: ai sensi
dell’art. 83 c.p.c.
(scansione della procura
cartacea firmata da
cliente e avvocato e
firma digitale
dell’avvocato per
autentica)

“COVID 19”
Avv.EdoardoFerraro
Cartacea: con
sottoscrizione della
parte, poi trasmessa al
difensore come copia
informatica, insieme a
documento di identità.
L'avvocato certifica
l'autografia mediante
firma digitale.
Non vi è norma analoga
per il processo
amministrativo
Le norme per il processo
civile sono estese
espressamente al
procedimento avanti le
commissioni tributarie

NUMERO DI PEC PER OGNI DEPOSITO
Avv.EdoardoFerraro
4 PEC:
- Accettazione (RAC)
- Consegna (RDAC)
- Esiti Automatici
- Accettazione Deposito
3 PEC:
- Accettazione
- Consegna
- Registrazione
2 PEC:
- Presa in carico
- Conferma deposito

MOMENTO DELL'AVVENUTO DEPOSITO
A MEZZO PEC
Avv.EdoardoFerraro
Il deposito si considera
effettuato al momento
in cui viene generata la
seconda PEC (Ricevuta
di Avvenuta Consegna)
Il deposito si considera
effettuato al momento
in cui viene generata la
prima PEC, se il deposito
va a buon fine
(formazione progressiva
del deposito valida solo
se positiva la 3a PEC)

A MEZZO UPLOAD
Avv.EdoardoFerraro
Il sistema fornisce un
avviso di ricezione (o di
mancata elaborazione in
caso di problemi).
La segreteria avvisa
dell’avvenuto deposito
Il deposito si intende
eseguito al momento
attestato dalla ricevuta
di accettazione rilasciata
dal SIGIT

TERMINE PER IL DEPOSITO
Avv.EdoardoFerraro
Le ore 23.59.59 del
giorno di scadenza del
termine
- Le ore 23.59.59 del
termine (ove non fissata
udienza).
- Le ore 12.00 del giorno
precedente l’udienza
(deposito per udienza
del giorno successivo)
Le ore 23.59.59 del
termine

CON DEPOSITI SUCCESSIVI
Avv.EdoardoFerraro
Non vi è disposizione
specifica difforme dal
deposito singolo: ogni
deposito è effettuato
con la generazione della
RDAC (problemi
interpretativi)
Il deposito si intende
effettuato alla ricezione
dell’ultima ricevuta di
accettazione
Manca la previsione
normativa

POSSIBILITÀ DI NOTIFICA A MEZZO PEC
Avv.EdoardoFerraro
Sempre consentita e
facoltativa
Consentita e con
evidente favor nella
normativa
Obbligatoria

PROTOCOLLO DI FIRMA DIGITALE
Avv.EdoardoFerraro
CADES e PADES Solo PADES Solo CADES

FORMATO DEGLI ATTI
Avv.EdoardoFerraro
Solo PDF testo (da
conversione file word),
corredato da file XML
PDF, PDF-A, TXT, RTF,
ZIP, RAR
PDF/A -1a, PDF/A -1b
(da conversione file
word)

FORMATO DEGLI ALLEGATI
Avv.EdoardoFerraro
PDF, RTF, TXT, JPG, GIF,
TIFF, XML, EML, MSG
PDF-testo, TXT, XML,
JPG, JPEG, GIF, TIFF, TIF,
EML e MSG
PDF-immagine (da
originale cartaceo)
PDF/A o TIFF B/N (per
legge)
BMP, EML, XML, files
firmati in CADES, GIF,
JPEG, XLS, XLSX, DOC,
DOCX, ODT, PDF, PNG,
TIFF (gestibili)

FORMATO DEGLI ALLEGATI “COMPRESSI”
Avv.EdoardoFerraro
Consentiti come allegati
i files in formato ZIP,
RAR, e ARJ solo se
contengono files
autorizzati
Consentiti come atto
principale e come
allegati i formati ZIP e
RAR, solo se contengono
files autorizzati
Non consentita
l’allegazione di files
compressi in quanto il
sistema non li elabora

COPIE CARTACEE
(C.D. “DI CORTESIA”)
Avv.EdoardoFerraro
Non previste (anzi vi è
circolare ministeriale
che impone l’eventuale
stampa delle stesse a
cura della cancelleria)
Obbligatorie Stampa a cura della
Segreteria

LA FIRMA DEGLI ALLEGATI
Avv.EdoardoFerraro
Sempre facoltativa,
salvo ove previsto da
apposite disposizioni
per specifici documenti
o dove necessario per
“imputare” l’atto al
sottoscrittore
Non vi è norma
specifica. Meglio
firmare gli atti da
imputare al procuratore,
tenendo presente che la
firma del Modulo si
estende a tutti gli atti
Tutti i file (atti e allegati)
depositati devono
essere firmati
digitalmente

LA DIMENSIONE MASSIMA DELLA “BUSTA”
Avv.EdoardoFerraro
30 MB per ogni “busta”
di deposito a mezzo PEC
- 30 MB per ogni
deposito a mezzo PEC
- Non vi è limite in caso
di deposito a mezzo
Upload
- 10 MB per file
- Massimo 50 files
- Massimo di 50 MB
complessivi
(sempre possibili invii
multipli)

I DEPOSITI TELEMATICI
AI TEMPI DEL COVID-19
M O V I M E N T O
F O R E N S E
P A D O V A

11. Dal 9 marzo 2020 al ((31 luglio 2020)), negli uffici che hanno la disponibilità
del servizio di deposito telematico anche gli atti e documenti di cui all'articolo
16-bis, comma 1-bis, del decreto legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, sono depositati
esclusivamente con le modalità previste dal comma 1 del medesimo articolo.
[…]
Fino al 31 luglio 2020 tutti gli atti dei procedimenti avanti Tribunale e Corte
d'Appello dovranno essere obbligatoriamente depositati in via telematica,
anche se atti introduttivi (rectius, atti di parte non costituita).
DEPOSITI TELEMATICI
ART. 83 C. 11 D.L. 18/2020
Avv.EdoardoFerraro

11-bis. Nei procedimenti civili innanzi alla Corte di cassazione, sino al ((31 luglio
2020)), il deposito degli atti e dei documenti da parte degli avvocati può
avvenire in modalità telematica nel rispetto della normativa anche
regolamentare concernente la sottoscrizione, la trasmissione e la ricezione dei
documenti informatici.
[…]
Fino al 31 luglio 2020 il deposito di atti e documenti può avvenire in modalità
telematica anche avanti la Corte di Cassazione.
Al momento vi è un protocollo per la trattazione delle adunanze ex art. 375
c.p.c. e delle udienze ex art. 611 c.p.p., con indicazioni per il deposito di relative
memorie a mezzo PEC.
DEPOSITI TELEMATICI
ART. 83 C. 11 BIS D.L. 18/2020
Avv.EdoardoFerraro

((12-quater.1 - Sino al 31 luglio 2020, con uno o più decreti del Ministro della
giustizia non aventi natura regolamentare, presso ciascun ufficio del pubblico
ministero che ne faccia richiesta a norma del terzo periodo, è autorizzato il
deposito con modalità telematica di memorie, documenti, richieste e istanze
indicate dall'articolo 415-bis, comma 3, del codice di procedura penale,
secondo le disposizioni stabilite con provvedimento del Direttore generale dei
sistemi informativi e automatizzati del Ministero della giustizia, [...]
Il deposito degli atti si intende eseguito al momento del rilascio della ricevuta
di accettazione da parte dei sistemi ministeriali, secondo le modalità stabilite
dal provvedimento direttoriale di cui al primo periodo. [...]
DEPOSITI TELEMATICI
ART. 83 C. 12 QUATER.1 D.L. 18/2020
Avv.EdoardoFerraro

IL PRIMO CASO “VERO” CASO DI DEPOSITO TELEMATICO PENALE
(escludendo le richieste di certificati ex art. 335 c.p.p.)
Tramite il portale pst.giustizia.it si potrà accedere alla nuova sezione per il
deposito degli atti ex art. 415 bis c.p.p..
L'avvocato effettuerà il login utilizzando il proprio dispositivo di firma digitale.
Potrà accedere al sistema e depositare gli atti laddove la Procura della
Repubblica abbia fatto richiesta di attivazione del servizio.
Ad oggi il sistema è attivo per le Procure di Catania, Milano, Napoli e Perugia.
DEPOSITI TELEMATICI
ART. 83 C. 12 QUATER.1 D.L. 18/2020
Avv.EdoardoFerraro

DECRETO DGSIA ART. 4 (Formato dell’atto del procedimento e dei documenti allegati in forma di
documento informatico)
1. L’atto del procedimento in forma di documento informatico, [...], rispetta i seguenti requisiti:
● è in formato PDF;
● è ottenuto da una trasformazione di un documento testuale, senza restrizioni per le operazioni di
selezione e copia di parti; non è pertanto ammessa la scansione di immagini;
● è sottoscritto con firma digitale o firma elettronica qualificata.
2. I documenti allegati all’atto del procedimento in forma di documento informatico rispettano i
seguenti requisiti:
● sono in formato PDF;
● sono sottoscritti con firma digitale o firma elettronica qualificata.
3. Le tipologie di firma ammesse sono PAdES e CAdES. Gli atti possono essere firmati digitalmente da
più soggetti purché almeno uno sia il depositante.
4. La dimensione massima consentita per ciascun deposito di atti ed eventuali allegati è pari a 30
Megabyte.
DEPOSITI TELEMATICI
ART. 83 C. 12 QUATER.1 D.L. 18/2020
Avv.EdoardoFerraro

PROCEDIMENTI PENALI
Fino al 31.07.2020 i difensori sono autorizzati a trasmettere a mezzo P.E.C. tutte
le istanze relative ai procedimenti penali indicati nel provvedimento
organizzativo del Presidente del Tribunale di Padova, comprese quelle ex art.
299 c.p.p e gli atti urgenti, ai seguenti indirizzi:
● per quanto riguarda la Sezione dibattimentale, gli atti andranno trasmessi
all’indirizzo dibattimento.penale.padova@giustiziacert.it
● per quanto riguarda la Sezione G.I.P./G.U.P., gli atti andranno trasmessi
all’indirizzo gip.tribunale.padova@giustiziacert.it
VADEMECUM COA PADOVA
DEPOSITI TELEMATICI
PROVVEDIMENTO TRIBUNALE PADOVA
Avv.EdoardoFerraro

PROCEDIMENTI AVANTI IL GIUDICE DI PACE
Gli atti andranno depositati a mezzo P.E.C. all’indirizzo
prot.gdp.padova@giustiziacert.it, e notificati con la stessa modalità a
controparte. In particolare, potranno essere depositati per via telematica:
● ricorsi;
● ricorsi per ingiunzione di pagamento;
● atti di citazione;
● comparse di costituzione e risposta.
VADEMECUM COA PADOVA
DEPOSITI TELEMATICI
PROVVEDIMENTO TRIBUNALE PADOVA
Avv.EdoardoFerraro

LA CONSERVAZIONE A NORMA
M O V I M E N T O
F O R E N S E
P A D O V A

La conservazione è l'attività volta a proteggere e custodire nel tempo gli archivi
di documenti e dati informatici.
Il sistema di conservazione, come previsto dall’art. 44 del CAD, garantisce
AUTENTICITÀ
INTEGRITÀ
AFFIDABILITÀ
LEGGIBILITÀ
REPERIBILITÀ
dei documenti informatici.
Viene effettuata da CONSERVATORI AUTORIZZATI.
NOZIONI DI BASE
Avv.EdoardoFerraro

Vi sono documenti informatici che DEVONO essere conservati per espressa
disposizione di legge:
- le Ricevute di Avvenuta Consegna dei depositi telematici
- le fatture elettroniche
Vi sono, poi, documenti informatici che è meglio conservare a norma:
- PEC che contengono diffide di pagamento
- PEC che interrompono i termini di prescrizione
- contratti firmati digitalmente
CHE ATTI SONO CONSERVATI
Avv.EdoardoFerraro

Il procedimento di conservazione (svolto dai conservatori autorizzati) avviene
tramite la creazione e la lavorazione di tre “pacchetti”:
- il “pacchetto di versamento”, che viene preso in carico dal conservatore, con la
generazione di un rapporto di versamento
- il “pacchetto di archiviazione”, che viene gestito dal conservatore con
apposizione di firma elettronica e marcatura temporale
- il “pacchetto di distribuzione”, che viene fornito dal conservatore al fine della
prova di quanto caricato in conservazione
COME AVVIENE LA CONSERVAZIONE?
Avv.EdoardoFerraro

DISCLAIMER
Avv.EdoardoFerraro
La presente presentazione è aggiornata al momento della sua pubblicazione.
Ciò nonostante, la natura stessa degli argomenti trattati esclude la possibilità
di controllare tutte le fonti esistenti e gli autori non possono fornire alcuna
garanzia in merito all'affidabilità ed all'esattezza delle notizie riportate e
declinano pertanto ogni responsabilità per qualsiasi danno, diretto, indiretto,
incidentale e consequenziale legato all'uso, proprio o improprio delle
informazioni contenute in questo vademecum, ivi inclusi, senza alcuna
limitazione, la perdita di profitto, l'interruzione di attività aziendale o
professionale, la perdita di programmi o altro tipo di dati ubicati sul sistema
informatico dell'utente o altro sistema, e ciò anche qualora gli autori fossero
stati espressamente messi al corrente della possibilità del verificarsi di tali
danni.

SI RINGRAZIANO PER LA
COLLABORAZIONE
Avv.EdoardoFerraro

KEEP
CALM
AND
JOIN
MOVIMENTO FORENSE
GRAZIE PER L’ATTENZIONE
M O V I M E N T O
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Avv.EdoardoFerraro

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